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李再勇在市政府南明河整治规划专题会上要求： 科学实施南明河综合治理 多管齐下，长短结合，实现南明河及全市水资源的长治久清
&&本报讯 近日，贵阳市委副书记、市长李再勇主持召开南明河整治规划工作专题会议。他强调，要站在建设全国生态文明城市和创建国家环境保护模范城市的高度，按照李军书记在南明河治理工作调研座谈会上的明确要求，狠抓“救急”，统筹“治根”，加快编制贵阳的水资源规划和南明河中长期整治规划，多管齐下、综合治理，实现南明河及全市水资源的长治久清。&&李再勇强调，近期必须全面启动南明河清淤工程和南明河流域排污管网全封闭工程等“救急”措施，争取尽快动工，年底完工，迅速改善南明河水质。环保部门要对南明河沿线污染源进行全面清查，一个月完成对排污单位和个人的登记、处罚、整改等工作，从源头上管理好城市面源污染。以最大力度开展宣传工作，形成“人人都爱母亲河”的良好氛围，让污染“母亲河”无良行径遭众谴。将南明河沿岸的广告整治、地下商场及周边棚户区改造等项目打捆，作为南明河综合整治的支撑和保证。&&李再勇要求，为确保水质稳定好转，实现长治久清，必须对南明河实施包括工程措施、生物措施、中水回用、开发利用在内的中长期整治规划。要在南明河全段实现雨污分流，排污沟和排污管全覆盖、全封闭，规划一步到位。要科学选址，在小车河、市西河、贯城河等南明河各支流设置污水处理厂、污水管网，合理设计污水处理厂的大小和处理方法，将支流的污水截流后进行深度处理，达到一级A水质后再排入南明河作为河道的景观用水。要在各支流上科学设置拦河坝、沉沙池，对垃圾、漂浮物和泥沙进行打捞和拦截，最大限度减小对南明河的污染。要进一步加强南明河上游水源涵养区的保护与建设，适时启动黔灵湖、小关湖等湿地公园建设。要利用经济、行政、法律等手段，推广大型居住小区中水回用和管网建设。要利用黔中水利枢纽实施调水工程，加快红枫湖、百花湖提升扩容，统筹利用全市水资源，增加城市景观用水，使南明河流量变大、水质变清。要尽快明确南明河的水位高度，制定南明河通航方案，最大限度发挥其景观价值、经济价值和社会价值，使南明河成为城市一道靓丽的风景线。&&李再勇要求，要立足于建设全国生态文明城市，加大水利发展体制机制改革力度，从坚持规划引领、加强行业管理、强化项目支持等方面强力推进水务一体化，实现全市水资源的长治久清、综合利用和效益最大化。要在全面掌握全市水资源现状的基础上，加快编制完成贵阳的水资源规划。&&（本报记者 孙惠楠）
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从南明河治理看贵阳
作者：卓志华
来源：张家界日报
&&&&&&&&&&&&&&&&&& ―――我市党政代表团贵州考察系列报道之一　　编者按：今年3月3日至3月6日，市委书记胡伯俊率我市党政代表团赴贵州省贵阳市、遵义市、凯里市学习考察城市工作，通过听取经验介绍、实地参观、座谈交流等方式对“三市”城市工作进行了考察学习，所到之处，其经济社会快速发展、城市生态文明卫生整洁和其高效的城市管理都给代表团成员们留下了深刻的印象。“三市”与同为山区山水城市，同为西部少数民族聚集和欠发达地区，但他们的城市建设和管理经验，都有值得我们学习和借鉴的地方。　　根据市委书记胡伯俊4月13日在全市城市工作上“大力宣传推介贵阳、遵义、凯里的先进经验”的要求，本报贵州考察随行记者根据这三个城市各自的特点，并结合我市的实际，采写了一组共四篇贵州考察系列报道，以期为我市的城市工作提供参考，敬请广大读者关注。　　贵阳市是贵州省的省会，是我市党政代表团这次考察的第一站。贵阳辖六区一市三县，总面积8034平方公里，总人口357万，是一座宜居、宜游、宜业的爽爽之城。曾先后荣获“中国避暑之都”、“中国优秀旅游城市”、“国家森林城市”、“全国绿化模范城市”、“中国人居环境范例城市”、“国家园林城市”等称号；连续三次被评为“全国创建文明城市工作先进城市”。在考察中，贵阳市三年时间治理南明河的浩大工程让我们感叹。　　南明河的变迁　　南明河流经贵阳市区，被喻为贵阳市的母亲河。如今的南明河边处处花红柳绿，景色宜人；鱼虾在清流悠悠的河水中自由自在的游弋；滨河步道、沿河景观交相辉映，市民们在河边休闲漫步，跳舞健身，泛舟垂钓……　　这是一幅人与自然和谐相处的“画”，但作为一个外来人，谁又会想到，2000年前的南明河是个什么样子呢？据介绍，20世纪60年代以来，随着工业化和城市化进程的加快，南明河被严重污染。到上个世纪末，沿河两岸近百个生活污水和207家工业企业的排污口，每天向河中倾泻45万吨污水和工业废水，导致鱼虾绝迹，河两岸植被稀疏。　　南明河之变始于2000年。这一年，贵阳市委、市政府向市民作出郑重承诺：从2001年到2004年，用三年时间使南明河“水变清、岸变绿、景变美”。&&&&&&&&&&&&&& 　　南明河的命运由此出现了转机。2001年4月，贵阳市政府成立了“南明河综合治理领导小组”，按照先易后难、先上后下、先截污后绿化整治、河道清淤的原则步骤，对南明河及其支流进行了为期三年的大规模整治。整治工程分10大类、39个小项，总投资28亿元。　　在治理南明河之初，贵阳市环保部门就拟定了工作重点：　　――建立南明河河道环境保护目标责任制，按照属地管理原则，分别与南明河沿岸所辖区域的区环保局，街道办事处和主要工矿企业与事业单位签订保护南明河工作目标责任书，实行定量目标的管理，对南明河河道的环境保护工作实行包干目标责任制管理。　　――加强对南明河沿岸单位，特别是工业企业的环保违法行为的查处力度。设立专职队伍，建立保护南明河的检查制度、定期对南明河环境保护情况进行巡查，及时从严从重地对污染南明河的环境违法行为进行查处。&& 　　――对南明河沿岸的所有企业，凡属无污水处理设施或有污水处理设施废水处理不能达标排放的，一律强制进行限期治理。对按期不能实现达标排放的，依法坚决予以停关。& 　　――建立“南明河三年变清”公众参与和舆论监督制度，设立南明河污染和环保违法的监督举报电话。开展多种形式的保护“母亲河”的宣传教育活动，对污染南明河的环保违法行为定期予以新闻曝光。建立南明河水环境质量状况公报制度，每月在《贵阳日报》和《贵阳晚报》公布南明河水环境质量状况，接受公众的监督，形成广大市民关心南明河，保护南明河和热爱南明河环境保护氛围。& 　　三年的整治，南明河终于脱胎换骨，呈现在我们面前的是水清、岸绿、景美的画卷。　　南明河治理给我们的启示　　南明河治理的意义远远超出了这条河流本身。南明河的综合治理，同时也是对城市的综合开发，是对整个城市品牌影响力的提升。依托南明河治理，贵阳打出了漂亮的一张牌。微软来了，可口可乐来了，日立也来了，还有香港主力电器、德昌电机等国际大集团的名字，纷纷出现在这座西南群山的小城中。小河岸发展出了大经济。贵阳南明河之变，对我们有着许多可资借鉴之处。　　启示之一：环境改变的背后是发展理念的转变。南明河治理，我们容易看到的是南明河本身的变化，不容易注意的是南明河治理背后发展理念的转变――以环境优势来赢得竞争优势和发展优势的创新思路。环境对我市而言具有特殊的意义，我市是以自然闻名海内外，在我市的长远发展和建设世界旅游精品的过程中，可以毫不夸张地说，环境影响我们的生存，环境决定我们的未来。只有具备了一流的环境，才能引来一流的人才、一流的项目，才能为科学跨越发展创造良好的基础条件。从这个意义上说，我市必须打造一流的城市环境，塑造良好的城市形象，才能吸引世界各地的游人，才能增强招商引资的吸引力，才能实现我市的飞速发展。　　启示之二：彻底杜绝污染是治理成败的关键。河流整治，治污要先行。市城区的东门溪、西门溪现在污染严重，治理任务艰巨，而现在的澧水河城区段，因为红壁岩电站的蓄水而变得漂亮，但也不时可以发现有垃圾随便往河里扔、污水随意往河里排的现象。要想让东门溪、西门溪彻底改变现状，要想让澧水河不重蹈南明河的覆辙，就必须下决心根治污染。要从源头上治污，加大对污染源的治理力度；要从设施上配套，加快城市污水处理厂及其配套设施建设；要加大投入力度，保证治污资金需求；要健全管理制度，建立长效机制，保障治污效果。　　启示之三：要积极稳妥做好拆迁工作。在南明河治理的拆迁过程中，由于拆迁影响到了部分群众的利益，有些群众一时不能接受，拒不配合拆迁工程，致使整个工程严重受阻。面对拆迁中出现的这种难题，贵阳市政府不断加强与市民的沟通，注重保护拆迁居民的合法权益，依法按程序办事，制定了优惠政策，把拆迁工作与安居工程结合起来。在拆迁过程中，注重依法保护被拆迁企业和居民的权益，严格执行相关法律法规，妥善安置被拆迁企业和居民，得到了广大被拆迁企业和居民的拥护和支持，有力保障了南明河治理工程的顺利进行。拆迁总要影响到部分群众的利益。由于历史的原因，我市无论是城市的建设还是的管理，需要拆迁的建筑物面大、量广，拆迁任务重、难度大。为此，一定要做好拆迁群众的工作，取得群众的理解和支持。要依法办事、依法拆迁、依法补偿、搞好安置，真心关心群众，爱护群众，切实维护群众利益，维护好社会的和谐稳定。我们的市民也要认识到城市环境的改善对于我们的重要性，充分理解支持并自觉配合城市的建设与管理，真正作好城市的主人，真正把这个城市当作我们自己的家来建设和维护。而对于违法建筑，我们的市民首先自己都不要因为一点蝇头小利而搞违法建筑，要支持政府把我们的“大家”建设得美丽漂亮，建出精品；其次，要唾弃那些搞违法建筑行为的人，主动检举违法行为，协助政府拆除违法建筑。而我们的政府相关部门要依据相关法律法规，采取强有力的手段，对那些不顾公众利益的违法建筑坚决予以拆除，对涉及到党政领导干部和企事业单位工作人员的，要给予严厉的党纪政纪处理，起到警示作用，达到整治效果。
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. All Rights Reserved贵阳市开展保护南明河志愿服务系列活动
　　自贵阳市开展“一创四办”工作以来，贵阳市各级共青团组织，积极响应市委、市政府的号召，统一思想，坚定信心，创新工作措施，丰富活动载体，带领广大青少年全力投入“一创四办”工作中，为工作的深入开展营造了浓厚氛围，夯实了群众基础。6月14日上午，共青团贵阳市委与贵阳市生态文明建设委员会、贵阳市文明办、贵阳市城市管理局、南明河水环境综合整治项目指挥部、贵阳市广播电视台、贵阳日报传媒集团在筑城广场联合开展了“中国梦 绿色梦·水精灵守护母亲河”贵阳市保护南明河志愿服务系列活动。团省委副书记刘锐、市人大常委会副主任陈长发、市政协副主席夏钢等省市领导出席仪式。300余名机关志愿者、250名高校学生志愿者、50名“行走南明河”水精灵拍客行动志愿者、100名少先队代表、200名南明区生态文明青年志愿者以及云岩区、花溪区、乌当区、开阳县各20名生态文明青年志愿者，共1000余人参与了此次活动。
　　活动上，贵阳市领导为云岩区、南明区、乌当区、花溪区和开阳县的志愿者团队代表授予“保护南明河——水精灵生态志愿者分队”旗帜；团省委副书记刘锐为贵阳市生态环保代表人士黄成德老师授予“保护南明河志愿者服务队总队长”旗帜；水精灵家庭代表发表了《家庭环保宣言》；历届参与策划和组织南明河保护活动的老团干向10名水精灵少先队员代表赠送“水精灵护河小卫士”旗帜；贵阳市政协副主席夏钢同志讲话，深刻阐述了开展“中国梦 绿色梦·水精灵守护母亲河”系列活动的重要意义，并对全市各级共青团组织以及广大团员青年倡导绿色文明、参与保护母亲河志愿服务活动提出了殷切的希望和具体要求；贵阳市人大常委会副主任陈长发同志宣布活动启动，开展“水精灵总动员”保护南明河大型主题队会活动。
　　据共青团贵阳市委相关负责人介绍，“保护母亲河”行动是贵阳共青团弘扬生态文明理念、建设生态家园的一项重要品牌活动。近年来，共青团贵阳市委组织动员全市青年少年广泛开展植树造林，防止污染等绿色环保活动，推动了贵阳市生态文明建设。当前，团市委开展“中国梦 绿色梦·水精灵守护母亲河”贵阳市保护南明河志愿服务系列活动，是共青团组织助推全市“一创四办”工作的重要载体，将分步骤开展“水精灵总动员”保护南明河大型主题队会、“一滴水的晶莹”保护南明河有奖征文活动、水精灵家庭爱水护河活动、“行走南明河”水精灵拍客行动、“圆梦南明河”微视频作品大赛等活动，并开设“中国梦 绿色梦·水精灵守护母亲河”QQ群、微博、微信，通过持续宣传以及各项活动的深入开展，引导广大团员青年、青少年、青年志愿者切实行动起来，加入贵阳市生态文明志愿者行列，开展“迎论坛、讲文明、树新风”活动，踊跃参与生态保护志愿服务活动，自觉将个人的“青春梦”融入绿色的“中国梦”，争做构建生态文明，保护南明河的宣传者、倡导者和实践者，在全社会营造绿色、环保、生态的良好氛围，以一流的环境迎接2013生态文明国际论坛在贵阳成功举办，为推进全国生态文明示范城市建设做出积极贡献。
责任编辑：李荟
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