钾肥卡特尔破裂事件发酵：白俄罗斯扣押Uralkali的CEO-华尔街见闻
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钾肥卡特尔破裂事件发酵：白俄罗斯扣押Uralkali的CEO
上个月，不再通过包括白俄罗斯国有企业Belaruskali在内的BPC出售钾肥。
周一，白俄罗斯扣押了Uralkali公司的CEO，称其犯罪计划令政府陷入混乱，并引发了经济上和政治上的损害。
在邀请Uralkali的CEO Vladislav Baumgertner去明斯克谈判的时候，白俄罗斯政府将其扣押。他现在仍然是Belarusian Potash Company的主席，该出口卡特尔还包括白俄罗斯的国有企业Belaruskali。
白俄罗斯调查委员会发言人称，Baumgertner被指控虐待员工。若罪名成立，他并可能面临最多10年的牢狱之灾。
白俄罗斯政府也签署了逮捕其他4位Uralkali高管的授权书，指他们参与Baumgertner的计划，令政府遭受约1亿美元的经济损失。
俄罗斯对Baumgertner被扣押一事迅速了做出了回应：
俄罗斯第一副总理Igor Shuvalov称，Baumgertner被扣押一事严重越轨；俄罗斯总理梅德韦杰夫要求与白俄罗斯解决这个问题。这事做的“不恰当，不像是一个合作伙伴的行为”。
Uralkali的发言人Alexander Babinsky称，这种行为就是一种无耻的挑衅。Baumgertner被白俄罗斯总理Mikhail Myasnikovich邀请至明斯克，但是却在机场被捕。
莫斯科Renaissance Capital的分析师Boris Krasnojenov称：
“这件事令两国很难回到从前，它们也很难再共同建立任何形式的贸易企业。白俄罗斯可能是惩罚Uralkali退出卡特尔组织并分割了市场。”
在周一逮捕Uralkali的CEO之后，白俄罗斯调查委员会宣布，将考虑没收这家俄罗斯企业的资产。
称，最后俄罗斯会赢得这场争执，一个简单的原因就是，俄罗斯控制着能源。历史上，两国在政治和经济上均发生过争执。2011年，因为价格问题，俄罗斯停止向白俄罗斯出口原油，最后白俄罗斯被迫屈服。
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& 白俄罗斯
14世纪起，几次被和吞并。1917年俄国胜利后，白俄罗斯建立了，1918年第一次世界大战战败前，白俄罗斯大部为德国占领。日，成立。一战后复国，发生，割让西白俄罗斯和西乌克兰给。日东白俄罗斯作为创始国加入。1939年，波兰被和苏联分割占领，西白俄罗斯并入。1941年爆发，白俄罗斯被德国军队占领。独立后1944年6月解放了白俄罗斯。1945年，白俄罗斯作为苏联的一个成员国和苏联一道加入联合国组织。日，白俄罗斯最高苏维埃通过《主权宣言》。日，白俄罗斯宣布脱离苏联独立，12月19日将国名改为“白俄罗斯共和国”。地理环境位置境域白俄罗斯位于欧洲中心，是一个，与其接壤的国家有俄罗斯、、波兰、以及。白俄罗斯国土总面积20.76万平方公里，南北相距560公里，东西相距650公里。领土面积居欧洲第13位。地形白俄罗斯地处，境内地势低平、多湿地，平均海拔高度160米，最高峰为Dzerzhinskaya山，海拔345米。水文白俄罗斯全境大小河流2万多条，总长9.06万公里。主要河流有、、、和，其中6条河超过500公里。白俄罗斯拥有1万个湖泊，总面积为2000平方公里，最大的纳拉奇湖面积为79.6平方公里，享有“万湖之国”美誉。另有130多个水库。气候白俄罗斯气候属，境内温和较湿润，年降水量为550毫米～700毫米。1月平均气温-6℃，7月平均气温18℃。自然资源矿产和能源资源截止2014年在白俄罗斯已经被确定的有超过1万种矿产，其中最重要的是石油，伴生天然气，泥炭、褐煤和易燃板岩，钾盐，、 各种建材原料（建筑用石、饰面石、生产水泥和石灰用材料、 建筑用和制玻璃用沙、砾石、各种、淡水、矿泉水。此外， 还有铁矿、石膏、贵金属、磷灰石以及铝矿等）。水资源白俄罗斯水资源丰富，拥有大小河流2万多条，湖泊1万多个，有“万湖之国”美誉。森林资源白俄罗斯拥有近800万公顷的森林，覆盖率为39%，在独联体中仅次于俄罗斯，居第二位。以针叶林为主，主要树种是松类，其次有云杉，白桦，橡树等。占地面积1165平方公里的别洛韦日自然森林保护区在欧洲享有盛誉。木材储量约10.93亿立方米，每年出口各种木材约500万吨。行政区划区划白俄罗斯全国划分为、、、、、6个州和具有独立行政区地位的首都明斯克市，下设118个区、106个市、25个市辖区、106个镇、1456个村。首都位于白俄罗斯中部，1938年设州，首府为明斯克，是白俄罗斯首都，人口192万（截止到日），是全国的政治、经济和文化中心。第二次世界大战中几乎被夷为平地，战后重建并成为白俄罗斯重要工业中心。明斯克拥有多个高等院校，包括白俄罗斯国家大学，此外还有著名的马戏团、歌剧院和芭蕾舞院等。白俄罗斯盛产美女，明斯克便是代表。明斯克还有胜利广场、、伟大卫国战争历史国家博物馆、、、等多处景点。以明斯克为命名的有。国名简称白俄罗斯。白俄罗斯是欧洲一个内陆国家。国旗呈长方形，长宽之比为2:1。旗面上半部为红色宽条，下半部为绿色窄条，旗面左侧为具有民族特色的红白花纹竖条。红色代表击败侵略者的白俄罗斯军团之旗帜，象征光荣的过去。绿色代表森林与田地，象征欣欣向荣的大地与未来的希望。左边的花纹代表民族的传统文化与精神的延续，以及人民的团结一致。国徽白俄罗斯国徽的正中心是白俄罗斯的版图，叠加在金色及呈放射状的太阳光之上。光束的源头是一个太阳图案，但它一半的部分被一个更大的地球图案遮掩。这个地球图案同样只有一半，入面以紫色和蓝色分别显示部分欧亚大陆及水域。国徽的左右两侧被衬托上鲜花的小麦秸秆包围，左方的鲜花是三叶草属植物；右方则是亚麻花。萦绕着两边小麦秸秆的是一道长长的彩带，彩带与白俄罗斯国旗一样以红、绿水平相间；彩带的正中部分写上“白俄罗斯共和国”白俄罗斯文字样，字体呈金黄色。国徽顶头正上方是一颗红色五角星。国徽象征白俄罗斯辛勤劳动建设的亘古信念，正义的胜利以及傲立于世界民族之林的信心。国歌《》歌词大意：自由的风为你的名字唱着自由的歌，绿林以亲切的声音为你呼唤，太阳以火焰歌颂着你声名远播，繁星为分散的力量倾注信念。在面对风暴、困难和强权的时候，你萌芽开花守候着，在神圣的土地上发起生命洪水的时候，你面对不退的泛滥。你遭受泛滥，而生命的光辉传说越过原野、森林和山川，本土的花木编织出光辉的冠冕，如天鹅的羽毛般闪闪发光。诗人的歌声为你回响，千百年的崛起与成长，今天的飞跃无可阻挡，面对神秘的未来更加勇敢。你在太阳下多么显眼，可爱的火花，从容地编织未来的梦想，金色的装扮；纵然强大是你的顾忌，你只怕没有人邻近，只怕路上没有荆棘。复兴的清风已吹遍各个角落，怀着无限的精神，祖国更美好欢乐的日子已经到来！政治政体1994年开始实行，同年7月，当选首任总统，任期五年。1996年，总统与第13届最高苏维埃权力斗争激化，卢卡申科总统下令举行全民公决。根据同年11月24日公决结果，第13届最高苏维埃活动被终止，同时组建了新的两院制议会，卢卡申科总统任期延至2001年。2001年9月，卢卡申科总统改组政府，整合议会，建立起总统垂直领导体系。日，白议会举行第三届国民会议代表院（）选举，同时就现任总统卢卡申科能否参加下届总统大选和取消宪法关于限制总统任期的规定举行全民公决。79.4%的选民赞成取消宪法关于总统任期不得超过两届的规定，支持参加2006年总统大选。2006年3月卢卡申科再次以82.6%的支持率当选总统。日，卢卡申科以80%的票选率，开始了他在职位上的第16个年头。宪法日全民公决通过总统提出的宪法修正案，11月27日生效。日全民公决决定取消宪法第81条关于总统任期连续不得超过两届的限制。宪法规定：实行总统制和；总统为国家元首和总司令，由选民直接选举产生，任期五年，连任不得超过两届；总统有权确定全民公决、解散议会、确定各级议会选举、任命政府总理（须经议会下院批准）、任免所有副总理以下政府成员、任免所有、中央选举和全民公决委员会领导人、决定政府辞职等；在总统出缺或不能履行职务时，由总理暂行总统职权。议会白俄罗斯议会称，称国民会议，由共和国院（上院）和代表院（下院）组成，每届任期五年。本届国民会议为第五届，于2012年10月组成。共和国院共64名代表，其中56名由全国6州1市（明斯克）的地方苏维埃代表会议以秘密投票方式各选举8名产生，另8名由总统任命。主席米哈伊尔·弗拉基米罗维奇·米亚斯尼科维奇，2015年1月当选。代表院由110名代表组成，以秘密投票方式直接普选产生。主席弗拉基米尔·巴甫洛维奇·安德烈琴科，日当选。政府白俄罗斯政府称部长会议，并设有部长会议主席团。现任政府于2014年12月产生。总理安德烈·弗拉基米罗维奇·科比亚科夫。司法设宪法法院、最高法院、最高经济法院和总检察院。表格数据暂时无法显示政党白俄罗斯没有执政党。国民会议选举不按党派而按选区原则分配名额，因而在白议会中没有固定的议会党团。政党在社会政治生活中影响有限。截至2013年底，共有15个合法政党，37个合法工会，2402个合法社会团体（其中国际性团体230个）。15个政党中较大的有：（1）白俄罗斯共产党：日由白俄罗斯共产党人党内支持总统的成员建立，现有成员约6000人。该党宣布其为苏共时期的白俄罗斯共产党的继承者，基本纲领是通过合法途径恢复社会主义制度，建立公正的无阶级社会，在前苏联各国人民自愿的基础上重建统一国家。该党拥护卢卡申科总统推行的政策，在议会下院中占8席。2005年3月，化学家塔季扬娜·根纳季耶夫娜·戈卢别娃（ТатьянаГеннадьевнаГолубева）当选为党中央第一书记，2007年12月连任。（2）白俄罗斯共产党人党：日成立，现有成员约4000人。其基本纲领是坚持社会主义和苏维埃制度，按自愿原则建立前苏联国家新的联盟。1996年起，该党与右派势力结成反卢卡申科总统联盟，成为现政权的反对派。2007年8月，白最高法院宣布暂停该党活动半年。2008年1月，白司法部上诉高法建议取缔该党，后撤销诉讼。党中央第一书记为谢尔盖·伊万诺维奇·卡利亚金（СергейИвановичКалякин）。（3）白俄罗斯人民阵线党：1988年成立。1999年10月，白俄罗斯人民阵线党因内部权力斗争发生分裂。原主席波兹尼亚克率部分成员另建新党白俄罗斯人民阵线基督保守党。白俄罗斯人民阵线改名为白俄罗斯人民阵线党，现有成员1300多人。该党是白主要的右翼政党之一，自称是现政权“不妥协的反对派”。主席列昂尼德·彼得罗维奇·博尔谢夫斯基（ЛеонидПетровичБорщевский），2007年12月当选。（4）联合公民党：日成立，现有成员约3000多人。白主要的右翼政党之一。主席阿纳托利·弗拉基米罗维奇·列别季科（АнатолийВладимировичЛебедько）。（5）自由民主党，日成立，现有注册党员3.7万人。是建设性反对派。主席谢尔盖·瓦西里耶维奇·盖杜克维奇（СергейВасильевичГайдукевич）。表格数据暂时无法显示政要总统。日生于白俄罗斯维捷布斯克州奥尔尚斯基区科佩斯村，白俄罗斯族。先后毕业于莫吉廖夫师范学院和白农业科学院，专业为历史学、经济学。年在原苏联边防军服役，1979年加入苏联共产党。曾担任莫吉廖夫州什克洛夫区团委书记、集体农庄党委书记、国营农场场长。1990年当选为共和国最高苏维埃代表。1993年担任白最高苏维埃反腐败临时委员会主席。日就任白俄罗斯共和国首任总统。2001年9月、2006年3月、2010年12月三次连任。作为总统，曾于1995年1月、1997年4月、2001年4月和2005年12月四次访华。2008年8月，赴华出席北京奥运会开幕式，2010年10月出席上海世博会白俄罗斯国家馆日活动。爱好冰球、滑雪等体育运动。已婚，有三子。总理安德烈·弗拉基米罗维奇·科比亚科夫。2014年12月就任总理。国民会议共和国院主席阿纳托利·尼古拉耶维奇·鲁比诺夫。1939年生于白俄罗斯莫吉廖夫市。1961年毕业于白俄罗斯列宁国立大学。1961年开始在前苏联科学院物理研究所工作长达40多年。期间担任过白俄罗斯国家科学院物理研究所主管科研工作的副所长，物理院士秘书，数学研究员与信息学研究员。1991年当选白俄罗斯科学院院士，白俄罗斯科学院主席团成员。年白俄罗斯鉴定委员会主席，2009年起是该委员员会成员。年任白俄罗斯总统办公厅第一副主任。2008年10月当选白俄罗斯国民会议共和国院成员，同月当选共和国院副主席。日任第四届国民会议共和国院主席，日当选第五届国民会议共和国院主席。国民会议代表院主席弗拉基米尔·巴甫洛维奇·安德烈琴科。1949年生于维捷布斯克州。1977年毕业于俄罗斯韦利科卢克斯基农业学院，1988年毕业于明斯克高级党校。白功勋农业工作者。1968年至1970年，在苏军服役。1970年开始在里奥兹涅斯基区从事共青团、党务和经济工作。1981年至1991年，先后担任区农业局局长、区执委会主席、白俄罗斯共产党上德维纳区委第一书记。1991年至1994年，先后担任维捷布斯克州执委会农业和居民粮食保障委员会第一副主席、主席。1994年11月起任维捷布斯克州执委会主席。1996年、2000年、2004年三次当选白议会上院议员。2008年9月当选国民会议代表院议员，10月当选第四届国民会议代表院主席，日当选第五届国民会议代表院主席。军事军制日白俄罗斯最高苏维埃通过决定，根据“足够原则”建立本国防御体系和军队。日，白宣布接管其境内原苏军的所有常规力量。3月20日，白最高苏维埃通过《武装力量法》，决定从即日起在接管的原苏军部队基础上组建本国军队。1994年，白最高苏维埃决定继承原苏军的传统，将每年的2月23日（原苏联）定为白俄罗斯祖国保卫者和武装力量日（即建军节）。日，白通过了独立后的第一部《军事学说》。2001年10月，白对《军事学说》进行修订并在此基础上通过了第二部《军事学说》。根据新《军事学说》，白仍奉行防御性军事战略，不把世界上任何一个国家视为潜在敌人。白军事安全保障的主要目标是防止针对白俄罗斯的军事威胁，将其控制在局部范围内并最终予以消除。《新军事学说》规定，白不参加其它国家间的军事冲突，仅在自身遭到侵略或武装入侵并在所有遏制侵略的手段均告无效时，才使用；保障国家军事安全的任务将由武装力量协同列入国家军事组织的其它军队和军事单位共同完成。在强调通过政治、军事手段维护本国军事安全的同时，白决定在俄白联盟国家框架内组建地区体系，旨在完成共同的防御任务。同时致力于取得无核地位，主张稳定地裁减常规军备并进行双边、多边裁军对话，以多边或双边国际条约和协议为基础同其它国家合作。白军事政策的基本方向在总统领导下制定，由国民会议下院批准，由安全会议和部长会议负责实施。根据白宪法，总统是武装力量总司令并领导安全会议。安全会议统一协调和领导国防部、内务部、和国家边防军委员会等强力部门。安全由总统担任。现任安全会议国务秘书为根纳季·尼古拉耶维奇·涅维格拉斯，国防部长为列昂尼德·谢苗诺维奇·马尔采夫，总参谋长为谢尔盖·彼得罗维奇·古鲁廖夫中将。军力白俄罗斯武装力量于2001年底开始进行大规模精简整编，由陆军、空防军两个军种组成，2009年有兵力5.06万人。陆军、空防军分别设立军种司令部，直属国防部和总参谋部领导；陆军下设两个战役指挥部；边防军、内务部队分属国家边防总局和内务部管辖。白实行普遍义务兵役制和合同兵役制相结合的兵役制度，未受过高等教育的义务兵服役期为18个月，受过高等教育的义务兵服役期为12个月。陆军白俄罗斯陆军军队总人数为4.35万人。编为国防部直属部队和3个军。国防部直属部队下辖1个摩步师、3个独立机动旅、1个炮兵师、2个战役战术导弹旅、1个反坦克旅、1个特种部队旅。3个军：其中，1个军辖3个独立机械化旅、1个地空导弹旅、1个炮兵团、1个火箭炮团、1个坦克团；1个军辖1个地空导弹旅、1个炮兵团、1个反坦克团、1个火箭炮团。主战坦克：1724辆（另储存238辆），其中T-55型60辆、T-72型1569辆、T-80型95辆。步兵战车：1560辆（另储存53辆），其中BMⅡ-1型81辆、BMⅡ-2型1164辆、BPM型161辆、BM -1型81辆、BMⅡ-2型1164辆、BPM型161辆、BMⅡ-1型154辆。装甲输送车：918辆（另储存306辆），其中BTP-60型188辆、BTP-70型445辆、BTP-80型193辆、BTP-男 22辆，MT-JIB型70辆。各型火炮1465门（另储存153门），其中牵引炮428门（122毫米178门、152毫米250门）、自行火炮572门（122毫米235门、152毫为301门、203毫米36门），曲射直线两用炮54门、火箭炮334门（122毫米209门、130毫米1门、220毫米84门、300毫米40门）、迫击炮77门。AT-5、AT-6、AT-7反坦克导弹发射架480具、战役战术导弹发射架96部（“飞毛腿”60.部、“青蛙”/SS-21型36部）。地空导弹。SA-8/-11/--12/-13/型共350部。空军2.25万人（包括防空部队1.02万人），作战飞机230架、战斗直升机60架。歼击轰炸机：116架，其中苏-24型36架、苏-25型80架。歼击机：108架，其中米格-23型35架、米格-29型50架、苏-27型23架。侦察机：6架。战斗直升机60架，其中，米-24型55架、米-24R型4架、米-24K型1架。运输直升机：186架。运输机：27架。AA-7、AA-8、AA-10、AA-11型空空导弹若干。空地导弹AS-10、AS-7、AS-14型若干。防空部队约1万人，SA-3/-5/l10型地空导弹发射架175架。军费2009年国防决算为15867亿白卢布，约合5.6亿美元，比2008年增长10%，占当年国内生产总值1.16%。白俄罗斯、俄罗斯、三国21世纪初建立统一防空体系，加之关税同盟，白俄罗斯会同斯坦和俄罗斯继续加快一体化进程，最终会建立以这三国为中心的‘欧亚联盟’。外交外交政策卢卡申科总统执政以来，白俄罗斯坚持奉行独立务实的外交政策。其外交首要重点为俄罗斯，重视同独联体及周边邻国的关系，将中国视为白外交优先方向之一，努力改善同西方国家关系。2003年，白继续加强与俄战略同盟关系，努力解决俄白联盟国家建设中出现的问题；继续重视并参与独联体内集体安全条约组织活动和筹建四国统一经济空间的工作；继续重视与中国的关系；采取措施改善与西方国家的关系。白俄罗斯于日加入联合国，成为其成员国之一。对外关系同中国的关系日建交。建交后，两国关系发展顺利，高层互访频繁。截止2014年两国结好的城市、省州共12对。据中国海关总署统计，2000年，中国同白俄罗斯的贸易总额为11363万美元，比上年增加336.7%，其中中方出口额为4112万美元，进口额为7251万美元。2012年，中白双边贸易额达15.8亿美元，同比增长21.4%，其中中方出口9.2亿美元，同比增长30.4%，进口6.6亿美元，同比增长10.8%。建交以来，两国开展人文交往与合作。1996年，中白政府间科技合作委员会成立，现已召开10次例会。白多次在华举办“白俄罗斯科技日”活动。1999年起，两国开始互办文化日。截至2012年，中国在白举办了6次“中国文化日”，白在华举办了7次“白俄罗斯文化日”。2009年10月，中国国际广播电台“国际在线”白俄罗斯语网站正式开通。2010年10月，白文化部派多个艺术团体赴华出席上海世博会和“白文化日”活动。2007年1月，白俄罗斯国立大学孔子学院正式挂牌。2011年9月，明斯克国立语言大学孔子学院正式揭牌。2012年，两国热烈庆祝建交20周年，并开展了丰富多彩的活动。双方举办庆祝招待会，发行纪念邮封。两国互派留学生规模进一步扩大。同俄罗斯的关系两国日建交。1997年签订俄白联盟条约，1999年签订《关于成立俄白联盟国家的条约》。2000年条约正式生效。白支持俄推进独联体一体化进程，与俄、哈萨克斯坦成立三国关税同盟，共同推进统一经济空间、欧亚经济共同体、集体安全条约组织一体化机制建设，积极响应俄提出的建立“欧亚联盟”的设想。俄反对美西方干涉白内政和扩大制裁。2012年1月，白总统卢卡申科在索契与时任俄总统梅德韦杰夫举行会晤。2月，俄白总统发表联合声明，谴责美欧对白制裁。5月，普京再次当选俄总统后，首次出访安排在白俄罗斯，两国元首签署联合声明。6月，俄罗斯联邦委员会主席马特维延科、国家杜马主席纳雷什金分别访白。7月，俄总理梅德韦杰夫与白总理米亚斯尼科维奇在明斯克举行联盟国家部长会议。9月，白总统卢卡申科应俄总统普京邀请赴索契度假并举行双边会见。9月，白外长马克伊访俄，与俄外长拉夫罗夫举行会谈。10月，俄副总理罗戈津访白出席俄白军工企业合作工作小组会议，与白总统卢卡申科举行会见。同独联体国家的关系与独联体国家关系是白外交优先方向之一。2012年，白继续发展与独联体各国友好关系，并积极参加集体安全条约组织、欧亚经济共同体、关税同盟等框架内多边活动。1月，白总理米亚斯尼科维奇访问土库曼斯坦。3月，白总统卢卡申科赴俄出席欧亚经济共同体峰会。4月，土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫访白。5月，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫访白。5月，卢卡申科出席在莫斯科举行的集安条约组织峰会和独联体领导人非正式峰会。5月，白乌（克兰）经贸合作混委会在明斯克举行第21次会议。5月，白总理米亚斯尼科维奇对土库曼斯坦进行工作访问并出席独联体政府首脑理事会会议。6月，白总理米亚斯尼科维奇出席在圣彼得堡举行的俄白哈三国总理会晤。8月，白阿（塞拜疆）政府间经贸混委会会议在明斯克召开。8月，阿总统阿利耶夫正式访白。9月，白总理米亚斯尼科维奇出席在雅尔塔举行的独联体国家政府首脑会议。同西方国家的关系白美日建交。白1996年11月全民公决以后，以美国为首的西方国家以违反“民主”、“人权”为由不承认白国民会议的合法地位，也不承认2001年卢卡申科连任总统的大选结果，并不断对白施加经济压力，支持白反对派。2002年白美关系持续僵冷。美继续指责白不民主，并在2003年3月联合国日内瓦人权会上提出白人权状况决议草案。美还指责白驱逐欧安组织驻白代表、向“邪恶”国家出售武器等。白顶住美压力，反对美借人权问题干涉白内政，批评美在独联体地区的军事存在、的“邪恶轴心”说和单边主义。2002年11月，因拒绝向参加欧洲-大西洋伙伴关系委员会布拉格峰会的白代表团发放入境签证，以及随后欧盟14国禁止白政要入境，白与和欧盟关系一度紧张。但到2002年底，白与西欧改善关系的努力逐见成效，双方关系有所缓和。白与欧安组织就在白设立办事处事达成一致，欧安组织恢复了白在长期空缺的合法席位。2004年10月，白就总统卢卡申科能否参加下届总统大选和取消宪法关于限制总统任期的规定举行全民公决，美、欧安会组织均指责白公决和议会选举违反民主原则和国际标准。美通过了《白俄罗斯2004年度民主法案》。卢卡申科发表长篇讲话，批评美通过该法案是对白内政的粗暴干涉。白俄罗斯共和国政党和社会团体领导人协调委员会发表告白公民和国际社会呼吁书指出，美政府出台的《白俄罗斯2004年度民主法案》是对白安定局面的破坏，深表遗憾。白俄罗斯人民支持总统奉行的巩固和振兴国家的政策。白外交部发表声明指出，欧安组织民主与人权问题观察团对白公决的评价是明显不客观、带有偏见的。2009年，白美关系有所松动，白欧关系改善取得进展。3月，美国总统奥巴马竞选团队新闻媒体主管罗斯帕访白，与白民众进行网上交流。5月，美决定延长暂停制裁白“波洛茨克玻璃纤维公司”和一家油漆颜料生产企业。6月，美国国会赫尔辛基委员会主席卡尔金访白。2009年2月，欧盟共同外交和安全政策高级代表索拉纳访白。3月，欧安组织议会主席索雷斯访白。4月，欧盟轮值主席国捷克外长施瓦岑贝格访白。同月，白总统卢卡申科访问意大利和梵蒂冈，并与意大利总理贝卢斯科尼，罗马教皇本笃十六世举行会见。5月，白第一副总理谢马什科和外长马丁诺夫联袂出席欧盟“东方伙伴关系计划”布拉格峰会，签署联合声明，同乌克兰、摩尔多瓦、格鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚以平等身份参与该计划。6月，欧盟对外关系委员瓦尔德纳访白。9月，白总统卢卡申科访问立陶宛。11月，意大利总理贝卢斯科尼访白。另外，白外长马丁诺夫三度造访欧盟总部，并访德国、意大利等。鉴于白受金融危机影响较大，欧盟向白提供援款并积极支持国际货币基金组织予白贷款35亿美元。欧盟继续暂停对白高官入境限制，在明斯克设立欧洲委员会信息中心。白正式赋予欧盟委员会驻白代表处外交机构待遇。同其它国家的关系白重视与、波兰等周边国家的关系。2003年，白与立陶宛贸易有明显增长，贸易额同比增长14%，为4.20亿美元；与波兰贸易额出现大幅增长，同比增长59%，达7.83亿美元；但白与爱沙尼亚和贸易额均出现不同程度的减少，贸易额分别为0.68亿美元和3.89亿美元。2009年，白继续发展同波罗的海国家和波兰的关系。1月，拉脱维亚总理戈德马尼斯访白。6月，白俄罗斯、乌克兰、波兰三国安全会议秘书在基辅达成“基辅倡议”。9月，白总理西多尔斯基对波兰进行工作访问。10月，爱沙尼亚外长帕依特访白，出席爱沙尼亚驻白俄罗斯使馆开馆仪式。11月，拉脱维亚外长里耶克斯津什访白。12月，白与立陶宛举行外交部间磋商。经济概况白俄罗斯工业基础较好。机械制造业、冶金加工业、机床、电子及比较发达和先进；农业和畜牧业较发达，马铃薯、和亚麻等产量在国家中居于前列。自1996年以来，经济稳步增长。2002年3月，卢卡申科总统提出“白俄罗斯发展模式”，强调以民为本、渐进改革、稳中求进，摒弃全盘私有化和，建立强有力的和可调控的面向社会的市场。2003年GDP同比增长6.8%，工业增长6.8%，农业增长6.8%。以扩大出口、增加住房建设和粮食生产为重点的经济方针初见成效。但在改造计划经济体系，建立市场经济方面仍面临不少困难，如资金短缺、产品竞争力不强、不高、亏损严重等。表格数据暂时无法显示工业2009年工业产值为123.23万亿白卢布（434.21亿美元），同比2008年负增长2.8%。主要工业部门有机械制造、金属加工、化工、电子、光学仪器、石油加工、木材加工、轻工、食品加工等。工业从业人员106万人。表格数据暂时无法显示农业农业发展的特点1．农业生产率在原苏联居领先水平独立前，白俄罗斯以全苏1.12%的农地生产出全苏5.9%的农产品，占全苏第5位。农业劳动人口占全国劳动人口总数的24.5%，农业产值占国内生产总值的22.9%。农业劳动生产率比全苏平均水平高28%，比俄罗斯和乌克兰均高出8%，仅次于波罗的海3国而居第4位。2．农业产值在独联体中占第4位白俄罗斯是原苏联谷物、肉、奶、土豆、亚麻等农产品的主要产地，其中亚麻和土豆是该国在全苏享有盛名的两大传统农作物。独立前，主要农产品自给有余，可向其他国家提供。白俄罗斯的亚麻和土豆的产量分别占全苏总产量的26.6%和13%，居第1、第2位；奶、肉产量占全苏的7%和6%，居第3、第4位；粮食产量占全苏3.4%，居第6位。3．畜牧业产值超过了种植业白俄罗斯农业生产结构特点是以畜牧业为主，其次是种植业，此外还有养殖业。1996年农业产值72.4亿白俄罗斯卢布，占国内生产总值的40.3%，其中畜牧业占农业产值的51%，种植业占49%。农业生产结构和对外贸易1．种植业2012年种植业产值30.47万亿白卢布，约合36.55亿美元（按年平均汇率1美元：8335.86白卢布计算），占农业总产值的51.7%。种植业主要生产谷物、亚麻、马铃薯、甜菜、蔬菜等。谷类作物主要有小麦、黑麦、大麦、燕麦和玉米。经济作物主要有亚麻、糖用甜菜和油菜。其中亚麻和马铃薯是白俄罗斯享有盛誉的两大传统农作物。2．畜牧业畜牧业为农业主产业，但其产值低于种植业。白俄罗斯农业生产结构特点是畜牧业所占比重高，也是白重点发展的领域，但根据白官方公布的年数据，种植业产值一直高于畜牧业。例如，2011年农业产值55.64万亿白卢布，占国内生产总值的18.7%，其中畜牧业占农业产值的47.4%，种植业占52.6%。种植业中的相当一部分谷物和豆菽用作畜牧业的饲料，支撑白肉、蛋、奶等产品的生产。3．渔业和特种养殖主要有淡水养鱼、养兽业（褐狐、水貂和大水鼠）、养蜂业等。淡水鱼类产品产量5100吨。4．农业对外贸易独立后的白俄罗斯农业外贸进出口商品，主要是钾肥、拖拉机、农用载重卡车等投入物和亚麻、肉奶制品等传统优势产品为主。如1993年它向独联体国家和其他国家分别出口钾肥28.58万吨和225.19万吨，出口拖拉机7.31万台和7700台，出口载重卡车24.121万辆和1.433万辆。进口的农产品主要是棉花、食糖、植物油等产品，如1993年从独联体国家进口棉花3.22万吨，食糖1.61万吨，植物油1.35万吨。金融截至2009年年底，白外债总额78.9亿美元，占国内生产总值的16.5%；内债总额7.8万亿白卢布，约占国内生产总值的5.8%。白俄罗斯国家银行作为中央银行，负责制定有关信贷政策，协助政府就宏观经济运行状况进行信贷调节。在白俄罗斯共有31家国有和商业银行，其中8家为外国独资银行，25家有外国参股。其中外资占50%以上的银行有20家。外国资本在白银行中的比重为17.11%。白商业银行总资本为8.697万亿白卢布。白较大的银行有白俄罗斯银行、白俄罗斯农工银行、白俄罗斯工业建设银行、白俄罗斯外经银行和白俄罗斯投资银行。对外贸易出口商品结构：矿产品（占出口总额的37.9%），机械设备和交通运输工具（15.7%），化工产品和橡胶（18.2%），黑色金属及制品（6.9%），食品及农副产品（10.8%），其它（10.5%）。进口商品结构：矿产品（占进口总额的40.3%），机械设备和交通运输工具（22.6%），黑色金属及制品（8.8%），化工产品和橡胶（12.4%）食品及农副产品（8.2%），其它（7.7%）。外国资本2003年白引入外资13亿美元，比上年增长80%多。截止到日包括独联体国家的投资在内，白积累外资存量达14亿美元，比日增长33.8%，其中直接投资为7.373亿美元，占全部积累外资存量的50.9%。2009年，白吸引外资93.03亿美元，同比增长1.4倍。人口民族人口截止日，白俄罗斯全国总人口为946.81万人。其中男性440.1万人，女性506.7万人；城镇人口占76.8%，乡村人口23.2%；劳动力人口448.7万人，约占47.4%。民族白俄罗斯是个多民族国家，境内共有100多个民族，其中白俄罗斯族占83.7%；俄罗斯族是白俄罗斯国内第二大民族，占8.3%，遍布白俄罗斯全国各州，主要分布在东部和中部，波兰族是白俄罗斯的第三大民族，分布在与波兰接壤的布列斯特州和罗德诺州，占3.1%。文化语言白俄罗斯语和俄语同是白俄罗斯的官方语言。英语是主要的外国语，但白俄罗斯政府官员和普通民众会讲英语和比例不高。宗教主要信奉东正教，西北部一些地区信奉天主教及希腊正教与天主教的合并教派。节日独立日（共和国日）：7月3日（日纪念苏军解放被德国法西斯占领的白俄罗斯首都明斯克。）；公历新年：1月1日；希腊正教圣诞节：1月7日；卫国战争胜利日：日；十月革命日：日。艺术白俄罗斯白露歌舞团是白俄罗斯舞蹈艺术的代表。白露歌舞团于1987年成立于白俄罗斯格罗德诺市。歌舞团创始人-白俄罗斯共和国功勋文化工作者E.A.什托波邀请了来自白俄罗斯，俄罗斯，乌克兰，爱沙尼亚等国家的芭蕾舞演员，音乐家和歌唱家组成了最初的白露歌舞团。歌舞团曾参加过在瑞士达沃斯举办的世界经济论坛文化节目，以及在莫斯科、贝尔格莱德、克拉斯诺达尔、瑞士、德国、法国和中国举办的白俄罗斯文化节活动。白露歌舞团虽然不是民族歌舞团，但非常珍惜民族传统。他们认为民族传统是一个富有生命力的源泉，滋养着创作团体，鼓舞着他们寻找新的方向。他们用自己独一无二的舞蹈风格描绘和诠释父辈们的舞蹈，为民族舞蹈带来了全新的现代气息。白俄罗斯传统服饰最初受时期服饰风格的影响，随后主要受波兰、立陶宛、拉脱维亚、俄罗斯等其他欧洲国家的影响。社会教育现行教育法为日颁布的“白俄罗斯共和国教育法”，日颁布《白俄罗斯共和国教育法修正案》。普通学校实行十一年制（从1998年起向十二年制过渡）免费义务教育，高等院校学制4-5年，分免费和缴费两种形式。2001年教育经费占国家预算支出的5.9%。现有4454所学前教育机构（在学儿童402，999人）、4767所普通中等教育机构（在校生1，541，990人）、152所中等专业学校（在校生144，841人）、57所高等院校（其中国立高等院校43所、非国立高等院校14所，在校生277，700人）。据统计，现代普通中等教育机构的工作人员共149，182人，其中教师137，181人；在高等院校工作的有20，086人。著名大学有：，成立于1921年，QS世界排名前600；白俄罗斯国立文化艺术大学，成立于1975年；俄罗斯国立技术大学，成立于1920年；白俄罗斯国立师范大学，成立于1922年；白俄罗斯国立技术大学，成立于1930年；，成立于1933年；白俄罗斯国立农业大学，成立于1940年；，成立于1948年。医疗白俄罗斯医疗卫生水平在独联体国家中列于位于前列。白俄罗斯先发规定实行免费医疗制度。医疗卫生事业主要靠国家财政支持。截止2014年白俄罗斯有13所医学和药品科研所，4个中央科研实验室，4所医学院和4所医生进修学院等。受1986年乌克兰切尔诺核泄漏事故影响，白俄罗斯某些地区仍遭受核辐射威海，其中以东南部最为严重。媒体截至2009年年底，共有1257家报刊。主要报刊：《苏维埃白俄罗斯报》，1927年创刊，总统办公厅机关报，用俄、白两种文字出版，发行量约4万份，是白发行量和影响最大的报纸。《共和国报》，白俄罗斯政府机关报，日报。1991年创刊，混用俄、白两种文字出版，发行量约9.4万份；《人民报》，1990年创刊，原来是议会机关报，现改为政府机关报，混用俄、白两种文字出版，发行量约2.8万份；《星报》，议会机关报，有工作人员80人。每周出版5天，只用白俄罗斯文出版；《为了祖国的荣誉》，国防部机关报，混用俄、白两种文字出版，发行量约1.7万份；《青年旗帜报》，国家青年事务委员会和白俄罗斯青年爱国联盟机关报，混用俄、白两种文字出版，发行量约1.9万份；《白俄罗斯田野》，政府所属农业报，混用俄、白两种文字出版，发行量约3.5万份；《新闻球》报，创办于1991年，属私人办报，工作人员41名。每周出版3次。主要通讯社：白俄罗斯国家通讯社（白通社），前身是1921年1月成立的俄罗斯电讯社白俄罗斯分部，1931年3月正式改称白通社，现隶属总统办公厅，共有176名工作人员，其中记者55人，向白及其他独联体国家的220家新闻单位提供白语、俄语和英语新闻。现任社长德米特里·茹克。国际文传电讯社，隶属于俄罗斯国际传媒集团“国际文传电讯社”，1994年成立。社长维亚切斯拉夫·津科维奇·尼古拉耶维奇。独立通讯社“别拉潘”，1993年成立，约有70名工作人员，其中记者35人。：直属总统管辖，公司主席、副主席由总统任免。公司下辖新闻部、电视台、电台、无线电技术中心和商业广告部，在各州设有分部，其广播电视服务覆盖全国。共有约3000名专业人员。创建于1925年11月，现有专业人员400名。在两个无线电波段上用单声道和立体声播出四套节目：第一套节目每天播出19小时。第二套节目每天播出16小时。“首都”广播电台每天播出12小时。以上三套节目混用俄、白两种语言广播，乌克兰、波兰、立陶宛、拉脱维亚与白相邻地区及俄罗斯乌拉尔以西地区可收听到。“白俄罗斯”国际电台每天用白语、俄语、德语、英语对美国、加拿大、澳大利亚及20多个欧洲和非洲国家广播4小时。创建于1956年，现有各类专业人员700名。下设电视节目管理处及社会节目、少年儿童节目、科普与教育节目、电视片和体育节目五个创作部门和青年节目、文艺节目、音乐与娱乐节目三个编辑部。混用白语和俄语播出，日播出时间约20小时。人民生活2004年白人民生活续有改善。社会保障开支占GDP的9%。工资水平续有提高，人均工资近200美元。人均消费肉类57公斤、奶制品257公斤、鸡蛋219个、土豆172公斤、蔬菜和瓜类107公斤、糖35.8公斤、面包等面类食品105公斤。全国有普通学校4408所、204所、高等学校59所。城乡居民均享有免费医疗、退休保障等权利。交通运输铁路和公路交通网较发达，是欧洲交通走廊的组成部分。铁路长途运输以铁路为主。截止2014年全国铁路总长5600公里，其中894公里为电气化铁路，铁路货运量384.02亿吨公里。现代白俄罗斯的主要干线担负着全国货运量的约75%和客运量的50%强。布列斯特—明斯克—奥尔沙—俄罗斯边境的双轨电气化铁路全长612公里，货车运行速度达90公里/小时，客车运行速度达160公里/小时。表格数据暂时无法显示白俄罗斯铁路担负着与亚太地区国家铁路运输机构的联运工作，包括中国。布列斯特—乌兰巴托—中国的呼和浩特之间有定期的集装箱列车《蒙古维克多》号运营。白俄罗斯计划开通集装箱快速列车，该车将从中国新疆的乌鲁木齐市出发，从多斯特克边境通行站，经哈萨克斯坦和俄罗斯过境中转运输。公路截止2014年白俄罗斯公路网的全长8.36万公里，其中1.54万公里为国道，6.82万公里属地方公路。全国有5300座桥梁，高架桥全长为173公里。公共公路网的密度为400公里/千平方公里。石油运输管道2936公里，天然气运输管道6301公里，石油产品运输管道1265公里。2008年货运量为734.12亿吨公里，其中铁路货运量489.94亿吨公里，公路货运量242.31亿吨公里，内河运量1.32亿吨公里，航空货运量5500万吨公里。2009年客运总量215.04亿人公里，其中铁路客运量81.88亿人公里，公路客运量81.04亿人公里，内河运量约300万人公里，航空客运量12.8亿人公里。国际运输：国际运输主要以海运与公路多式联运为主或者铁路运输，多式联运首先海运到立陶宛的克莱佩达或者周边其它港口，然后拖车运输到明斯克等内陆城市。（欧运EUROTRANS-白俄罗斯）白俄罗斯境内有5条Е级国际公路，全长1841公里。2号欧洲交通走廊（柏林—华沙—明斯克—莫斯科—下诺夫哥罗德），9号欧洲交通走廊（赫尔辛基—圣彼得堡—莫斯科/普斯科夫—基辅—基什讷乌—布加勒斯特—季米特洛夫格勒—亚历山德鲁波利斯）及其全长达1513公里的B9号支线（加里宁格勒/克莱佩达—考纳斯—维尔纽斯—明斯克—基辅）。空运白俄罗斯有7个国际机场：明斯克国家机场，明斯克1号机场，戈梅利机场，格罗德诺机场，布列斯特机场，莫吉廖夫机场和维捷布斯克机场。这些机场不仅担负着国内航线的运输，还有飞往各国的国际定期航班以及包机旅客航班。明斯克国际机场可保证属于国际民用航空组织规定的第I和第II两个范畴的飞行，可起降任何型号的飞机。戈梅利机场，格罗德诺机场，莫吉廖夫机场和维捷布斯克机场可起降伊尔-76，图-154，В-737，В-757型飞机和此级别以下的飞机。布列斯特机场可起降АН-124（鲁斯兰型），伊尔-76，图-154，安-310-300，В-767-200型飞机和此级别以下的飞机。白俄罗斯航空运输主要有三家航空公司：白俄罗斯航空，戈梅利航空机场以及航空运输出口航空公司。其中前两家企业主要从事客运航空运输，航空运输出口航空公司在货运航空运输市场上占有主导地位。
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