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黑龙江：今年第一轮专项巡视已进驻33家单位，同时开展首轮“回头看”发布时间： 08:46:47
今年首轮第一阶段专项巡视已进驻33家单位，同时开展首轮“回头看”& & 3月21日至23日，省委17个专项巡视组分别进驻哈尔滨市南岗区、香坊区、松北区、道外区，齐齐哈尔市龙沙区、梅里斯区、建华区、昂昂溪区，牡丹江市东安区、阳明区，佳木斯市郊区、东风区，大庆市萨尔图区、龙凤区，鸡西市滴道区、鸡冠区、梨树区、麻山区，双鸭山市岭东区、四方台区，伊春市美溪区、西林区、五营区、红星区、伊春区、翠峦区、乌马河区，七台河市桃山区、新兴区，鹤岗市向阳区、兴山区，大兴安岭地区加格达奇区、松岭区等33个市（地）辖区开展为期1个月左右的专项巡视；同时进驻省有色金属地质勘查局开展为期20天左右的巡视“回头看”。& &&去年以来，我省先后完成了对64个县（市）、2个市辖区的巡视。今年第一轮专项巡视为期2个月左右，对67个市（地）辖区党组织开展专项巡视，对已巡视过的3个地区（单位）党组织开展巡视“回头看”。本轮巡视后，我省将实现对全省133县（市、区）的巡视全覆盖。& &&本轮专项巡视将深入落实《中国共产党巡视工作条例》和中央巡视工作方针，按照十八届中央纪委六次全会、2016年中央第一轮巡视工作动员部署会和省委六次全会、省纪委六次全会的统一部署，突出政治巡视，坚持把政治纪律摆在首位，对照“四个意识”，重点检查被巡视党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策决议，是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题。对照“六项纪律”，突出重点人、重点事和重点问题，着力发现被巡视党组织和党员领导干部在纪律、腐败、作风和选人用人方面的突出问题，以及四套班子在“三公”经费使用方面存在的问题；突出“关键少数”，坚持把党委和人大、政府、政协党组领导班子及其成员，法院、检察院党组主要负责人，作为政治巡视的主要对象。同时，紧盯十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部这“三类人”，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果；突出整治损害群众利益的不正之风和腐败问题，重点发现学校招生、低保医保、治安管理、市政管理、物业服务、棚户区改造、惠民工程建设等领域存在的以权谋私、弄权勒卡、与民争利等问题。& &&组织开展巡视“回头看”体现了从严治党的韧性，释放出了巡视监督永远在路上的强烈信号；体现了巡视监督的严肃性，对整改不力的将进行问责；体现了执纪手段的创新性，表明巡视工作始终利剑高悬，出其不意，震慑常在；体现了当前反腐形势的严峻复杂性，昭示中央和省委将发腐败斗争进行到底的坚定决心和意志。“回头看”重点进行“四看”:即,看政治纪律执行情况、看整改落实情况、看换届纪律执行情况、看全面从严治党向基层延伸情况。& &&动员会上，各专项巡视组组长强调，巡视组将根据市辖区的特点和规律，有针对性地开展巡视；根据被巡视单位整改落实情况，认真开展好“回头看”。巡视组将认真把握和处理好巡视、发展、稳定的关系，严格依照《巡视工作条例》和省委巡视授权的范围、权限、方式开展工作，力求通过巡视一方面改善政治生态，一方面倒逼改革、促进发展、维护稳定，推动整体工作提档升级。& &&各被巡视单位的负责人纷纷表示，坚决把思想和行动统一到省委巡视组的要求上来，严格按照省委巡视组的部署和要求，积极主动地接受省委巡视组的监督和检查。要全力支持配合，积极主动、实事求是地反应有关情况和问题，让省委巡视组全面了解和掌握真实情况，对省委巡视组提出的问题，决不回避、决不遮掩。这次巡视工作，是查找差距、改进工作的难得机遇，要进一步理清发展思路，明确整改目标，落实整改责任，真抓实干，切实把巡视工作激发出的干部群众干事创业的热情转化为推动本地区（单位）发展的新动能，以优异成绩向省委和广大干部群众交上一份满意的答卷。& &&各巡视组值班电话、接收短信手机号码、邮政信箱、邮政编码、接访地址见《黑龙江省纪委监察厅网站》公告。
来源:黑龙江省纪委监察厅网站扬清风 惩贪腐 促和谐
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扬清风 惩贪腐 促和谐
--全市2013年党风廉政建设和反腐败工作综述
　　十八大以来，一项项新规定的出台，一个个贪腐分子的惩治，一批批典型问题的通报，让2013年的反腐倡廉工作格外引人注目。2013年，市委对推进反腐倡廉建设态度坚决、领导有力，领导干部以上率下，改进作风，各级纪检监察机关转变职能，突出主业，执纪监督，以实实在在的成绩，为宝鸡关天副中心建设提供了坚强保证，赢得了群众的支持与拥护。
　　刹“四风”踏石留印
　　党的十八大以来，中央发布实施了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，体现了从严治党的坚定决心。市委制定了落实八项规定的实施办法，并明确要求市级领导尤其是市委常委要率先垂范，带头做到“十个不准”，在全市作出表率。
　　市委书记上官吉庆强调，要坚定不移转作风、反腐败，促进干部清正、政府清廉、政治清明，为打造关天副中心、建设和谐新宝鸡，走在建设“三个陕西”前列提供坚强保证。
　　全市各级纪检监察机关切实履行执纪、问责、把关的职责，加强对落实中央八项规定精神情况的监督检查，并抓住元旦、春节、中秋、国庆等重要节点，不打招呼，抽调力量分组开展明察暗访，发现问题及时通报处理。年初，我市两个县区部分工作人员违反纪律作风的情况在网络媒体曝光后，市委高度重视，市纪委迅速督办，县区纪检监察机关对17名责任人给予党内警告处分、行政免职、调离岗位、行政处罚、通报批评等相应处理，对相关责任领导进行了通报批评。
　　不折不扣，在全市认真开展清理会员卡、严禁公款送贺卡、严禁公款送节礼等专项工作，力度大、措施实、效果好。积极作为，清理文山会海。去年，以市委名义、市政府名义下发的文件同比下降30%左右，并清理内部刊物 70种。严格执行会议审批程序，控制会议数量和规格，提倡开短会、合并开会、开解决问题的会，切实提高会议效率。据统计，2013年，全市会议经费及会议数分别减少24%和30%，“三公”经费支出下降16%。
　　宾馆酒店生意遇冷，高档烟酒销量下降，鲜花、贺卡卖不动了……一系列变化，显示了党风建设的成果，让老百姓看在眼里、满意在心上。就连中国人最为器重的春节，过去是不少党员干部“礼尚往来”的热闹时节，而今年春节，我市处处清风扑面来，公车轮子不转了，公款吃喝不见了，单位不发年货了，广大干部过了一个廉政年、节俭年。
　　作风怎么样，群众最有发言权和评判权。为充分发挥群众的监督作用，市政府纠风办开展了“转作风、提效能、优环境，干部作风群众评”系列活动，让群众“揭短、挑刺”，让干部脸红、流汗，在社会上产生了较大反响。举办《行风热线》专题节目144期，98个部门、单位的负责同志通过电波与群众交流沟通。着眼于打通“中梗阻”，对市级部门56个科长进行公开评议。开办《百姓问政——干部作风大家谈》电视直播节目，14个市级部门以及金台、渭滨两个区的主要负责同志走进直播室，面对面接受群众质询、提问，节目共收集社会各界意见、建议1159条，已有88%的问题办结。目前这一做法已拓展至各县区。
　　反腐败
　　反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，也是人民群众关注的重大政治问题，新一届中央领导集体更是把反腐败斗争的重要性和紧迫性提到新高度。
　　作为监督执纪的专门机关，纪检监察机关责任重大，责无旁贷。市委常委、纪委书记田筱虎多次强调，全市各级纪检监察机关要把查办案件作为首要职责，加大力度，坚决查办，“既打老虎，又打苍蝇”，以反腐倡廉建设的实际成效取信于民、造福于民。
　　一年来，全市纪检监察机关按照中省要求，不断加大办案工作力度，采取有效措施，始终保持惩治腐败的高压态势，着力清除危害党的肌体健康的毒瘤，振奋了党心民心，纯洁了党的队伍。共受理群众信访举报1050件，立案查处各类违纪违法案件358件，结案358件，给予党政纪处分377人。与去年同期相比，立案上升 22.6%，结案上升12.6%。
　　同时注重发挥办案的治本功能。每查处一起案件，都督促发案单位对监管工作薄弱环节进行倒查，堵塞漏洞，强化教育，促进整改。编印《百案简介》，在《宝鸡风纪》开辟“析案治本”专栏，用典型案例以案说法、以案说纪，达到查办一起、震慑一片、立竿见影解决一类问题的目的。
　　建制度注重创新
　　制度建设具有治本性和根本性的作用。我市纪检监察机关紧扣惩防体系建设的关键环节，重点在制度的“巩固、深化、拓展、延伸”上下功夫，全面打造反腐倡廉“制度群”，
构建权力运行监督的“机制链”，把权力关进制度的笼子里。
　　“日至日，接待人数112人，用餐金额560元。”这是记者日前来到陈仓区慕仪镇政府在镇上廉政灶接待用餐情况公示栏上看到的内容。我市“廉政灶”制度目前已在全市105个镇实现了全覆盖，并推广到154个县直部门，累计节约经费700多万元 ,有效杜绝了“舌尖上”的浪费。中央电视台还对我市“廉政灶”推广落实情况进行了深度报道。
　　针对基层办案力量薄弱的实际，合理划分乡镇办案协作区，将协作区由乡镇、街道纪委拓展延伸到县（区）级纪检组，基层办案数量和质量明显提高。进一步规范村民监督委员会工作，并探索建立社区监督委员会，试点推行“社区财务双签制”，弥补传统“一支笔”审批模式带来的缺陷，完善社区“民主理财小组”制度，社区党风廉政建设水平明显提升。
　　制度建设的触角不断延伸。领导干部财产公示，社会呼声很高。扶风县试点推行了新任职领导干部财产申报登记制度，38名新任科级领导干部在县纪检网上公示个人财产，接受群众监督。高新区结合落实廉政风险防控制度，在机关中层干部中建立了廉政建设风险保证金制度。金台区以领导挂牌、群众点名接访制度为载体，将区信联办、镇村维稳协调中心有机结合，形成了“一个平台受理，多个部门办理，纪委协调督办”的工作机制。
　　通过不断的实践和创新，我市获得了一批各具特色、富有成效的制度成果，形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的浓厚氛围。 转职能
　　聚焦主业
　　正人先正己，打铁还需自身硬。全市纪检监察机关从自身做起，对干部严格教育、严格管理，狠抓干部队伍建设，着力打造过硬纪检监察干部队伍。市纪委领导班子成员带头加强政治理论学习，带头深入基层开展调查研究活动，带头走进群众中面对面听取意见建议。通过举办机关论坛、业绩评比等活动，增强干部履职尽责的责任感。全市广大纪检监察干部不断强化为民、务实、清廉意识，争当落实八项规定、转变工作作风的表率。
　　整合力量，突出主业。按照中省纪委部署，市纪检监察局认真清理各类议事协调机构，原参与116个，经清理后保留41个，精简掉三分之二，分清了主体责任与监督责任，解决了过去纪委工作战线过长、精力分散的问题。召开了全市纪检监察工作会、县区联片汇报会、派驻市级部门纪检组述职会，采取集中约谈、逐一点评、述职测评等方式，强化工作指导，督促任务落实。
　　反腐促发展，倡廉扬正气。改革创新、与时俱进的宝鸡纪检监察工作，为打造关天副中心、建设和谐新宝鸡提供了坚强保证，全市上下呈现出人心齐、风气正、发展快的良好局面。今年，全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部将以党的十八届三中全会精神为指导，深化改革，注重创新，不断奋进，为推进经济社会又好又快发展增光添彩。
（宝鸡日报记者 刘亚媚）
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