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文家市镇2015年政府工作报告
政府工作报告
——在文家市镇第五届人民代表大会第五次会议上
镇&&长&&&&谭应启
2015年3月19日
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2014年工作回顾
一年来，面对复杂严峻的宏观形势和经济下行的巨大压力，我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大和政协联络处的有力监督和支持下，坚定信心，转变作风，务实奋进，在转型升级中实现了质量、效率同步提升，在改革创新中实现了动力、活力不断增强，在协调发展中实现了环境、民生持续改善。工业总产值75亿元，其中规模工业总产值32亿元；实现财政收入12830万元，增加770万元，是全市唯一国税收入上亿元乡镇。获得湖南省农村公路管养先进集体、长沙市文明乡镇、浏阳市税收贡献先进单位等多项荣誉；连续三年蝉联绩效考核红旗乡镇、优秀领导班子。
一年来，我们主要做了以下几个方面工作：
提质花炮产业。大力扶持花炮机械及生产技术研发，活跃商贸经济。夯实农业基础。
加快政府职能转变，努力优化发展环境。2次烟花爆竹安全绿色环保实验中心项目调度会，在省安监局、浏阳市政府的高度重视和烟花爆竹总会的大力支持下，实现项目主体竣工。加强政策分析研判，努力把握发展主动。色旅游开发公司的组建工作，完成土地出让融资和银行贷款融资共3500万元，争取长沙市小城镇建设补助等各级政策资金1100万元，为城镇建设提供了充实的资金保障。加强战略资源共享，努力创新发展机制。镇政府与纪念馆不断强化合作机制，合力推进秋收起义纪念园项目建设。湖南省、长沙市政府分别召开改扩建专题会议，提供有利的政策和资金支持；今年2月，中央办公厅、国务院办公厅通过审批，完成了项目全部审批手续。施工方面，完成项目场地三通一平，顺利启动土建工程。红色旅游圈”，
——按照以人为本的新型城镇化建设理念，统筹推进，展示了红色边城的新形象。城镇建设扩容提质。城乡环境显著改善。
安全生产始终保持严查严处力度。综治维稳着力完善防控体系建设。城镇管理执法形成常态。整治店外经营、乱搭乱建、粘贴广告等行为480余起，开展多部门参与的联合执法行动，查处违法建房用地15宗，拆违控违3088平方米，大力整顿土地市场。食品药品安全监管全面覆盖。
加强救贫扶弱。发展教育事业。抓好计划生育。妥善应急救灾。引导民风淳化。
脚踏实地践行群众路线。项惠农政策，正面对话回应群众诉求。完成262户土地使用证等手续办理，解决集镇开发土地出让遗留问题87户。从严从实强化纪律刚性。下半年群众工作民意调查排名全市第一。
秋收起义会师纪念馆、十一中、文家市医院、煤矿、公安、森林公安、国土、房产、电力、工商、电信、畜牧、邮政、广电、农商行、农行、大成消防队等部门齐力攻坚，。武装、移民、统计、档案、统战、宗教等各项工作，富有成效。
2015年政府工作的总体目标和主要措施
2015年镇政府工作指导思想是：贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及上级经济工作会议精神，按照“湖湘一流、全国知名”定位，更加突出“经济强镇、文化立镇、旅游兴镇、边贸富镇”战略，始终坚持改革提效、产业提升、开放提势、项目提速、城乡提质，在经济新常态下抢抓机遇，开拓奋进，谋求新发展，实现新跨越，加快实现建设湘赣边界贸易中心，打造全国历史文化名镇的奋斗目标。
2015年我镇经济社会发展的主要预期目标是：工业总产值增长10%；财政总收入实现13765万元，增长7%，其中地方公共预算收入力争增长10%；农民人均可支配收入增长12%；固定资产投资增长10%；严格守住安全生产、综治维稳、计划生育三条底线，其他各项工作创先争优。
基础建设类（5个）：产业发展类（5个）：湘赣合作类（2个）：城镇建设类（6个）：向阳路—文中路—人民路立面改造，社会民生类（4个）：大坪完小
一、以改革创新为驱动，激活发展内生动力
大力推动重点改革。加大机构整合力度，明晰权责关系，形成精干高效的政府组织体系。进一步
深入探索体制创新。加强政策动向的分析研究与项目运作的精细管理，做到项目策划高端化、项目督办常态化、项目推进科学化。
全面推进创新创业。
二、以转型升级为导向，促进产业提质增效
实行农业生产“双倍”工程。在去年基础上，实现粮、油种植大户和水果种植基地数目翻倍。高效利用土地。持续推进岩前、玉泉、新发二期农田综合整治1000亩，推动高产优质水稻种植向全镇村组覆盖，完成4.4万亩新老油茶林的低改抚育和万亩油菜种植任务。注重因地制宜。打造以文江公路为轴的水果产业带和以双田—社区—文华为主线的沿河蔬菜产业带，并向沙溪、大成、新发等村扩展，实现农业种植和生态景观的有机结合。，加强雨水情监测设施、测报系统的检查维护，确保安全度汛。
实现花炮产业三个提质。提质企业，引导转型升级。在基础良好、具备一定规模的企业中选择2家进行股份制改造，创建大型集团公司，努力改变花炮企业多而不强、大而不优的局面，进而打造在全市乃至全国有一定影响力的明星企业。同步跟进产业链条上下游企业提质改造，关停12家落后塑料加工作坊，建设2家上规模的塑料加工厂。将富有文市特色的文化元素融入产品设计当中，拓展品牌文化内涵。督促企业严格按照质量标准进行生产，加大制假售假违法行为的打击力度，夯实品牌质量基础。提质业主，促进规范管理。加强企业管理队伍培训，组织企业家到经开区、制造产业基地的大型企业考察学习，培养一批企业能人、科技能人和营销能人，引导企业突破家族制束缚，向现代企业经营模式接轨。
凸显商贸经济四个特色。历史文化街区。办好一个特色节会。湘赣边（文家市）牛马会暨边贸文化节，
三、以项目建设为抓手，增强经济发展后劲
做好项目储备。大力招项目、引项目。围绕干部教育培训、户外军事拓展、文化娱乐、特色餐饮等领域的高端企业抓招商，打造集学、购、娱于一体的城镇综合项目。努力争项目、上项目。积极谋划一批关系全局、影响长远的重大项目，争取文家市连接江西万载、宜春等地的出省道路、南川河整治等项目列入全市“十三五”规划，为文家市未来发展描绘好宏伟蓝图。
狠抓项目建设。突出精细化管理、常态化调度、深入化帮扶，认真实行“周调度、月总结、季讲评、年观摩”的项目督促办法，着力破解用地、征拆、资金等要素瓶颈，确保里仁学校公租房、文化站、水管站等新建项目落地实施，秋收起义纪念园、集镇开发等续建项目顺利推进。加大闲置土地清理力度，遏制违法用地，为项目落地腾出空间。依法打击强揽工程、阻工闹事等违法行为，为项目建设保驾护航。
四、以空间战略为构架，加快中心城镇建设
努力营造开放格局。确保荷文公路建成通车，完成大文公路、纪念馆至耀邦故居连接线提质改造和文江公路扫尾，改建文家市桥，进一步提升区位优势，使花炮燃放场的科研服务功能、边贸中心的商贸吸引力都能最大限度地拓展辐射外延。积极联合中和镇、耀邦纪念园和秋收起义纪念园，集中优势资源开发精品旅游线路，办好“重走秋收起义路”等主题活动，将文家市打造成为秋收起义旅游线路上的“旗舰店”。
主动融入湘赣合作。把握湘赣合作的有利机遇，积极开展湘赣边综治维稳联防联动经验交流会，将文家市建设成为湘赣合作试验区中的一块高标准试验田。
巩固提升中心地位。在区域合作中，我们要当好开路者，成为排头兵，必须依靠过硬的基础。要按照“一轴两带三区”的整体布局加快特色小城镇建设，持续推进集镇开发。新建道路2千米以上，改造街道4.6千米，完成向阳路—文中路—人民路立面改造和污水管网连接入户工程，加快旅游新城、博创文化创意基地等高端住宅小区建设，完善里仁小学教学装备及附属设施，努力将文家市建成湘赣边规模最大、配套最全、人口最集中的区域性中心城镇。
五、以保障民生为重点，提升群众幸福指数
全面发展社会事业。加快岩前中学、岩前完小、五神岭小学、大坪完小、成功完小等农村学校教学楼扩（改）建工程，加强校车安全监管。优化公共卫生服务，实现农村基本医疗全面覆盖。做好第二次全国地名普查，建立完善地名区划数据库。多样化提供职业技能培训、小额贷款、灵活就业人员社保补贴等就业服务，努力保障就业。加大基层投入，确保各村（社区）年运转经费提高至18万元。进一步提高敬老院管理和服务水平，积极开展慈善援助活动，让五保户、低保户、特困户等困难群体生活得到保障，心灵充满温暖。
全面提高环境质量。保护生态环境。以秸秆焚烧、生活污水、生猪养殖、河道清淤、花炮试放为整治重点，深入开展“清霾”“碧水”“静音”等行动。持续推进植树造林，稳固封山育林成果，构筑浏阳南区生态屏障。优化生活环境。
全力保障和谐稳定。大力推行网格化管理模式，建立健全综治基层组织网络和信访维稳责任追究制度，实现息访率100%、矛盾调处率100%“双百”目标。加强社情掌控，确保社区换届选举顺利开展和平稳过渡。严厉打击涉黑犯罪、黄赌毒、传销等违法犯罪行为，有效防范化解影响社会安定的问题，提升群众安全感。大力开展食品药品安全专项整治，强化交通、消防、矿山、建筑施工、烟花爆竹等行业和领域的安全监管，坚决杜绝较大以上事故发生。深入开展文明创建，办好“醉美红边城”政务微信，积极传播红色正能量。
六、以法治政府为目标，提高依法行政能力
强化法治意识。
严格依法行政。
加强权力监督。
七、以为民务实为追求，推进政风行风转变
坚持敢谋善为，提升开拓创新能力。社会稳定、安全生产、热点舆情等敏感问题，要时刻保持高度警惕，做到监管提前、源头防控。
坚持勤政廉洁，提升反腐倡廉能力。巩固群众路线教育实践活动成果，坚决遏制“四风”，促进政风行风进一步好转。深化预算管理改革，推行项目“双控”管理，提高资金使用效益。坚持勤俭节约办事，反对铺张浪费，力戒奢靡之风，确保“三公”经费只减不增。加强干部住镇、值班、工作纪律等方面的考勤督查，对作风懒散行为出重拳惩治，督促广大干部恪尽职守，时刻保持清正清廉的政治本色。
坚持务实高效，提升执行落实能力。
加快建设湘赣边界贸易中心，打造全国历史文化名镇而努力奋斗！
打印本页关闭窗口秋收起义文家市会师旧址_长沙浏阳秋收起义文家市会师旧址旅游指南
秋收起义文家市会师旧址
　　秋收起义文家市会师纪念馆位于湖南省浏阳市文家市镇，相距长沙市100公里，交通便利，总占地面积12474平方米，全馆包括：秋收起义文家市会师旧址，原名“文华书院”1901年更名为“里仁学校”，创建于清道光21年（1841年），是浏阳仅存的二大书院之一，具有典型的清代建筑风格。湘赣边界秋收起义历史辅助陈列馆和1930年毛泽东同志和-同志领导的红一军全歼文家市守敌三个团的历史辅助陈列馆三部分。　　 日，毛泽东同志率领秋收起义主攻部队余部会师文家市，前委和师部驻扎在里仁学校。当晚，在里仁学校后栋教室，毛泽东同志主持召开了前敌委员会会议，果断的否定了继续攻打长沙的主张，决定转向敌人统治力量薄弱的农村保存和蓄积革命力量。 湘赣边界秋收起义是大革命失败后，我党为--反动派而发动的三大著名起义之一，她组建了第一支工农革命军，打出了第一面0自己的红旗，会师文家市的转兵更是在我党党史、军史、革命史上占据重要地位，她为组建一支新型人民军队，创建井冈山第一个根据地，开辟农村包围城市新道路及最后夺取全国的胜利奠定了坚实的基础，是毛泽东早期军事思想与中国实际的第一次伟大结合。　　 鉴于文家市会师及转兵的重大意义，日秋收起义文家市会师旧址被国务院第一批公布为全国重点保护单位。2001年6月，秋收起义文家市会师纪念馆被中宣部定为全国爱国主义教育示范基地。　　秋收起义文家市会师旧址为AAA级景点秋收起义文家市会师旧址为全国重点文物保护单位。
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