矿石开采周边百姓安全距离是多少
矿石开采周边百姓安全距离是多少
一增值税税率。金属矿采选产品。包括黑色和有色金属矿采选产品；非金属矿采选产品。包括除金属矿采选产品以外的非金属矿采选产品和煤炭。二资源税税率品名单位税额原油元吨天然气元千立方米煤炭元吨其他非金属矿源矿元吨克拉或立方米黑色金属矿源矿元吨有色金属矿源矿元吨或立方米资源税的计算纳税人开采或生产的应税产品销售的，其计算公式应纳税额＝销售数量单位税额纳税人将开采或生产的应税产品自用或捐赠的，其计算公式应纳税额＝自用数量或捐赠数量单位税额收购未完税产品，于收购环节代扣代缴资源税，其计算公式应代扣代缴资源税＝收购数量单位税额三资源税免税减税税额抵扣一免税加热修井原油免税。开采原油过程中，用于加热修井的原油，免征资源税。条例第条灾害事故减免。纳税人因意外事故自然灾害等原因，遭受重大损失的，由所在省级人民政府酌情免征或减征资源税。条例第条中外合作油田免税。中外合作油气田，按合同开采的原油天然气应按实物征收矿区使用费，暂不征收资源税。国税发［］号青藏铁路建设自用砂石免税。对青藏铁路建设工程单位为建设青藏铁路自采自用的砂石等材料，免征资源税。财税［］号二减税北方海盐减税。从年月日起，辽宁天津河北山东江苏省市。矿石开采劳务协议书甲方县平凡矿业有限公司乙方县瑨海砂石销售有限公司经甲乙双方协商，本着公平公正互惠互利的原则，现就乙方为甲方在香口乡六斗村开采矿石所需的施工内容达成如下劳务协议书，以求双方共同遵守。一劳务作业资格要求乙方必须向甲方提供营业执照税务登记证爆破人员证转载请注明来自香当网书安全员证书。所需炸材由甲方提供，乙方承担费用。乙方必须办理矿山所有施工人员保险，费用由乙方承担，保险档案报甲方存档。二矿石开采范围要求甲方已经取得位于县香口乡六斗村地域页岩开采许可。有关开采范围深度等三维以采矿许可核准的为准，乙方应当在该范围内进行矿石采集和施工。对甲方划定的范围，乙方必须遵守，不得超越，不得挑肥拣瘦，放弃难处开采。乙方必须按甲方要求，建立相应的管理制度，配备相应的管理人员，接受有关部门的监督，确保开采工作符合规定。甲方有权根据生产需要下达每月不同量的生产计划，乙方应根据生产计划完成生产任务，但甲方年计划必须保证在万吨以上，若低于万吨，甲方按万吨计算。乙方在装车时，矿石规格不得大于公分，超过规格的矿石由乙方再行整理后装车，确保矿石大小符合规定规格。运输途中的一切事宜均由乙方负责，但超。磷矿石是重要的原料，也是农作物生长的必要元素，用磷必须大量从磷矿中提取，用于制造赤磷。英文名为。分子式。多产于沉积岩，也有产于变质岩和火成岩，除个别情况外，矿物中的磷总是以正磷酸盐形态存在，磷的主要矿物为磷灰石。磷灰石根据所含成分的不同，常分为碳磷灰石，分子量；氟磷灰石，分子量；磷灰石，分子量；氧磷灰石，分子量；碳磷灰石，分子量；磷的物理性质游离态磷有白磷红磷和黑磷三种同素异型体白磷分子是由四个磷原子构成的正四面体键角°白色蜡状,因常带有黄色,有叫黄磷难溶于,易溶于非极性溶剂如，有剧毒―致命，着火点所以少量的白磷保存在冷水；红磷复杂的大分子,结构尚未完全清楚,但已知其结构中有磷原子构成的环和链，棕红色粉末，基本无毒，常压下加热则升华为磷蒸汽,遇冷凝结为白磷，难溶于水和二硫化碳等；黑磷黑色有光泽的晶体,它是用白磷在很高压强和较高温度下转化而磷成的,使用价值不大。我国磷矿资源比较丰富，已探明的资源储量仅次于摩洛哥和美国，居世界第位。云南贵州四川湖北和湖南省是我国主要磷矿资源储藏地区，储量达亿，占全国总储量的。磷化工包括磷肥工业黄磷及磷化物工业磷酸及磷酸盐工业有机磷化物工业含磷及医药工业等等。我是一名普通村民，家住益阳市赫山区樊家庙乡泥江口镇牛轭村，铁矿石一直是益阳市的一大天然资源，现投诉牛轭村外地商人私自开采我村铁矿石一事。刚开始只是在洞口靠山的地方打洞挖土，现从村口一直挖到村里，距离地面才几米远。且整个线路都是在村民的住房下进行，每天白天晚上都要放很多，响声在地上房间里听得很清楚，房子时常伴随着震动摇晃，部分地面已经裂开。如果再不制止他们继续再挖下去的话村民的房子肯定会倒塌，全村人的性命受到威胁。此事已经由村民组织材料上访，到乡镇市里，但一直没有解决。据了解，开采商后台乡镇市里有人，几次全体村民集体到洞口与开采人员进行沟通，甚至有人躺在运铁矿的铁轨上，但还是没有人出面制止协调。我想，政府不会为了开采铁矿而不顾村民的生命安全吧！为避免发生人员伤亡事件惨剧，此事还请上一级政府领导及时出面协调解决才行，谢谢！以上情况涉及较多，可实地考察证实。关于禁止矿石开採的报告“投资商要的是金山银山百姓要的是清山绿水”县；南冲畈村位于白莲河库区的上游,东西两大河流交叉之处三面环水西边与县交界有一座风景秀丽的香炉山就像一面镜子照耀着县县城。香炉山树大林密鸟语花香一条清澈明亮的小溪水滋润着全村两千余口人他们日出而作日落而息过着美好的生活。香炉山不仅风景秀丽而且地下还縕藏着丰富的矿石资源。在二〇〇八年县政府招商引资，县地矿局等单位为了响应县政府招商引资精神，引进了省祥荣矿业有限公司，对我村香炉山地下矿石大面积露天开採祥荣矿业有限公司在开採过程中对环保安全未作任何处理措施；公司白天晚上都要放很多爆破，村民的房子时常伴随着震动摇晃多处山体已经裂开尘土满天飞。村民祖祖辈辈住在香炉山脚下种着人均不足零点二亩的耕地现在公司对农田周围的山林耕地未与村民达成开採条件就大量开採造成水土流失山林植被人畜饮水损毁农田，导致农作物死亡或失败，严重地影响了村民的粮食出产及其他作物的种植。为了保持村庄绿化村容村貌，保持水土净化涵养水源降解污染创造健康优美的生活环境加快“一村一品”庭院经济和旅游业的发展。我村于二〇一〇年十一月五日召开了全体党员及全村代表会议；应到党。辽宁省凌源市河坎子乡东沟村胡家沟位于省级青龙河自然保护区内，凌源九州矿业从年末开始筹划在胡家沟开采石灰石项目，到目前已买下平方公理的山林，征了亩耕地；开采将毁坏大片森林，造成严重的环境污染，耕地被征后农民将无地可种，虽然有人多次投诉反对开采，当地政府回复说是招商引资，带动当地经济发展，造福百姓的项目，仍然没能阻止了，现在已经开始开采了。但到目前从哪方面也看不出造福百姓，只能是坑了百姓，造福的只有矿商和当地官员。一九州矿业低价取得了山林资源胡家沟位于一条山沟中，有村民左右户多人口，耕地人均亩，土地和山林都分给村民承包了；九州矿业为了取得山林资源，年末托乡干部出面与村民协商，给每位村民万元补偿，村民没有同意，后来九州矿业勾结当地势力人员与村民交涉，采取各个击破的办法，并放风说买主和朝阳市及凌源市的领导关系非常好，都让他把这个矿开成现在看是真的，以政府的名义压制村民，村民怕不接受也照样开采，村民只有被迫接受给每位村民万元补偿的协议，村民承包多年的山林也被低价买走到现在只有一户村民没有同意领补偿款，大多数村民根本没有想过也不会知道后果是什么。到现在没有政府人员出面向村民解释过开采事宜，一切消息。请求处理中寨镇半江铅锌矿开采破坏我生产生活区生态地质环境，保护百姓利益的报告呈我们系湖南省新晃侗族自治县中寨镇江米村江米组浓溪组柏杨组的农民。三个村民组共户人，耕作稻田亩，旱土亩；居住木质结构瓦房栋，人畜饮用水井口。我们祖辈世代在此地生根落脚以来，水源状况稳定，在国家没有减免农业税前，我们一直是中寨镇内上缴农业税和交购粮的大户。自年我镇半江村村民杨盛基和江米村村民杨序根寻在我江米村江米组农溪组的沿厂田脚和黄毛组坡脚与半江村交界地的半江村的山地开采矿洞开采铅锌矿开始，该矿山先后换了几次老板。先后开采坑道个，每坑道总长分别在米至米不等，年以来先后虽有号至号坑道前予停采，现仍生产的坑道有号。其间号坑道总长最长，目前已达米，由于都是往坡上斜式开采，所有坑道均采掘到我江米村山坡体内即我生活区生产区下的山体内，矿山坑道爆破施工时，夜深人静已明显的听到爆破声，同时在山坡及居住地面有震动感，因此随着采矿坑道的不断深入我村山体内，常年四季爆破震动，对我们的山体地质结构产生破坏影响，导致我座落于矿山体上部的人畜饮用水井，山塘保蓄水的功能下降，水源水脉的蓄积水层受到破坏，源头水减少，饮用水井水位下降，有的水。辽宁省凌源市河坎子乡东沟村胡家沟位于省级青龙河自然保护区内，凌源九州矿业从年末开始筹划在胡家沟开采石灰石项目，到目前已买下平方公理的山林，征了亩耕地；开采将毁坏大片森林，造成严重的环境污染，耕地被征后农民将无地可种，虽然有人多次投诉反对开采，当地政府回复说是招商引资，带动当地经济发展，造福百姓的项目，仍然没能阻止了，现在已经开始开采了。但到目前从哪方面也看不出造福百姓，只能是坑了百姓，造福的只有矿商和当地官员。一九州矿业低价取得了山林资源胡家沟位于一条山沟中，有村民左右户多人口，耕地人均亩，土地和山林都分给村民承包了；九州矿业为了取得山林资源，年末托乡干部出面与村民协商，给每位村民万元补偿，村民没有同意，后来九州矿业勾结当地势力人员与村民交涉，采取各个击破的办法，并放风说买主和朝阳市及凌源市的领导关系非常好，都让他把这个矿开成现在看是真的，以政府的名义压制村民，村民怕不接受也照样开采，村民只有被迫接受给每位村民万元补偿的协议，村民承包多年的山林也被低价买走到现在只有一户村民没有同意领补偿款，大多数村民根本没有想过也不会知道后果是什么。到现在没有政府人员出面向村民解释过开采事宜，一切消息。十八大召开在即寿宁县政府不顾百姓安危强行开采矿石打伤村民年月，福建省人民政府给寿宁县人民政府下达了关于寿宁县托溪乡际头村莲峰坂矿山的五不准禁令之后，五年来际头村村民安居乐业年月，黑帮头目郑义堂黄云葵，组织黑帮打手余人霸占际头村莲峰坂，非法开采“红岩”。际头村的村民如有上山拦阻，即被围殴，且该黑帮在际头村扬言，如反对其开采，要杀光全村的人。年月，际头村村民蔡众英被黑帮围殴至昏迷。年月日晚点，黑帮头目黄云葵带领余打手，手握马刀铁棍冲入际头村的村委会和小学见人就打，村民夏家雄被打得头骨爆裂，生命垂危黑恶势力借恒利公司之名开采“红岩”时，其切割石材时产生的大量石屑，粉尘四处乱飞，冷却切割打磨机器的冷却水切割石材所用的化工药水全都排入际头村的饮用水源中，以致于饮用水都变成了红色的散发着刺鼻气味的化学水，大多村民都不敢饮用，以致乡里投入万余元的天然自来水设备被报废,际头村就是在莲峰坂山脚下的一个村庄，从七百年前发展至今，共有户人家，多个村民居住于此。莲峰坂海拔近九百多米，坡度在七十度以上，山高坡极陡，原为森林植被密布，现在黑帮的强行开采下，所有的森林树木全被砍伐一光，一根草不剩，采矿后堆积的土石堆。辽宁凌源自然保护区内开采矿产资源坑害百姓造福当地官员辽宁省凌源市河坎子乡东沟村胡家沟位于省级青龙河自然保护区内，凌源九州矿业从年末开始筹划在胡家沟开采石灰石项目，到目前已买下平方公理的山林，征了亩耕地；开采将毁坏大片森林，造成严重的环境污染，耕地被征后农民将无地可种，虽然有人多次投诉反对开采，当地政府回复说是招商引资，带动当地经济发展，造福百姓的项目，仍然没能阻止了，现在已经开始开采了。但到目前从哪方面也看不出造福百姓，只能是坑了百姓，造福的只有矿商和当地官员。一九州矿业低价取得了山林资源胡家沟位于一条山沟中，有村民左右户多人口，耕地人均亩，土地和山林都分给村民承包了；九州矿业为了取得山林资源，年末托乡干部出面与村民协商，给每位村民万元补偿，村民没有同意，后来九州矿业勾结当地势力人员与村民交涉，采取各个击破的办法，并放风说买主和朝阳市及凌源市的领导关系非常好，都让他把这个矿开成现在看是真的，以政府的名义压制村民，村民怕不接受也照样开采，村民只有被迫接受给每位村民万元补偿的协议，村民承包多年的山林也被低价买走到现在只有一户村民没有同意领补偿款，大多数村民根本没有想过也不会知道后果是什么。。辽宁凌源河坎子乡东沟村胡家沟位于省级青龙河自然保护区内，凌源九州矿业从年末开始运作在胡家沟开采石灰石项目，到目前为止已买下了大片山林，和农民私下买下亩土地准备建厂加工矿石，但因位于自然保护区内，开采将毁坏大片山林，造成严重的环境污染，农民低价卖山卖地山每人万元，地每亩万元，将失去生活的基础，有人进行投诉，所以没有开采。最近青龙河自然保护区要晋升为国家级保护区，有消息说当地政府要借晋升把东沟村胡家沟从保护区中剔除，为九州矿业的开采铺平道路。凌源市及河坎子乡政府说开采是招商引资，带动当地经济发展造福百姓的项目。但到目前从哪方面也看不出造福百姓，只能是坑了百姓，造福的只有矿商和当地官员。一九州矿业买山买地都是勾结当地势力和村民交涉，采取各个击破的办法，并放风说买主和朝阳市及凌源市的领导关系非常好，都让他把这个矿开成现在看是真的，以政府的名义压制村民，村民怕不接受也照样建厂开采，村民只有被迫接受协议，村民根本没有想过也不会知道后果是什么。到现在没有政府人员出面向村民解释过开采事宜，一切消息都是村民道听途说的。既然是招商引资带动当地经济发展造福百姓的项目，为什么官员就不能向百姓介绍一下。二胡家沟。目前有三家铁矿加工企业，其中只有一家具有法人代表资格金甲山矿产资源开发公司，年开办另外两家均不具有法人代表资格年开工，现在已经投入生产的时间接近年三家业务主要开发铁矿，加工精铁粉地理坐标’’’,’’’当地村民要求看开发商的营业执照时，铁矿老板经常以各种理由搪塞，如执照没有带来，一般村民无需知道，只需村委会知晓即可，因为该铁矿石加工企业开办于年，如果这样，办了三年营业执照还没有办好吗由于当地铁矿石开采，加工，运输等过程均给当地百姓的日常生活造成了极大的负面影响。负面影响由于铁矿石开采，加工，运输占用当地百姓大量耕地，并且当地百姓获得的补偿极低平地元亩，水田元亩，山林元亩年，大量失地农民无法得到合适的安置，以前退耕还林的耕地又开始复耕。铁矿石运输过程中，由于是土路，经常升起大量扬尘，公路两旁房屋上面经常可以看见黄褐色的灰尘，公路两旁的百姓根本无法进行正常的生活，多次要求铁矿开发商洒水，均未果，百姓不让其通行时，铁矿开发商经常以暴力相威胁！今年由于铁矿石的路面长期遭受挤压，路面多坑坑洼洼，在夏天暴雨袭击时，山林中的水汇集到路面，多处百姓耕地被冲毁，百姓要求补偿遭铁矿开发商拒绝。当地处于南水北。枣庄市市中区税郭镇横山前村，为开采铁矿石，不择手段逼迫老百姓上楼，下文是鲁王桥社区横山前新村搬迁安置明白纸根据中共市区委‘区政府关于实施村庄整合推进社会主义新农村建设的试点意见市区委号要求，镇党委’政府研究决定于年月份开始对鲁王桥村横山前村自然村所涉及到的农户和土地进行搬迁整合，新农村建设已全面完成，具备搬迁安置条件，因此，为了进一步做好广大村民的搬迁安置有关事项告知如下。一搬迁补偿拆迁的房屋，地面附着物的补偿，以山东广泰房地产评估测绘咨询有限公司于年月份评估结果为依据主配房评估价上浮两个，加上附着物评估价为总评估价进行补偿，具体补偿标准和结果被拆迁户可到搬迁安置办公室，宣传咨询办公室办公室地点横山前新村二搬迁安置一安置地点依据规划的房屋，在抱犊崮旅游大道以西横山前旧村以南建设新型社区，供符合安置条件的被拆迁户认购新型社区内的住房二安置户型新型安置的住宅楼为多层农民公寓，水电各项配套设施齐全有储藏室，院子，顶层为斜屋面，带有阁楼共有四种户型户型平方米平方米平方米平方米老年房三安置条件对象以被拆迁户有集体土地建设用地和土地承包经营权证及常住户口簿以年月日派出所户籍人口截止日期为准为依据，。百年老矿环境破坏严重锡矿山地区解放前是掠夺式开采，改革开放后是无序发展。虽然经济发展了，但随之而来的却是环境遭受严重破坏，安全隐患随处可见。造成生态破坏给周边居民带来安全隐患的锡矿山锑矿开采不是最近十几年才有的事情。早在多年以前，冷水江市锡矿山地区蕴藏的丰富的锑矿资源就被人们发现。据统计，这里的精锑资源现保有储量达万吨，占全球储量的，因而被人们称为“世界锑都”。记者查了一下有关资料，对稀有金属锑有了一些了解。普通锑呈银白色，质地坚硬而脆，由卤化电解制得，主要用于工业和医药，超纯锑是重要的半导体和红外线探测器材料。由于世界上锑矿石并不丰富，却用途广泛，所以显得弥足珍贵。在改革开放之前，锑资源一直由国家控制，当时锡矿山地区锑资源开采和冶炼均由闪星锑业有限公司独家垄断。随着经济体制改革不断深化，锡矿山地区所属村镇为加快经济发展，提高群众收入水平，依托资源优势和技术优势发展了采选业，提出了“有水快流”的政策。随着这一政策的推广实施，锡矿山地区的民营涉锑企业不断发展壮大。据了解，目前这里的锑矿产业主要集中在矿山乡锡矿山街道办事处和中连乡“一办两乡”，总面积平方公里，包括闪星锑业公司在内的冷水江市。为什么处在保护区内，政府还招商引资暗中运作开采；最近青龙河自然保护区要晋升为国家级自然保护区，有消息说当地政府要借晋升的机会把东沟村胡家沟从保护区中剔除掉，为九州矿业的合法开采铺平道路；为什么胜利金矿无证能开采多年，只能说明当地官员从中牟利。退一步说，允许其开采，必须先让当地百姓受益不受益也不应让其因此受苦受难，就是官方说的造福当地百姓；现在的情况是每位村民以万元没有被征地的只有万买断了其在胡家沟生活的权力。乡政府说是村民同意了，盖了章领了钱；凌源河坎子乡非常偏僻，是辽宁的西藏，多年来乡村干部只拿工资，从没为老百姓干过好事，一惯实行愚民政策，百姓胆小怕事，从来没有维权的意识，也不敢维权，不领钱怕照常开采，弄不好还得挨揍。当地年轻村民每年都外出打工，乡村政府一般指派家庭妇女为村民组长，这为乡村干部统治百姓提供了方便。今年凌源政府官员多次组织乡镇官员到现场参观，积极推动开采事宜，对百姓却视而不见，对开采后百姓的生活没有给出任何说明和承诺。这种开采不是在利用矿产资源，这是在造孽，是掠夺，是慢性杀人！请政府及时阻止不合理的开采！。目前有三家铁矿加工企业，其中只有一家具有法人代表资格金甲山矿产资源开发公司，年开办另外两家均不具有法人代表资格年开工，现在已经投入生产的时间接近年三家业务主要开发铁矿，加工精铁粉地理坐标’’’,’’’当地村民要求看开发商的营业执照时，铁矿老板经常以各种理由搪塞，如执照没有带来，一般村民无需知道，只需村委会知晓即可，因为该铁矿石加工企业开办于年，如果这样，办了三年营业执照还没有办好吗由于当地铁矿石开采，加工，运输等过程均给当地百姓的日常生活造成了极大的负面影响。负面影响由于铁矿石开采，加工，运输占用当地百姓大量耕地，并且当地百姓获得的补偿极低平地元亩，水田元亩，山林元亩年，大量失地农民无法得到合适的安置，以前退耕还林的耕地又开始复耕。铁矿石运输过程中，由于是土路，经常升起大量扬尘，公路两旁房屋上面经常可以看见黄褐色的灰尘，公路两旁的百姓根本无法进行正常的生活，多次要求铁矿开发商洒水，均未果，百姓不让其通行时，铁矿开发商经常以暴力相威胁！今年由于铁矿石的路面长期遭受挤压，路面多坑坑洼洼，在夏天暴雨袭击时，山林中的水汇集到路面，多处百姓耕地被冲毁，百姓要求补偿遭铁矿开发商拒绝。当地处于南水北。辽宁省凌源市河坎子乡东沟村胡家沟位于省级青龙河自然保护区内，凌源九州矿业从年末开始筹划在胡家沟开采石灰石项目，到目前已买下平方公理的山林，征了亩耕地；开采将毁坏大片森林，造成严重的环境污染，耕地被征后农民将无地可种，虽然有人多次投诉反对开采，当地政府回复说是招商引资，带动当地经济发展，造福百姓的项目，仍然没能阻止了，现在已经开始开采了。但到目前从哪方面也看不出造福百姓，只能是坑了百姓，造福的只有矿商和当地官员。一九州矿业低价取得了山林资源胡家沟位于一条山沟中，有村民左右户多人口，耕地人均亩，土地和山林都分给村民承包了；九州矿业为了取得山林资源，年末托乡干部出面与村民协商，给每位村民万元补偿，村民没有同意，后来九州矿业勾结当地势力人员与村民交涉，采取各个击破的办法，并放风说买主和朝阳市及凌源市的领导关系非常好，都让他把这个矿开成现在看是真的，以政府的名义压制村民，村民怕不接受也照样开采，村民只有被迫接受给每位村民万元补偿的协议，村民承包多年的山林也被低价买走到现在只有一户村民没有同意领补偿款，大多数村民根本没有想过也不会知道后果是什么。到现在没有政府人员出面向村民解释过开采事宜，一切消息。
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具体的多少钱一亩没有统一的数字标准规定，按照《土地管理法》第47条的规定补偿的多少和土地的产值有关。用被征收土地征收前3年的平均产值乘上一定的倍数，最高不超过30倍。
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合水县国土资源行政许可（审批）及行政征收事项常见问题解答
时间： 10:44:49　|　来源：合水县国土资源局　|　点击数：904　|　【&&】　【】　【】
一、程序性问题一、土地征收概念、法规　&&征收土地是国家为了社会公共利益的需要，依照法定程序将农民集体所有的土地转变为国有土地，并依法给予被征收土地的农民集体和个人合理补偿和妥善安置的行为。征收土地是一种国家行为，具有强制性。　&&在土地利用总体规划确定的城市建设用地区内统一规划、统一开发成建设用地需要征收土地的，可以由区县人民政府统一征收。在土地利用总体规划确定的城市建设用地区外能源、交通、水利、矿山、军事设施等项目确需单独选址的，可以单独为其办理征收土地。　　征地的审批权限分为国务院和省级人民政府两个层次。涉及征收基本农田的、征收基本农田以外的耕地超过35公顷的、其他土地超过70公顷的应当由国务院进行批准。其他基本农田以外耕地35公顷以内，其他土地70公顷以内的，由省级人民政府批准，并报国务院备案。二、土地征收程序1、拟定方案。拟定征收土地方案包括征收土地的目的及用途，征收土地的范围、地类、面积、地上附着物的种类及数量，征收土地及地上附着物和青苗的补偿等。2、审查报批。按照《土地管理法》规定的批准权限，经土地行政主管部门审查后，报省级人民政府或国务院批准。3、征地公告。依法定程序批准后，由县人民政府应当自收到批准文件之日起10日内予以公告。被征地单位在公告规定期限内（45日内），持土地权属证书办理征地补偿登记。依据：1.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条第1款、第2款（公告内容）；2.《征用土地公告办法》（国土资源部第10号令）第4条、第7条（法定最迟公告时间和公告期限）。4、补偿安置。拟定征地补偿和人员安置方案并在当地予以公告，充分听取被征地单位和个人的意见（在10个工作日内提出意见或要求听证），报县人民政府批准后，由土地行政主管部门组织实施。依据：1.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条第3款。2.《征用土地公告办法》（国土资源部第10号令）第9条（法定提出意见或要求听证期限）。5、争议处理。对补偿标准有争议的，由县人民政府协调，协调不成的，由批准征地的人民政府裁决。征地补偿安置争议不影响方案的实施。未按照依法批准的征用土地方案和征地补偿、安置方案进行补偿、安置引发争议的，由县人民政府协调；协调不成的，由上一级地方人民政府裁决。依据：1.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条第3款（补偿标准争议）；2.《征用土地公告办法》（国土资源部第10号令）第15条（未补偿安置引起争议）。6、实施供地。对被征地单位依法进行安置补偿后，对具体建设项目用地经县人民政府批准后由国土资源行政主管部门按照国家产业政策以招标、拍卖、挂牌或协议出让，按照《划拨供地目录》实施划拨供地，与土地使用者签订国有土地有偿使用合同（出让供地）或向土地使用者核发划拨决定书（划拨供地）。7、交付使用。用地单位在建设用地期间，应当将《建设用地批准书》悬挂于施工现场，接受监督。项目竣工经土地使用情况复核验收合格后，办理土地登记或分割转让登记。依据：1.《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部第3号令）第21条第3款“建设项目施工期间，建设单位应当将《建设用地批准书》公示于施工现场”；第22条“各级土地行政主管部门对建设项目用地进行跟踪检查”；2.《国有土地使用权出让合同》相应约定条款对项目竣工后30日内申请建设用地复核验收。8、阻挠用地。建设征收、使用土地依法补偿安置后，被征地单位或个人拒不搬迁或阻挠的，由土地行政主管部责令限期搬迁或责令交出土地，逾期不搬迁或拒不交出土地的，经县人民政府批准实行强制搬迁或申请人民法院强制执行。依据：1.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第45条（阻挠—责令交出—拒不交出---申请法院强制执行）。三、关于雷西高速公路征收和石油用地征收标准（一）雷西高速公路征收补偿标准：1、土地征收标准：地&&&&&&类补偿标准(万元/亩)备&&&注塬&&地2.55川台地2.26山旱地1.38水浇地2.95山荒地、滩涂轮作稻田0.56林地国有林地1.00树木0.6万元/亩集体林地1.38树木按194号文上浮10%核算2、地上附着物及青苗补偿标准：严格按照《关于规范庆阳市城市规划区征收集体土地地面附着物补偿标准意见&》（庆市国土资发﹝号）文件执行，文件未确定的，参照相近种类的补偿标准进行核算。地&&&&&&类年产值(元/亩)补偿倍数土地补偿安置费塬&&地11502832200川台地12002833600山&&地9002219800水&&地13502837800牧草地550168800①青苗：按实际登记情况按194号文件标准上浮10%进行核算，空地均不予以补偿。②地上附着物：严格按照实际登记情况按194号文件标准上浮10%予以核算。③零星树木：按实际登记的种类按194号文件标准上浮10%予以核算。④林地：国有林地1万元/亩，其上树木0.6万元/亩。⑤集体林地13800元/亩，不含树木补偿费，树木按194号文件标准上浮10%另外予以核算。⑥坟：坟墓搬迁费1650元/穴。⑦整体搬迁费2970元/户，其中搬迁费1650元/户，过渡费1320元/户。⑧纸钵育苗严格按194号文件标准上浮10%核算，即3300元/亩。&（二）石油用地征收标准1、土地征收标准：严格按照《关于规范庆阳市国家建设用地征地补偿安置标准的意见》（庆市国土资发﹝号）文件执行，即：塬地3.22万元/亩，川台地3.36万元/亩，水浇地3.78万元/亩，山地1.98万元/亩，林地0.88万元/亩。2、地上附着物及青苗补偿标准：严格按照《关于规范庆阳市城市规划区征收集体土地地面附着物补偿标准意见&》（庆市国土资发﹝号）文件执行，文件未确定的，参照相近种类的补偿标准进行核算。四、土地矿产违法案件查处工作程序（一）受理国土资源执法监察支队对上级交办、其他部门移送、受害人控告、群众举报、国土资源违法行为人主动交待和动态巡查发现的土地、矿产违法案件，应当受理。对受理的案件，执法监察支队应当填写案件受理登记表，进行初步调查，五日内写出初步调查报告，送政策法规股。（二）立案&&&&政策法规股对受理的案件，根据调查报告，进行初步审核，并根据审核情况，在七日内作出如下处理：&&&&1.符合立案条件的，立案查处。政策法规股应对符合立案条件的案件材料进行统一登记和编号，填写《国土资源违法案件立案呈批表》，记明所反映的主要问题及处理意见，报主管领导审批。2.不符合立案条件的，告知交办、移送案件的部门或者举报人。3.不属于国土资源局管辖的，移送有管辖权的部门办理。4、违法行为构成犯罪的，移送司法机关。&&&&（三）调查取证&&&&土地、矿产违法案件经批准立案后，执法监察大队应当及时指派案件承办人，承办人调查取证时，不得少于两人，并应当向被调查人出示国土资源执法证件。调查取证程序包括：询问当事人和证人、勘验检查物证或者现场、强制措施（查封、扣押等）和保全措施、鉴定等环节。（四）处理和会审&承办人在案件调查结束后，应当根据事实和法律、法规，提出违法案件调查报告。经立案调查认定有违法行为的，执法队应当及时发出责令停止违法行为的通知书，送达当事人。对违法案件的会审，应当由局班子成员和耕保、地籍、地矿、政策法规股室负责人集体会审，实行行政首长负责制。会审应当制作笔录，由参加会审的成员签名。会审中的不同意见，应当如实记入笔录，并将笔录归入案卷。（五）告知和听证1.告知在对违法行为作出行政处罚决定之前。执法队应当以书面的形式告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。2.听证&&&&对限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，没收非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，对国土资源违法案件查处中处以较大数额罚款的，应当以书面形式告知当事人有要求听证的权利。（六）决定和送达经过告知和听证之后，国土资源行政主管部门应针对案件的具体情况作出决定。违法行为行政处罚决定书作出后，执法监察支队应当在三日内达当事人及利害关系人。送达方式有：直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达和公告送达。（七）结案承办人在违法案件处理完毕后，应当填写《违法案件结案报告》，经局长批准后结案。结案后，承办人应将办案过程中形成的文书、图件及照片等编目装订，立卷归档。（八）强制措施对违法当事人作出的行政处罚决定，当事人期满不起诉又不履行处罚决定的，由执法队依法申请人民法院强制执行，执法队协助法院执行，费用由违法者承担。五、土地登记的依据、程序、要件、时限、结果（一）土地登记的依据1、土地登记的实体法律依据：指包含有土地权利规定性内容的法律、法规和规定。《中华人民共和国宪法》第九条、第十条。2、土地登记的程序法律依据：指包含有规定土地登记的程序性内容的法律、法规和规定。《中华人民共和国土地管理法》第十一条，《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条、第六十一条、第六十二条，《中华人民共和国担保法》第四十二条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四、五六、七条，《土地登记办法》，《土地权属争议调查处理办法》等。其中《土地登记办法》是最重要的一部规定，也是现行最全面、最集中规定土地登记程序的文件。（二）土地登记的程序申请→地籍调查→权属审核→公告→注册登记→核发和更换土地证书（三）土地登记的要件1、土地登记申请书：申请人身份证明、申请登记的土地状况、土地产权来源及产权证明材料、宗地范围界线草图及四至说明、其他事项2、土地登记收件单（土地登记资料移交单）：收件编号、土地登记收件单上的序号、收件单上的页数、土地登记收件单备注栏、交件人姓名、日期3、土地权属证明文件、资料：土地登记申请人情况；宗地权属、界址、面积、用途；土地权属来源、性质和土地使用期限4、地籍调查表、地籍图；5、土地登记审批表：土地登记申请人的名称和地址；土地坐落、地号、图号、面积、用途、等级、价格；土地权属性质、使用权类型、使用期限、终止日期；建筑物类型、申报建筑物权属、建筑容积率、建筑密度、建筑限高；土地登记的依据（包括土地权属来源证明文件的类型、编号、日期和土地变更证明文件的类型、编号、日期）；土地行政主管部门初审、审核的意见；人民政府批准意见。6、土地登记簿（卡）：由土地登记卡主卡、土地登记卡续表和共用宗地使用权登记卡三部分组成，内容包括宗地的基本情况（如：地号、图号、座落、面积、用途、权属性质以及便于查找的图、表、册的编号）、土地使用者、所有者或他项权利者基本情况（如：名称、通讯地址、单位性质、主管部门）、登记的其他内容（如：他项权利、变更事项、登记依据等）；7、土地证书签收簿：包括序号、土地使用者（所有者）、地址、图号、地号、土地证号、领取日期、领取人签字等；8、土地登记复查申请表；9、土地登记复查结果；10、确权过程中形成的协议书、决定书等文件、资料。（四）土地登记的时限1、土地登记机关应当在受理土地使用权、所有权设定登记，土地使用权、所有权变更登记，名称、地址和土地用途变更登记申请之日起30日内，对登记申请和地籍调查结果进行审核，并报经批准后进行注册登记，核发、更换或更改土地证书。2、土地登记机关应当在受理土地他项权利设定登记，土地他项权利变更登记和注销土地登记申请之日起15日内，对登记申请和地籍调查结果进行审核后办理注册登记或者注销登记，核发或者更换土地他项权利证明书，或者将注销登记的结果书面通知当事人。3、土地登记机关对不予受理土地登记申请或暂缓登记的决定的，自接到申请之日起15日内将作出决定的理由书面通知当事人。（五）土地登记结果由县级以上地方人民政府，或土地行政主管部门根据注册登记结果，代表人民政府向土地权利人发放土地证书。向依法使用国有土地的单位和个人颁发《国有土地使用证》；向依法拥有集体土地的农民集体颁发《集体土地所有证》；向依法使用集体土地单位和个人颁发《集体土地使用证》。县级以上地方人民政府土地行政主管部门向土地权利者颁发《土地他项权利证明书》。六、农村宅基地审批程序（一）审批原则&&&&1、符合乡镇土地利用总体规划和村庄规划；&&&&2、遵循一户一宅的原则；&&&&3、符合规定的用地标准；&&&&4、严格控制占用耕地，尽量利用村内空闲地和原宅基地；5、将原有住房出卖、出租或者赠与他人后再申请宅基地的不予批准。&&&&法律条款：《中华人民共和国土地管理法》第六十二条；《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四十四条（二）农村宅基地申请人资格1、因国家建设或镇、村建设需要拆迁的；&&&&2、因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；&&&&3、复退、转业军人、离退休干部、职工及其他人员回原籍落户，确无宅基地者；&&&&&4、原宅基地影响村镇规划的实施，需要拆迁的；&&5、经县级以上人民政府批准回原藉落户，农村确无住房的；6、符合申请宅基的其他条件的。法律条款：《中华人民共和国土地管理法》第六十二条；《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四十四条（三）审批程序1、建房户向村委会提出书面申请；2、村民小组收到申请后召开村民大会讨论，经三分之二以上同意后加注意见张榜公布，并报村委会；3、村民委员会根据住户实际情况，签注意见后统一上报乡（镇）人民政府，并将花名册报国土资源管理所；4、国土资源所审查并填写《宅基地审查及现场勘察报告书》：国土资源所派人员现场踏勘，对拟建房使用土地进行丈量，并由国土管理员写出踏勘调查报告；对符合条件、符合土地利用总体规划的建房户，上报乡（镇）人民政府审批同意后，将审查结果交村民委员会，由村民委员会在村内政务公开栏张榜公示，接受村民监督；5、乡（镇）政府提出审批请示：公示后无争议的由乡（镇）人民政府将用户花名册及材料报县国土资源局。6、县政府批复：国土资源局代县政府负责对上报的材料进行审核，对符合条件的用地户，报县政府批复。7、现场放线：对县政府批复同意建房的用户，由国土资源所派人到现场定界、放线。用地标准：人均耕地1亩的，每户宅基地不超过200平方米，1亩以上2亩以下的，每户宅基地不超过267平方米，2亩以上的，每户宅基地不超过330平方米。法律条款：《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四十三条；《土地登记办法》第三条。七、集体建设用地审批程序农村集体建设用地必须符合《中华人民共和国土地管理法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、合水县土地利用总体规划和年度土地利用计划，并按照下列程序申请建设用地：&&&&&⑴、申请：建设单位应当持法律、法规规定的有关文件向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，填写《建设用地申请表》，并报送下列附件：&&&&&①&建设单位有关资质证明；&&&&&②&项目的可行性研究报告和其他有关批准文件；&&&&&③&建设项目总平面布置图和地理位置图；&&&&&④&占用耕地的，必须提出补充耕地方案；&&&&&⑤城市规划区和乡（镇）规划区内的用地，必须由规划部门出具《建设许可证》；&&&&&⑵、审查：&&&&&①县级土地行政主管部门对材料齐全、符合条件的建设用地申请，应当受理并进行项目用地预审，负责项目预审的土地行政主管部门收到申请2个工作日内作出是否受理并通知申请人，逾期不通知视为受理。预审机关在受理之日起15个工作日内作出预审意见，特大项目预审时间不得超过30个工作日；&&&&&②建设项目位于地质灾害易发区的，应当由有资质的机关出具地质灾害危险性评估报告；&&&&&⑶、审批：&&&&&①县级土地行政主管部门收到符合供地的建设项目申请之日起30日内拟订供地方案、农用地转用方案、补充耕地方案编制建设项目用地呈报说明书，报合水县人民政府审批，需上级人民政府批准的报上级人民政府批准；&&&&&②有批准权的人民政府收到合法报件30内审查完毕批准后，同级土地行政主管部门在收到批件5日内将批复发出。以有偿方式取得土地使用权的，由土地行政主管部门与土地使用者签定《国有土地使用权出让合同》，缴纳新增建设用地有偿使用费（每平方米收取7元），并向建设单位颁发《建设用地批准书》。以划拨方式取得土地使用权的，由土地行政主管部门向土地使用者颁发《国有土地划拨决定书》和《建设用地批准书》。占用耕地的每平方米收取耕地占用税2.50元、占用水、川、塬地每平方米收取耕地开垦费10元、山地每平方米收取耕地开垦费2元；&&&&&⑷、登记发证&&&&&县级土地行政主管部门在收到用地者登记申请后，进行地籍调查，面积小于1000平方米的3个工作日内办理完结，面积大于1000平方米的5个工作日内办理完结。每平方米收取调查测绘费0.36元、每宗地登记工本费20元；八、临时用地审批程序&&&（一）法律依据　　1、《土地管理法》第五十七条、第八十条；　　2、《土地管理法实施条例》第二十七条、第二十八条、第三十五条；　　（二）审批权限　　全部占用非耕地的临时用地由县国土资源局审批;占用耕地(严禁占用基本农田)的由州国土资源局审批。　　（三）临时用地应具备的条件　　1、&建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者集体土地的；　　2、&占用基本农田以外的耕地和未利用地从事养殖业，不建设永久性建筑物的；3、&在城市因建设工程施工、堆料和其他需要，临时使用土地的；4、占用土地挖砂、采石、采矿、取土的，或者临时占用非耕地建砖瓦窑的；　&&&5、&其他符合规定需要临时使用土地的。　　临时用地不得修建永久性建筑物和构筑物，时间不得超过两年，期满确需继续使用的，应当重新办理临时用地审批。　&（四）审批程序申请（以下资料一式三份）&&1、临时用地书面申请或申请文件）；2、临时用地申报表；3、县级以上行政主管部门的项目批准文件；4、法人单位有效证明，法定代表人证明及身份证复印件；5、用地勘测定界图(500平方米以下用地可用临时用地平面布置图)，要求在图上标明各点坐标。红线图上要求用地单位及被用地单位签字盖章认可；6、土地利用现状位置图；7、在城市规划区范围内的，还需提交规划部门同意临时建设的书面证明；8、涉及占用林地、水利设施用地等的,需提供林业、水务部门同意用地的书面意见；9、临时用地协议，临时用地协议需注明，本协议自临时用地批准之日起生效；9、土地复垦方案批复；10、地质灾害评估备案表；11、其它由法律法规明确规定的资料。审查通过后提供资料:12、临时用地土地复垦协议书,&临时用地土地复垦协议书需注明，本协议自批准临时用地之日起生效。13、临时用地补偿清册；14、法律法规规定的税费票据。　　调查：县局接到申请后，耕地保护股、地籍股对地类、权属、临时用地条件、地质灾害隐患等进行实地踏勘,并在实地踏勘结束后作出相应处理，再由耕保股综合意见提交局务会议审定。　　签订《临时用地土地复垦协议书》。局领导审定后通知用地单位签订《临时用地土地复垦协议书》。　　资料收集全后，耕地保护股提出临时用地审查意见,&组件上报市国土资源局(占用非耕地的由县国土资源局审批)。　&&交费、颁发《临时用地批准书》：有批准权的国土资源部门审查通过后，耕地保护股通知申请人到税务登记部门交纳税费，接到批准文件后通知申请人到行政服务窗口领取《临时用地批准书》，申请人领取《临时用地批准书》后方可建设使用土地。　&（五）收费项目：1、&土地管理费：按用地费用总额的4%征收；2、土地登记费按集体建设用地规定的收费标准执行；3、耕地占用税3元/平方米；4、证书工本费10元/本。九、国家、省、市批准立项土地整理项目工作流程1、县局组织技术人员进行项目点踏勘选定；2、编制项目建议书提交局务会审定；3、局务会审定后上报市局申请立项；4、市局审定后县局委托具有资质的单位编制项目可行性研究报告提交市局组织专家评审；5、市局评审通过后上报省厅申请立项；6、省厅组织专家评审，评审通过后审核下达批复文件；7、县局接到可研批复文件后，委托具有资质的单位实地测量，编制项目初步规划和预算；8、上报市局审查，市局审查后上报省厅，省厅组织专家评审，评审通过后下达批复文件；9、县局接到批复文件后，向市局申请项目工程招标，市局批复同意后，县局组织或委托招标单位进行招标；10、工程招标后，县局组织项目实施；11、项目实施竣工后，县局组织自查或初验；12、初验合格后，县局上报市局验收；13、市局验收合格后，下达验收文件，同时市局向省厅上报验收结果；14、省厅接到市局验收结果后，组织复验，待复验合格后，下达验收文件；15、县局接到验收文件后，向国土资源部项目监管系统上报备案。十、合水县统一年产值标准甘肃省人民政府《关于印发甘肃省征地补偿片区综合地价及甘肃省征地补偿统一年产值标准的通知》（甘政发﹝号）文件规定，合水县统一年产值标准如下：甘政发【号区域编号年产值区域范围统一产值（元/亩）补偿标准（元/亩）Ⅰ县城规划区（三里店村、华市村、黎家庄子村、师家庄）1400.8739028.73Ⅱ板桥乡（板桥村、锦坪村），老城镇（东关村），太莪乡（太莪村），太白镇（牛车坡村、太白村），肖咀乡（肖咀村、卓堡村）,吉岘乡(黄寨子村、吉岘村、罗家畔村、王咀村、郝庄村),店子乡(双柳树村、连家庄村&、店子村),固城乡,蒿咀铺乡(蒿咀铺村),何家畔乡(盘马村、姚坑崂村、何家畔村、郭庄村),段家集乡（段家集村、化沟村、北头村、王庄村），西华池镇。1143.4729482.6Ⅲ店子乡（李沟圈村），老城镇（水沟村、牧家沟村），吉岘乡除Ⅱ区以外的村，板桥乡（瑶子头村、西庄村、曹塬村、阳洼村、刘家庄村、唐沟圈村、柳沟村）,肖咀乡除Ⅱ区以外的村,太白镇除Ⅱ区以外的村,蒿咀铺乡(九站村、陈家河村),段家集乡(枣洼村),何家畔乡(赵楼村、产白村、岘头村)。1009.9322217.8Ⅳ太莪乡（关良村、北掌村），板桥乡除Ⅱ、Ⅲ区以外的村，段家集乡（宜州村），何家畔乡（柳川村），老城镇（杨坪村、赵塬村、庙庄村）。938.3318766.67Ⅴ太莪乡（邢家坪村、黑木村、罗儿塬村），老城镇除Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ区以外的村，蒿咀铺乡（张举塬村）。649.0710384.73二、热点问题解答&一、全县土地利用情况2012年全县年初土地面积2933.37平方公里（440.01万亩），其中：耕地25731.36公顷（亩），其中基本农田20350公顷（305250亩）;园地5801.37公顷（87020.55亩）;林地&公顷（亩）;牧草地21543.21公顷（亩）;居民点及工矿用地4635.83公顷(69537.45亩);&&交通用地1337.51公顷（20062.65亩）;水利设施用地874.72公顷（13120.8亩）;未利用土地2159.82公顷（32397.3亩）。二、全县矿产资源利用情况2012年，全县已建成砖瓦粘土矿26家，年产矿石量110.6万吨，年工业总产值3972.4万元，年利润总额441.5万元；2012年，新打油（水）井口，年产能达到万吨，较去年净增万吨。争取油田支地资金万元，实现石油税收万元，涉油乡镇人均获利元。全面推进合水煤田勘探普查，新打探井口，累计进尺米，探明最优煤层厚度米。三、农宅审批有哪些程序？批准面积是多少？答：农宅用地的报批程序分为五步：一是本人提出申请；&二是经三分之二以上村民签字同意后，乡村组审核上报辖区国土所及乡镇人民政府；三是国土所会同乡镇人民政府审查规划；四是符合规划的农宅报县国土局，在指标允许的情况下，提交县政府审批；五是国土部门颁发证书；六是乡、村、组、国土所划线定位。同时要求土管人员批前、建中、建成三到现场，严把用地审批关、严格用地面积、严格村镇规划。目前，农宅建设必须向新农村集中，新农村建设要符合乡镇土地利用总体规划。农民建宅的用地标准问题，依据《甘肃省实施土地管理法办法》有关规定，结合我县实际情况，县城规划区内的23个自然村，每宅批准面积为200平方米（0.3亩地）；山后偏远地带每宅批准面积为333平方米（0.5亩地分）;其他区域每宅批准面积为267平方米（0.4亩地）。四、破坏耕地种植条件违反行为怎么处理？答：根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。破坏基本农田的，处以每平方米10至15元的罚款；破坏基本农田以外耕地的，处以每平方米5元至10元的罚款。五、擅自采矿违法行为怎样处理？答：根据《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区，对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人追究刑事责任，并处以违法所得20%以上50%以下的罚款。六、集体建设用地申报审批程序有哪些？答：乡镇村企业、公共设施、公益事业用地的报批程序：1、由县国土资源局预审项目用地情况；2、用地单位和农民集体经济组织签订土地协议书；3、申请用地。属于乡镇企业用地，由乡镇政府行文申请用地；属于村办企业的，由村委会行文申请用地。4、县国土资源局审查；5、报县级人民政府审批。6、供地。7、建成后确权发证。所需报件：用地报告；规划选址意见书；用地协议书；项目立项批复；乡镇村企业项目批复（县乡企局出具）；可行性论证报告及项目用地平面布置图。规费收缴项目：耕地开垦费、耕地占用税、契税、土地管理费、土地登记费、证书工本费。七、农村开展“三权”发证工作内容有哪些？答：集体土地所有权、集体土地使用权、农村宅基地。主要工作任务：1、&完成农村集体土地所有权登记发证工作。2、&完成农村宅基地使用权登记发证工作。3、&完成农村集体建设用地使用权登记发证工作。4、&完成农村集体土地地籍信息库建设工作。5、完成全县集体土地确权登记发证的县级自查、市级初验、省级验收工作。八、国有土地使用权的出让方式、出让年限及出让程序是什么？答：出让方式有：协议出让、招标出让、拍卖出让、挂牌出让。出让年限：居住用地70年，工业用地50年，教育、科技、文化、卫生、体育用地50年，商业、旅游、娱乐用地40年，综合用地50年。出让程序：1、拟定土地出让方案，报县政府审批；2、进行“招、拍、挂”；3、县国土资源局与土地使用者签订国有土地使用权出让合同；4、颁发国有土地使用权证书。九、石油征用土地补偿标准是多少？答：按照庆阳市国土资源局【号文件补偿标准为：塬地3.22万元/亩，川台地3.36万元/亩，水地3.78亩，山地1.98万元/亩，牧草地0.88万元/亩。十、土地和矿产权采取哪种方式出让？答：严格执行矿产资源总体规划，全面落实土地和矿业权设置方案制定，及早拟设土地和矿业权出让计划，并上报市局编制土地和矿业权设置方案。凡符合条件的新设权必须全部到市土地和矿业权交易中心实现招拍挂出让。十一、参加被征地农民养老保险的条件？答：（1）征收土地时年满16周岁（含16周岁）以上享有农村集体土地承包权的在册农业人口。（2）个人承包地被征用20&%&（不含20%）以上的。十二、部分失地农民参加被征地农民养老保险的应缴费额怎么计算？答：部分失地农民缴费标准以全县上年度农民人均纯收入为基数（统计局公布数据为准），根据征地数量和对其生活影响程度划分为6个档次确定缴费总额，征收土地占现有承包土地21—30%的，按照基数的3倍进行缴费；征收土地占现有承包地31—40%的，按照基数的4倍进行缴费；征收土地占现有承包地41—50%的按照基数5倍进行缴费；征收土地占现有承包地51—60%的，按照基数的6倍进行缴费；征收土地占现有承包地61—70%的，按照基数的7倍；征收土地占现有承包地71—80%的，按照基数的8倍进行缴费。缴费总额=上年人均纯收入×倍数，政府补贴60%，个人缴纳40%。参保时年龄在60周岁以上的，每增加1岁个人应少缴缴费总额的十五分之一。十三、合水县国土资源局关于2012年实施的合水县吉岘乡九顷湾村土地整理项目延期开工的答复。合水县吉岘乡九顷湾村土地整理项目2011年9月经庆阳市国土资源局批准立项，在项目可研前期论证时，县局与吉岘乡、九顷湾村商定，2012年春季开始施工，可是市局批复该项目招标已到2012年5月上旬，期间县局已和九顷湾组协商，让群众前季种地，待秋季农作物收获后施工，日该项目相继动工实施，现已竣工。十四、合水县国土资源局关于我县土地整治区域定位的答复。合水县辖区内地形比较复杂，川原交错，其中何家畔乡、板桥乡、吉岘乡、段家集乡、肖咀乡、西华池镇塬面面积较大，且近几年果树发展已具规模，实施土地整理项目困难大，相对于推行旧庄基复垦潜力较大，基本今后定位土地复垦项目，其余乡镇所处川区，今后主要以土地整理和开发为主。十五、合水县国土资源局关于实施土地开发复垦整理项目中个别群众提出补偿的答复：土地整理项目实施对项目区内耕地的改善和提高，只涉及项目区内的耕地、埂坎和道路的平整和整修，以提高耕地质量和作物产出量为重点，不涉及地上附着物及土地补偿。三、国土资源政策问答1、什么是土地登记？答：我国的土地登记，是指县级以上人民政府依法将土地的权属、面积、用途等情况登记在专门的簿册上，同时向土地的所有者、土地的使用者颁发土地证书，以确认土地所有权、土地使用权的一种法律制度。那些土地权利应予登记，由法律规定。根据我国法律，下列土地权利应予登记：1、集体土地所有权。包括乡（镇）农民集体土地所有权，村农民集体土地使用权，村内两个以上的农业集体经济组织的农民集体土地所有权。2、国有土地所有权。包括公民个人国有土地所有权，全民单位国有土地所有权，集体单位国有土地所有权，外商投资企业国有土地使用权等。3、集体土地建设用地使用权。包括农村村民住宅用地使用权（宅基地使用权），乡镇企业用地使用权，乡（镇）村公共设施、公益事业用地使用权等。4、土地他项权利。在我国现阶段，主要指土地所有权和土地使用权派生出来的一些权利，包括土地抵押权、租赁权和地役权等。2、房屋土地使用证办理范围是什么？答：1、一手房登记发证。购买商品房、单位房改房、拆迁安置房、经济适用房等取得土地使用权登记办证。2、二手房转让登记办证。通过买卖、继承、赠予或资产重组等方式取得土地使用权登记办证。3、土地抵押和注销登记。因抵押贷款办理土地抵押登记、注销登记或预登记。土地使用权证遗失补办的列入办证范围。3、办证申请程序？答：1、申请人到县行政服务中心受理窗口进行申请，领取办证缴费通知单；2、缴纳税费；3、受理窗口进行审核；4、申请人携带证件及受理通知单在3个工作日内到发证窗口领取土地证。4、所需要交付的申请材料？答：1、一手房土地登记所需材料：（1）土地权属来源证明；（2）产权人身份证原件校验后提供复印件、单位购房的须提供机构代码证、营业执照、法定代表人身份证明、委托书及被委托人身份证明；（3）购房发票；（4）购房合同（复印件需房产部门盖章）；（5）委托他人代理的须出具授权委托书；（6）宗地图2张。另：拆迁安置房提交拆迁安置协议书，拆迁安置证明；房改房、集资房还需提交房改审批表、集资审批表，房改、集资单位土地证、房产证。2、二手房土地登记所需材料：（1）现权利人产权证复印件（带原件查验）；（2）原权利人土地证原件；（3）未办理土地证的，提供原始权属来源证明材料；（4）房屋转让合同原件；（5）买卖双方身份证原件及复印件；（6）宗地图2张；（7）委托他人代理的需出具授权委托书。3、土地抵押权登记所需材料：（1）抵押双方单位的营业执照、组织机构代码、法定代表人证书、法定代表人身份证复印件各一份，个人提供有效身份证复印件；（2）委托书（个人委托的须提供经公证的委托书原件）及代理人身份证明（复印件）；（3）土地使用证原件；（4）抵押合同、主债权债务合同；（5）股份制债务抵押的，须提供企业董事会或股东大会同意抵押的决议；（6）评估报告；（7）第二抵押顺序人抵押的，须提供第一抵押顺序抵押权人同意抵押的书面证明。4、土地更正登记顺序材料：（1）更正申请；（2）更正证明；（3）原权利证书；（4）权利人的身份证明。5、什么是土地整治？答：土地整治是在一定区域内，依据土地利用总体规划与土地整治规划，对田水路林村的实行综合整治，调节土地关系，改善生态环境，改善土地利用结构和生产生活条件，增加可用土地面积，提高土地利用率和产出率的活动。土地整治是土地整理、复垦、开发的统称，是土地政策的重要组成部分，是补充耕地数量、提高耕地质量、改善农村生活条件的重要手段。实际证明，农村土地整治是件利国利民的好事。6、为什么开展土地整治？答：发展必然要用地。用地又不能大量占用耕地。土地整治是可以增加耕地，提高耕地质量；可以节约用地，促进新农村建设；可以改善生态环境，统筹城乡发展。土地整治有利于缓解人地矛盾，实现科学发展、良性发展和可持续发展。7、农村土地整治的内容？答：农村土地整治的内容包括：以旱涝保收、高产稳产、高标准基本农田为重点的农田整治；田水路林村土地综合整治；复垦废弃地；适度开发未利用地。8、怎样开展土地整治？答：开展土地整治，一要在调查评价的基础上，确定区域，提出方案，明确土地权属；二要进行规划设计，按规定程序报批；三要具体组织实施好土地整治，要加强监管，从项目立项到验收，全程监管；四要注重实效，做到农民增收、农业增产、农民满意。9、土地整治的目标是什么？答：土地组织的目标是增加高产稳产基本农田和改善农村生产生活条件。要按照有利生产、方便生活、改善环境的原则，以农田整治为重点，立足提高高产稳产基本农田比重，加快改善农村生产生活条件，促进农民增收、农业增效、农村发展。有条件的地区，通过农村土地整治示范建设，与散乱、废弃、闲置、低效利用的农村建设用地组织相结合，实施田水路林村土地综合整治，充分发挥其经济、社会、生态综合效益。10、什么是城乡建设用地增减挂钩？答：城乡建设用地增减挂钩试点是依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）共同组建建新拆旧项目区，通过建新拆旧好土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。11、土地违法种类有哪些？答：根据《土地管理法》的规定，违反土地管理法律、法规的行为主要有11种：1、买卖或者以其他形式非法转让土地；2、破坏耕地；3非法占用土地；4、拒不履行土地复垦义务；5非法批准用地；6、非法侵占挪用征地补偿费；7、拒不交还土地；8、擅自将集体土地使用权转让、出让、出租用于非农业建设；9、不办理土地变更登记；10、不按照批准的用途使用国有土地；11、土地行政主管部门工作人员的违法行为。12、土地违法将承担什么样的责任？答：土地违法承担的责任主要有：1、没收违法所得；2、限期拆除新建的建筑物和其他设施；3、没收新建的建筑物和其他设施；4、罚款；5、行政处分；6、承担相应刑事责任。13、县国土资源局的主要职能是什么？　　（1）贯彻执行土地资源管理、矿产资源管理法律、法规和政策；研究草拟国土资源管理的规范性文件；组织实施全县土地资源、矿产资源的技术标准、规程、规范和办法；负责土地矿产违法违规行为行政处罚的听证和行政复议。　　（2）组织编制和实施全县国土规划、土地利用总体规划、补充耕地规划和国土资源其它专项规划、年度计划；参与报省、市审批的城镇总体规划的审核；指导、审查全县土地利用总体规划和矿产资源规划；组织矿产资源的调查评价，编制矿产资源保护和合理利用规划、地质遗迹保护规划；组织开展国土资源科学技术研究和对外合作交流。　　（3）监督检查全县国土资源行政执法和土地、矿产规划执行情况；调处各类权属纠纷，查处违法案件。　　（4）拟定全县耕地特殊保护政策和鼓励耕地开发的政策措施，组织实施土地用途管制的基本农田保护、&　　承办农用地转用、征用、土地开发的审查、汇总、报批工作，负责编制全县土地复垦规划并组织实施。　　（5）负责全县地籍地政管理工作，组织实施土地确权、城乡地籍、土地定级、土地登记发证。　　（6）拟定全县土地使用权划拨、出让、租赁、作价出资、转让、交易、政府收购、&储备的管理办法和乡镇村用地的管理办法并组织实施；指导农村集体非农土地使用权的流转管理；指导基准地价，标定地价评测；审查土地评估机构改革资格，确认和备案土地使用权价格。　　（7）负责全县国家重点项目用地的统一征地管理；负责城镇规划区内土地的统一征地管理工作。　　（8）拟定全县地质勘查、矿产资源开发、利用和保护的监管办法并组织实施；依法管理矿业权（探矿权、采矿权）授予和转让，保护合法矿业权；对全县矿山企业的资源利用情况定期督察；按照县水资源管理部门核发的取水许可证和核定的取水限量，负责全县用于商业经营开采矿泉水、地热水的企事业单位办理采矿许可证的审核及管理工作；依法实施地质勘查待业管理、审查、上报地质勘查成果；按照规定监督管理矿业权评估机构；按照规定管理矿产资源补偿费的征收和使用。　　（9）承担全县矿产资源储量管理工作；组织开展全县矿产资源供需形势分析，研究拟定全县矿产资源政策和发展战略。　　（10）草拟全县地质环境保护、地质灾害防治管理办法并组织实施；组织监测、防治地质灾害和保护地质遗迹；实施地下水动态监测，保护地质环境；划定并保护具有重要价值的地质遗迹保护区；指导地质灾害监测、评价和预报，组织协调重大地质灾害的防治。　　（11）参与拟定全县国土资源资金、资产方面的政策，依法负责有关费用的征收、使用和资金管理；监督检查国家、省、市、县财政拨给的地勘费、行政管理经费、国土整治等费用的使用情况；指导、监督所属单位的财务活动，管理国有资产。　　（12）负责本系统党的建设、党风廉政建设和精神文明建设以及改革、发展、稳定工作。　　（13）承办县政府和上级业务部门交办的其它工作。　　15、哪些土地属于全民所有即国家所有？　　下列土地属于全民所有的土地：1、城市市区的土地；2、农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；3、国家依法征用的土地；4、依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；5、农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其他成员集体所有的土地；&6、因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。　　16、什么是集体所有土地？　　集体所有土地就是由农民集体享有所有权的土地。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。宅基地和自留地、自留山也属于集体土地。　　17、非农建设项目在什么情况下经依法批准可使用农民集体所有土地？　　我国法律规定：以下非农建设项目可以使用农民集体所有土地：一是兴办乡镇企业和村民建设住宅；二是兴办乡镇村公共设施和公益事业建设。　　18、什么情况下可无偿收回土地使用权？　　无偿收回土地使用权是指县级以上人民政府和农村集体经济组织依照法律规定，无偿收回用地单位或个人的土地使用权的行为。无偿收回国有土地使用权主要有以下几种情况：1、经批准非农业建设占用耕地连续两年未使用。　　2、以出让方式取得土地使用权进行房地产开发，满两年未动工开发的；3、土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；4、因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；5、公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。无偿收回农民集体土地所有权主要有以下几种情况：1、不按批准的用途使用土地；&2、因撤销、迁移等原因停止使用土地的.　　19、什么是占用耕地补偿制度？　　答：占用耕地补偿制度是指非农业建设项目经批准占用耕地的，要按“占多少，补多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占耕地数量和质量相当的耕地，没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地的制度。实行这一制度的目的是防止耕地大量减少，有效保护耕地。任何单位和个人占用耕地都必须严格履行补偿耕地的义务。　　22、什么是农用地转用？　　农用地转用是现状的农用地按照土地利用总体规划和国家规定的批准权限报批后转变为建设用地的行为。又称为农用地转为建设用地。　　23、建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当依法办理什么手续？　　根据我国法律的规定：建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当依法办理农用地转用审批手续。　　24、农用地转为建设用地的应当符合什么条件？　　根据《中华人民共和国土地管理法》办法的规定：在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内涉及农用地转为建设用地的，应当符合下列条件：1、符合土地利用总体规划；2、符合城市总体规划或者村庄和集镇规划；3、取得农用地转用年度计划指标；4、已落实补充耕地的措施。不符合条件的，不得批准农用地转为建设用地。　　25、什么是农用地转用审批？　　农用地转用审批是指农用地按照土地利用总体规划转变为建设用地的审批权限和审批程序。农用地转用审批的基本程序：1、建设单位提出农用地转用申请；2、市、县人民政府拟定农用地转用方案；3、按法定程序报批。农用地转用审批，要逐级上报到省政府批准。　　26、什么是基本农田？　　为了切实保护耕地，国家把按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，以及对建设用地的预测而确定的长期或一定时期内不得占用的耕地称为基本农田。　　27、什么是基本农田保护区？　　基本农田保护区是指对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定的保护区域。　　28、哪些耕地应当划入基本农田保护区实行严格管理？　　根据《基本农田保护条例》规定：下列耕地应当划入基本农田保护区：1、经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；2、有良好的水利与水土保护设施的耕地正在实施改造计划以及可改造的中、低产田；3、蔬菜生产基地；4、农业科研、教学试验田。　　29、什么是土地复垦？　　土地复垦是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。　　30、宗地四至是指什么？　　答：宗地四至是指一宗地四个方位与相邻土地的交接界线。一个地块内由几个土地使用者共同使用而其间又难以划清权属界线的也称为一宗地。一般填写四邻的土地所有者或使用单位和个人的名称。　　31、什么是土地登记？　　土地登记是法定的土地登记机关依照规定程序将土地的权属关系、用途、面积、使用条件、等级、价格等情况记录于专门簿册的一种法律行为。依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。　　32、什么是土地证？　　土地证是土地所有者或者土地使用者享有土地所有权或者使用权的法律依据。根据国家规定，目前我国颁布的土地证书主要有三种：1、集体土地所有权证。县级人民政府对农民集体所有的土地进行登记造册，核发集体土地所有权证，确定所有权。2、集体土地使用证。县级人民政府对集体所有的依法用于非农业建设的土地进行登记造册，核发集体土地使用证，确认建设用地使用权。3、国有土地使用权证。县级以上人民政府对单位和个人依法使用的国有土地进行登记造册，核发国有土地使用权证，确认国有土地使用权。4、土地他项权利证明书。县级以上人民政府对批准的土地他项权利进行登记造册，核发土地他项权利证明书，确认土地他项权利。　　33、如何进行土地初始登记？　　土地初始登记开始时，辖区人民政府要发布公告、通知，说明申请登记的目的意义、范围、对象、程序、收件地点和时间。办理初始登记程序分五个阶段：1、申报。即土地权利人（所有者、使用者和他项权利者）按公告和通知要求向登记机关申报其土地权利状况，提交证明文件，请求予以登记。2、地籍调查。对申请登记的土地由土地管理部门通过实施调查、测量查清土地的位置、权属性质、界线、用途、面积等。3、权属审核。土地管理部门对申请者提交的申请书、证明材料和地籍调查资料进行审核，决定申请者的土地权利是否合法和准予登记。4、注册登记。土地登记机关按照人民政府对土地登记申请的批准意见，对批准登记的土地进行登卡、装簿、造册和缮证。5、颁发证书。由县级以上人民政府根据土地权属性质向申请登记的权利人颁布土地证书。　　34、如何进行注销土地登记？　　当发生下列情况产生土地所有权、使用权或他项权利终止的，应办理注销土地登记：1、集体所有土地依法被全部征用或者农业集体经济组织所属成员依法成建制转为城镇居民的。2、依法收回的国有土地使用权。3、国有土地使用权出让或租赁期满未申请续期或续期申请未获批准的。4、因自然灾害造成土地权利灭失。&5、出租、抵押等他项权利终止的。办理注销登记时，土地所有者、使用者、他项权利者应按有关规定持原土地证书及有关证明材料申请注销登记。经土地管理部门审核，报县级以上人民政府批准后，吊销土地证书。未按规定申请注销登记的，土地管理部门可按规定直接办理注销登记，注销土地证书，并通知当事人。　　35、土地变更登记的范围是什么？　　土地初始登记完成后，为了保持登记文件的现势性、准确有效地反映土地权属状况，应对以下几种类型进行变更土地登记:1、土地权属变更登记；2、他项权利变更登记；3、土地更名、更址登记；4、土地用途变更登记；5、注销土地登记。　　36、如何进行变更土地登记？　　变更土地登记是指初始土地登记的延续并按照实际情况对其进行的补充和修正。办理变更登记的程序，与初始土地登记的程序基本一致，即变更土地登记申请----审核----注册登记----换发或者更改土地证书或核发他项权利证明五个阶段。　　37、什么是土地他项权利？　　土地他项权利是指非土地所有者、使用者在他人土地上享有的一定权利，或者说是设定在他人所有或使用的土地上的权利。目前在我国设立的土地他项权利主要指土地抵押权和租赁权。　　38、土地他项权利如何登记？　　办理土地使用权出租或抵押登记时，土地使用权出租人与承租人，或土地使用权抵押人与抵押权人应在租赁合同或抵押合同签定后15日内持原土地证、合同及证明材料共同向县级以上土地管理部门申请登记。经土地管理部门调查、审核，符合规定的，在出租或抵押的宗地土地登记卡进行注册登记，并向承租人或抵押权人颁发《土地他项权利证明书》。　　39、什么叫土地整理？　　根据我国国情，现阶段土地整理一般指农村地区土地整理，即在一定区域内依据土地利用总体规划，采取行政、经济、法律和技术手段，对山、水、田、林、路、村等进行综合整治，改善土地利用结构和生产、生活条件，增加可利用土地面积，提高土地利用率和产出率的政府措施。　　41、什么是土地价格？　　土地价格实际上是土地经济价值的反映，是为购买获取土地预期收益的权利而支付的代价，即地租的资本化。换言之，土地价格高低取决于可以获取的预期土地收益高低。　　42、什么是土地出让金？　　在土地国有的情况下，国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，土地使用者一次性或分次支付的一定数额的货币款称为土地出让金。土地出让的高低与土地的用途、位置和土地出让年限紧密相关。土地出让金一般一次性支付。但有的土地的出让金金额巨大、办理出让手续所需的时间较长，所以也有多次支付的形式。可见这种多次支付和现在时兴的“年租制”还是有所不同的。　　43、什么是土地估价？　　土地估价又称土地评估，是指土地估价人员依据土地估价的原则、理论和方法，在充分掌握土地市场交易资料的基础上，根据土地的经济和自然属性，按土地的质量、等级及其在现实经济活动中的一般收益状况，充分考虑社会经济发展、土地利用方式、土地预期收益和土地利用政策等因素对土地收益的影响，综合评定出某宗地或多宗地在某一权利状态下的某一时点的价格。土地估价与土地评价或土地分等定级不同。土地估价的通常方法有收益还原法、市场比较法、剩余法、路线价法等。　　44、什么是土地使用权出让？　　土地使用权出让是指国家以土地所有权的身份将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。　　45、土地使用权出让有哪几种方式？　　国有土地使用权出让有新的规定，在原有3种方式的基础上增加一种新的方式----挂牌方式，即从日起出让国有土地共有四种方式：1、协议；2、招标；3、拍卖；4、挂牌。　　46、什么是招标出让国有土地使用权方式？　　招标出让国有土地使用权是指市、县人民政府土地行政主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为。　　47、什么是拍卖出让国有土地使用权？　　拍卖出让国有土地使用权是指市、县人民政府土地行政主管部门发布拍卖公告，由竟买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为。　　48、什么是挂牌出让国有土地使用权？　　是指市、县人民政府土地行政主管部门发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。　　49、哪些用地必须要经过招标、拍卖、挂牌方式出让？　　凡是商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖、挂牌方式出让。　　50、国有土地使用权出让最高年限如何确定？　　居住用地70年；工业用地50年；教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或者其他用地50年。　　51、哪些建设用地可以以划拨方式取得？　　根据《土地管理法》第54条规定：下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：1、国家机关用地和军事用地；2、城市基础设施用地和公益事业用地；3、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；4、法律、行政法规规定的其他用地。　　52、土地可以转让吗？　　我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。《宪法》第十条第四款规定：“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。”这就说明，土地的所有权是不能转让的，但土地使用权可以依法转让。法律规定，以下土地使用权可以转让：一、以出让方式取得土地使用权，并符合下列条件的：　　1、按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；　　2、按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上，属于成片开发土地，形成工业用地或者其他建设条件；　　转让土地时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。　　二、以划拨方式取得土地使用权，符合下列条件的，报有批准权的人民政府批准，其划拨土地使用权可以转让：1、土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；　　2、领有国有土地使用证；　　3、具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；　　4、按规定办理土地出让手续，并缴纳土地使用权出让金。　　53、什么是楼面地价？　　楼面地价是指每平方米建筑面积所分摊到的土地价格。也就是每平方米土地价格与建筑物容积率之间的比值。59、哪些国有土地应当进行储备？　　下列国有土地应当进行储备：1、城区范围内无主地；2、为政府带征的土地；3、土地使用期限已满被依法收回的土地；4、被依法收回的荒芜、闲置的国有土地；5、依法没收的土地；6、因单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或者其他原因调整出的原划拨的国有土地；7、以出让方式取得土地使用权后无力继续开发和又不具备转让条件的土地；8、因实施城市规划和土地整理，政府指令收购的土地；9、土地使用权人申请土地储备中心收购的土地；10、其他需要进行储备的国有土地。　　54、什么叫征用土地？　　征用土地是国家为了社会公共利益的需要，将集体所有土地征为国有土地的强制手段。它具有以下几个特征：1、是政府行为，具有强制性。2、征地必须按照法定程序进行。3、必须依法对被征地单位进行补偿。4、征地行为必须向社会公开，接受社会的监督。5、征地后的土地性质和权属发生变更，由集体所有土地转变为国有土地。　　55、什么是征地补偿费？　　征地补偿费是指国家建设征用土地时，因征地而需支付的补偿费用。征地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗补偿费。　　56、征用土地，征地单位应自征地补偿、安置方案批准之日起几个月内全额支付土地补偿费、安置补助费、青苗和地上附着物的补偿费？　　《中华人民共和国土地管理法》办法的规定：应当在三个月内全额支付。　　57、征地剩余人员在哪几种安置方式？　　有货币安置、招工安置和开发性安置三种安置方式。　　58、被拆迁人在征地拆迁冻结公告之日起至正式安置前出生或死亡的人口，是否计入安置人口？　　被拆迁人在征地拆迁冻结人口公告之日起至正式安置前出生的人口应作为安置人口，在此期间死亡的人口不再计入安置人口。　　59、拆迁集体所有土地上私有住宅用房的安置方式有哪几种？　　有以下三种安置方式：迁建安置；调产安置；货币安置。　　60、什么是土地监察？　　土地监察是指土地管理部门依法对单位和个人执行和遵守国家土地法律、法规情况进行监督监察检查以及对土地违法者实施制裁的活动。其主体是代表国家行使土地管理职能的各级土地行政主管部门。其对象不仅包括一切与土地发生法律关系的公民、法人或者其它组织，还包括地方各级人民政府及其土地管理部门自身。　　61、什么是非法买卖土地？　　非法买卖土地是指其行为不仅包括买卖土地所有权，还包括买卖土地使用权，即土地使用权人未按法律规定的条件和程序将土地权利完全转移给受让人，受让人向其支付价款的行为。　　62、什么是非法转让土地使用权？　　非法转让土地使用权是指土地使用权人未按法律规定的条件和程序将土地使用权转移给受让方的行为，包括出售、交换和赠予。　　63、对非法买卖土地或者以其他形式非法转让土地的行为应作何处罚？　　根据土地管理法的规定，对上述行为的处罚方式主要包括以下几种方式：1、没收违法所得；2、限期拆除新建的建筑物或其他设施；3、没收新建的建筑物或者其他设施。同时根据其违法程度，并处罚款，给予行政处分或追究刑事责任。　　64、什么是非法占用土地？　　非法占用土地是指行为人违反土地管理法律法规，未经合法有效的批准而占用土地的行为。非法占用土地的行为主要有以下几种：　　1、未经批准，擅自占用土地的行为；2、弄虚作假，骗取批准占用土地的行为；3、超过批准的数量占用土地的行为；4、经非法批准而占用土地的行为。　　65、对非法占用土地的行为应作何种处罚？　　根据土地管理法的规定，处罚方式主要有：1、责令退还非法占用的土地；2、限期拆除新建的建筑物或者其他设施；3、没收新建的建筑物或其他设施；4、罚款；5、行政处分；6、刑事责任。　　66、对农村村民非法占用土地建住宅的行为应作何处罚？　　根据土地管理法的规定，对农村村民非法占用土地建住宅的处罚有两种方式：一是责令退还非法占用的土地；二是限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。　　67、对非法转让集体土地应作何种处罚？　　根据土地管理法的规定，处罚方式主要是责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。　　68、土地违法案件处理的程序是怎样的？　　根据《土地管理法》和《土地违法案件查处办法》的规定，其程序为受理、立案、调查、告知、处理、送达、执行、结案。　　69、《刑法》中关于土地犯罪的条款有几条？有几条罚名？　　《刑法》中关于土地犯罪的条款有4条：非法转让、倒卖土地使用权罪（刑法第228条）；非法占有耕地罪（刑法第342条）；非法批准征用、占用土地罪（刑法第410条）；非法低价出让国有土地使用权罪（刑法第410条）。　　70、非法占用耕地的行为应受到何种处罚？　　违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。　　71、非法转让、倒卖土地使用权的行为应受到何种处罚？我国《刑法》第282条规定：违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额5%以上20%以下罚金；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额5%以上20%以下罚金。拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照《刑法》第343条的规定对直接责任人追究刑事责任。72、地矿行政管理的基本职能包括哪几个方面？　　地矿行政管理的基本职能包括八个方面：1、地矿法制建设；2、制定地矿政策；3、矿产资源国家所有权管理；4、矿业权管理；5、矿产资源管理；6、矿产资源开发监督管理；7、地质勘查行业管理；8、信息服务。　　73、开采矿产资源必须按照国家规定缴纳什么费用？　　开采矿产资源必须按照国家规定缴纳资源税和资源补偿费。自日起，开采矿产资源的采矿权人还要按照《矿产资源开采登记管理办法》的规定缴纳采矿权使用费。开采国家出资探明的矿产地或转让国家出资形成的采矿权，还要按照国家规定缴纳采矿权价款。74、未取得采矿许可证擅自采矿的应作何种处理？　　未取得采矿许可证擅自采矿的，根据《矿产资源法》第39条和《矿产资源法实施细则》第41条规定，责令停止开采，赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处违法所得的50%以下的罚款。75、超越批准的矿区采矿的应作何种处理？　　超越批准的矿区采矿的，根据《矿产资源法》第40条和矿管法实施细则第42条规定，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处违法所得的30%以下的罚款；拒不退回本矿区内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证，依照刑法第343条的规定对直接责任人追究刑事责任。76、盗窃、抢夺矿山企业和勘查单位的矿产品和其他财物的，破坏采矿、勘查设施的，扰乱矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序的应作何处理？　　根据《矿产资源法》第41条规定，分别依照《刑法》规定追究刑事责任，情节显著轻微的，依照《治安管理处罚条例》的规定予以处罚。　　77、买卖、出租采矿权或者将采矿权作抵押的应作何处理？买卖采矿权是采矿权转让行为，必须依法进行。按法律的规定，须经省级以上地质矿产主管部门审查批准方可转让。否则不得买卖。出租采矿权或者将采矿权用作抵押的，也是一种法律行为，也须经省级以上地质矿产主管部门批准。
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