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少年错关1800多天获赔50多万 祖父母已相继去世
无知少年抢劫犯事被抓，从此人生改变了。被判处一年八个月后，该少年因被发现参与一个恶性抢劫团伙的犯罪活动，被执行11年的刑期。然而，被关押1800多天后，案子重审，少年改判无罪。悲情的是，就在少年开庭当日，祖母去世，祖孙终无缘再见。
广州中院审理此国家赔偿案，认为如人被错误关押，亲属可能要承受更深的精神伤害，“人伦情感”也应考量在内。最终，中院决定给予50多万元赔偿。其中，精神损害赔偿20万元。
■新快报记者 郭海燕
被关五年，重审判无罪
广州中院行政庭一位资深法官，曾对经手的一宗国家赔偿案进行研究思考，该文近日在律师圈里流传开来，受到多人点赞。
该文披露了一宗赔偿案件内情。日，萧某涛因涉嫌抢劫罪(非本案所涉抢劫罪)被羁押，后因该罪被判处有期徒刑一年八个月。
按照道理，萧某涛在2005年将获得自由。被关押期间，萧某涛被发现存在新的抢劫犯罪嫌疑。2005年10月，广州中院作出刑事附带民事判决，判决萧某涛犯抢劫罪，决定执行有期徒刑十一年，并处罚金人民币5500元。
该案上诉到广东省高院。2008年4月，省高院作出的刑事裁定，撤销了广州中院的判决，发回重审。2010年10月，广州中院重审后作出判决，判处萧某涛无罪。2012年9月，广东省高院的刑事裁定，维持了广州中院的重审判决。
开庭那日，祖母逝去
日，萧某涛被取保候审。但此时，他已付出五年多的光阴与自由。日，萧某涛向广州中院申请国家赔偿。广州中院受理，并查明萧某涛被指控卷入后头的案子，并在日开庭。当日，他的祖母死亡。两年后，祖父也离开人世。
根据国家统计局公布的2012年全国在岗职工平均工资数额，再乘以萧某涛被限制人身自由的1885天，广州中院计算出应给予萧某涛人身自由损害赔偿金共计人民币元。
法院认为，萧某涛因被错误限制人身自由逾五年，其心理、精神上自是遭受严重损害。法院认为，这个案子还应该充分考虑人伦情感因素，萧某涛作为“城中村”家庭的长房长孙，祖父母不堪打击相继去世，本人还无法参加葬礼。萧某涛的父母、叔叔等亲属，为了参加萧某涛的庭审未能给老人送终，违反中国传统人伦精神。家属为萧某涛案件奔波劳累，遭受丧亲之痛，也遭受了一定的精神损害。因此，广州中院决定赔偿萧某涛精神抚慰金20万元。据此，萧某涛共计获得了50余万的赔偿。
被指卷入“特大青少年抢劫团伙” 该团伙涉嫌犯下七命案
萧某涛此前被重判，是被认定参与白云区一个少年犯罪团伙。该案在2005年宣判时，媒体曾进行过相关报道。被指控的7名成员都是青少年，出生在年间，大部分人犯案时未满18周岁。
据指控，此7人从2003年到2004年，假装租乘摩托车，伺机抢劫搭客仔，而且调戏少女，不成便将其溺死，而他们共抢劫得手的只有1万余元。生于1986年11月的萧某涛，被指控参与抢劫一次，致死1人。法院一审认为，虽然两主犯首次犯罪时并未成年，但其后多次作案时均已成年，且犯罪情节特别严重，因此判处死刑，其余5人分别得到有期徒刑11年至无期徒刑不等的重判。
2008年，该案在广州市中院重审，7名被告却纷纷当庭翻供，称自己没有参与抢劫，或只参与了部分未致人死亡的抢劫。至此，萧某涛在重审中获得自由，其余人的状况未能得知。
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透水路面会“呼吸”：一秒不到“暴雨”全吸收
　中国江苏网6月13日讯 在阳山风景区里，有一条彩色的山路。这条长约900米、面积约1000平方米的人行道不仅颜色鲜亮，还有许多硬质路面没有的“技能”——像海绵一样吸水。
　　这样的路面叫做透水路面，在日本又被称为“会呼吸的路”。上月末，住建部提出试点建设“海绵城市”，能透水的路面就是重要的“海绵部件”。无锡哪些地方有这样的“海绵部件”？透水路面和普通硬质路面的差别有多大？昨天，记者来到位于滨湖区创新创意园的一家研发生产企业，体验透水路面的渗透“技能”。
　　记者体验：一秒不到透水路面把“暴雨”全吸收
　　市建设局总师办专家介绍，透水路对改善城市生态有着重要的作用，能使雨水渗透并使地下水位得到及时涵养及补充，还能缓解城市地下水位下降。有测试显示，在雨天透水路面只有10%雨水会形成径流，其余90%全渗透到地下。
　　为了体验透水路面和硬质路面的差别，记者在滨湖区创新创意园的这家企业现场观察体验透水路面的渗水能力。面积不到十平米的样板路，按照人行道的荷载标准铺装上了透水路面，把旁边的水龙头开到最大，水流流淌到透水路面上，连续开十几秒，除了水管附近即时的出水，周围并没有积水。关上水龙头不到一秒钟，水迅速从表面渗入地下，甚至很难看出路面刚刚被水冲刷过，走在这块样板路面上脚下不打滑。无锡晨驰环保科技股份有限公司董事长潘云安告诉记者，这段透水路面是按照普通人行道的荷载标准铺装的。由于透水路面内中有10%-15%的空隙，往往怕冻不怕热。潘云安研发团队的透水路面样本经过了300多次接近自然环境下的慢冻实验的考验，阳山山路、堰桥老街等处铺设的透水路面也已经顺利过冬。材料强度也经受了多次实验，有报告显示，透水保水混凝土试块可达到C30以上的抗压强度和5Mpa以上的抗折强度。这种材料中没有有机成分，施工过程中对环境的影响也降到最小。可以想象的是，经过硬质铺装“密不透风”的路面换上了透水材料，就能够自由“呼吸”了。
　　市场分析：推广缓慢主要还是理念问题
　　无锡也曾尝试将一些路段的人行道由硬质化铺装改建成透水性路面，公园、景区和小区里也不乏透水路面的试水之作，而且随着近几年工艺上的改进，透水路面成本已与普通路面相差不多。但受理念等因素制约，加上缺乏硬性规定，透水路面一直未能广泛推广。
　　细心的市民不难发现，在锡城一些景区、公园、学校、小区，常常会看到一段段彩色表面带空隙，看起来像一块芝士蛋糕的路面，表面铺设的就是透水材料。锡城透水路面的使用多集中在人行步道上，在成型非机动车道和机动车道透水路面几乎难觅踪迹。在建设领域从业多年的陈工告诉记者，国内市场上透水材料普遍遇到的问题是使用寿命和抗弯拉强度差，这也一定程度影响了透水路面在行车道上的推广。“不过目前市场上的材料也在不断优化，成本在下降，寿命和强度也都在提高，推广不开的主要原因还是理念问题。”
　　城建专家：透水路面是“海绵城市”重要部件
　　不久前举办的全国海绵城市建设培训班上，住建部明确提出，海绵城市建设要争取把70%左右的雨水在当地积蓄、渗透，要因地制宜利用好自然恢复、人工工程等办法留住雨水。
　　作为“海绵体”之一的透水路面在调节城市生态上面的功能不可小觑。由于表面有空隙，透水路面能吸收地面上一定的油性污渍、粉尘，减少城市沙尘污染，降低PＭ2.5浓度，吸收城市噪音。
　　什么是海绵城市呢？市建设局总师办专家解释说：“这是一个形象的表述，就是说降水多了，城市有吸收雨水的能力； 城市缺水了，还能‘吐’出水来，像一块海绵。”
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深圳等被建议升直辖市 专家：可设立“特别市”
《中国经济周刊》 记者 徐豪|综合报道
近日，国家行政学院“优化行政层级与行政区划研究”课题组建议，将深圳、青岛、大连升格为直辖市，一石激起千层浪，引发各界热议。自1997年重庆成为直辖市以来，至少有10个城市曾传出“将被直辖”的消息。
有专家认为，直辖市扩容有助于加速大经济区形成、发展，以及充分发挥超级中心城市作用；但也有专家认为，增设直辖市不合适，未来应该改革直辖市管理模式，降低其政治地位，在全国设立“特别市”。
建议将深圳、青岛、大连升格为直辖市
国家行政学院“优化行政层级与行政区划研究”课题组：在积极发展小城镇和中等城市的同时，努力规范和扶持发展一批中心城市，将对整个区域发展真正起到应有的带动作用，对城市化起到引导和标志作用。直辖市在这方面的作用是非常突出的，重庆市已提供了成功的范例。
把大经济区中心增设为直辖市，行政上与省（区）同级，经济上赋予大经济区组织协调和发展中心职权，有助于加速大经济区形成发展和充分发挥超级中心城市作用。当然，鉴于增设直辖市的巨大成本，应首先考虑在一些双中心的省（区）设直辖市。
我们认为，应当推动计划单列市（编者注：目前我国有大连、青岛、宁波、厦门、深圳5个计划单列市）升级为中央直辖或归位为省辖，以更好地融入周边城市群，发挥其在全国和区域经济发展中的引领作用。根据各单列市的实际不同情况，综合考虑管理幅度、竞争制衡状况、资源环境空间制约和发展改革活力方式等多种因素，推动单列市改革，通过合并周边城市转为中央直辖市或转为普通副省级城市以更好融入周边城市群。
具体设想是将深圳、青岛、大连升格为直辖市。三市的行政由省管理改为国务院直管，同时通过行政区划的调整，扩大其辖区范围，缓解其资源环境和空间制约。
不一定非要以“直辖市”形式出现
国资委商业科技质量中心研究员罗天昊：中国确实需要更多的中央直辖的城市，不过，不一定非要以直辖市的形式出现，而且应先降级，再扩围。过高的政治地位，使直辖市既容易在国家大战略中获得照顾，同时亦容易在改革和发展中造成一些困惑。
自2008年以来，中国连续出台了数十个国家战略，几乎所有的区域都在国家战略的大棋局之中。由此，中国从沿海优先的非均衡战略，过渡到全面崛起的均衡战略。随着中国内需时代的到来，必然从对外依存型的模式，转变为对内依存的模式，中国大陆型经济的崛起，则是未来趋势。
作为共和国的“嫡子”，直辖市在发展过程中曾起到了带头作用。不过，随着中国内地城市普遍崛起，中国的直辖市管理模式，需要进行改革。中国的崛起，是以普遍的地域经济发展为特征的，除直辖市外，广东、江浙、山东等地均率先完成初步发展，而内地城市也蓄势待发。未来随着中国内需时代的启动，中西部地区将崛起众多的重要经济区，亦将稀释直辖市的功能，使其重要性下降。
中国在未来10年至20年中，可考虑重新定位直辖市功能，只赋予其独立的社会、经济发展方面的特殊性，而淡化其政治领域的特殊性，可借鉴国外一些特别市的构建模式，更有利于长远发展。
建议以地缘战略地位来设立“特别市”
安邦咨询集团首席研究员陈功：中国有一些城市具有极其特殊的战略地位。这些城市或许看起来并不起眼，但战略地位和空间地位非常重要，经济相对处于“高地”之上，在区域空间中具有拉动、辐射和制约的极化性作用，可以带动周边地区的发展。事实上，现在的一些城市实际扮演的就是这样的作用，它们在某种程度上扮演的就是“经济中心”和“社会中心”的角色，而且往往得到周边区域和城市的承认。
建议以地缘战略地位作为首要条件来确定“特别市”，同时参考其他社会、经济发展条件，如城市规模、经济体量、历史与文化传统以及城市发展的样本意义等。以这样的指标定位来看，全国大致上可以确定10个左右的“特别市”，由国务院直接领导。行政级别上低于直辖市半级，但在一些行政环节上可以高于一般城市的待遇，缩短在行政体系中的路径，提高行政效率。
中国经济增长现正处于一个关键的时期，需要放一些“大招”，推动经济的智慧增长。基于这样的原因，我认为现在已经到了采取这种重大政策的时刻。设立“特别市”，一方面是一种社会发展阶段意义上的战略延续，另一方面有助于刺激经济增长和社会发展水平的提升。这样有利于下沉发展责任，让国家大战略落地，更接地气。中国经济周刊-经济网版权作品，转载时须注明来源，违者将被追究法律责任。
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抗战幸存者 日本没承认过错永远不会成中国朋友
法新社7月7日文章，原题：中国人的战争记忆：恐惧和控制 距离抗日战争全面打响的那一天已有将近80年之久，95岁高龄的闫桂茹(音)回忆起开战当天的枪林弹雨，至今依然心有余悸。
那是日，无情的枪炮声打破了老百姓平静的生活。当时17岁的闫桂茹新婚不久，她家就住在卢沟桥附近约100米的地方。“枪声突然响起，有人大喊‘日本鬼子来了!’闻讯后我们赶紧往家跑，锁上门，躲在床底下。”闫桂茹回忆说，“我当时非常害怕。每个人都很害怕。不知道这一仗会打多久。”这场冲突成为日本军队占领北京的借口，进而导致8年全面战争。中国方面称，超过2000万中国人在这场战争中丧生。
枪炮声终于停止了，闫桂茹一家人已经被吓呆了。她的父母、丈夫、姐妹从床下钻出来，但是由于太害怕一家人接连几天都不敢出门。最终，这家人还是没能逃过日本人的洗劫，闫桂茹和嫂子躲在丈夫身后，非常害怕日本人把她们拖走并实施强奸。“谢天谢地他们(日本人)没有把我们带走。”闫桂茹说，“但是他们抢走了我们养的猪、鸡等所有能吃的东西。”
7月7日在卢沟桥举行的仪式，拉开为期数月的纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动的大幕。纪念活动的高潮就是9月在首都北京举行的阅兵式。国家新闻出版广电总局还确定了一批重点影视作品和出版物，包括10部重点影片、20部重点纪录片、3部重点电视动画片、100种图书选题和20种音像电子出版物选题等。
如今，闫桂茹依然生活在1937年居住的平房里，邻居对她充满敬意。“我认为即使今天，日本也没有承认犯下的过错。”闫桂茹说，“我认为日本永远不会成为中国的朋友。”
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