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第06版：宏观
油气改革释放红利
民营炼厂“双权”开放加速
&&本报记者&王力凝&西安报道&&&&原油进口权开放迎来实质性突破。8月25日，商务部发布公告称，山东利华益集团和山东垦利石化集团符合进口原油非国营贸易资质条件有关规定。此前的7月份，这两家企业刚获得了350万吨/年和252万吨/年的进口原油使用配额。&&前一天，山东东明石化和辽宁盘锦北方也获得了原油进口资质。市场预期，今年已经获得原油使用权的潍坊弘润、亚通石化、宝塔石化等企业，都有望很快获得原油进口权。&&至此，改写了中国长达十多年的石油进口垄断历史，地炼企业终于迎来“扬眉吐气”的新时代。&&打破上游资源垄断，这也是中国即将进行的油气体制改革中的一项重要内容。随着新疆启动6个油气区块勘探公开招标、“三桶油”启动混改等，油气领域改革动作频频。《中国经营报》记者了解到，由国家发改委、能源局牵头制定的油气体制改革总方案已经形成初稿，现正在完善中，该方案有望在年底亮相。&&随着中国油气改革的红利逐渐释放，国有企业和民营企业在上中下全产业链也将呈现出新的竞争合作格局。&&地炼企业获得原油进口权&&这四家企业能够获得原油进口资质，源自7月23日商务部发布的《关于原油加工企业申请非国营贸易进口资格有关工作的通知》。&&其中明确，企业不仅要有进出口经营资格、成品油批发经营资格这样的基本条件，拥有一套及以上单系列设计原油加工能力大于200万吨/年(不含)的常减压装置。也对炼油的综合能耗、水耗等条件做出了规定。&&值得一提的是，商务部也明确，这种进口资质并不是一张“永久牌照”。连续三年未开展原油进口业务的，将取消进口资格；提供虚假申报材料、原油进口使用与申报不一致、擅自对外销售进口原油等情况一经查实，将暂停受理企业申报材料、列入黑名单，情节严重的，暂停直至取消资格。&&就在短短的一个月之后，8月24日，商务部同意赋予山东东明石化集团有限公司和盘锦北方沥青燃料有限公司原油非国营贸易进口资质。&&按照商务部的要求，这两家企业申请下一年度原油非国营贸易进口允许量，进口必须严格遵守国家贸易管理政策。同时，商务部要求山东省商务厅和辽宁省外经贸厅做好服务和监管工作，将原油进口执行情况定期上报商务部外贸司。&&在8月25日商务部的公示中，山东利华益集团和山东垦利石化集团两家企业符合原油进口非国营贸易进口资质条件，并将两家公司的贸易人员简历进行了公示，公示期为7天。这已是第二批即将获得原油进口资质的企业。&&不久之前，东明石化、盘锦北方、山东利华益和垦利石化都获得了国家发改委公布的进口原油使用资质，每年的配额分别为750万吨、700万吨、350万吨和252万吨。&&据安迅思原油分析师张叶青的介绍，此前获得使用权的地炼企业通过代理进口的原油，资金要先付现金给代理商，通过代理商再付汇给卖方。原油采购周期通常需要两个月以上，企业资金压力较大。&&&“地方炼油企业长期饱受‘无米下炊’的困境，如今使用、进口‘双权’在握，可以说，地炼企业终于迎来了一个崭新的时代。”中国石油和化工联合会一位专家表示，获得进口权，企业就无需通过中联油、中联化、中海油、中化集团、珠海振戎等五家企业代理进口，通过独立的直接进口可以减少程序，缩短贸易时间，也能降低企业的贸易成本。&&市场预期，已经获得了进口原油使用权的潍坊弘润、亚通石化、宝塔石化等企业，也将通过商务部的进口资质审查，拥有原油进口权的企业将进一步“扩围”。&&油气改革红利加速释放&&原油进口权放开，地方炼油企业终于“如愿以偿”地获得了争取了十多年的原油配额，这恰是中国开始开放油气上游资源的一个特写。&&无独有偶，7月初，国土资源部发布《新疆石油天然气勘查区块招标出让项目公告》，对新疆的6个油气区块勘查进行公开招标，总面积为14975平方公里。按照条件，满足境内注册、最终绝对控股股东或最终实际控制人为境内主体、净资产10亿元的内资公司都可以参与投标。&&这是中国首次将常规油气资源进行公开招标，且未对企业的所有制做出要求。&&长期以来，国内油气资源被垄断在“三桶半油”（中石油、中石化、中海油和延长石油）的手中。本次新疆对上述油气资源公开招标，国内油气上游勘探开始向民营资本放开。&&“这标志着以新疆为试点的油气资源上游领域改革拉开序幕。”在中国经济学会理事刘满平看来，新疆能源产业涵盖广泛，让新疆成为油气资源上游改革试点首选，而这也为预判未来油气改革方案提供了很好的思路和线索，即油气体制改革的关键在上游的区块垄断。因为上游领域的垄断制约着中下游市场化进程，不打破这种垄断，民营企业没有油源，油气管网设施的公平开放难免成为空谈。&&今年来，中央多次定调“抓紧制定石油天然气体制改革总体方案”，这一方案也是中央全面深化改革领导小组在电改后的另一项重要工作。知情人士向记者透露称，方案已于4月份开始起草，现在已经基本形成了初稿。有望在九十月份修改完成后上报国务院。&&8月27日，中国石油总裁汪东进在公司中期业绩发布会期间对外透露，油气体制总体改革方案制定工作，目前正在征求意见、修改完善阶段。&&中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成此前在接受记者采访时表示，油气改革的目的就在于打破上、中、下全产业链的垄断格局，放宽准入、引入竞争，其中油气勘探权开放、原油进口权开放、天然气管网独立等都将是本次改革的“重头戏”。&&8月11日，新疆最大的民营企业广汇能源(600256.SH)公告称，控股子公司新疆广汇石油有限公司将参与本次招标。&&能源机构卓创资讯分析师高健认为，随着油气资源改革的深入，越来越多的民营企业将享受到改革的“红利”，而诸如广汇能源、东明石化、宝塔石化的地方大型企业，将最先受益。&&同样值得关注的是，在地方炼油企业获得“双权”的同时，国际油价已跌破40美元关口，无论国有企业还是民营企业，都面临着能源价格低位运行、国内炼化产能过剩的新常态，企业之间的竞争与合作格局也将出现新的变局。&&“企业之间的竞争是必然的，但就炼油企业而言，地炼获得的进口配额仍很小，而且国家也要求企业使用进口原油的同时淘汰落后产能，很难很快会对中石化、中石油的销售格局产生冲击。”高健认为，现阶段的冲击多是地方炼厂，这种“洗牌”效应已经显现。&&记者也注意到，广汇能源最近公布了与中石油、中石化等多项合作框架协议，将在油气终端销售等领域进行合作。这种“强强联合”能否实现企业间的双赢，是否将成为后期国企和民企油气企业合作的范本，仍有待市场的验证。
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2%VS40% 从中国制造到中国创造还有多远
8月26日，由中关村管委会、海淀区政府指导，盛景网联发起主办的“中关村国际创业节暨盛景全球创新大奖” 在北京举行。21个来自中国、美国、以色列和欧洲/拉美四个地区的创业项目进行了路演。从报名的全球3000家创新企业中层层筛选出的最后决胜者，在某种程度上也反映了当下创业创新的趋势。
　　8月26日，由管委会、海淀区政府指导，盛景网联发起主办的“中关村国际创业节暨盛景全球创新大奖” 在北京举行。21个来自中国、美国、以色列和欧洲/拉美四个地区的创业项目进行了路演。从报名的全球3000家创新企业中层层筛选出的最后决胜者，在某种程度上也反映了当下创业创新的趋势。　　然而，对这四个地区最后入选项目进行归类，可以发现一个有意思的现象：中国区最终入围的10个项目中，7个项目是面向终端消费者，而美国区6个项目中5个则是面向企业级用户，欧洲和以色列的入围项目中，面向企业级用户的比例也超过了50%。
　　如果再进一步看这些项目分布的领域，中国区项目主要集中在娱乐、医疗、支付、日常服务等领域，而美国和以色列区的项目则更青睐能源、农业、物联网和数据库业务。　　B2B(Business-to-Business) 还是 B2C(Business-to-Customer)？在全球化创新的浪潮下，中国和其他国家创业者似乎选择做出了不一样的选择。　　2% VS 98%背后的创业狂热　　“中国目前创投资金只有2%投向了B2B，98%是投向了 B2C领域。”盛景网联董事长彭志强表示，“而在美国，B2B领域获得了60%的创投资金的支持，只有40%的入B2C领域的创业公司。”　　2% VS 98%，这组数据在某种意义上正是当前中国这轮“创业潮”的真实投射。　　当前中国的大众创业潮发端于2010年左右。2014年9月的上，国务院总理李克强首次提出要在960万平方公里的土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新态势。此后，他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和各种场合中频频阐释这一关键词。在今年3月召开了全国两会上，“大众创业，万众创新”更是被写入了政府工作报告。其中表述为“推动大众创业、万众创新，既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义”。　　现在， “总理喊你去创业！”据说已经被刷上了某高校的院墙。　　应该说，这一鼓励创业、鼓励创新的思路契合了当前减速换挡、转型升级寻找新增长动力的需求。但在创业潮挟裹之下，创业创新仿佛却在渐渐偏离最初的方向。　　让我们来看看今天中国创投市场上最热门的投资趋势――仅在上门服务领域内的O2O公司，2015年上半年获得的投资金额已经超过3亿美元。　　以O2O为代表的创新创业项目从最初的大行业，例如金融、、旅游、教育、医疗等已经延伸到了外卖、美甲、甚至按摩等小类的上门O2O创业项目。根据清科创投的数据显示，2013年中国本地生活服务O2O在线商务用户规模达1.85亿，2014年这一规模涨到2.71亿元。预计2018年这一规模将达到4.58亿元。　　有的投资者甚至笑言：“现在收到1000份商业计划书中，有800个都是O2O。”然而，在火热的创业热情背后，却是一个冰冷的数字，5%。只有5%的企业能坚持运营超过10年，新鲜涌出的创新企业80%在5年内就已经破产消亡了，这是美国哈佛商学院根据华尔街的投资数据进行研究的结果。　　就在国内O2O创业风起云涌之时，仅二季度在美国就有12家初创企业倒闭，成为那不幸的80%中的一员，其中包括曾经风头很盛的家政类O2OHomejoy，以及定制购买应用提供商UDesign.　　这些初创企业死亡的原因无外乎无力融资、创始人分歧、缺乏远见、产品不适应市场。然而在美国Menlo Ventures合伙人Mark A. Siegel看来，正是由于融资的难度不大以及市场对某一种模式的过度追捧，导致了投资过剩和投资浪费。　　同样的情形或许很快就会出现在中国。是事实上，就在两年前，团购网站间“百团大战”的惨烈形势已经是前车之鉴。在资本聚集度最高的北京，2014年，仅北京投资创业企业的资金就超过1000亿元。然而，基于互联网平台的风险投资市场平均成功概率仅为5%，上万家的创业企业都成了创业道路上的“先烈”。 　　然而，其实就在媒体、创业者的眼光都盯在O2O的时候， 他们或许选择性的忽略了一个更为庞大的市场。国际咨询机构Frost&Sullivan的报告显示，到2020年，全球B2B在线交易总量预计将是B2C的两倍，达到6.7万亿美元的规模。在线销售额将占据制造业交易总量的27%。在中国，根据商务部发布的《商务报告(2013)》显示，2013年，中国电子商务交易额突破10万亿，其中B2B部分占比达到约8.15万亿，占比81.5%。　　用98%的投资去一个不到20%的市场份额？ 在路上的创业者们是不是应该脑洞更开些呢？　　创新，谁来把握结构性平衡？　　那问题的另一端，既然B2B的市场占据了80%的业务空间，为什么它却难以吸引到创业者在这个领域开疆扩土呢？　　EMC研究院院长Orna Berry曾经担任以色列经济部前首席科学家 ，在她介绍以色列的创新体系制度中，特意提到了设在以色列经济部下的首席科学家办公室。这个办公室下管理着R&D 基金、评估科技项目是否有对接的市场需求，以及专门的产学研项目集合管理项目。　　通过这个机制的建立，以色列目前约有5000家高科技初创公司。最近5年，每年的平均增长数量为927家，年均增长率为10%。　　这个人口只有800万的小国平均每天就有2到3家创业公司成立。涉及的领域也逐步扩展到能源、农业之外的物联网、机器学习等前沿领域。　　“国内为什么大家都投O2O服务、投消费服务，一方面是因为市场热潮，另一方面因为很多B2B领域要么有技术门槛，要么就是一些领域很难看到可市场化的途径。”一家国内实业控股集团下属投资机构的总监表示。　　其实，如何引导创业者甚至中小企业参与到工业领域的创新中，在很多国家都是难题。　　德国发布工业4.0计划后，德国研究机构测算包括物联网(Internet of Things)/务联网(Internet of Services)在内，未来5年，企业在工业4.0解决方案上的投资将占其所有资本投资的50%以上。其中，预计到2020年，德国公司每年的投资将高达400亿欧元(即428.9亿美元)。而这些投资将为德国工业企业带来额外收入每年将高达300亿欧元(即321.6亿美元).　　但是今年思略特咨询公司(Strategy&)和普华永道(PwC)联合市场研究机构TNS Emnid最近针对工业4.0 的调研发布的《工业4.0:工业互联网的机遇与挑战》报告却显示：约28%的德国中小企业准备投资研发新产品，其创新意愿连续3年下降，甚至要低于年金融危机期间，就连以往最具创新动力的机械制造、电子和化工领域的企业也创新乏力。德国大约有330多万中小企业，他们是德国经济的支柱和推动力量。　　而目前积极参与到德国工业4.0项目中的企业是特定产业领域中的特定企业，其中以大企业和大机构为主，如博世、西门子等。　　德国联邦贸易与投资署专家Jerome Hull曾在接受媒体采访的时候曾表示，越来越多的机器和产品将通过互联网实现彼此沟通，用于控制流通的大数据将会对每个人开放。很多企业都提出疑问，在未来，谁来控制这些大数据，谁来操控这整个系统？我们需要回答这些问题，才能进一步促进企业参与到工业4.0中，尤其是中小型企业的参与。　　从德国的例子看到，在B2B领域要实现创新，创业者将面临的是一个体系性的新变革。这个新体系的构成如何为创业者留出参与的空间？如何让创业者不仅仅成为自上而下变革的承受者而是实施者？试图通过《中国制造2025》来促成产业升级转型，从中国制造过渡到中国创造的中国，同样需要思考这些问题。
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