建足球场需要审批吗经纪人需要体育局审批吗?

关于体育经纪人与足球管理者的一些问题_百度知道
关于体育经纪人与足球管理者的一些问题
本人今年21, 大三, 热爱体育, 目前在中国人民大学, 主修金融, 但是现在越来越觉得自己以后要从事一门自己热爱的工作. 所以毕业后希望能去英国学习体育管理, 目前有几个问题, 望高人能为我指明方向, 万分感谢!1 如何成为一名体育经纪人?2 如何成为一名足球管理者?3 需要看哪些书籍, 希望能推荐几本.4 您觉得以我目前的情况我应该怎么做?
提问者采纳
1、作为经纪人重要的是关系,而不是能力。所以,现在的体育经纪人基本上就是能和体育界大的投资商说上话的。比如以前投资西汉姆那个伊朗人,就是被一个很有资历的经纪人骗来的。后来由于这个经纪人承诺了特维斯和马斯切拉诺的转会,伊朗人成功收购西汉姆,但这两桩转会实际上问题重重,所以伊朗人又放弃了西汉姆,后来的冰岛人也是这个经纪人所找来的。在中国,专业的体育经纪人几乎没有,如果你想在英国发展,去经纪人公司面试即可。2、足球管理者分两种,一种是老板或体育负责人,一种是教练。老板有钱即可,体育负责人是一个专门管理体育事务的人,在英格兰俱乐部比较普遍。但是由于英格兰俱乐部在六七十年代就已经转化为主教练管理球队,所以在英国足球界这个位置基本上是被架空的。无论是英国还是中国,有教练证就可以当教练。实际上,在中国,你不是圈内人,想到一个职业俱乐部当教练很难。在英国状况好些,英国俱乐部比较多,尤其是足球俱乐部,所以你可以先在低级别球队当教练,再一步一步的爬升。但是英国人很自负,他们不会轻易相信一个外国人的足球。3、这样的书籍在中国奇缺,你也许在英国能找到。专业方面的书是有,比如单讲经纪人的,单讲足球的,单讲篮球的,或者单讲管理的。4、首先,你这个念头很不切实际。在中国,体育的模式并非英国的模式,中国体育之所以成功,是集训体育的成果,而不是商业体育。你想靠这个生活太难了。你去英国的钱,花多少浪费多少。而且英国近些年签证虽然放松了,但比起其他国家来,还是很严。再说,你留在英国。英国的非欧盟雇员是需要劳工证的,你怎么才能拿到这个证?在英国居住五年可以申请英国国籍,就可以不用劳工证,但是中国不允许双国籍,你必须叛国。还有,英国人很固执,很目空一切,你能受得了么?或者说人家能认同你么?英国人是说英语的,你会么?别笑,中国教的多半是美语。所以,你想过这些问题,再想想费用问题,你就知道这个想法很有困难。其次,你如果坚信自己能成功,你应该多了解一下这方面的事情。看得出你也是足球迷。英国足球的内涵并非一般人能知道的,那些拿世界杯欧洲杯来说英国足球的人,我不屑一顾。所以,你如果搞足球,千万别在中国搞。去英国,深深品味世界上最好的足球圣地吧。还有,千万别和纽卡斯尔人提曼联或者利物浦,他们只知道纽卡是英格兰东北最好的球队。英国足球就是这样。最后,你还没有接触社会,所以不妨再等等。或者说再享受两年或者更多的大学生活。听听父母的意见,不要嫌他们烦,他们不会害你。无论你做什么,都希望你成功。You'll never walk alone。
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楼主,我有两个疑问第一,为什么要去英国学习体育管理,放眼现在英超,前四没有一家主教练是英格兰人,他们的成功绝对不是从英格兰学习到的(别告诉我你去英国最后跑苏格兰学习),乃至前七,就是老雷我个人看来他也是最能学习外国先进指教手段的主教练。当然我不反对英格兰那种固执的内涵,他们可以坚信纽卡,但是你真的要去学习那种信念吗?就像燃烧的战车里亚拉汗伯对英格兰人的评价。英格兰人主教练就能有三个半是冠军教练佩斯利,克拉夫,巴士比,拉姆赛算半个。
如果楼主将来真想从事经纪人,经理这种职业起码跟人打交道是家常便饭,但是我注意到楼主是匿名的,说明你心智在某些方面还是放不开啊,而且在这发个100分想得到真知灼见我觉得有些玩笑了。楼主就现在在中国可以找些专业人士向其求教啊。我觉得...
在中国?、还不如回家种田
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国家体育总局副局长、中国足球协会主席、国务院足球改革发展部际联席会议办公室主任蔡振华在足球改革工作会议新闻发布会上的讲话 附全文
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阅读,只需一秒。精彩,尽在掌握!国家体育总局副局长、中国足球协会主席、国务院足球改革发展部际联席会议办公室主任蔡振华就《中国足球协会调整改革方案》讲话...
国家体育总局副局长、中国足球协会主席、国务院足球改革发展部际联席会议办公室主任蔡振华就《中国足球协会调整改革方案》讲话,三大创新、四大亮点,五个自主,脱钩不脱离,新的开始新的征程,让我们祝福中国足球好运!国家体育总局副局长、中国足球协会主席、国务院足球改革发展部际联席会议办公室主任蔡振华在足球改革工作会议新闻发布会上的讲话 8月17日下午,足球改革发展工作会议在国家体育总局举行,《中国足球协会调整改革方案》正式对外公布。在会后举行的新闻发布会上,国家体育总局副局长、中国足球协会主席、国务院足球改革发展部际联席会议办公室主任蔡振华就有关情况做一简要说明,其讲话如下——  今天下午,国务院足球改革发展部际联席会议组织召开了足球改革发展工作会议,刘延东副总理亲自出席了会议并作了重要讲话。下面,我就有关情况先做一个简要说明。  2月27日,中央全面深化改革领导小组审议通过了《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《总体方案》)。3月8日,国办印发了《总体方案》。  《总体方案》下发后,各部门积极行动,努力推动足球改革。  一、国务院足球改革发展部际联席会议指导推动改革。  根据《中国足球改革发展总体方案》的部署,国务院于3月23日批准建立国务院足球改革发展部际联席会议制度,联席会议由中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东同志担任召集人,由中央宣传部、中央改革办、国务院办公厅、外交部、发展改革委、教育部、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、税务总局、工商总局、新闻出版广电总局、体育总局、共青团中央共17个部门和单位组成,各成员单位有关负责同志为联席会议成员。联席会议主要职能有:对足球改革发展工作进行宏观指导;统筹推进《总体方案》实施,督促检查足球改革发展重点任务完成情况;协调解决足球改革发展工作中的重大事项和重大问题;完成党中央、国务院交办的其他事项。  刘延东同志已先后主持召开了两次联席会议。在4月2日召开的第一次联席会议上,深入学习了习近平总书记、李克强总理关于推动足球改革发展的重要批示精神,研究部署了贯彻落实《总体方案》工作,刘延东同志就推进《总体方案》的实施作了重要讲话,提出了明确要求,指明了前进方向。在6月3日召开的第二次联席会议上,听取了体育总局、联席会议办公室关于中国足协调整改革的设想,听取了各成员单位落实改革重点任务分工等情况,刘延东同志作了重要讲话,要求抓紧抓好中国足协调整改革这一“龙头”工程,抓紧落实《重点任务分工细化方案》,部门协同推进改革,加强宣传引导,营造良好环境。  4月20日,经国务院办公厅批准,联席会议办公室正式组建。办公室由蔡振华同志担任主任,上海市体育局原局长李毓毅同志担任常务副主任、中国足协常务副主席兼秘书长张剑同志担任副主任,成员分别来自体育总局有关司局和中国足协。办公室主要负责按照联席会议的部署统筹、协调、督促《总体方案》的落实,积极协调和配合有关部门全面做好承上启下工作,提出需要召开联席会议和解决相关问题的建议等。各成员单位有关司局负责同志担任联席会议联络员。办公室拟定了工作规定,建立了工作机制,召开了两次联络员会议。     二、体育总局坚决落实中央决策部署  《总体方案》印发之后,体育总局把积极稳妥地进行中国足协调整改革、实现与中国足协脱钩作为贯彻落实工作的“龙头”和头等任务抓紧抓好。第一时间成立了以党组成员为主体的足球改革领导小组,成立了由机关各司局和相关直属单位主要负责同志组成的足球改革工作小组,全面、周密、细致地研究了中国足协调整改革,体育总局与中国足协脱钩所涉及的职能划分、人事、财务、资产、外事等方面措施与政策,帮助中国足协论证提出新的协会基本架构、组成方式以及内部管理运行机制等,与国务院相关部委反复沟通、协商后拟定了《中国足球协会调整改革方案》。  体育总局对中国足协扶上马,送一程,接下来将与相关职能部门进一步加强沟通、密切配合,抓紧落实相关政策和措施,确保《中国足球协会调整改革方案》的落地和到位。     三、各部委大力支持足球改革  外交部坚持最大力度支持,显示最大力度灵活性,在中国足协外事管理方面给予了大力支持。  国家发展改革委承担了制定足球中长期发展规划和全国足球场地建设规划任务。国家发展改革委提前着手、广泛调研、深入分析、谨慎论证、反复修改,目前已经形成初稿。  教育部积极推进校园足球发展,完善政策体系,积极开展足球活动,推进校园足球普及,并已经完成了一系列规划文件的制定工作。  民政部积极参与中国足协总体框架设计,为中国足协调整改革方案提出了建设性意见。  财政部贯彻《总体方案》要求,在调整俱乐部运动员转会手续费政策、成立足球基金会、加大财政投入等方面给予了大力支持。  人力资源社会保障部主动担当,主动协调部内相关司局,联合部际联席会议办公室、中国足协深入地方足协、俱乐部等调研,对俱乐部劳动合同管理等问题进行调研。  部际联席会议各成员单位也都根据本部门承担的足球改革发展任务,以最大力度,积极抓紧时间推进落实。     四、调整改革中国足协,理顺足球管理体制,创新中国特色足球管理模式。  整个足球改革方案的实施,组建新的中国足球协会是龙头。只有把足协改革到位,才能带动改革工作步入良性的轨道。《总体方案》印发以来,我们将中国足协调整改革作为头等任务抓紧抓好。经过全面、周密、细致的论证,并与有关部门深入研究、确定相关政策,我们拟定了《中国足球协会调整改革方案》,明确了改革的指导思想、基本原则、主要目标和各项政策措施。具体的内容已经发给大家了,我这里就不再赘述了。  为保障脱钩后中国足协能够平稳过渡和顺利运行,我们拟定了《中国足球协会内部工作规则》。《工作规则》的主要内容包括:明确了中国足协运行的主要依据、秘书处部门和岗位设置计划、职责分工、工作流程和公文办理审批办法、工作要求等。     关于中国足协的调整改革工作,我认为可以从以下几个方面加深认识:  (一)中国足协调整改革的三大创新  1、体制机制的创新。  脱钩前,中国足协是体育总局的下属直属单位,完成体育总局下达的各项任务;脱钩后,体育总局不再是足协的上级主管单位,中国足协将独立自主开展各项活动,服务会员。  2、发展方式的创新。  脱钩前,中国足协依附于体育总局,依赖财政资金的投入,被动完成各项任务;脱钩后,中国足协将更多融入社会,调动各方面积极性,整合各方面资源,营造良好氛围,主动推动足球项目发展。  3、社团管理模式的创新。  脱钩前,足球中心和中国足协是两块牌子、一套人马,体育总局是中国足协的主管单位;脱钩后,足球中心适时撤销,工作人员转换身份,中国足协在完善协会章程基础上自主办会,内部机构设置、人员管理等方面拥有自主权,体育总局不再作为中国足协的主管单位,对中国足协主要是要做好服务和监管工作。     (二)中国足协调整改革的四大特点  1、建立了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的机制。  根据《章程》,会员大会是中国足协最高权力机构,决定中国足协重大事项;执委会是会员大会的执行机构,同时有权对会员大会权限以外的所有事务做出决定。会员大会和执委会共同组成了中国足协的决策层,行使中国足协的决策权。  根据《章程》,秘书处是中国足协常设办事机构,执行会员大会、执委会的决议,处理中国足协日常行政事务等,是中国足协的执行层,行使中国足协执行权。  目前《章程》对中国足协的监督层和监督权的设计有所欠缺,完善中国足协的监督层,行使中国足协监督权既是《总体方案》的要求,也是脱钩后完善中国足协内部治理结构、保障中国足协正常有序运行的现实需要。根据《中国足协改革方案》,中国足协将同时接受中国足协纪委、党委的内部监督和体育总局、民政部等相关单位的外部监督。同时根据工作需要,将设立专门的监督机构。  2、面向社会公开招聘足球、体育管理、经济、法律、国际专业交流等领域优秀人才,确定有市场竞争力的薪酬水平。实行竞聘上岗制度,人员能进能出,岗位能上能下,强化竞争机制,优胜劣汰。  人才是事业发展的基础。中国足协调整后,将按照社团法人机制运行,不再受编制等原有事业单位管理体制的束缚。将根据工作需要,面向社会公开招聘足球、体育管理、经济、法律、国际专业交流等领域优秀人才,不断加强自身队伍建设,提高人员素质。  为确保能够吸引并留住最优秀的人才,秘书处的薪酬水平将具备较高市场竞争力。同时,实行竞聘上岗制度,人员能进能出,岗位能上能下,强化竞争,优胜劣汰。  3、真正实现决策权和执行权相分离,去行政化迈出第一步。  原中国足协常设办事机构是足球运动管理中心(以下简称“足球中心”),在实际运行过程中,中国足协的会员大会和执委会的决策权发挥不充分,足球中心实际上既行使了中国足协的决策权,同时又行使了中国足协的执行权。本次改革后,明确秘书处仅行使执行权,决策权归会员大会和执委会,真正实现了决策权和执行权相分离。  中国足协还将通过加强自主意识教育,帮助会员大会和执委会充分发挥决策作用;通过稳定收入来源,消除畏难情绪和“等、靠、要”思想,增强发展底气;通过改进管理方式,改变简单套用行政机关和事业单位管理方式的做法,探索符合中国足协特点的管理模式,逐步去行政化。  4、加强行业自律,实行财务公开,接受审计和监督。  坚持按照《章程》办事,按照运行机制完成各项工作任务。实行财务公开,定期向会员大会作财务报告,根据社团登记管理单位要求定期向社会公开中国足协财务状况,主动接受社团登记管理单位和第三方单位的财务审计和监督。     接下来,中国足协调整改革将重点健全一个体系、完成三个调整,制定五个文件,实现五个自主。  健全一个体系:优化协会领导机构,健全协会管理体系。结合《总体方案》内容,接下来将着重加强协会的治理制度和机制建设。进一步修订完善《中国足球协会章程》,实现中国足协工作的规范化和足球行业治理的民主化、科学化。进一步加强会员协会建设,制定符合实际的会员准入标准,鼓励并吸纳支持行业足协及各类专项足球组织,逐步优化地方足协的层级结构。进一步优化执委会结构,减少政府体育行政部门代表,增加职业联赛组织代表、经济界或法律界的社会人士代表,未在地方足球协会任职的地方体育行政部门代表不再担任中国足协执委。进一步健全专项委员会,科学、合理设置各专项委员会,规范各专项委员会的议事程序,充分利用专项委员会机制管理足球专项业务。进一步健全中国足协内部管理机制,规范各类会议制度,优化决策程序,加强各领域的规章制度建设,加强协会常设办事机构建设。  完成三个调整:完成协会工作机构改革和人员队伍调整、协会财务制度和国有资产调整、外事工作程序和权限调整。  完成协会工作机构改革和人员队伍调整。将体育总局足球运动管理中心由事业单位完全转变为中国足协常设办事机构。按党管干部的原则,积极稳妥地做好相关人员的岗位转换和工作安排。足球中心领导班子成员作为国务院体育行政部门代表进入中国足协工作,免去事业单位职务,按国家有关规定进行管理。足球中心在编在岗人员,根据个人意愿一次性选择去留。改革后,中国足协按照有关法律法规与工作人员签订劳动合同,能上能下,能进能出,同工同酬,公平竞争,统一考核。  完成协会财务制度和国有资产调整。中国足协不再作为中央预算单位,执行民间非营利组织会计制度,单独建帐、独立核算,实行财务公开,接受审计;由专业机构对足球中心及其下属企业的资产进行清查盘点,根据国家相关政策规定并按照规定权限和程序报批后,相关国有资产无偿提供给中国足协使用。  完成外事工作权限和程序调整。中国足协开展对外交流合作享有一定的自主权,协会中的国家工作人员因公临时出国按现行外事管理规定办理,其出访次数、团组人数、在外天数根据工作需要据实安排,不受因公出国批次限制;协会中的其他人员持普通护照出国参加国际足球活动,承担协会外事任务;中国足协可向与本协会有合作关系的外国人发出被授权单位邀请函。  制定五个文件:中国足协调整改革不可能短时间一步到位,要通过制定实施配套政策来实施,主要包括:  体育总局党组制定关于中国足协脱钩后党建工作管理体制调整的实施办法;体育总局制定中国足协脱钩后业务指导和监督管理的具体措施;外交部会同体育总局提出中国足协外事管理工作政策措施;体育总局会同民政部制定中国足协主要负责人任职管理办法;体育总局会同财政部制定中国足协国有资产管理规定,提出政府购买服务的清单目录和具体措施。     实现五个自主:即内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面的自主权。  下面,我就媒体朋友们关心的一些重点问题,先作一个简要的说明和回答:  一、改革后的中国足协的定性。  答:调整改革后的中国足协既是团结全国足球组织和个人共同发展足球事业、具有公益性质的社会组织,又是根据法律授权和政府委托管理全国足球事务、具有公共职能的自律机构,承担了体育部门在足球领域的管理责任。改革应当全面反映并实现中国足协的职能定位。     二、足协与总局脱钩过程会持续多长时间,在此期间足协工作如何过渡。  答:《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《总体方案》)下发后,中国足协的调整改革工作就已经开始了,目前国务院足球改革发展部际联席会议办公室已经制定并下发了《中国足球协会调整改革方案》(以下简称《中国足协改革方案》)明确了改革的指导思想、基本原则、主要目标和各项政策措施。  目前的主要任务是贯彻落实各项任务。还要制定任务分工,完成配套政策。部际联席会议各部门将加快工作,抓紧完成。今年年底中国足协会员大会前应当完成主要工作任务。     三、新足协领导机构将如何产生,未来足协主席是否还由总局领导兼任?参选足协主席有哪些条件限制?  答:新中国足协领导机构的产生我们将按照《总体方案》和《中国足球协会章程》(以下简称《章程》)规定产生。领导机构将由国务院体育行政部门代表、地方及行业足球协会代表、职业联赛组织代表、知名足球专业人士、社会人士和专家代表组成。  未来中国足协主席将由中国足协会员大会投票选举产生。参加中国足协主席选举的条件按《章程》规定。  对于大家关心的谁做足协主席的问题,我是这样看的:第一,足协领导成员,包括主席,都是要按照产生程序将按照《章程》第三十八条规定,由会员或执委会成员提名,经执委会向会员大会提交,由会员大会投票选举产生。而不是一般意义上的自愿报名或者海选产生,必须经过规定的程序。第二,中国足协改革的核心是体制机制的转变,以及与此相适应的制度,好的体制机制制度可以促进事业的发展,而不是简单的人或者领导职务问题。第三,从国际经验来看,各国足协主席情况都不一样,还是要根据各个国家的实际情况来确定。第四,作为一名党的领导干部,只要是对事业发展有利的,我都支持。我无论在什么岗位,我都会尽自己最大能力,为足球事业发展服务。     四、与总局脱钩后,足协将主要负责哪些工作,总局将负责哪些工作。  答:与总局脱钩后,中国足协主要负责团结联系全国足球力量,推广足球运动,培养足球人才,制定行业标准,发展完善职业联赛体系,建设管理国家足球队。体育总局在足球方面的工作主要是购买中国足协服务,为中国足协提供各类保障服务和监管中国足协。     五、《中国足球改革发展总体方案》中提到“将在中国足球协会设立党委,由体育总局党组领导”。党委在足协中起到什么作用,领导足协哪些方面的工作。如果派驻党委后,足协与现在的足管中心有何区别。  答:党委主要是按照党管干部原则和人才政策,加强协会思想政治工作和干部日常管理。中国足协设立党委与中国足协独立办会没有冲突。日颁布的《中国共产党党组工作条例》中明确规定社会组织领导机关中有党员领导成员3人以上,经批准可以设立党组,与社会组织的性质不冲突。     六、足协与总局脱钩后,职业联赛的发展、经营将由谁来负责。  答:根据《总体方案》,未来将建立具有独立社团法人资格的职业联赛理事会,负责组织和管理职业联赛,合理构建中超、中甲、中乙联赛体系。中国足协从基本政策制度、俱乐部准入审查、纪律和仲裁、重大事项决定等方面对理事会进行监管,派代表到理事会任职。     七、足协与总局脱钩的改革对其他项目中心是否具有示范效应。  答:中国足球改革是体育改革的“突破口”和“试验田”,中国足协与体育总局脱钩,其经验可供其他项目协会改革参考。  八、足协与总局脱钩后,将不再具有行政级别,未来如何以一个民间协会组织的身份与赛区所在地相关机构进行协调沟通。  答:依法依规进行沟通,办赛。各级体育行政部门将大力支持并积极协调各级相关行政部门支持配合足协开展各项活动。这是一个边改革边探索边完善的过程。国家体育总局副局长蔡振华在足球改革发展工作会议上的总结讲话在足球改革发展工作会议上的总结讲话国家体育总局副局长 蔡振华日同志们:  足球改革发展工作会议在大家的共同努力下顺利完成了各项议程,就要结束了。本次会议时间紧凑,内容丰富、主题聚焦,着眼长远,会议开得务实、高效,达到了预期的效果。  中央领导对本次会议高度重视。中央政治局委员、国务院副总理刘延东同志亲自出席会议并发表了重要讲话。刘延东副总理以加快足球改革发展和全面深化体育改革为主题,强调了足球改革发展的重大意义,要求我们切实增强责任感、使命感,坚定推动足球改革发展的信心和共识,扎实落实足球改革发展各项任务,并以足球改革为突破口,全面深化体育事业改革。刘延东副总理的讲话为我们做好足球改革发展工作和全面深化体育事业改革提出了明确要求,指明了前进方向,我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实。  体育总局局长刘鹏同志以全面、深入贯彻落实《总体方案》,并以足球改革为契机深化体育事业改革为主题作了报告,要求全国体育系统和足球界以坚决落实中央决策部署的态度,正确认识足球改革发展工作,扎实推进《总体方案》贯彻落实,号召我们以足球改革为契机,不断调整和完善运动项目管理体制,全面深化体育事业改革。  会议期间,国务院足球改革发展部际联席会议相关成员单位代表作了大会发言,发展改革委介绍了《足球中长期发展规划》制定情况,教育部介绍了校园足球开展情况,共青团中央介绍了调动全国青少年参加足球的构想和思路。联席会议各成员单位对足球改革发展给予了最大力度的支持,显现了最大限度的灵活,这是足球改革发展的有力保障,对此我们深表感谢,也衷心希望大家今后能一如既往的支持足球改革发展。  会议期间组织了分组讨论,与会人员围绕刘延东副总理重要讲话和刘鹏局长报告,谈了各自感受与体会,并就足球改革发展提出了意见和建议,如:地方足协改革不能一刀切,应注重改革政策体系设计;建立、健全青少年足球教练待遇保障机制,吸引人才,调动积极性;在校园足球普及的基础上提高运动水平,形成与专业足球、职业足球通畅的人才流动渠道;建立省级青训中心,做好普及与提高的衔接工作等等。这些体会、意见和建议是足球改革发展的宝贵财富,我们将在会后认真归纳和研究,并在工作中充分吸收、借鉴。  做好足球改革发展工作,必须要在加强理论学习、提高思想认识的基础上,脚踏实地狠抓落实,真抓实干,久久为功,善作善成。下面我就全面贯彻本次会议精神、扎实做好足球改革发展各项工作,谈几点看法。  一、统一思想,提高认识,以改革的精神推动足球发展  党中央、国务院对足球改革发展工作高度重视,把中国足协调整改革作为体育改革的“突破口”和“试验田”。《总体方案》的出台具有里程碑意义,为中国足球的改革发展描绘了发展蓝图,明确了前进路径,是足球改革发展的纲领性文件。各级体育行政部门要进一步深入学习《总体方案》,统一思想,凝聚共识,充分认识足球改革发展的重要性和紧迫性,深刻理解足球改革发展的重要意义,将思想统一到国务院足球改革发展的要求上来。  落实《总体方案》的重点和关键在于改革。我们要深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中、四中全会精神,以改革为动力,全面推动足球运动的发展。坚决用改革的思想做好足球工作,不用旧思想划框框,不在旧体系打转转,解放思想,革新观念,听取和吸收来自各方面好的意见和建议,积极推进足球改革发展。要根据《总体方案》要求,明确改革目标和原则,按照总体时间表和路线图,结合本地实际情况,出台有针对性的落实改革的措施,抓紧做好各项改革的准备工作,以奋发有为的状态,发扬钉钉子的精神,扎扎实实地做好改革的各项实施工作。要突破常规,冲破思想观念障碍,勇于破除制约足球事业发展的体制机制障碍,为足球改革营造良好的环境。要有自我革命的精神,坚决摒弃部门主义,转变政府职能,冲破利益藩篱,把不该自己管又管不了、管不好的事交给社会组织和市场,以松绑除障激发改革活力。  实施《总体方案》的出发点和落脚点是发展。足球改革不是为了改革而改革,所有改革措施的最终目的都是为了实现中国足球的发展,实现提高中国足球整体水平的目标。我们不管走多远,都不能忘了为什么而出发。工作不能限于改革本身,不能陷于改革细节,坚定不移地以《总体方案》所设主要目标为导向,稳步推进各项工作。攀登竞技体育高峰永无止境,足球改革发展也是如此。我们要有打持久战的思想准备,各项改革任务有完成期限,但足球改革本身不是阶段性的,足球发展更是没有终点。此次足球改革的复杂和艰巨程度,对体育系统来说是前所未有的。越是困难,越是需要我们牢记改革出发点和落脚点,不忘改革初心,用理想照亮前行路,向既定的目标坚定迈进。  二、扶上马,送一程,以实际行动支持足协的调整改革  中国足协的调整改革是足球改革发展的核心和“龙头”。现在,《中国足球协会调整改革方案》已经印发,中国足协与体育总局脱钩的各项工作已经启动。按照《总体方案》要求,各地足协要参照中国足协管理体制进行调整改革,与体育行政部门脱钩。作为地方足协主管单位,各地体育行政部门要坚持“扶上马、送一程”的原则,稳妥做好脱钩的各项工作和长远工作安排,不仅要确保地方足协顺利脱钩,还要让他们能够“轻装快跑”,不断发展壮大。  体育部门要按照《总体方案》要求,充分尊重地方足协在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理和国际专业交流等方面的自主,积极配合和支持地方足协领导机构的优化,指导和帮助地方足协健全内部管理机制,加强对地方足协党的领导。要充分结合本地足球发展和足协的实际情况,深入开展调研,与发改、教育、财政、民政等部门充分沟通,争取外部支持,营造良好改革环境。改革要坚持稳中求进,不能急于求成,更不能激进冒进,要看到地方足协发展薄弱的现状和面临的风险挑战,在坚定改革信心的同时,把困难估计得更充分些,把措施准备得更周全些,扎扎实实地做好各项足球改革任务。  地方足协要充分结合本协会实际情况,积极摆脱“等、靠、要”的思想,在完善协会章程、健全组织机构、充实人员队伍、固定办公地点的基础上,努力扩充收入来源、丰富活动开展、打造协会品牌,确保脱钩之后协会发展得更好,活动开展得更好。  三、脱钩不脱离,积极做好足球改革发展的服务和监管  改革后,中国足协和地方足协将与体育部门脱钩。但是,脱钩不是脱离,不是彻底不管,足球是体育的一部分,体育部门对足球的改革发展还有服务和监管的职责,地方足协在业务开展等方面要接受体育行政部门的指导和监管。足球的发展离不开体育的发展,体育的发展也不能落下足球的发展。脱钩后,各地体育行政部门不仅不能对足球不管不问,对承担体育改革“试验田”和“突破口”的足球还要予以特别的重视,做好业务指导和监管的同时进行引导和服务。  脱钩是一种体制机制的创新。脱钩前,足协是体育行政部门的直属单位,完成体育行政部门下达的各项任务;脱钩后,体育行政部门不再是足协的上级主管单位,足协将独立自主地开展各项活动,服务会员。脱钩是一种发展方式的创新。脱钩前,足协依附于体育行政部门生存,依赖财政资金的投入,被动完成各项任务;脱钩后,足协将融入社会,调动各方面积极性,整合各方面资源,营造良好氛围,主动推动足球项目发展。脱钩是一种社团管理模式的创新。脱钩前,足协和事业单位是两块牌子、一套人马,体育行政部门是足协的主管单位;脱钩后,足球中心撤销,工作人员转换身份,足协在完善协会章程基础上自主办会,内部机构设置、人员管理等方面拥有自主权,体育行政部门不再作为足协的主管单位,对足协主要是要做好服务和监管工作。  脱钩不脱离。脱钩是足协和体育行政部门的脱钩,不是足球和体育的脱钩,足球不能成为体育行业遗忘的角落和政策的孤岛。各地体育行政部门对足协不能“一脱了之”,不能在脱钩后对足协不闻不问,不能让足协与体育行政部门彻底脱离。各地体育行政部门要加强对足协的政策和业务指导,对各项目统一适用的政策要通知到足协,涉及到足球的宏观政策要积极与足协进行沟通,保持并不断加大科研、运动员文化教育、新闻宣传、反兴奋剂等对足球项目的指导和支持力度,全运会、青运会等大型综合性运动会足球项目的组队参赛任务交由足协承担。要制定有针对性的扶持引导政策,规范政府购买足协公共服务的政策和程序,大力支持足协发展。要充分发挥机关行政部门优势,支持足协开展正常业务活动,协调各级行政部门支持配合足协开展各项活动,尤其在活动审批、赛事安保等方面要给予大力支持,确保足球赛事等活动顺利、安全举办。要适应脱钩后的新形势,创新监管手段和方法,配合民政、财政等部门加强登记审查、业务监督管理和执法检查,要加强对足协党委的监督和管理,探索建立专业化、社会化的第三方监督机制。  同志们,改革无止境,足球发展也无止境。足球改革发展承载了党中央、国务院的深切期望和全国亿万群众的热切期盼。改革的步伐只能稳步向前,决不能停滞。我们要勇担重任,不辱使命,夙夜在公,以党中央、国务院的各项指示和要求为根本遵循,积极做好足球改革发展各项工作,按时、保质地将《总体方案》各项改革措施和发展任务落实到位,不断开创足球发展新局面! 中国足球协会调整改革方案(全文)国务院足球改革发展部际联席会议办公室印发中国足球协会调整改革方案调整改革中国足球协会是中国足球改革发展的关键,是理顺足球管理体制、创新足球管理模式的基础。为落实《中国足球改革发展总体方案》要求,做好中国足协调整改革工作,发挥带动足球改革的龙头作用,国务院足球改革发展部际联席会议办公室制定了《中国足球协会调整改革方案》,经国务院领导同意,正式印发,全文如下:国务院足球改革发展部际联席会议办公室关于印发中国足球协会调整改革方案的通知国务院足球改革发展部际联席会议各成员单位:  《中国足球协会调整改革方案》已经国务院领导同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。  国务院足球改革发展部际联席会议办公室(代)                           日中国足球协会调整改革方案  调整改革中国足球协会(以下简称中国足协)是中国足球改革发展的关键,是理顺足球管理体制、创新足球管理模式的基础。为落实《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《总体方案》)要求,做好中国足协调整改革工作,发挥带动足球改革的龙头作用,特制定本方案。  一、总体要求  (一)指导思想。  以《总体方案》为依据,全面调整改革中国足协,破除制约中国足球发展的体制机制障碍,创新中国足球管理体制,逐步形成依法自治、民主协商、行业自律的组织框架,建立符合中国社会发展要求和国际足球发展趋势的管理模式,为中国足球发展提供组织保障,为深化体育管理体制改革探索道路。  (二)基本原则。  解放思想,积极创新。调整改革中国足协是运动项目管理体制的探索创新,也是社团改革的探索创新。要坚持问题导向,在尊重规律的前提下,解放思想,实事求是,大胆突破,改革创新,最大限度地激发各种社会力量的活力,体现足球管理机构的专业性和权威性。  科学定位,明晰职能。调整改革后的中国足协既是团结全国足球组织和个人共同发展足球事业、具有公益性质的社会组织,又是根据法律授权和政府委托管理全国足球事务、具有公共职能的自律机构,承担了体育部门在足球领域的管理责任。改革应当全面反映并实现中国足协的职能定位。  破立结合,以立促破。深化改革,要先立后破或以立促破,破立结合,防止前后脱节,形成政策真空;充分调动政策资源,为改革保驾护航。对于改革中的重点和难点,要创新求变,特事特办,试点先行,逐步完善。深入研究和处理好改革过程中的政策过渡和衔接。  统筹设计,分步推进。体制改革是系统工程,需要理清改革中各类政策要素之间的逻辑关系,避免单兵突进。要形成具有可操作性的实施方案,有秩序、有步骤持续推动。高度重视足球改革和中国足协改革在体育改革中“突破口”、“试验田”的定位和意义,以点带面,引领推进,最终实现中国足协改革与体育社会组织改革的衔接和统一。  (三)主要目标。  调整改革中国足协,创新协会组织结构和管理模式,明确定位和职能,优化领导机构,健全组织体系,加强党的领导,形成专业高效、系统完备、民主开放、运转灵活、法制健全、保障有力的体制机制,推动足球运动健康发展,为体育改革探索新路。  二、中国足协与体育总局脱钩  按照政社分开、权责明确、依法自治的原则,实现中国足协与体育总局脱钩,中国足协依法独立运行,在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。  (一)撤销足球运动管理中心。  实现国家体育总局足球运动管理中心(以下简称足球中心)由事业单位向社团常设办事机构(协会秘书处)的转变,改变中国足协与足球中心两块牌子、一套人马的组织架构。转变完成后,适时撤销足球中心并按规定核销相关事业编制。  (二)理顺中国足协与国务院体育行政部门的关系。  中国足协是具有公益性和广泛代表性、专业性、权威性的全国足球运动领域的社团法人,是管理足球项目普及与提高工作的全国性自律机构,是代表中国参加国际足球组织的唯一合法机构,是承担社会公共管理职能的社团组织,主要负责团结联系全国足球力量,推广足球运动,培养足球人才,制定行业标准,发展完善足球竞赛体系,建设管理国家足球队,代表国家参加各类国际足球赛事。  中国足协与体育总局脱钩改革完成后,体育总局不再具体参与足球业务工作。中国足协要全面贯彻落实党和国家关于体育工作的路线、方针、政策,承担并完成国家交办的各项任务。体育总局对中国足协给予必要的业务指导与监督管理。  (三)改革完善中国足协人事管理制度。  在中国足协与体育总局脱钩改革中,按党管干部的原则,积极稳妥地做好相关人员的岗位转换和工作安排:  1.足球中心领导班子成员作为国务院体育行政部门代表进入中国足协工作,免去事业单位职务,按国家有关规定进行管理。  2.足球中心在编在岗人员,可根据个人意愿一次性选择去留。选择进入中国足协工作的,将所有关系转入中国足协,原在编在岗人员级别、职务等进档封存;不进入中国足协工作的,由体育总局在系统内统筹安排工作。  3.中国足协与现聘用人员所签合同继续履行,根据脱钩改革的实际情况调整完善。  与体育总局脱钩改革完成后,中国足协按照有关法律法规与工作人员签订劳动合同,能上能下,能进能出,同工同酬,公平竞争,统一考核。  中国足协具有用人自主权,自行确定内部机构设置、人员岗位设置、薪酬管理、绩效考核和用人制度方案。在中国足协与体育总局脱钩改革中,合理进行职能调整,优化内部机构设置与人员岗位设置,按照国家有关政策科学合理地确定专职工作人员工资、社会保险和福利待遇,不断完善人员绩效考核方式,建立科学规范的用人制度。  加强人才队伍建设,适应工作发展的要求,广纳贤才,积极吸收足球、体育管理、经济、法律、媒体、国际专业交流等领域优秀人才充实工作队伍,优化人才队伍结构,提高人员整体素质。  (四)改革完善中国足协财务资产管理制度。  在中国足协与体育总局脱钩改革中,由专业机构对足球中心及其下属企业的资产进行清查盘点,清查结果按照规定权限和程序报批。根据国家相关政策规定,在明晰产权归属的基础上,相关国有资产可无偿提供给中国足协使用。中国足协要加大市场开发力度,做好足球运动无形资产开发和保护工作,不断增加无形资产开发收益,逐步提高市场开发收入在协会总收入中的比例。  与体育总局脱钩改革完成后,中国足协不再作为中央预算单位,执行民间非营利组织会计制度,单独建帐、独立核算。实行财务公开,上一年度财务报告与下一年度财务计划和预算须向协会会员大会报告、接受审议。由独立的审计机构负责对协会定期进行财务审计,审计结果接受会员大会及社会监督。  (五)明确中国足协开展对外交流合作有关权限。  与体育总局脱钩改革完成后,由外交部商体育总局研究办理授予中国足协出访来访外事审批权事宜,中国足协开展对外交流合作享有一定的自主权。中国足协中的国家工作人员因公临时出国,由体育总局按现行外事管理规定办理,其出访次数、团组人数、在外天数根据工作需要据实安排,不受因公出国批次限制。中国足协中的其他工作人员、运动员、教练员、裁判员、科研人员等持普通护照出国参加国际足球活动,承担协会外事任务。参加国际赛事并由体育总局批准和组团的国家队人员,由体育总局向外交部申办因公护照。国务院有关部门协助中国足协出访团组在京统一办理签证。中国足协可向与本协会有合作关系的外国人发出被授权单位邀请函。中国足协邀请外国政府官员来访,举办国际会议及论坛,举办国际赛事及活动等重大涉外事项,由体育总局按照现行规定和程序进行审批或审核后报国务院审批。  公安机关为中国足协有关人员办理普通护照提供便利。公安机关出入境管理部门为中国足协邀请外国人入境提供便利,进行有关登记备案后,中国足协可向与本协会有合作关系的外国人发出邀请函,并代向我国口岸签证机关提出口岸签证申请,受邀外国人持有关文件可抵达申报入境口岸申请口岸签证。  三、加强中国足协治理制度和机制建设  (一)完善《中国足球协会章程》。  进一步修订完善《中国足球协会章程》,确保中国足协工作规范化和足球行业治理民主化、科学化。  (二)完善会员结构。  制定符合实际的会员准入标准,明确会员的权利义务;通过鼓励和支持行业足球协会,联赛、女子、草根、五人制等足球组织,足球科研、法律等相关机构的建立和完善,逐步吸纳各方代表成为中国足协会员;指导、加强地方足球协会的建设和完善,逐步优化地方足球协会的层级结构,使之担负起本地区会员组织和发展的责任,为完善中国足协会员结构奠定基础。  (三)优化执委会结构。  中国足协领导机构应当由国务院体育行政部门代表、地方及行业足球协会代表、职业联赛组织代表、知名足球专业人士、社会人士和专家代表等组成。结合目前中国足协领导机构和会员的现实情况,减少政府体育行政部门代表,增加职业联赛组织代表、经济界或法律界的社会人士代表,未在地方足球协会任职的地方体育行政部门代表不再担任中国足协执委。  (四)健全专项委员会。  各类专项委员会是中国足协的分支机构,在授权范围内依工作规范协助执委会处理专项事务。参照国际先进经验,结合我国实际,科学、合理设置各专项委员会;完善技术、竞赛、裁判、青少年、女足、新闻等委员会,充分加强其在业务领域的权威、专业地位;突出重视纪律、仲裁、道德与公平竞赛等法律机构的建设,充分发挥其监督、保障的重要作用;规范各专项委员会的议事程序;根据各专项委员会的工作职责和岗位素质要求,积极吸收社会各界专业人士进入委员会工作,提高工作质量。  (五)健全中国足协内部管理机制。  建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的机制。健全中国足协会员大会、特别会员大会、执委会、专项委员会和特别委员会会议制度,完善会议规则,规范决策程序,形成科学、民主、依法的决策机制,确保运转规范、高效。加强足球行业管理各领域规章制度建设。充分利用专项委员会机制发展和管理足球专项业务。加强秘书处建设,合理设置秘书处工作机构,规范工作规则,加强纪律约束,增强服务意识,克服行政化倾向,全面提高执行力。  四、加强党的领导  中国足协成立党委,由体育总局党组领导。中国足协党委发挥政治核心作用,履行党风廉政建设主体责任。中国足协秘书处专职工作人员中的党员,其组织关系转入中国足协党委,参加中国足协党的组织生活。  加强党风廉政建设,中国足协成立纪委,履行监督责任,充分发挥监督、执纪、问责职责。  五、加强组织实施  本方案印发后,各相关职能部门按照职能分工,抓紧落实相关政策和措施。体育总局党组制定关于中国足协脱钩后党建工作管理体制调整的实施办法;体育总局制定中国足协脱钩后业务指导和监督管理的具体措施;外交部会同体育总局提出中国足协外事管理工作政策措施;体育总局会同民政部制定中国足协主要负责人任职管理办法;根据中国足球改革发展需要,财政部门通过政府购买服务等方式加大支持足球运动发展的力度,财政部会同体育总局制定中国足协国有资产管理规定,提出向中国足协购买服务的清单目录和具体措施。  国务院足球改革发展部际联席会议加强对中国足协调整改革的指导、协调和推动。联席会议办公室协助加强督促检查,及时向各成员单位通报有关情况。  各部门、各单位要统一思想,提高认识,高度重视、大力支持中国足协调整改革工作。鼓励各地区对足球改革发展以及各级地方足协的调整改革进行积极探索。各方面要各司其职,积极协作,确保中国足协调整改革顺利进行,为《总体方案》贯彻落实开好头、起好步,促进中国足球改革发展全面推进。道。公众号:体育BANK微信号:anfuxiuQQ群:QQ:联系电话:邮箱:关于体育BANK:本平台关注和提供体育经济及投融资前沿资讯,负责人为安福秀博士及其团队,安博士是湖南人,北京体育大学博士,拥有国家体育经纪人及深交所、上交所上市公司独立董事资格,主攻体育赛事产业、体育版权、体育媒体等研究,期望搭建一个国内外体育项目交易信息平台,为资本和体育搭桥,提供体育赛事策划和体育投融资咨询服务。本团队由证券、银行、私募、风险投资、律师等经验丰富的人员组成,提供金融并购、新三板、上市等方面的服务,并提供相关法律服务。温馨提示:本平台背景有天使投资人、VC和PE投资人,如您有好的项目、创意需要融资或者对接,请与我们联系,谢谢!
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