工业增速稳中趋稳趋降
来源：中国证券网?上海证券报
　　2015年我国工业增速将保持“稳中趋缓、稳中趋降”的特征，预计规模以上工业增加值实际增速为7.8%左右。　　工业发展面临四大难题　　当前我国工业发展面临的矛盾和困难，是发展方式粗放、创新能力不足、体制机制不完善等中长期问题的集中反映。概括起来有四个“难”。
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　　1、化解过剩工作难。　　为应对产能过剩，国务院出台了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，明确提出了化解产能过剩的工作原则和任务要求。但化解产能过剩工作在实际落实中面临诸多“两难”。一是财政刚性支出与财政收入增速下降的矛盾。财政收入增速不及以往，如何灵活运用财政资金支持化解产能过剩工作的开展成为重要命题。二是银行执行国家政策与不良贷款增多的矛盾。化解产能过剩的一个手段是银行停止对产能过剩的相关企业进行贷款，目前很多过剩行业的在建项目，已投入的贷款相当可观，如果简单撤出，银行将面临坏账增加的风险。三是地方政府难以割舍过剩产能。由于钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等重化工业产值大、附加值高，是地方政府以土地、财政等优惠政策招引来的大项目，对当地就业和税收带动作用强，在市县范围内是重点骨干企业，支撑了地方经济的发展。因此，对一些产能过剩企业，地方政府宁愿让其维持着，不愿让其倒闭。　　2、企业生产经营难。　　一是产品销售难。2014年11月份，工业企业产品销售率为97.6%，比10月份下降0.3个百分点，产销率连续3个月回落。二是盈利难。受生产综合成本上升和产品出厂价格下降的双重挤压，企业盈利空间有限。规模以上工业企业每百元主营业务收入中平均成本要占到86元，主营活动利润增速呈逐月回落之势，1-10月份累计增速6%，比三季度下降1.5个百分点。三是融资难、融资贵。据最新数据显示，1-10月份工业企业的利息支出、财务费用同比分别增长10%和12.8%，增速比去年同期分别快4.5和7.9个百分点。2014年金融机构贷款利率总体有所下行。但总的来看，非金融企业及其他部门贷款加权平均利率依然高于6%，小微工业企业民间借款的年化利率维持在25%左右。　　3、债务风险防范难。　　一方面，2014年前11个月工业企业资产负债率保持在57%左右，逼近60%的警戒线；另一方面，在“三期叠加”背景下，钢铁、建材等传统行业短期债务比重有上升的势头。此外，地方政府举债与影子银行融资对接，前期刺激政策带来的财政金融风险需消化。地方政府性债务的隐蔽化使地方政府性债务担负沉重的隐形压力，加大了潜在风险，也增大了债务风险评估与债务管理的难度。　　4、创新能力提高难。　　一是工业结构调整投入力度不足。规模以上工业企业的研发投入强度一直徘徊在0.6%-0.7%的低位区间，与发达国家3%―4%的水平相比还存在较大差距。二是科技成果转化率低。目前国家受理的专利申请中，发明专利仅为三分之一左右，其他主要是实用新型专利和外观设计。科技成果转化率也仅为10%左右，远低于发达国家40%的水平。此外，工业生产规模的扩大与生产效率的提高并不同步，产业整体素质与国际先进水平相比差距较大，最突出的表现就是“大而不强”。从世界500强看，2014年我国国内上榜企业达到89家。但从结构上看，这些企业主要是钢铁、资源、化工以及金融等领域，制造型企业很少。　　我国工业运行及其趋势展望　　2015年，我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化的深入推进将为扩大内需、发展实体经济提供广阔的市场空间。国务院加快推进各领域改革，对体制性障碍“拆藩篱”，对结构性矛盾“动手术”，弥补发展中的“短板”，做强实体经济的“筋骨”，工业经济将保持平稳运行。但同时也要看到，当前国内外不稳定不确定因素仍然较多，我国工业发展也面临不少困难和挑战，保持经济平稳发展、全面提高工业发展质量和效益还要付出巨大努力。　　从国内环境看，形势的错综复杂不可低估。一是传统比较优势面临削弱，国内要素价格上涨成为不可扭转的趋势，越南、缅甸、印度等劳动力和资源更为低廉的新兴发展中国家正在崛起， “两头挤压”迫使中国制造业加快转型。二是房地产投资迅速下滑，2014年11月全国商品房开发投资累计同比增速已低至11.9%，比三季度下降0.6个百分点，预计增速未来仍将进一步下跌，成为拖累增长的最大因素。房地产市场调整可能成为“三期叠加”阶段首先暴露的风险点。三是随着往年的投资建设项目陆续竣工，而新开工项目有限，新增长动力不足。四是PPI已连续30多个月负增长，制造业领域面临的通缩压力加大。　　从国际环境看，国际金融危机使产业格局正在发生深刻变化。一是欧美制造业“回巢”步伐加快，由此衍生的大数据、3D打印、智能等高端制造业挤占了发展中国家的国际市场容量。二是全球总需求疲弱态势在短期内难以好转。美、欧、日经济发展出现分化，预计未来一段时间世界经济将继续保持缓慢增长的趋势，中国依靠外需提振工业增长的空间有限。三是美联储退出量化宽松政策将对新兴经济体造成冲击，促使国际资本从新兴经济体向发达国家回流，导致新兴经济体股市、汇市大幅波动。　　综合各种因素预测，机遇与挑战并存，2015年我国工业增速将保持“稳中趋缓、稳中趋降”的特征，预计规模以上工业增加值实际增速为7.8%左右。钢铁、建材、有色、化工等重化工业仍将持续低位运行，而信息消费、生物医药、装备制造等战略性新兴产业将在结构调整中获得更多的政策支持和发展机会。　　采取措施促进工业经济持续健康发展　　为保障工业经济平稳运行，在实施“双稳健”财政、货币政策的同时，应努力释放改革红利，激发市场主体的活力，向结构调整要动力，向转型升级要助力，积极化解产能过剩，切实降低企业运营成本，有效防范债务风险，推进重点领域改革。　　1、货币政策适当微调。　　按照“总量稳定、结构优化”的政策取向，引导货币信贷和社会融资总量平稳适度增长，优化结构、盘活存量。摒弃加大资金供给的老路，采用常备借贷便利、中期借贷便利等多种调控工具，依据宏观经济金融运行态势进行了结构性的预调微调，引导货币信贷和社会融资总量平稳适度增长，保障工业经济的平稳运行。发挥创新性，综合、灵活、有针对性的运用多种政策工具，注重加强预期管理。在经济新常态下，货币政策应发挥“滴灌”作用，定向放松信贷条件，通过定向注入流动性、降低房贷利率、稳步改变基础货币投放方式，引导利率下行。择机适时下调法定存款准备金率。成熟市场经济的法定存款准金率一般只有5%左右，而我国目前高达20%。当因对冲外汇占款而增加货币供应的因素消失以后，法定存款准备金率应该在未来五年内，逐步下调到10%以下的正常水平。　　2、财政政策积极灵活。　　一是发挥政府投资的引领作用，加快铁路、公路、水运等重点项目特别是中西部铁路建设进度，推进特高压输电、核电、水电和农村电网改造升级等项目开工建设。二是加大财政对工业研发的支持力度。例如，研究以中央财政资金或中央基本建设资金设立融资担保公司，为制造业关键领域和布局调整转移重大项目提供定向贷款担保。提高中央财政用于支持新能源、新材料和新工艺等关键技术领域创新突破的补贴比例，激发企业科技创新的积极性。三是加快设立国家投资基金，引导社会资本投资方向，加大对集成电路等基础性、战略性产业支持力度。　　3、着力化解产能过剩。　　总的工作原则是“尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治”，化解途径可以概括为“四个一批”，即“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”。首先，推动钢材、建材下乡。以灾后重建和地质敏感地区农村住房防灾为切入点，研究中央财政支持钢材、铝材、建材下乡政策，以财政资金激活市场，以政策刺激支持消化过剩产能，使农村巨大的潜在需求尽快转化为真实的市场需求。其次，引导产业有序转移，推动建立化解产能过剩矛盾的长效机制。加大工作组织、协调和督查力度，通过提高环保能耗标准和强化差别电价政策执行等手段，促使落后产能退出。第三，通过加速固定资产折旧，加快企业设备更新和科技研发创新，扩大制造业投资，增强工业经济发展后劲和活力。第四，推动企业并购、重组、联合，提高产业集中度。按照市场原则，鼓励有实力的大企业和企业集团，以资产、资源、品牌和市场为纽带，实施跨地区、跨行业的兼并重组，促进产能过剩行业生产要素的积聚和集中。　　4、切实减轻企业负担。　　一是缩短企业融资链条。防止贷款被违规挪用，确保贷款资金直接流向实体经济。二是清理整顿不合理金融服务收费，加大对乱收费、乱罚款、乱摊派行为的查处力度，重点整治企业反映强烈的中介机构乱收费行为。严禁“以贷转存”、“存贷挂钩”等变相提高利率、加重企业负担的行为。三是进一步完善结构性减税政策。继续扩大“营改增”试点的行业和区域范围，形成更加公平、更有利于企业发展的税收环境。四是推进加速折旧，扩大加速折旧范围，缩短最低折旧年限，提高设备投资首年折旧率，中小企业设备投资可当年折扣，调动企业设备投资和更新改造的积极性。　　5、推进重点领域改革。　　一是加快国有企业改革步伐，发展混合所有制。二是有序推进金融改革和金融创新，打破部分理财、信托产品刚性兑付，尝试通过建立银行、信托、保险联动机制，设立最低补偿额度等方法控制风险，加快推进存款保险制度建设。三是加快落实《深化财税体制改革总体方案》，适度扩大发债规模。四是利用通胀水平偏低的有利时机，加快推进水、电、油、气等资源价格改革。五是推进规划改革，加快推进区域经济一体化。继续实施区域总体发展战略，加强同一地区不同规划的融合，积极推进“一带一路”、21世纪海上丝绸之路发展、京津冀协调发展、长江经济带建设。　　6、加快推进装备制造业走出去。　　一是高度重视高端装备制造业发展，加快推进重点行业结构调整方向，力争在高档数控机床、电力装备、工业机器人及智能装备、航空装备、船舶和海洋工程装备、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车等若干关键领域实现重大突破。二是以构建国际竞争新优势为目标，坚持以我为主，互利共盈原则，加快装备制造业走出去的步伐，鼓励有条件的企业在海外建立研发机构，充分利用海外研发资源，最大限度突破技术壁垒限制。三是搭建高端装备制造业走出去的平台，综合利用援助、贷款、投资等多种手段，引导中资企业在海外投资，提升中国标准在国际市场上的竞争力。来源上海证券报)点击进入参与讨论
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如何做强海南海钓业？行业呼唤相关政策法规出台
　　核心提示：
　　北国飘雪之时，琼岛依旧如春，最是海钓好时节。
　　海钓业在许多发达国家早已形成了高度关联、发展强劲的产业链。美国近1亿人参与海钓活动，12亿元的消耗带来的是34亿元的社会利润。日本20%国民参与海钓，海钓业占据国民经济重要一席。
　　海钓休闲旅游是我国海洋经济中的朝阳产业，&钱&景无限，然而近些年来海南的海钓客却呈萎缩之势。
　　究其原因，主要如下：海钓业处于混乱状态，相关法规空白、规划滞后;海钓资源保护不力，钓点难寻;接待体系没有建起，尚未形成产业化;渔民难以转产参与休闲渔业;市场发育不充分，海钓企业运营艰难&&
　　随着近海渔业资源衰退，发展休闲渔业已成为国内各沿海省份共同努力的方向。如何做大做强海钓业，海南尤需深思。
　　钓点破坏严重、接待体系未形成、企业运营艰难，亟需政府出台政策法规、制定休闲渔业规划、加大扶持力度
　　做强海南海钓，不能坐等愿者上钩
　　一边是全国海钓人群急剧增加
　　一边是大批客源被&堵&在岛外
　　钓客呼唤海南海钓升级
　　数说：全国共9000余万钓鱼爱好者，并以每年20%速度增加;与之相反，前几年海南年迎海钓客上万人，现在一年的岛外客接待量仅几千人。
　　来琼海钓的人少了
　　海南资深海钓人&五指山&，是海南钓鱼论坛网站的创办人和总经理，在海南钓友中拥有很高的知名度。岛内外的众多海钓人爱跟他咨询海钓信息，寻求海钓出行帮助。不过这两年，找他的海钓人少了。
　　&以前每天接到的海钓咨询电话不下10个，现在每天仅两三个。&&五指山&说，现在来海南海钓的人越来越少。
　　据&五指山&估算，前几年，海南每年迎来上万的岛外客人来海钓，现在海南海钓一年的岛外客人接待量仅几千人。&目前在海南海钓的绝大部分是本岛居民。&&五指山&告诉记者，这两年岛内海钓人口增长很快，不下2万人。
　　海南海钓优势有三
　　从发展条件上看，业界普遍认为海南具备发展海钓业的天然、绝对优势：一是海南海岸线很长，而且海域海岸线地理地势条件适合海钓;二是海南鱼类资源丰富，鱼类品种非常多;三是海南常年无冬，全年都适合海钓。
　　&海南海钓的鱼种中，不少是国内其他省份没有的，如旗鱼、黄鳍金枪、牛港等鱼种。&省政协委员陶灵刚介绍，这些鱼的钓法更能与国际流行的海钓活动接轨，是将来引进国际高端钓鱼比赛的先决条件。
　　拥有绝对优势的海南海钓，还拥有一片广阔的市场。据中国钓鱼协会不完全统计，全国共有9000余万钓鱼爱好者，近年来钓鱼人口以每年20%的速度在增加。不少钓鱼爱好者均向往着在海里大钓一把，享受海钓的乐趣。
　　捧着金饭碗没饭吃
　　捧着金饭碗、拥有大市场的海南海钓，缘何缺饭吃?
　　尽管业界对海南海钓岛外接待量是否减少存在着不同看法，但业界人士普遍指出，一大批岛外客源正被堵在岛外。
　　有的是主动放弃。&来干嘛?&&五指山&说，目前海南海钓对一些岛外客人没有吸引力，来了钓不到鱼，且钓鱼不够方便、安全。
　　有的是被动割舍。&每次只要说找到钓点了，立马会有很多人报名来海钓。&锐德钓品负责人张锐感叹，只可惜钓点难找。
　　一边是诸多钓点荒漠化
　　一边是少数钓点鱼成群
　　生态呼唤资源恢复保护 现状：钓点难寻是目前海南海钓钓友们最头疼的事，以往钓友们主要在岸边钓鱼，如今基本要租船出海找鱼，甚至去西沙等地钓鱼。
　　以前鱼太多现在常&打龟&
　　海南钓友们拥有不少海钓伤心地，最令他们伤心的地方莫过于文昌七洲列岛、万宁大洲岛等。在海钓人的心中，这些地方曾是海钓天堂，如今却几乎成了海洋&荒漠&。
　　&渔夫&张锐记得，前几年，七洲列岛、大洲岛周边海域的鱼非常多，红友鱼、石斑鱼、马鲛鱼等均有，&鱼太多了，钓到不想钓。&
　　&现在去这些地方钓鱼，十次有八次会&打龟&。&张锐介绍，钓友们形容钓鱼打空为&打龟&。没有&打龟&的时候，钓上来的鱼也一般是洄游性鱼类，本地鱼少。不光七洲列岛、大洲岛缺鱼，陵水、琼海、洋浦、临高等地的钓点渔业资源也出现明显衰退。
　　钓点难寻，是目前海南海钓钓友们最为头疼的事情。以往，海南海钓钓友们主要在岸边钓鱼，如今基本要租船出海找鱼，甚至去西沙等地钓鱼。
　　炸鱼破坏珊瑚礁赶走鱼
　　针对海钓渔业资源的减少，业界人士指出，渔民炸鱼等作业方式，使鱼群赖以生存的珊瑚礁生态系统受到破坏，留不住鱼。
　　&珊瑚礁都被炸坏了。&&五指山&告诉记者，有一次在七洲列岛钓鱼，渔民们在周边炸鱼，造成整个岛在抖动。
　　与众多钓点&荒漠化&不同的是，三亚蜈支洲岛、陵水分界洲岛等地周边海域里，却是鱼成群的喜人景象。
　　&蜈支洲岛等比较注重生态环保，鱼非常多，水面上就能看到不少鱼。&张锐说，以往在分界洲岛炸鱼的人也很多，自开发建设后，经过保护，没几年工夫渔业资源便得到了明显恢复。
　　&海里其实都是鱼。海南缺的不是鱼，而是缺鱼群生存环境。&&五指山&指出。
　　投放人工鱼礁效果初显
　　在保护和恢复渔业资源方面，利用政府财政资金和企业自筹资金，蜈支洲岛近年来投放了不少人工鱼礁，目前已初步建成我国第一家热带海洋牧场。
　　海南大学海洋学院教授王爱民在考察蜈支洲岛人工鱼礁情况时发现，人工鱼礁已经投放了2年半时间，目前礁体上附着大量的海洋生物，各种鱼类大量聚集，最初是小鱼成群，现在一些大鱼也被吸引了过来，为发展海上游钓奠定了基础。
　　&先不要急着接待客人。&&五指山&认为，海南海钓业当务之急是要保护和恢复钓场，一方面对渔民不当捕鱼行为以及钓友&大小通吃&行为等进行有效管控，另一方面通过建设人工鱼礁、增殖放流等举措保护和恢复渔业资源，形成钓场。
　　一边是钓友们花高价偷着去西沙游钓
　　一边是现有钓点不方便不安全不规范
　　朝阳产业呼唤规模运营
　　建议：建四大海钓基地：一是在文昌铜鼓岭一带建岸边基地;二是以三亚为基地开发西沙、南沙市场;三是在万宁大洲岛建基地;四是以洋浦为基地，开发北部湾钓场。
　　大多钓客只能选&熟人路线&
　　海钓业界有个&秘密&：几艘来自岛内外的船，载着客人在西沙、文昌油井开展游钓。因缺乏对休闲渔船等的相关管理规定，这些船只能偷偷摸摸的，不过收益颇为丰厚。
　　一位不愿透露姓名的海钓业界人士介绍，参团去西沙游钓大约需花1万元，&比去马尔代夫钓鱼贵。&
　　像这样去西沙等地海钓，目前属于难得的小众化享受。业内人士介绍，海南海钓尚未形成接待体系，大部分人来海南海钓，只能选择&熟人路线&：通过网络、朋友圈等途径了解海南海钓信息，寻找钓点等。
　　钓友建议海南建海钓基地
　　&海南海钓业尚未真正起步。&业内人士指出，其特点为&无组织、无纪律&，总体状况处于&无规划、无管理、无产业、无(大)产出&的四无状态。
　　海钓人反映海南海钓存在的问题主要包括海钓不太方便、不够安全、价格不规范、配套休闲娱乐活动缺乏等。
　　不方便体现为：不少客人来海南海钓时，往往&两眼一抹黑&，不知道去哪钓，找不到人咨询与服务，不少人最后只能放弃来海南海钓。一些钓友建议，海南需建海钓基地。
　　省海钓协会秘书长白殿卿认为，海南可以考虑建设四大海钓基地。一是在文昌铜鼓岭一带建设岸边基地，开发七洲列岛，可以发展高端海钓赛事;二是以三亚为基地开发西沙、南沙海钓市场;三是在万宁大洲岛建设基地;四是以洋浦为基地，开发北部湾钓场。
　　培育综合性休闲渔业项目
　　交通和安全也是海南海钓人希望得到解决的问题。钓友们介绍，海钓爱好者一般租渔民的船出去钓鱼，这些船没有护栏等安全设施。
　　一些钓友爱带着家人一同出去海钓、游玩，他们发现，海南海钓基本无配套休闲娱乐项目，&海钓点附近应建有一些休闲旅游项目，这样可以让钓友的家人也玩得尽兴。&
　　一边是海钓离不开渔民参与
　　一边是渔民转产转业槛难迈
　　行业呼唤政策法规出台
　　困境：渔民想加入海钓业困难重重，海钓企业受政策不明朗、专业人才缺乏等因素影响，经营困难，生生死死的现象不时上演。
　　改造的休闲渔船成&黑船&
　　海口湾一带，最近停泊着三艘经改造的休闲渔船。不过，自2011年起进行改造后，这三艘船基本处于闲置状态。
　　&三艘船成了&黑船&，没法运营。&改造这三艘船的海南海之约海钓旅游有限公司总经理孟祥君介绍，由于我省休闲渔业管理办法等尚未出台，三艘船自完成改造后，在几次运营过程中碰到重重困难。这些船既没了渔船的身份，也没有休闲渔船的身份，没有休闲渔船牌照及活动海域等。
　　目前在海南，海钓公司、海钓俱乐部少，因无船出海、钓点难找等，所组织的海钓活动吸引力有限，经营颇为困难。海南一些旅行社为了增加旅游线路吸引力、一些渔具店为了促销渔具，也会提供海钓服务、组织海钓活动等，但均未形成专业化、规模化运作。
　　受产业政策不明朗、海钓资源未充分掌握、专业人才缺乏等，海钓俱乐部生生死死的现象不时上演。
　　渔民乐意转产参与海钓服务
　　从近几年的情况看，海钓离不开渔民、渔船。前些年，海南海钓爱好者多在海岸边钓鱼，不用租渔船。随着渔业资源的衰退，海钓人只能选择租用渔民的船出海找鱼。一艘船每天的租金大约二三百元，渔民负责开船。
　　陶灵刚认为，渔民、渔船参与海钓业，发展休闲渔业有不少好处：一是把一些渔船改造成休闲渔船，渔民可以从导钓、安全陪护、开船海钓等海钓产业链中受惠。二是渔民熟悉渔船、海状、渔汛，有利于海钓的开展。
　　随着近海渔业资源的衰退，一些渔民出海捕鱼意味着亏本，因而选择将渔船闲置在家。对于转产参与海钓服务，不少渔民颇为乐意。
　　受制于目前的转产难等，渔民与海钓者&抢鱼&的情况不时出现。张锐感叹道，一次在万宁石梅湾附近钓鱼，等有鱼上钩后，一直站在旁边看的渔民立马开始炸鱼，&钓友们现在都不敢公开钓点，一旦公开新钓点，渔民也跟着来了。&
　　休闲渔业缺规划无法规少投入
　　三亚市海洋与渔业局副局长段德玉直言，在海钓等休闲渔业发展上，政府管理是滞后的。
　　省海洋与渔业厅有关负责人指出，我省海钓等休闲渔业发展存在不少问题。一是休闲渔业发展规划相对滞后，除三亚外，大部分市县没有制定休闲渔业规划。二是对休闲渔业的发展尚未制定明确的法规和制度，休闲渔业的注册登记、产业运行、市场监管、环境保护、治安管理等均无章可循，全省性的休闲渔业管理办法尚未出台。三是缺少政府层面在政策和资金上的支持与引导。四是项目投入力度较小，缺乏真正集观赏、垂钓、捕捞、住宿、餐饮、娱乐于一体的大规模综合性休闲场所。(本报海口1月7日讯)
　　改造的休闲渔船成&黑船&
　　海口湾一带，最近停泊着三艘经改造的休闲渔船。不过，自2011年起进行改造后，这三艘船基本处于闲置状态。
　　&三艘船成了&黑船&，没法运营。&改造这三艘船的海南海之约海钓旅游有限公司总经理孟祥君介绍，由于我省休闲渔业管理办法等尚未出台，三艘船自完成改造后，在几次运营过程中碰到重重困难。这些船既没了渔船的身份，也没有休闲渔船的身份，没有休闲渔船牌照及活动海域等。
　　目前在海南，海钓公司、海钓俱乐部少，因无船出海、钓点难找等，所组织的海钓活动吸引力有限，经营颇为困难。海南一些旅行社为了增加旅游线路吸引力、一些渔具店为了促销渔具，也会提供海钓服务、组织海钓活动等，但均未形成专业化、规模化运作。
　　受产业政策不明朗、海钓资源未充分掌握、专业人才缺乏等，海钓俱乐部生生死死的现象不时上演。
　　渔民乐意转产参与海钓服务
　　从近几年的情况看，海钓离不开渔民、渔船。前些年，海南海钓爱好者多在海岸边钓鱼，不用租渔船。随着渔业资源的衰退，海钓人只能选择租用渔民的船出海找鱼。一艘船每天的租金大约二三百元，渔民负责开船。
　　陶灵刚认为，渔民、渔船参与海钓业，发展休闲渔业有不少好处：一是把一些渔船改造成休闲渔船，渔民可以从导钓、安全陪护、开船海钓等海钓产业链中受惠。二是渔民熟悉渔船、海状、渔汛，有利于海钓的开展。
　　随着近海渔业资源的衰退，一些渔民出海捕鱼意味着亏本，因而选择将渔船闲置在家。对于转产参与海钓服务，不少渔民颇为乐意。
　　受制于目前的转产难等，渔民与海钓者&抢鱼&的情况不时出现。张锐感叹道，一次在万宁石梅湾附近钓鱼，等有鱼上钩后，一直站在旁边看的渔民立马开始炸鱼，&钓友们现在都不敢公开钓点，一旦公开新钓点，渔民也跟着来了。&
　　休闲渔业缺规划无法规少投入
　　三亚市海洋与渔业局副局长段德玉直言，在海钓等休闲渔业发展上，政府管理是滞后的。
　　省海洋与渔业厅有关负责人指出，我省海钓等休闲渔业发展存在不少问题。一是休闲渔业发展规划相对滞后，除三亚外，大部分市县没有制定休闲渔业规划。二是对休闲渔业的发展尚未制定明确的法规和制度，休闲渔业的注册登记、产业运行、市场监管、环境保护、治安管理等均无章可循，全省性的休闲渔业管理办法尚未出台。三是缺少政府层面在政策和资金上的支持与引导。四是项目投入力度较小，缺乏真正集观赏、垂钓、捕捞、住宿、餐饮、娱乐于一体的大规模综合性休闲场所。(本报海口1月7日讯)
　　开展示范引领
　　海南发展海钓等休闲渔业的条件在国内首屈一指，在发展过程中，政府应完善规划和标准，合理确定优化发展区域;制定完善相关规章制度，加强监督管理;开展示范引领;加大政策扶持，健全多渠道的投融资体系。
　　&&农业部渔业局相关负责人张成
　　兴建人工鱼礁
　　台湾近海鱼类资源也曾被严重破坏，随着采取各种保护和恢复措施，鱼类资源已得到明显恢复，其中一项有力措施便是兴建人工鱼礁。海南应有效保护海洋环境，禁止炸鱼、电鱼、毒鱼等。
　　&&台湾资深海钓人林建州
　　打破单一垂钓
　　海南应打破单一生产、单一垂钓的简单经营模式，实施&长短结合，养钓结合&的方式，发展初期以养为主，不断拓展服务功能，打造出一条以&洗海浴、捕(钓)海鱼、吃海鲜、观海景、买海货&为特色的旅游热线。
　　&&省政协委员陶灵刚&
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