：睢县温运玲背后的保护伞原尤吉屯乡派出所长张鸿、公安局长周本征,乡长刘传伟,县长陈向阳,法院法官王毅,市委信访局长张民强（因周洋案在监狱服刑）等市法院有关人员渎
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强国社区-人民网让逃犯无路可逃
——睢县公安局追逃工作纪实
　　睢县公安局领导迎接追逃民警
　　追逃民警押解逃犯凯旋
　　商丘市副市长、市公安局长许大刚（中）听取睢县公安局长王连生（右）追逃工作汇报　　　　核心提示　　追逃，首先要在辖区内追得在逃人员无路可逃。追与逃是心智的博弈，更是战术的较量。近年来，睢县警方抓住大力实施科技强警工程的契机，推进全警信息化追逃，精确制导，在全县架起了一张疏而不漏的天网，令逃犯插翅难飞。紧盯不放终有为，天道酬勤结硕果。今年以来，睢县公安局综合追逃形势，强化工作部署，使追逃成效快速提升，共抓获各类网上逃犯&200&名，其中外省逃犯&38&名、命案在逃嫌犯6&名，狠狠地打击了在逃犯罪嫌疑人的嚣张气焰，有力地震慑了犯罪，净化了社会环境，增加了人民群众的安全感。　　□记者&祁飞&通讯员&余明波&&屈向前/文图　　2月21日9时30分，一名30余岁的男子来到睢县公安交警大队车管所民警朱立峰所在的窗口补办驾驶证。按照惯例，朱立峰将此人的信息进行比对，他发现这个名叫朱某的办证人是睢县涧岗乡干庄村人，同时还是汤阴县公安局上网追缉的一名在逃人员。　　为避免打草惊蛇，朱立峰佯装朱某的身份信息有误，让其到民警办公区核对。乘此机会，朱立峰迅速将此信息传给在另一个窗口办公的民警吴海斌。当朱某凑到电脑前准备核对信息时，两人同时行动，将其制伏。经审讯，朱某交代了他在日14时许，驾驶机动三轮摩托车在汤阴县与王某驾驶的货车相撞，造成车辆损坏及乘坐人朱某某死亡的重大交通事故，朱某负事故的主要责任，后在事故处理时逃跑。　　这是睢县公安局在追逃工作中的一个镜头。该局党委书记、局长王连生告诉记者：“现在我们只要通过信息比对，如果他是逃犯，便会一目了然。正是这道程序终结了许许多多像朱某一样的在逃嫌犯的逃亡之路。”　　　　多措并举　　奏响追逃“集结号”　　根据公安部、省公安厅、市公安局的统一部署，&2010年伊始，睢县公安局就以强势的姿态开展了追逃专项斗争行动。按照“五个一”（明确一名领导牵头、组成一个专门追捕班子、制订一套追逃方案、查清建立一份社会关系及活动轨迹档案、建立一套保障机制）的追逃工作要求，对每名在逃人员都成立由户籍所在地派出所民警和办案单位民警共同组成的抓捕小组，明确责任人，制订抓捕方案，围绕比、查、追、控、劝5个环节，全力实施抓捕。　　针对多数逃犯逃亡时间长、善于和公安机关“捉迷藏”的实际和特点，该局建立起“整合全警优势资源、发挥全警职能优势、形成全警追逃合力”的大追逃工作格局，将各警种、单位“一把手”明确为追逃工作的第一责任人，把追逃工作与各警种、部门日常业务工作有机结合。　　为切实保障追逃工作长期有效开展，睢县公安局还对已抓获的在逃人员外逃期间的心理特点、活动规律、潜逃轨迹、藏身区域和逃避抓获手段等进行全面调研分析，制定了追逃工作的长效机制，在刑警大队设立专职追逃民警，负责协调指导全县的追逃工作，将辖区逃犯具体到每一名民警，由民警围绕其关系网和社交圈，采取固定专人控制等方法实施精确打击式追逃。为确保这一举措取得实效，他们还专门制定了追逃奖励办法，有效提高了信息线索的捕获率，进一步调动了民警的工作积极性，收到了良好的工作效果。　　为改变以往追逃工作个别单位孤军作战的不利局面，该局党委根据辖区逃犯分布情况和各警种的工作实际，专门制订追逃工作方案，坚持“纵向到边、横向到底”的原则，将追逃任务层层分解到了各股、所、大队和每一名民警，形成“千斤重担大家扛、人人肩上有责任”的追逃工作新机制。每逢年末岁初、重大节日期间，针对犯罪分子可能回家探亲的特点，该局加强信息收集，开展蹲点守候，加大追逃力度，开展专项追逃，组织定向追捕。对一时未知潜址的或外地流入本地的逃犯，增强抓捕意识，在日常治安管理、巡逻盘查等工作中，注意发现疑点并抓获逃犯，收获了累累硕果。　　6月21日上午，该局民警对某网吧进行常规盘查时，发现一网民神色慌张、语无伦次。经核对，该网民名叫李某，今3月17日伙同他人在睢阳区某饭店因琐事将潘胜利打成重伤，将潘国伟打成一处重伤、四处轻伤后潜逃。　　8月30日17时16分，该局接到群众报警，网上在逃人员许某目前正在睢县某网吧上网。民警迅速出击，在嫌疑人许某毫无察觉的情况下，一举将其抓获。经查，2008年3月份至12月，王某伙同李某等人先后盗窃机动车辆10余辆，其中一辆普利马轿车卖给许某。案发后，许某外逃，日被网上追缉。　　　　科技信息　　为追逃插上腾飞的翅膀　　充分利用社会信息资源，在公安日常警务中常态化比对追逃是睢县公安信息化追逃的一大亮点。王连生告诉记者，今年以来，他们高度重视科技信息手段在追逃工作中的重要作用，极大地提高了追逃工作效率。他们积极构建纵横交织、重点覆盖的网络报警系统，要求该局的各警种、各部门针对本职业务特点，对所有的工作电脑全部安装具有追逃功能的工作系统软件，并规定对受理的任何业务工作都必须首先使用系统软件进行人员信息检索比对，充分利用科技信息全面开展科技手段追逃，最大范围地捕获在逃人员信息，最大限度地提高追逃工作效率。　　8月27日15时，民警得到信息，网上在逃人员张某正在该县河堤乡一网吧上网。睢县公安局河堤派出所所长苏靖接到指令后，迅速组织民警进入网吧抓捕。嫌疑人张某在毫无察觉的情况下，便被处警民警控制。　　9月13日10时49分，在逃人员姚某在邮政储蓄银行尤吉屯储蓄所出现。接报后，睢县公安局尤吉屯派出所民警前往处置，发现姚某又不知去向。随后，民警在市、县两级公安机关的直接指挥下，采取多种措施将姚某抓获。　　　　艰辛磨砺　　成为命案积案侦破“撒手锏”　　今年以来，睢县公安局党委高度重视命案积案侦破工作，创新侦破命案工作机制，通过辛勤耕耘和不懈努力，连续擒获4名逃犯，破获4起命案积案，再书命案侦破工作新篇章。　　该局紧密结合该县命案积案实际和当前正在开展的警务机制改革工作，紧盯命案积案不放松，对全县命案认真梳理，抽调精干力量组成专案组，对历年在册的命案积案细致甄别，梳理排队，全力开展命案积案攻坚战，认真践行“蚂蟥”精神，因地制宜，因情施策，结合实际，强化措施，主动出击，创造性地开展工作，命案积案侦破工作取得了明显成效。　　镜头一：　　奋力追捕十四载　　杀人嫌犯无处藏　　日，睢县西陵寺镇胡吉屯村居民周某和邻居周甲、周乙去本村东地垫路时，与同村素有矛盾的王洪军相遇后发生口角，王洪军用随身携带的水果刀将周某刺死后外逃。由于犯罪嫌疑人逃跑时间过长、跨越地域广、其中变故大，王连生要求侦查民警一步一个脚印，稳妥推进。按照既定侦查策略，该局纪委书记张亚非和商丘市公安局技侦支队领导带领民警到山东、北京等地循线追踪。在摸排过程中，民警克服逃犯隐藏深、家属不配合、逃犯社会关系复杂等困难，假扮各种角色，接近关系人员，终于获取了该犯罪嫌疑人潜逃期间再次化名犯案的线索。　　为迅速将犯罪嫌疑人抓获，加大攻坚摸排力度，王连生于6月25日亲率追逃民警前往北京、辽宁等地摸排。在局长的带领和激励下，民警斗志昂扬，最终侦查出了犯罪嫌疑人王洪军因潜逃后已经化名，再次因抢劫罪被判处14年有期徒刑，现羁押在辽宁凌源某一监狱的重大线索。王连生带领民警到凌源进行核查，在不知该犯化名、线索支持缺失的情况下，积极争取各个监狱的支持配合，冒着酷暑，坚韧不拔，一丝不苟，缜密筛选，在该市6个监狱间来回穿梭，经过三昼夜的艰苦努力，终于在凌源第三监狱找到了已经化名为“潘根群”的犯罪嫌疑人王洪军。　　7月10日，专案组民警顺利将犯罪嫌疑人押解回睢县。　　镜头二　　辗转万里擒凶顽　　为民申冤人称赞　　日，睢县长岗镇后长村村民常银成与该村村民常某因矛盾厮打，犯罪嫌疑人常银成将常某殴打致死后潜逃。2010年，常银成被省公安厅列为督捕逃犯，此案也被列为省公安厅督办命案积案。为尽快抓获犯罪嫌疑人，该局局长王连生、政委王自中多次召开由专案组成员参加的党委扩大会，对案件侦破工作进行认真总结，深入分析逃犯的心理状态、生活习性、逃犯的社会关系及潜逃轨迹，并决定利用全国打击刑事犯罪行动强力推进的有利时机，对其进行全力追捕。　　按照既定的攻坚策略，专案组成员放弃节假日，克服重重困难，发扬特别能吃苦、特别能战斗的攻坚精神，坚持“深入挖潜、侦技并用、赴外追击”的方针，明确任务，责任到人，全力开展追捕工作。经过几个月的苦心经营，抓捕民警奔走于河南、新疆、内蒙古、甘肃等地，终于查实了逃犯准确潜址。6月14日，王连生立即指令副局长张涛带领民警赶赴新疆乌鲁木齐市，于6月18日上午将潜逃到新疆乌鲁木齐市水区八道湾村工业园区的常银成抓获归案。　　镜头三　　新疆追逃险象生　　茫茫雪山见忠诚　　日，平岗镇刘老庄村民刘金河因纠纷将本村村民刘某用匕首刺死后外逃。由于犯罪嫌疑人十分狡猾，反侦查能力极强，逃匿后与外界断绝一切联系，多年来虽多次组织抓捕，但刘犯犹如泥牛入海，侦破工作长期陷入僵局。　　根据多年来掌握的情况，参战民警辗转新疆、河南等地，对刘金河展开摸排，但由于时间过去太久，案件出现诸多复杂情况，专案民警历尽千辛万苦，仍未得到真正有价值的线索。2月25日，王连生再次召开全体参战民警会议，对案件进行全面分析，决定及时调整侦查方向，重新对刘金河的社会关系进行细致摸排，扩大线索来源。　　苦心人天不负。专案组很快得到一条重要线索，刘金河作案后曾在新疆某地出现。获此消息后，专案民警立即赶赴新疆摸排。&由于刘金河潜逃多年，隐姓埋名，使得调查工作的难度超出了参战民警的想象，在案件进展困难之际，王连生鼓励大家再接再厉，力争早日突破。参战民警咬紧牙关，艰苦奋战。追捕摸排期间正值新疆普降大雪，专案民警在茫茫雪山之间、凛冽寒风之中，探路而进，困难重重，险象环生。为了尽快抓捕犯罪嫌疑人，副局长蒋海成带领民警夜以继日，含雪止渴，干粮充饥，摸排寻找。专案民警在即将进入新疆塔城市和布克赛尔蒙古族自治县时，大路已被大雪全部封死，为确保抓捕进度，民警们冒着强风，租来推土机，推雪开路，艰难前进。　　天网恢恢，疏而不漏。经过10余个日夜的紧密追踪，3月13日，在当地警方的协助下，专案民警在一水库附近将犯罪嫌疑人一举抓获。　　镜头四　　民警带病踏征程　　中秋之夜传佳音　　日22时许，张大红在睢县城隍乡黄庄村柏油路上，因交通事故与城隍乡黄庄村村民王某发生口角后厮打，张大红手持铁棍朝王某头部打了一棍，王某当场倒地，经抢救无效死亡。　　9月中旬，睢县公安局得到命案逃犯极有可能藏匿于新疆某地的信息后，抓捕民警连夜赶赴新疆。由于该命案逃犯潜逃时间过长，隐藏较深，户籍姓名多次改变，现为货车司机、警惕性极强，行踪不定、住所多变，且犯罪嫌疑人张大红已潜逃20多年，体貌特征发生很大变化，专案组成员均与犯罪嫌疑人不曾谋面，仅靠20年前的一张照片辨认，工作难度可想而知。　　抓捕民警忍受着当地巨大温差，忍受着蚊虫叮咬，化装侦查，在新疆多地辗转摸排。　　在当地警方的大力配合下，抓捕民警于9月19日夜确定了逃犯张大红潜至新疆库尔勒市尉犁县戈壁滩一个较为隐蔽的农场的准确信息后，迅速对张大红藏匿的住处悄悄形成合围之势，伺机抓捕。次日1时许，抓捕民警一举将刚刚潜回到住处、准备天明后再次驾车外出的张大红成功抓获。　　　　真情相向　　投案自首成出路　　对家乡、亲人的思念是人之常情，负案在逃人员也不例外。睢县公安局发动民警展开对在逃人员亲属的思想、感情攻势，多方寻找、营造与在逃人员的沟通渠道，督促在逃人员投案自首。对于初次犯罪、罪行较轻的逃犯，民警灵活地将和谐警民关系融入到追逃工作中，积极上门做思想工作，从思想上震慑他们、亲情上感化他们、法理上引导他们，用诚心唤他们的勇气和决心，敦促其投案自首。　　睢县公安局胡堂派出所认真梳理辖区网上逃犯，加大了逃犯的规劝工作，采取多种灵活有效的措施，根据逃犯的不同情况采取不同政策，收到显著成效。3月17日下午，涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得的逃犯常某夫妻的父母终被民警耐心细致的工作所感动，表示将竭力劝说孩子尽快投案自首。3月19日上午，犯罪嫌疑人常某、闫某夫妻在父母的陪同下到派出所投案自首。经查，2008年年初，常某、闫某在胡堂乡刘楼村自家的收树点里，以160元的价格收购了他人盗窃的3棵杨树，价值1500余元。　　日，犯罪嫌疑人葛某酒后伙同他人，在睢县白楼乡大街上无故将白庙乡藏庄村村民王某打成轻伤后外逃。在这次冬季严打中，睢县公安局白楼派出所所长刘世忠为尽快化解矛盾，将该案件当做重点工作，将抓获嫌疑人作为重中之重。为敦促嫌疑人投案，该局副局长蒋海成带领刘世忠等民警多次到葛某家中，向其家属讲法律、讲政策，晓之以理，动之以情，做其家人的思想工作。经过大量工作，今年3月20日，其家属主动给潜藏在外地的葛某打电话，要其回来投案自首。3月22日上午，翻然悔悟的葛某主动到白楼派出所投案自首。　　2009年12月，睢县董店乡张沿村村民李民在明知的情况下，在柘城县购买犯罪嫌疑人李某盗窃的摩托车两辆，价值4000余元。案发后，李某外逃，因涉嫌购赃被柘城警方于今年3月15日上网追逃。睢县公安局董店派出所所长贾宏伟紧紧抓住李某被上网追缉还无警觉的情况，一边安排辖区民警柴绅巧妙部署，对李某的行动实施严密监控；一边利用各种社会关系发动与李某可能有联系的亲朋好友对其规劝，并多次到李某家中走访，对其家人讲明法律政策。董店派出所还与办案单位民警多次组织人员对犯罪嫌疑人李某进行联合抓捕。在政策的感召和公安机关的强大追捕压力下，李某的心理防线彻底崩溃，3月21日下午，李某在其家人的陪同下到董店派出所投案自首。　　淬利剑锋斩鬼魅，撒开天网缉凶顽。在追逃路上，睢县公安局全体民警再接再厉，奏响了一曲曲战果辉煌的凯歌。
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——睢县公安局平安建设工作纪实
　　　　　　　
&文/图 本报记者 王冰 通讯员 郝宁 屈向前&
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睢县县委副书记、县长吴海燕，县委常委、政法委书记王子玉检查三级监控平台建设情况。
睢县县委常委、政法委书记王子玉在县公安局局长余冬青的陪同下，深入一线督导检查平安建设工作。
民警通过“流动警务超市”向群众进行法制宣传。
今年以来，睢县公安局新一届党委牢固树立“经济发展是第一要务，服务经济是第一警务”的理念，亮剑保民安，全力护发展，为保证全县经济又好又快发展和人民群众生产生活安全做出了突出贡献。
为了解决群众反映强烈的社会治安乱点、难点问题，他们坚持打早打小、露头就打的方针，向各类违法犯罪发起了强攻；为了加强对辖区治安的掌控能力，他们构建了立体化、全时空的治安防控网络，加强“天网工程”建设，使群众安全感明显增强；为了提高群众的安全防范意识，他们创新宣传方式，全警下基层，使多发性侵财案件高发势头得以有效控制，奏响了辖区平安和谐的最强音。
严打整治：维护经营秩序 促进经济发展
2014年3月，睢县公安局局长余冬青、政委梁洪田在深入该县产业集聚区充分调研后，针对产业集聚区内存在的问题，决定依法严厉打击严重影响经济建设各类违法犯罪活动和聚众阻拦、强揽工程、欺行霸市、强买强卖等不法行为为重点的“产业集聚区治安环境专项治理”行动。他们迅速成立了由政委梁洪田任组长，治安、交警、董店派出所负责人为成员的领导小组，抽调相关警种警力25人组成治安环境治理专业队进驻产业集聚区，对该区域存在的治安隐患进行治理。
治安环境治理专业队进驻后，组成了交通秩序治理组、线索信息摸排组、宣传教育引导组、专业打击惩处组，深入产业集聚区，针对政府和群众反映强烈的问题，开展工作。经过走访排查，发现睢县董店乡程寨村居民李某多次到某鞋业建设工地上阻碍施工，谋取私利。针对此类案件取证困难的情况，梁洪田指派治安大队大队长马合群带领民警深入群众宣传法律知识。3月9日下午，嫌疑人李某被抓获归案，并被行政拘留10日。
防范控制：完善防控网络 布建立体“天网”
“用科技手段弥补警力不足，用超前防范减少发案”，是睢县公安局新一届党委的工作理念。为提高辖区治安防控能力，睢县公安局按照“政府主导、综治主推、部门联动、社会参与”的思路，积极开展视频监控建设平台联网工作，强力推进全县实时视频监控网建设，取得了较好的社会效果。今年以来，接入县公安局联网平台探头418个，覆盖全县村镇的三级监控平台得以稳步推进，基本实现了辖区重点单位、要害部位、重要路段的联网视频全覆盖。
对于视频监控建设，睢县县委书记吉建军，县长吴海燕，县委常委、政法委书记王子玉等倾注了大量精力，给予了高度关注和支持。县委、县政府经过认真论证，投入1100多万元建立了功能齐全的高规格县级平台和150多个覆盖公园、产业集聚区和重要路口、区域的高清晰探头。
在县领导的支持下，睢县公安局逐步实现了防控网络“全社会覆盖，无缝隙对接”的建设目标，重点路段、人员聚集场所、党政要害部门、金融单位、行业场所以及治安复杂地区、案事件易发地段全部被纳入中心视频监控平台，在预防和打击违法犯罪、强化社会管理、维护社会稳定、增强人民群众安全感等方面发挥了重要作用，有效地服务了公安工作实战，发挥了实时监控和证据查询双重作用。
5月17日，睢县涧岗乡鲁庄村村民祝某报警，称其家中两部手机、一个充电宝和800元现金被盗。接警后，刑警一中队联合涧岗派出所民警迅速上案，经调取监控平台监控发现一重大嫌疑人。7月21日晚上，该犯罪嫌疑人终于出现在民警的视线内，被蹲守民警一举擒获。
7月2日，尚屯派出所民警获悉辖区居民韩某有盗窃嫌疑。得此消息，该所民警对辖区内的超市、网吧等重点场所逐一秘密摸排走访，并调取周围及乡镇平台监控，经过认真比对，锁定韩某的作案嫌疑并将其抓获。
7月28日上午，该局特警大队中队长张贵州在某超市门口蹲守布控。上午10时许，一名可疑人员进入民警视线，经民警秘密比对，此人与5月份在某超市盗窃电动自行车的犯罪嫌疑人非常相似，便秘密跟踪。当时，该男子走到超市西侧掏出携带的盗窃工具，对一辆停放在路边的电动自行车实施盗窃。正当该男子意欲逃窜时，跟踪民警迅速合围，一举将其擒获。
闯红灯是道路交通事故的重要成因，过去此类事故责任认定往往受制于双方供述，证据的可信度大打折扣。而今，睢县公安局交警大队民警充分利用智能交通管理系统，开展事故责任认定，有效提高了道路交通事故证据采信度。今年6月，睢县发生一起致人死亡交通肇事逃逸案，现场仅遗留少量黑色保险杠碎片，驾驶人肇事后关闭车灯驾车逃逸，目击者无法看清车号、车型，仅看清车身颜色。案发后，出警民警通过分析事故发生前肇事车的行驶轨迹，调取各卡口监控，对数百部车进行排查比对，历经五天六夜的缜密调查，最终锁定了嫌疑车辆和嫌疑人。
同时，视频系统还发挥着查询及寻找走失人员的功能。今年4月，110报警服务台接到该县白庙乡一群众报警，称其80多岁的母亲在城内走失。监控民警详细询问走失人员体貌特征后，进行视频巡视，在一路口发现并找到这一走失人员。
8月27日，湖北省荆门市公安局东宝分局向睢县公安局发来《关于查找走失人员钱进勇的紧急函》，称今年8月8日，该市东宝区向睢县一家企业输送了800名实习人员，其中钱某因患有间歇性精神病，于8月23日在睢县走失。随后，该局民警在立体“天眼”的帮助下，终于在8月29日6时将走失人员钱某找到，消除了企业的不稳定因素，保障了辖区经济建设的顺利进行。
今年以来，该局通过视频监控破获各类案件80起，以视频监控作支撑抓获各类嫌疑人89名，辅助寻找走失人员25名，协助查处交通肇事逃逸案件45起。
群防群治：创新宣传方式 提高防范意识
为有效遏制多发性侵财案件的发生，睢县公安局在加大打击力度的同时，还创新宣传方式，提高群众的自我防范意识。“前几年，杨警官到俺村是发传单、讲防范，现在都是开警车、看动漫、演电影宣传防范，就是有想偷东西的贼也吓跑了！”睢县董店镇皇台北村的杨老汉这样评价“流动警务超市”。
在“一村一警”工作中，为方便群众办事，强化法制和安全防范常识宣传，睢县公安局董店派出所皇台社区民警杨广杰推出了“流动警务超市”，做起了社区群众的宣传员。他走村入户，把流动人口临时居住证办理、常住户口办理流程等信息咨询搬进“流动警务超市”，让需要办理户口的群众事先了解办事流程和所需手续，免得再跑第二趟。同时，把“流动警务超市”里的宣传防火、防盗、防抢、防骗、禁毒、禁赌、交通等法制和安全防范知识手册送进学校、企业，并采用图版展览、现场讲解等不同形式，使社区群众深受教育。此外，他还通过现场播放该局自制的法制电视节目《睢县警务报道》和普法动画片，采取零距离恳谈等百姓喜闻乐见的形式开展警务宣传，取得了事半功倍的效果，取得了党委、政府的充分肯定和人民群众的广泛赞誉。
一个个案件的快侦快破，一个个犯罪嫌疑人的落网，一串串数字的展现，表明了睢县公安“敢打必胜”的决心与信心，彰显了睢县警方努力适应犯罪形势新变化的战斗力。因此，中原水城人民有理由坚信，在人民公安的保驾护航下，和谐与发展将会一直同行，平安和幸福将会永远相伴。
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