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马边县烟草专卖局2008年工作总结
团结奋进，迎难而上
为建设和谐稳定发展的马边烟草而努力奋斗
&&& 2008年是马边烟草成立7年来走过的不平凡、不寻常的一年，一年来，我们坚持以“严格规范、富有效率、充满活力”为指引，时刻谨记“两个至上”的行业共同价值观，在市局（公司）的正确领导下，我们接连经历了各项挑战和考验，面对营销任务、网络建设的重任和各项工作全面提升的考验，县局（营销部）紧紧围绕市局（公司）提出的“123”工程“10万箱”、挺进二类公司行列的奋斗目标，带领全体员工同心同德、顽强拼搏，成功完成了各项工作目标任务：在网建全面提升中大力推进农村卷烟委托配送模式的提炼和规范化工作；“娇子”品牌培育迈上一个新的台阶；专卖工作取得新的突破，成功破获涉假网络案件，有力净化了马边区域市场环境；配送站顺利完成了向现代物流配送方式的过度，全年未发生一起安全事故；综合办公室坚持围绕中心工作，服务大局，严格落实各项制度规定，有力保证了县局（营销部）各项工作顺利有序的运行。
一、全年工作基本情况
（一）卷烟销售保持平稳增长。2008年，县局（营销部）面临销售任务压力大、物价上涨明显、矿山未开工等较为严峻的形势，县局（营销部）正视客观事实，分析对策，明确工作重点，扎扎实实抓好卷烟经营。全年营销部销售卷烟6085.89箱，同比增长341箱，增幅5.9%；实现销售收入6776万元，同比增长1327万元，增幅24.4%；低档烟销售103箱，同比增长5.7%；完成税利189.86万元，同比增长13.14%。同时，有效开展了烟草零售协会、按客户订单组织货源、边远农村委托配送、卷烟零售明码标价、低档烟销售、滞销烟消化等工作，实现了各项工作相互促进、其头并进的良好局面。经济效益和运行质量在较高的平台上再次得到大幅提升，销售总量并再创历史新高。总结一年来的实践，营销工作有以下特点：
1、全员营销理念深入人心，卷烟调控管理成效明显。一是加强思想统一，树立忧患意识。县局（营销部）紧扣市局“123”工程目标，铭记“5650箱”的全年销售任务，“340箱”娇子任务、“1466箱”低档烟任务目标，统一全体员工思想,大会小会上领导干部“讲事实，提忧患”，要求全体员工时刻绷紧营销工作这根弦，根据营销中心分解下达的任务细化到每一个访销日，每天监控，定时通报，保证销售工作按计划平稳进行。二是合理投放货源，调控紧俏品牌的投放数量和节奏，带动卷烟销售进度的每月跟进，推动全年任务的完成。我们密切配合营销中心的总体部署和市场营销策略，积极引导消费，合理进行品牌规划，从大局着眼，坚持统一的品牌发展方向，充分利用好省外烟紧俏品牌这一有限资源，合理投放，保证同价位的重点品牌具有较强市场竞争力，并针对货源偏紧的问题，积极与市营销中心联系协调，及时取得货源，满足市场需求，始终保持市场占有率的最大化。三是开展好“全员营销日”活动。全体员工参与营销，以营销部门为核心，综合办、专卖、物流四部门统一以市场为中心，以客户为导向，细分市场，分片分批走访，所有员工关注、参加企业的整个营销活动的分析、规划和控制，使客户满意度最大化，使营销工作更具竞争力，形成了全员营销的良好氛围。
2、网建全面提升：积极探索农村卷烟委托配送模式。一是注重试点宣传动员工作。营销部组织相关人员进行了网建全面提升资料学习，营销人员深切领会到“网建全面提升工作”对于提高网络运行水平的战略意义，将思想统一到市局（公司）的安排布暑上来，统一到网建全面提升工作要求上来，为网建全面提升工作的顺利开展奠定坚实的思想基础。二是注重实效、创新发展。营销部首先投入大量人力物力合理布局、选定“委托配送户”；其次核定各区域委托配送劳务费。将全县农村零售户按区域划分成7大片区，每个区域选择1―2户“边远农村委托配送户”，按距离远近及配送下线分布，分别给予2-5元/件的劳务费；同时制订《乐山市公司马边区域市场边远农村卷烟零售户管理办法》，和《委托配送户协议书》，与下线户签订《委托配送户协议书》，核定下线客户名单。三是加强“委托配送户”管理，力求规范。今年，营销部首先完成了“委托配送”挂牌和管理办法上墙工作，专卖科完成《委托配送户专卖管理办法》的制定和实施，市场经理、客户经理、稽查员定期对“委托配送户”进行回访和下线台帐检查，建立、健全和完善农村零售客户的基础信息和档案；其次，客户经理强化拜访服务，每半月至少要对委托配送户进行电话拜访1次；每月至少进行面见拜访1次。市场经理每季度至少开展市场调研1次；加强专卖管理和市场监管，专卖稽查人员每月对委托配送户不少于2次走访，1次盘库，并掌握委托配送户的经营品牌、规模、销售状况、库存数量和守法程度；加强配送管理，委托配送户承担对下线客户的配送工作，并建立配送台帐，双方签字认可，区域市场和配送站负责监督管理，确保送货到位；最后，建立“委托配送户”抽查、考核制度，客户经理、稽查员对“委托配送户”定期走访、抽查，建立退出取缔机制，通过一系列细化管理，使“委托配送户”货源走向及卷烟“购、销、存”情况在我们的全程监控之中，保证了委托配送工作按内管工作的要求合法、规范运行。
3、品牌培育效果显著，基础工作开展扎实。一是继续精心培育和呵护好“娇子”品牌。全年销售娇子系列卷烟342.212箱、同比增长70.3%，其中“时代阳光”销售157.12箱，占“娇子”系列总量的45.9%，对“娇子”系列品牌的整体销量的持续增长继续起到了龙头牵引作用；红蓝“娇子”品牌力量得到进一步加强，娇子（红）基本占有了本地的婚庆喜烟市场，营销部善于抓住群众性的活动时机开展“娇子”品吸活动；5.12地震后，结合国家局提出的“举全行业之力培育娇子品牌”，营销部在马边区域市场开展了一场大范围 “支持四川娇子，支援灾区重建”的主题宣传活动，积极推进“娇子”高端品牌进入政务接待用烟之列。娇子品牌培育的“老牌带新牌，宣传拉动销量”成效明显，有力促进品牌销售。二是对紧俏品牌继续进行科学投放。掌控好同价位紧俏品牌投放，以达到促销娇子品牌的目的，同时，充分细分市场，具体对娇子品牌各系列客户需求进行细分，调控娇子系列销量和紧俏品牌配额，提升娇子品牌的市场占有率。三是联合“零协”抓娇子品牌销售，发挥经营户自身主动性。在获得“零协”的理解和支持的基础上，县局（营销部）6月成立了娇子销售领导小组，由“零协”骨干担任主要负责人，组成了一支由零售户构成的销售队伍，在联系零售户、获取广泛支持、调节销售、调查库存等方面做了不少卓有成效的工作，有效减少了推广过程中的工作量，营销部的娇子品牌推广细度和广度在领导小组的工作下得以大大提升。四是超额完成低档品牌销售任务。营销部提前48个访销日完成1466箱全年低档烟销售任务，为全市低档烟任务顺利完成尽了棉薄之力。在低档烟销售工作中，全体员工以低档烟销售工作为已任，充分挖掘低档烟市场潜力，不断推进低档烟销售进度，做到了领导重视、目标明确、措施有力、任务落实，预计全年可实现低档烟销售1930余箱。五是卷烟零售协会、明码标价工作相互促进、井然有序。今年，为提高娇子品牌知名度和市场占有率,营销部多次召开会员座谈会，协同川渝中烟成功举办两次客户培训会，马边办事处还成立“娇子销售领导小组”，每月召开娇子销售分析会，通报各区域娇子品牌上摊和销量信息，联系卷烟经营户，传递国家局把支持娇子品牌发展作为政治任务的信息，号召协会会员拿出实际行动，带着为灾区人民出力的深厚感情卖好娇子;零售户方征明创作《娇子――我爱你》歌词寄到营销部，表达对娇子品牌以社会责任为重的深情赞美,小组成员王光尧积极反馈市场信息和客户意见，建议顺应农村市场喜好将“娇子（时代阳光）”改版为红色，经营销部领导传递到川渝中烟，改版后的“娇子（时代阳光）”在马边乃至整个乐山市场都创造了可喜的销售奇迹！同时办事处开展了明码标价、看望生病、受灾会员，捐资助困等工作，规范了紧俏品牌分配方案，完善了会费管理制度，协会在烟草专卖法律法规宣传、会员自律等方面充分发挥其积极作用。现全县设7个大组，12个小组，发展会员372户，占正常经营持证户的65.3％，增幅1.5%。
通过县局（营销部）一系列工作的开展，我们洞悉市场变化，时刻与“娇子”销售领导小组保持联系、与“零协”保持“常沟通、多互动”的工作方式，广泛收集市场信息，制定销售策略，我们紧紧抓住消费者的心，娇子销售取得了突破，低档烟任务取得突飞猛进的增长，卷烟经营服务深深影响了千万经营户和消费者，营销部培育品牌、经营零售户的能力得到大大加强。
（二）专卖管理工作取得突破。根据年初提出的“继续加强内部专卖管理监督，着力完善内部监管长效机制”、“突出抓好卷烟打假和市场监管工作，着力构建卷烟打假长效机制”、“持续推进专卖队伍建设，着力健全队伍建设长效机制”工作要求，县局主要做了以下几点工作：
1、重视组织构建，加强队伍建设。一是联合各职能部门建立工作长效机制，制定工作方案。今年以来，根据省局、市局要求，县局与县检察院、公安局、工商局等职能部门加强联系，召开联席会议，出台长效联动工作机制，制定工作方案，明确各方职责和任务，为全县范围内的卷烟稽私打假提供组织保障。二是领导重视，自身组织构建及时。年初，为抓好责任落实，县局成立了以局长罗友平为组长的打击销售假烟网络工作领导小组，以“净市场、破网络”为工作主线，将打击售假网络工作放在首位，领导小组实行目标责任制，在监管的力度上下苦功，建立市场信息收集点，广泛宣传，大造打私打假声势。三是加强执法规范，推进队伍建设。我局历来重视执法人员素质提升，重视专业化的专卖队伍建设，重视执法为民的思想教育，紧紧围绕“两个至上、打造县级执法主体，构建和谐烟草”的目标任务努力营造良好学习氛围，全面推进依法行政工作，积极组织专卖人员对专《中华人民共和国烟草专卖法》、《四川省烟草专卖管理条例》、《新办法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》和《执法主体建设实施方案》等有关内容的学习，增强法律意识和依法行政意识，防止行政诉讼，杜绝程序漏洞，今年共参加市局培训3次，内部培训15次，有效提高了全体专卖人员队伍对查办案流程、行政法系、内管要求等日常工作密切相关内容的理解和运用水平。
2、重视法律普及与宣传。一是利用好日常宣传日。在“3.15、6.29、12.4”宣传日，我局在县城例行设立宣传咨询点，领导带队参加宣传活动，利用散发传单，播发录音，展示普法、打架成果展版等多样方式，向广大消费者宣传国家烟草专卖法律、法规，全年共计发放宣传资料1000余份，解答咨询400多人次。联合工商局与电视台销毁150条，标价2万多元的假冒卷烟。二是重视“法律六进”活动的开展。“法律六进”活动开展以来，县局把这项工作纳入单位整体工作来抓，除制定工作方案外，还特别注重活动宣传的有效性、针对性以及宣传方式的创新性。继“法律宣传进社区”活动中宣传展板制作和展出收到良好效果的基础上，县局联合共青团马边县委和县邮政局，设计制作了4种充满爱心、彰显责任的针对未成年人禁售卷烟以及未成年人保护为内容的法律宣传明信片，并将由马边的中小学生填写后寄往灾区，这项活动将使“法律宣传进校园”的开展得到进一步深入。
3、抓内管、促规范，提高依法行政意识、执法为民水平。一是依托长效机制，扎实开展同级监管、日常监管工作。县局在不同阶段和时间对08年卷烟规范化经营工作开展了认真自查，未发现有撤单分摊，假入网销售，无体外循环的现象发生，全部达到了100%入网销售、落地落户销售的要求；严格按照市局（公司）的有关委托配送工作规定，按照新的标准界定边远农村委托配送户，新增下线户32户,变更2户，现我县共有委托配送户12户，下线户94户。销售系统中的经营户信息从专卖系统导入，两系统数据比对一致。二是坚持依法行政，做好行政服务工作。一方面重视行政法系的学习和实际应用；另一方面认真抓好行政许可各项规章制度的落实，规范各类许可文书，规范服务流程，运用多种媒体，依法对行政许可的有关办理事项进行公示；
4、重视“堵源头、破网络工作”，有效监管市场。一是加强市场监管力度。县局以加强卷烟零售终端检查为手段，不断完善对重点区域、重点客户的日常监管，加大打击力度，采取日常巡查与重点监控相结合管理市场。在经过一系列卓有成效的工作后，县局连破大案，9月从成都至马边的客车上查获20条假冒熊猫、中华卷烟，案值13070.00元；10月再次从县客运站挡获一批假冒卷烟，共计81.8条，案值7129元；从10月开始，县局专卖人员开始对网络案主犯肖华实施严密监控，经过10多个日夜的奋战，在摸清其售假网络构成后，在他大批进货的那天对其实施收网，当场从其家中查获假冒卷烟93.7条，案值6403.10元，并在随后的排查取证工作中，取得6家下线对其的指证，从笔录上反映，各下线共计在肖华处购销卷烟236条，总计价值15528元。二是加强取缔无证户工作。由于马边地处边远山区，经济欠发达，交通、信息闭塞。这导致一部分经营者对有证经营概念很模糊，同时也给我们的查处取缔工作带来了很大难度。年中，根据《山市人民政府转发省政府关于进一步完善查处取缔无证无照经营工作机制的意见的通知》（乐府发[2008]17号）精神，着力推进县局查处取缔无证经营工作制度化、规范化建设。8月，我局联合工商、公安、城管等部门，在全县范围内开展“查处、取缔无证无照经营专项整治”行动，区分不同性质无证经营，对症下药，达到令无证无法继续经营的目的。
今年全年县局共查获案件51起，其中500元以上案件 18起，假冒伪劣案件 11起，查扣卷烟457.8条，其中假冒伪劣卷烟234.3条，案值48444.30元，罚没款4843.70元，查获假冒伪劣卷烟网络1个，有效地净化了马边卷烟市场，进一步规范了经营秩序，用实际行动守好乐山的“南大门”。
（三）综合办公室工作规范运行，各项事务处理及时，以文辅政工作成效显著。随着“一个中心，两个主题”管理模式的确立，综合办公室紧紧围绕市局（公司）办公室工作的指导思想和总体要求，以政务工作为中心、信息工作为重点、宣传报道为手段、质量认证为抓手、全面建设为基础，充分发挥了综合办公室的后勤保障职能。
1、政务信息工作。一是信息报送及时准确。信息注重时效性和针对性，图文并茂，一批真实反映工作概况，突出职业精神，彰显县局（营销部）良好精神面貌的新闻稿件脱颖而出，全年报送市局（公司）门户共计60篇，“一报两刊两网站”共计29篇，均保质超量完成全年市局（公司）办公室下达的任务，有力保持了信息通畅，发挥信息上传下达、下情上报的桥梁作用。二是以文辅政工作开展有力。综合办全年编发反映县局工作全貌的《马边烟草动态》12期；一方面重视以文辅政工作，善于观察发现信息、找准亮点，把握正确舆论导向，注重思想引导、注重团结全体员工、注重领导意图的下达与民主反馈工作；另一方面重视宣传阵地的建设，县局宣传栏信息更新及时，题材广泛、内容丰富、形式多样；在市局（公司）发起的整风运动中，综合办注重了解上级方针政策，把握大局；注重了解工作情况，反映员工诉求，在广泛调研，收集民意的基础上起草了《马边县烟草专卖局关于开展整顿员工工作作风、精神风貌活动意见（讨论稿）》，使文件精神经得起群众检验，收集了员工学习整风运动精神心得，编辑整风运动员工心得体会专辑，有力保证整风运动顺利开展。三是围绕中心做好政务信息服务工作。综合办牢牢把握住“信息高地”位置，注重收集、整理、发布信息的时效性；注重信息反映事实的广度，从多领域、多视角收集信息；注重信息归纳整理，一外面加强信息的分类归类工作，注意识别信息类别，编发信息注重综合处理信息；另一方面注重信息公开工作，县政府网站马边烟草专卖局信息公开页面更新及时，依法公开，内容注重涉及民众、民生以及人民群众所关心的信息。
2、稳妥有序开展综合服务工作。一是巩固质量管理体系运行工作。切实负责该体系的贯彻落实、有序进行和持续改进，并在运行过程中对照标准条款，查漏补缺，整改完善，把各项工作纳入质量管理体系，及时准确录入、维护各项子系统的基础资料和相关数据，切实做到流程跟踪，过程监控，结果反馈，保证了各项子系统正常运行。二是脚踏实地的开展党支部工作。马边县烟草专卖局（营销部）党支部始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，认真开展学习实践科学发展活动，观坚持围绕中心服务大局，与时俱进，开拓创新思想观念，全面推动县局（营销部）党建工作。按照市局（公司）党委的安排，采取集中学习、自学、和座谈会相结合的形式坚持每月一次学习制度，学习党的路线、方针、政策及决议，党的基础知识，党风廉政教育等内容。三是财务管理工作执行规范。综合办积极推行预算管理，严格按照市局（公司）年初下达的费用预算执行，制定预算实施办法，强化、细化预算约束，维护预算的约束力、严肃性，严格落实月度资金预算，保证了各项费用支出的合理性。四是工会活动开展有声有色。马边分工会自成立以来，始终把加强企业文化建设和开展员工文体活动纳入企业整体工作来抓，把员工文体活动的着眼点放在基层，立足点放在员工群众中，形成了统一领导、工会负责、各部门配合的工作局面。充分发挥了工会鼓劲呐喊和增强工会凝聚力作用。结合今年中国奥运年的特点，组织员工开展了“迎奥运、庆三八”的登山活动、“中国娇子，展奥运精神”的篮球友谊赛、“快乐工作、幸福生活”的乐山游等形式多样、内容丰富的活动。每逢会员生日，分工会为过他们送上了60个土鸡蛋以表心意。工会资金本着“透明、公开”的原则，统一由综合办统一统筹管理，用到实处。五是严格执行安全管理工作规定。县局（营销部）一直以来把安全管理工作纳入到日常管理工作的范畴，注重“乐山烟草协同办公系统”安全管理和车辆管理的基础资料的录入及日常维护。第一季度，积极开展百日安全生产活动。成立了“百日安全生产”活动领导小组，建立了监督、监管体系，明确责任、层层分解、逐级管理。部门负责人及员工签订了《2008度县局（营销部）安全生产责任书》；六是加强对安全工作的日常培训。一方面组织全体员工参与培训教育活动，学习了《安全生产法》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》、《大型群众性活动安全管理条例》，5.12地震后，县局举办了“自然灾害发生后的逃生与自救”的培训班；另一方面通过宣传栏、网站、杂志等渠道大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识。在市局（公司）门户网站发表关于安全生产活动简报5篇，在《中国烟草》杂志发表《长“治”才能久安》时评1篇，在《四川烟草通讯》发表《安全从头抓》论文1篇。七是精神文明建设喜获丰收。县局（营销部）于今年年初向市局（公司）及县文明办提交了《创建计划表》和《创建市级最佳文明单位规划》，并通过了相关部门的审批。根据乐山市市级最佳文明单位建设标准，结合烟草行业实际和县局（营销部）具体实际，成立了“创建市级最佳文明单位活动领导小组”，全面负责创建工作的组织开展。在全面巩固市级文明单位成果的基础上，进一步完善市级最佳文明单位创建工作，加强机关内部建设和管理力度，重视内部建设与管理、重视员工思想道德建设、重视群众性精神文明活动开展，在两个文明喜获丰收的基础上，经市文明办审核批准2008年县局（营销部）建成市级最佳文明单位。
二、存在的问题
1、专卖工作水平需要进一步提升。首先，队伍素质有待提高，工作作风有待加强，市场检查工作还不完全到位。其次，执法惩处力度不够。由于我县属边远山区，且是国家级贫困县，在处罚上采取以教育为主，处罚幅度与额度不大，使违法经营活动得不到有力遏制。最后，查处无证经营力度有待加强。由于零售点合理布局规定、零售户数总量控制、卷烟入网销售、零售价格到位、再就业者的增加、城镇建设与开发、政府号召全民创业等主客观因素导致了无证经营的存在，县局亟需建立打击无证经营的长效机制。
2、专销结合工作还需进一步完善。专卖营销相互之间没能很好交流、研究、商讨，以至未能充分发挥各部门工作潜力及，取得相应效果；服务工作尚有待改进，服务方式相对单调，服务评估体系未能建立，真正的、广泛性的服务工作还没能有效开展；虽然通过一些学习培训，营销素质有了不同程度的提高，但某些方面能力欠缺，特别是对市场分析能力还无法主动的通过分析来挖掘市场的销售潜力。
3、综合办工作需要加强主动性、预见性。一是安全管理工作有待加强。职业健康安全管理体系运行还存在不足，具体表现在：一方面职工对危险源识别、理解能力不够，未能完全准确、客观地反映实际风险情况；各职能部门间对职业健康安全管理的协调与配合不够充分；另一方面安全管理体系宣传力度不够，大部分员工对该体系了解甚少，一定程度上影响了安全管理工作的健康运行。二是行政服务工作质量有待提高。对办公信息系统各模块的维护和更新速度有待提高，质量管理体系的相关痕迹化记录应跟完善。
三、来年工作打算。
1、全面提高执法能力、驾驭市场的能力，切实做好依法行政工作。一要推动建立以政府为主导的卷烟打假机制。烟草专卖行政主管部门职权受法律限制，单纯依靠行业行政执法力量打击假烟只能起到治标的作用，要彻底根治假烟，实现治本的最终目标，必须紧紧依靠各级党委政府，形成以政府为主导的卷烟打假工作机制，抓好基层打假责任制的落实。二要继续加强队伍建设，不断提升全员素质。强化专卖管理，不断提升市场控制水平和依法行政水平。要以“强化基层基础、严格规范自律、推进依法行政”为总体思路，以规范、效率为重点，努力提高市场控制水平和依法行政水平。三要建立以重在管内的监管机制。更加注重做好内部专卖管理监督工作，不断提高自律水平，规范内部经营管理，全局提升内部专卖管理监督“制度化、规范化、日常化”。四要全面提升烟草专卖依法行政、依法管理水平。继续深入学习贯彻6法2例3令，领悟基本内容和精神实质，促进专卖人员执法理念的提高、执法方法的转变，开展好年底换证服务工作，加强行政服务意识的培养。努力使专卖人员的凝聚力和战斗力得到提高，使烟草专卖法律法规在当地社会的影响力得到提升。
2、转变观念，转变思路，确保营销工作再上台阶。一要以三项指标为目标，以网络建设为基础。坚持按照“客户订单组织货源”为方向，实施标准化的提升，争当“样板、典型”营销部。二要抓品牌培育，促卷烟增量。安排品牌规划整合、促销卷烟增量、加强重点品牌市场培育、提升销售结构。三要抓住总量不放松。树立克难奋进，坚持完成全年任务不动摇的指导思想，以卷烟销售为重心，以完成全年的经济指标为目标，以专卖管理为基础，以专销结合为手段，促进卷烟销售。四要坚持团结零售户，争取工业支持力度。以市场为基础，实施销售方式创新，搞活“零售户、工业、商业”联合销售的联合体，“三位一体”协同营销。
3、围绕行业的中心工作，服务发展大局。一要加强对干部员工思想品德、职业道德、廉洁意识的教育。切实抓好学习贯彻党的十七大精神，通过采取学习培训、专题讨论、分析评议等措施，切实使党员的思想觉悟有明显提高，工作作风有明显转变，组织纪律有明显增强，各项工作有明显起色。要不断加强党内监督，严肃党纪政纪，促进党员干部廉洁从政。要强化监察职能，进一步规范行政行为，加强对《行政许可法》执行情况的监督，促进专卖管理人员廉洁、公正执法和卷烟经营人员的优质、规范服务。二要转变职能，注重实效，继续抓好政务管理和行政服务工作。一方面切实加强公文管理和信息化系统运行与维护工作，推进专卖管理、经营网建等各种信息资源的整合和利用，抓文书档案管理工作，要在档案管理的完整性、细致性、准确性、整洁性上下功夫，提高管理利用效率。另一方面要加强行政服务工作能力锻炼，克服“怕事多、怕事难、怕事烦”的“三怕”，增强服务的精细性和周密性，将大事办到位，将小事办仔细，对于基层县局（营销部）特别要加强对办“小事”的能力的锻炼，做到“眼快、嘴巧、手勤、腿勤”，化解面宽事杂的特点，分类管理工作内容，合理安排时间，促使行政服务工作迈上新台阶。三要进一步发挥党支部、工会等群团组织的作用。保持党内生活的正常和规范，加强对党员的党性、党纪和党风教育，充分发挥党员在生产、学习等各方面的模范带头作用。工会要紧紧围绕中心工作，带领干部职工开展生动活泼和健康向上的活动，促进各项工作的发展。四要精心组织、严格管理、规范运作即将展开的综合办公用房修建项目。按照国家相关规定，确保工程质量，严格遵守省公司（川烟投[2008]51号）文件要求，密切关注工程进展，定期上报施工情况，做好日常工程监督。
回顾这即将过去的一年，马边县局（营销部）取得了一些成绩，主要得益于市局（公司）的正确领导和大力支持。我们要全面总结思考过去一年的成败得失，以推进县局（营销部）的发展为中心，准确把握行业改革方向，领会市局（公司）意图，积极谋划明年的各项工作，重执行抓落实，重人才带队伍、新思路促提升，不断加强自身建设，规范执法行为、提升营销能力。紧紧依靠全体干部职工的智慧和力量，通过扎扎实实地工作，努力使来年各项工作取得新的更大的成效，为乐山烟草全面提升，为乐山烟草系统的持续、稳定、健康、协调发展作出应有的贡献！
面向全社会
综合办公室
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