《申报》 有生态环境问题有哪些资料吗

住房和城乡建设部关于印发《国家园林城市申报与评审办法》、《国家园林城市标准》的通知_百度文库
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住房和城乡建设部关于印发《国家园林城市申报与评审办法》、《国家园林城市标准》的通知
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鹤地水库流域(广西段)国家江河湖泊生态环境保护专项资金申报材料编制单一来源采购结果公告
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(略)就九洲江 鹤地水库流域(**段)国家江河湖泊生态环境保护专项资金申报材料编制项目采用单一来源方式进行采购,已于****年12月30日起至****年1月6日就采购事项进行了单一来源方式采购征求意见公示,公示期间无供应商提出异议。现就本次采购的采购结果公告如下:
一、项目名称:九洲江 鹤地水库流域(**段)国家江河湖泊生态环境保护专项资金申报材料编制
项目编号:(略)
二、采购项目简要说明:
(一)通过对九洲江 鹤地水库流域(**段)的生态环境现场调查与分析,遵循 系统控制、保水优先 ,以保护九洲江 鹤地水库流域(**段)水生态环境安全为重点,研究现有环境因素对水质保护的影响,提出针对性的保护措施,合理布局与(略),实现九洲江 鹤地水库流域(**段)环境(略)务均等化的目标。
项目内容。本项目通过实地调查与野外监测,全面调查九洲江 鹤地水库流域(**段)区域内生态环境现状与社会经济现状,在此基础上分析区域生态环境存在的问题及原因;基于九洲江 鹤地水库流域整体的生态安全状况调查和承载力分析成果,提出生态环(略),合理设计社会经济调控、水土**调控、污染源防治和生态保育工程项目方案。
研究报告主要包括以下内容:
1、社会经济发展与湖泊生态环境现状分析。全面收集区域(略),分析区域当前环境存在的主(略)。
2、湖泊流域环境风险分析。根据湖泊流域水环境特征和社会经济发展过程中存在的主要问题,分析流域(略),确定主要的影响因子,制定应对风险的管理措施。。
3、以保障湖泊生态安全和改善水环境承载力为核心,从流域社会经济、水污染防治、湖泊生态系统修复等多个方面制定湖泊生态环境保护的目标框架与指标体系,结合流域社会经济水平预测结果、各单项调控措施,提出并反馈(略),包括总体目标、阶段调控目标、单项调控目标,近、中、远(略)。
4、湖泊流域社会经济调控工程方案。合理确定流域社会经济分阶段治理和发展目标,流域产业(略),提出主要工程内容。
5、湖泊流域水土**调控工程方案。提出流域水(略),流域土地**评价与土地**调控方案。
6、在对区(略),提出湖泊流域污染源防治工程方案。
7、从流域(略),针对流域生态环境主要问题,提出湖泊流域生态保育工程方案。
8、工程方案可达性分析与保障体系的构建,从效益与目标可达性分析、保障措施建设等方面提出构建集水区域饮用水安全的管理保障体系的建议。
(三)项目要求。
1、开展九洲江 鹤地水库流域(**段)区域内生态环境现状与社会经济现调查,分析区域生态环境存在的问题及原因。
2、基于九洲江-鹤地水库流域生态系统安全主要因子的识别成果,提出生态环境保护的总体目标和阶段目标。
3、合理设计社会经济调控、水(略)。
4、提交**段的《九洲江 鹤地水库流域生态环境保护总体方案》及 年度方案 技术报告、(略),以及参与环保部专项竞争的申报文本。对**、**共同参加环保部专项竞争提供全程技术支持。
5、提供**、**共同参加国家江河湖泊生态环保保护专项资金竞争会议所需的**段技术材料,并保障在(略),期间须无偿(略)。
6、协助通过专家评审、政府审批。负责**、(略)。所需费用由供应商全部负责。
(四)预期效果。
对九洲江 鹤地水库流域生态环境现场调查与分析,研究现有环(略),提出切实可行的保护措施。
(五)、成果要求
通过**壮族自治区环保厅组织的专家评审,并达到参加国家江河湖泊生态环境保护专项资金竞争会议所需的技术材料要求。
(六)、上交成果资料
**段的《九洲江 鹤地水库流域生态环境保护总体方案》及《年度方案》技术报告、文本及图集,以及参与环保部专项竞争的申报文本。环保部召开(略)。所有应提供的成果资料由采购人和供应商共同拥有版权,成果资料提(略),文字为WORD,图纸为CAD。
(七)、交付时间
甲乙双方签订合同之日起3个月内完成。
(八)、验收方式及要求
1、通过**壮族自治区环保厅组织的专家评审。
2、确保采购人2个周期内(略)
三、单一来源采购结果公示媒体及日期:
公示媒体: ***() 、*****((略))、中国** ***站()。
公示日期:****年1月19日起至****年1月27日。
四、采购结果信息:
成交供应商名称:(略)
成交供应商地址:(略)
成交金额:人民币壹佰万元整(¥(略).00)
五、联系事项:
1、**市(略)
联系电话:(略)
2、采购人名称、联系方式:
采购人名称:(略)
联系人:(略)
联系电话:(略)
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绿色食品,是遵循可持续发展和有机农业原则,在空气、土壤和水源均无污染的生态环境之中,应用无公害生产的操作规程,产出和加工出的安全优质、富于营养,并经绿色食品发展机构认证,允许使用绿色食品标志的一切食用农副产品的总称[1]。外文名green food中国制定时间1990年5月质量核心全程质量控制&
以后,和等在现代化的基础上,先后实现了。一方面大大地丰富了这些国家的供应,另一方面也产生了一些负面影响。主要是随着农用物质源源不断地、大量地向农田中输入,造成有害化学物质通过土壤和水体在生物体内富集,并且通过食物链进入到农作物和畜禽体内,导致食物污染,最终损害人体健康。可见,过度依赖化学肥料和农药的农业(也叫做“农业”),会对环境、资源以及人体构成危害,并且这种危害具有隐蔽性、累积性和长期性的特点。
1962年,美国的雷切尔·卡逊女士以密歇根州东兰辛市为消灭伤害榆树的甲虫所采取的措施为例,披露了杀虫剂DDT危害其他生物的种种情况。该市大量用DDT喷洒树木,树叶在秋天落在地上,蚯蚓吃了树叶,大地回春后知更鸟吃了蚯蚓,一周后全市的知更鸟几乎全部死亡。卡逊女士在《》一书中写道:“全世界广泛遭受治虫药物的污染,化学药品已经侵入万物赖以生存的水中,渗入土壤,并且在植物上布成一层有害的薄膜……已经对人体产生严重的危害。除此之外,还有可怕的后遗祸患,可能几年内无法查出,甚至可能对有影响,几个世代都无法察觉。”卡逊女士的论断无疑给全敲响了警钟。
20世纪70年代初,由扩展到欧洲和日本的旨在限制化学物质过量投入以保护生态环境和提高食品安全性的“有机农业”思潮影响了许多国家。一些国家开始采取经济措施和法律手段,鼓励、支持本国无污染食品的开发和生产。自1992年联合国在里约热内卢召开的环境与发展大会后,许多国家从农业着手,积极探索农业可持续发展的模式,以减缓石油农业给环境和资源造成的严重压力。欧洲、美国、日本和等发达国家和一些发展中国家纷纷加快了的研究。在这种国际背景下,我国决定开发无污染、安全、优质的营养食品,并且将它们定名为“绿色食品”。(Green food)由特定的图形来表示。绿色 食品标志图形由三部分构成:上方的太阳、下方的叶片和中间的,象征。标志图形为正圆形,意为保护、安全。颜色为绿色,象征着生命、农业、环保。AA级绿色食品标志与字体为绿色,底色为白色;A级绿色食品标志与字体为白色,底色为绿色。整个图形描绘了一幅明媚阳光照耀下的和谐生机,告诉人们绿色食品是出自纯净、良好的安全、无污染食品,能给人们带来蓬勃的生命力。绿色食品标志还提醒人们要和防止,通过改善人与环境的关系,创造新的。[2]
是一个质量证明商标,属知识产权范畴,受《》保护。这种政府授权专门机构管理绿色食品标志,是一种将技术手段和法律手段有机结合起来的生产组织和管理行为,而不是一种自发的民间行为。
绿色食品绿色食品在中国是对具有无污染的安全、优质、类食品的总称。是指按特定生产方式生产,并经国家有关的专门机构认定,准许使用的无污染、、安全、优质、营养型的食品。类似的食品在其他国家被称为、或。
1990年5月 ,中国农业部正式规定了绿色食品的名称 、标准及标志。
标准规定:
①产品或产品原料的产地必须符合绿色食品的生态环境标准。
②农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品的生产操作规程。
③产品必须符合绿色食品的质量和卫生标准。绿色蔬菜
④产品的标签必须符合中国农业部制定的《绿色食品标志设计标准手册》中的有关规定。绿色食品的标志为绿色正圆形图案,上方为太阳,下方为叶片与蓓蕾,标志的寓意为保护。
在许多国家,绿色食品又有着许多相似的名称和叫法,诸如“”、“”、“蓝色天使食品”、“”、“有机农业食品”等。由于在国际上,对于保护环境和与之相关的事业已经习惯冠以“绿色”的字样,所以,为了突出这类食品产自良好的生态环境和严格的加工程序,在中国,统一被称作“绿色食品”。
绿色食品是指在无污染的条件下种植、,施,不用高毒性、高残留农药,在标准环境、生产技术、卫生标准下加工生产,经权威机构认定并使用专门标识的安全、优质、营养类食品的统称。
由于绿色食品已经国家批准注册,按商标法有关规定,具备条件可申请使用绿色食品标志的产品有以下5类。绿色食品一是肉、非活的、野味、肉汁、、、、干制水果及制品、腌制、干制蔬菜、蛋品、奶及乳制品、食用油脂、色拉、食用果胶、加工过的坚果、菌类干制品、食物蛋白;二是、咖啡代用品、可可、茶及茶叶代用品、糖、糖果、南糖、、糖浆及非医用营养食品、、代乳制品等五谷杂粮、面制品、、豆制品、食用淀粉及其制品、饮用冰、冰制品、食盐、酱油、醋等调味品、、、香料、家用嫩肉剂等;三是未加工的林业产品,未加工谷物及农产品(不包括蔬菜、种籽),花卉,园艺产品,草木,活生物,未加工的水果及干果,新鲜蔬菜,种籽,动物饲料(包括非医用饲料添加剂及催肥剂),麦芽,动物栖息用品;四是、矿泉水和汽水以及其他不含酒精的饮料,水果饮料及果汁,固体饮料,糖浆及其他饮料用的制剂;五是含酒精的饮料(除啤酒外)。绿色食品
1、产品或产品原料产地必须符合绿色食品生态环境质量标准。
2、农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品生产操作规程。
3、产品的包装、贮运必须符合绿色食品包装贮运标准。
4、产品必须符合绿色食品标准。
请参考中国绿色食品《中国绿色食品商标标志设计使用规范手册》。[3]绿色食品等级选购绿色食品要注意“五看”
绿色食品成为大部分消费者首选,说明我国消费者健康和环保意识正不断增强。但绿色食品实际上是一个特定的概念。日新修订的《中华人民共和国认证认可条例》对于绿色食品、无公害食品等制订了非常严格的认证过程。
一些商家违规使用绿色食品标志,首先会误导消费者,如果它本身的价格等于或低于其他没有绿色食品标志的产品,消费者肯定会选择有标志的产品,物非所值,消费者的经济利益就会受到侵害;另一方面如果产品没达到绿色食品的标准要求,就有可能危害到消费者的身体健康。
为此,有关专家介绍,消费者购买绿色食品时要做到“五看”。我国绿色食品发展中心将绿色食品定为A级和AA级两个标准。A级允许限量使用限定的化学合成物质,而AA级则禁止使用。A级和AA级同属绿色食品,除这两个级别的标识外,其他均为冒牌货。绿色食品的标志和标袋上印有“经中国绿色食品发展中心许可使用绿色食品标志”字样。三看标志上标准字体的颜色,A级绿色食品的标志与标准字体为白色,底色为绿色,防伪标签底色也是绿色,标志编号以单数结尾;AA级使用的绿色标志与标准字体为绿色,底色为白色,防伪标签底色为蓝色,标志编号的结尾是双数。绿色食品都有防伪标志,在荧光下能显现该产品的标准文号和绿色食品发展中心负责人的签名。若没有该标志便可能为假冒伪劣产品。除上述绿色食品标志外,绿色食品的标签符合国家食品标签通用标准,如食品名称、厂名、批号、生产日期、保质期等。检验绿色食品标志是否有效,除了看标志自身是否在有效期,还可以进入绿色食品网查询标志的真伪。[4]伴随着中国国民经济的显著增长和全球经济的一体化发展,以及中国从“温饱”型社会向“小康”型社会的成功转型,人们对农产品和食品质量的要求越来越高,尤其是无公害食品、绿色食品的要求。
从行业发展上看,目前国内绿色食品市场总体上仍处于导入期。随着我国人民生活水平的提高和消费理念的转变,以及环境污染和资源浪费问题的日益严峻,有利于人们健康的无污染、安全、优质营养的绿色食品已成为时尚,越来越受到人们的青睐。开发绿色食品已具备了深厚的市场消费基础。未来,绿色食品无论在国内还是国外,开发潜力都十分巨大。强调产品出自最佳生态环境。绿色食品生产从原料产地的生态环境人手,通过对原料产地及其周围的生态环境因素的严格监测,判定其是否具备生产绿色食品的基础条件。
对产品实行全程质量监控。绿色食品生产实施“从土地到餐桌”全程质量控制。通过产前环节的环境监测和原料检测,产中环节具体生产、加工操作规程的落实,以及产后环节产品质量、卫生指标、包装、保鲜、运输、贮藏及销售控制,确保绿色食品的整体产品质量,并提高整个生产过程的标准化水平和技术含量。
对产品依法实行标志管理。绿色食品标志是一个质量证明商标,属知识产权范畴,受《中华人民共和国商标法》保护,并按照《中华人民共和国商标法》、《集体商标、证明商标注册和管理办法》和《农业部绿色食品标志管理办法》开展监督管理工作[2]。绿色食品标准是由农业部发布的推荐性农业行业标准(NY/T),是绿色食品生产企业必须遵照执行的标准。绿色食品标准以全程质量控制为核心,由以下6个部分构成:绿色食品产地环境质量标准制定这项标准的目的,一是强调绿色食品必须产自良好的生态环境地域,以保证绿色食品最终产品的无污染、安全性;二是促进对绿色食品产地环境的保护和改善。绿色食品产地环境质量标准规定了产地的空气质量标准、、、畜禽养殖用水标准和土壤环境质量标准的各项指标以及浓度限值、监测和评价方法。提出了绿色食品产地和土壤质量综合评价方法。绿色食品生产技术标准是绿色食品标准体系的核心,它包括绿色食品生产资料使用准则和绿色食品生产技术操作规程两个部分。绿色食品生产资料使用准则是对生产绿色食品过程中物质投入的一个原则性规定,它包括生产绿色食品的农药、肥料、食品添加剂、饲料添加剂、兽药和水产养殖药的使用准则,对允许、限制和禁止使用的生产资料及其使用方法、使用剂量等做出了明确规定。绿色食品生产技术操作规程是以上述准则为依据,按作为种类、畜牧种类和不同农业区域的生产特性分别制定的,用于指导绿色食品生产活动,规范绿色食品生产技术的技术规定,包括农产品种植、畜禽饲养、水产养殖等技术操作规程。绿色食品产品标准,此项标准是衡量绿色食品最终产品质量的指标尺度。其卫生品质要求高于国家现行标准,主要表现在对农药残留和重金属的检测项目种类多、指标严。而且,使用的主要原料必须是来自绿色食品产地的、按绿色食品生产技术操作规程生产出来的产品。绿色食品包装标签标准此项标准规定了进行绿色食品产品包装时应遵循的原则,包装材料选用的范围、种类,包装上的标识内容等。要求产品包装从原料、产品制造、使用、回收和废弃的整个过程都应有利于食品安全和环境保护,包括包装材料的安全、牢固性,节省资源、能源,减少或避免废弃物产生,易回收循环利用,可降解等具体要求和内容。绿色食品产品标签,除要求符合国家《食品标签通用标准》外,还要求符合《中国绿色食品商标标志设计使用规范手册》规定。绿色食品贮藏、运输标准。此项标准对绿色食品贮运的条件、方法、时间做出规定。以保证绿色食品在贮运过程中不遭受污染、不改变品质,并有利于环保、节能。绿色食品其他相关标准。包括&绿色食品生产资料&认定标准、&绿色食品生产基地&认定标准等。绿色食品标准分为两个技术等级,即级绿色食品标准和A级绿色食品标准。AA级绿色食品标准要求:生产地的环境质量符合《绿色食品产地环境质量标准》,生产过程中不使用化学合成的农药、肥料、食品添加剂、饲料添加剂、兽药及有害于环境和人体健康的生产资料,而是通过使用有机肥、种植绿肥、作物轮作、生物或物理方法等技术,培肥土壤、控制病虫草害、保护或提高产品品质,从而保证产品质量符合绿色食品产品标准要求。A级绿色食品标准要求:生产地的环境质量符合《绿色食品产地环境质量标准》,生产过程中严格按绿色食品生产资料使用准则和生产操作规程要求,限量使用限定的化学合成生产资料,并积极采用生物学技术和物理方法,保证产品质量符合绿色食品产品标准要求。消费者怎样识别绿色食品
凡绿色食品产品的包装必须做到:  (1)“绿色食品的四位一体”,即标志图形、“绿色食品”文字、编号及防伪标签。  (2〕AA级绿色食品标志底色为白色,标志与标准字体为绿色;而 A级绿色食品的标志底色为绿色,标志与标准字体为白色。  (3〕“产品编号”正后或正下方写上“经中国绿色食品发展中心许可使用绿色食品标志”文字,其英文规范为“Certified Chinese Green Food Product”。  (4〕绿色食品包装标签应符合国家《食品标签通用标准》GB7718-94。标准中规定食品标签上必须标注以下几方面的内容:食品名称;配料表;净含量及固形物含量;制造者、销售者的名称和地址;日期标志(生产日期、保质期〕和储藏指南;质量(品质等级〕;产品标准号;特殊标注内容。
认清绿色食品标志
绿色食品标志是由中国绿色食品发展中心在国家工商行政管理局商标局正式注册的质量,用于证明绿色食品无污染、安全、优质的品质特征。
绿色食品标志由三部分构成,即上方的太阳、下方的叶片和中心的蓓蕾。标志为正圆形,意为保护。整个图形描绘了一幅明媚阳光照耀下的和谐生机,告诉人们绿色食品正是出自纯净、良好生态环境的安全无污染食品,能给人们带来蓬勃的生命力。绿色食品标志还提醒人们要保护环境,通过改善人与环境的关系,创造自然界新的和谐。
绿色食品标志作为一种特定的产品质量的证明商标,其商标专用权受《中华人民共和国商标法》保护。
消费者在选购此类食品时,应认清“标志”。绿色食品标志由三部分构成,即:上方的太阳、下方的叶片和中心的蓓蕾,标志为正圆形,意为保护、安全。A级标志为绿底白字,AA级标志为白底绿字。该标志由中国绿色食品协会认定颁发。
可以上网辨真伪:绿色食品标志到期后没有重新申报,有的企业是为了节省成本,也有的是因为产品实际上已经通不过国家对绿色食品的检验认证。消费者可登录“中国绿色食品网”辨认所购产品的真伪。[5]绿色食品产品的包装、装潢、商品的标签绿色食品的包装、装潢应符合《绿色食品标志设计标准手册》的要求,得到绿色标志所有权的单位,应将绿色食品标志用于产品的内外包装。《手册》对绿色食品标志的标准图形、标准字体、图形与字体的规范组织、标准色、广告用语及用于食品系列化包装的标准图形、编号规范作了严格规定,同时列举了应用示例。绿色食品产地环境要求。
《农产品安全质量》产地环境要求GB/T分为以下四个部分:
1.《农产品安全质量 无公害蔬菜产地环境要求》(GB/T1)
该标准对影响无公害蔬菜生产的水、空气、土壤等环境条件按照现行国家标准的有关要求,结合无公害蔬菜生产的实际做出了规定,为无公害蔬菜产地的选择提供了环境质量依据。
2.《农产品安全质量 无公害水果产地环境要求》(GB/T1)
该标准对影响无公害水果生产的水、空气、土壤等环境条件按照现行国家标准的有关要求,结合无公害水果生产的实际做出了规定,为无公害水果产地的选择提供了环境质量依据。
3.《农产品安全质量 无公害畜禽肉产地环境要求》(GB/T1)
该标准对影响畜禽生产的养殖场、屠宰和畜禽类产品加工厂的选址和设施,生产的畜禽饮用水、环境空气质量、畜禽场空气环境质量及加工厂水质指标及相应的试验方法,防疫制度及消毒措施按照现行标准的有关要求,结合无公害畜禽生产的实际做出了规定。从而促进我国畜禽产品质量的提高,加强产品安全质量管理,规范市场,促进农产品贸易的发展,保障人民身体健康,维护生产者、经营者和消费者的合法权益。
4.《农产品安全质量 无公害水产品产地环境要求》(GB/T1)
该标准对影响水产品生产的养殖场、水质和底质的指标及相应的试验方法按照现行标准的有关要求,结合无公水产品生产的实际做出了规定。从而规范我国无公害水产品的生产环境,保证无公害水产品正常的生长和水产品的安全质量,促进我国无公害水产品生产。绿色食品标志,是中国绿色食品发展中心日经国家工商局商标局核准注册的我国的第一例证明商标。其核定使用的商品范围极为广泛,在1类的上,注册了图形商标;在2类的食品着色剂上注册了文字、图形、英文以及组合共四件商标;在3类的香料上、5类的婴儿食品上注册了四个商标,并在29 类肉类、煮熟的水果、蔬菜、果冻、果酱等,30类的糖、咖啡、面包、糕点、蜂蜜、糖调味香料,31类水果、蔬菜、种子、,32类啤酒、饮料,33类含酒精的饮料中进行了全类注册。据不完全统计、迄今为止“绿色食品”证明商标现已在八类1000多种食品上核准注册33件证明商标。
概况地说,可以申请使用绿色食品标志的一类是食品,粮油、水产、果品、饮料、茶叶、畜禽蛋奶产品等。包括:
(1)按国家商标类别划分的第5.29.30、31.32.33类中的大多数产品均可申请认证
(2)以“食”或“健”字登记的新开发产品可以申请认证
(3)经卫生部公告既是药品也是食品的产品可以申请认证
(4)暂不受理油炸方便面、叶菜类酱菜(盐渍品)、火腿肠及作用机理不甚清楚的产品(如减肥茶)的申请
(5)绿色食品拒绝转基因技术。由转基因原料生产(饲养)加工的任何产品均不受理。
另一类是生产饲料,主要是指在生产绿色食品过程中的物质投入品,比如农药、肥料、兽药、水产养殖用药、等等。
具备一定生产规模、生产设施条件及技术保证措施的食品生产企业和生产区域还可以申报绿色食品基地。
绿色食品标志申请认证程序
一、申请认证企业向市、县(市、区)绿色食品办公室(以下简称绿办),或向省绿色食品办公室索取并下载《绿色食品申请表》。绿色食品认证程序
二、市、县(市、区)绿办指导企业做好申请认证的前期准备工作,并对申请认证企业进行现场考察和指导,明确申请认证程序及材料编制要求,并写出考察报告报省绿办。省绿办酌情派员参加。
三、企业按照要求准备申请材料,根据《绿色食品现场检查项目及评估报告》自查、草填,并整改,完善申请认证材料;市、县(市、区)绿办对材料审核,并签署意见后报省绿办。
四、省绿办收到市、县(市、区)的考察报告、审核表及企业申请材料后,审核定稿。企业完成5套申请认证材料(企业自留1套复印件,报市、县绿办各1套复印件,省绿办1套复印件,中国绿色食品发展中心1套原件)和文字材料软盘,报省绿办。
五、省绿办收到申请材料后,登记、编号,在5个工作日内完成审核,下发《文审意见通知单》(附件6)同时抄传中心认证处,说明需补报的材料,明确现场检查和环境质量现状调查计划。 企业在10个工作日内提交补充材料。
六、现场检查计划经企业确认后,省绿办派2名或2名以上检查员在5个工作日内完成现场检查和环境质量现状调查,并在完成后5个工作日内向省绿办提交《绿色食品现场检查项目及评估报告》、《绿色食品环境质量现状调查报告》。
七、检查员在现场检查过程中同时进行产品抽检和环境监测安排,产品检测报告、环境质量监测和评价报告由产品检测和环境监测单位直接寄送中国绿色食品发展中心同时抄送省绿办。对能提供由定点监测机构出具的一年内有效的产品检测报告的企业,免做产品认证检测;对能提供有效环境质量证明的申请单位,可免做或部分免做环境监测。
八、省绿办将企业申请认证材料(含《绿色食品标志使用申请书》、《企业及生产情况调查表》及有关材料)、《绿色食品现场检查项目及评估报告》、《绿色食品环境质量现状调查报告》、《省绿办绿色食品认证情况表》报送中心认证处;申请认证企业将《申请绿色食品认证基本情况调查表》报送中心认证处。
九、中心对申请认证材料做出:“合格”、“材料不完整或需补充说明”、“有疑问,需现场检查”、“不合格”的审核结论,书面通知申请人,同时抄传省绿办。省绿办根据中心要求指导企业对申请认证材料进行补充。
十、对认证终审结论为“认证合格”的申请企业,中心书面通知申请认证企业在60个工作日内与中心签定《绿色食品标志商标使用许可合同》,同时抄传省绿办。
十一、申请认证企业领取。从日,中国正式宣布开始发展绿色食品以来,中国绿色食品 事业已经经历了十年发展历程。这个历程又可分为三个阶段:提出绿色食品的科学概 念→建立绿色食品生产体系和管理体系→系统组织绿色食品工程建设实施→稳步向社 会化、产业化、市场化、国际化方向推进。
第一阶段:从农垦系统启动的基础建设阶段(年)1990 年,绿色食品工程在农垦系统正式实施。在绿色食品工程实施后的三年从源头保障绿色中,完成了一 系列基础建设工作,主要包括:在农业部设立绿色食品专门机构,并在全国省级农垦 管理部门成立了相应的机构;以农垦系统产品质量监测机构为依托,建立起绿色食品 产品质量监测系统;制订了一系列技术标准;制订并颁布了《绿色食品标志管理办法》 等有关管理规定;对绿色食品标志进行商标注册;加入了“有机农业运动国际联盟” 组织。与此同时,绿色食品开发也在一些农场快速起步,并不断取得进展。1990 年绿色食品工程实施的当年,全国就有127个产品获得绿色食品标志商标使用权。 1993年全国绿色食品发展出现第一个高峰,当年新增产品数量达到217个。
第二阶段:向全社会推进的加速发展阶段(年)这一阶段绿 色食品发展呈现出五个特点:(1)产品数量连续两年高增长。1995年新增产品 达到263个,超过1993年最高水平1.07倍;1996年继续保持快速增长 势头,新增产品289个,增长9.9%。(2)农业种植规模迅速扩大。1995 年绿色食品农业种植面积达到1700万亩,比1994年扩大3.6倍,1996 年扩大到3200万亩,增长88.2%。(3)产量增长超过产品个数增长。19 95年主要产品产量达到210万吨,比上年增加203.8%,超过产品个数增长 率4.9个百分点;1996年达到360万吨,增长71.4%,超过产品个数增 长率61.5个百分点,表明绿色食品企业规模在不断扩大。(4)产品结构趋向居 民日常检查员检查绿色食品包装仓库消费结构。与1995年相比,1996年粮油类产品比重上升53.3%, 水产类产品上升35.3%,饮料类产品上升20.8%,畜禽蛋奶类产品上升12. 4%。(5)县域开发逐步展开。全国许多县(市)依托本地资源,在全县范围内组 织绿色食品开发和建立绿色食品生产基地,使绿色食品开发成为县域经济发展富有特 色和活力的增长点。
第三阶段:向社会化、市场化、国际化全面推进阶段(1997年以来)绿色食 品社会化进程加快主要表现在:中国许多地方的政府和部门进一步重视绿色食品的发 展;广大消费者对绿色食品认知程度越来越高;新闻媒体主动宣传、报道绿色食品; 理论界和学术界也日益重视对绿色食品的探讨。1、重视食品健康,选择绿色食品,减少脂肪和高糖食物的摄入量,更多食用新鲜蔬果。
2、新鲜食品更利健康,食品在加工过程中营养有所流失,部分添加物也对身体健康不利。
3、避免选择非季节性食品,尽量购买当地产品。与在温室中种植并经长途运输至出售地的农产品相比,当地应季的农产品更为新鲜,此外长途运输也耗费大量能源。
4、购买安全、健康、美味的有机食品,不仅有利身体健康,还有利环境。
5、避免使用转基因食品,其对人体的影响还存在争议。
6、浪费食物可耻。不管是在家庭、办公室还是宴请,根据就餐人数适量准备食物或点餐。[6]日实施新的《绿色食品标志管理办法》(以下简称新《管理办法》)
标签认证取消“终身制”
绿色食品企业重新申请遇“堵车”
据悉,这次新的《管理办法》推出,最主要的一个严格管理措施就是取消了绿色食品认证的“终身制”,并规定绿色食品标签有效期为3年,在绿色食品标签有效期到期后,如果不重新申请,则不能继续在产品包装上使用该标签。但不少品牌和企业都面临需要“重新申请认证”的状况,可能会有“堵车”情况,而且申请认证流程本身也需要一段时间。虽然按照规定,这段空白时期商家不可继续使用绿色食品标签,但实际实施情况却并不乐观。同时,一些企业在使用“绿色食品”标志时也并不规范,比如有的产品上只有标志和文字,没有认证编号;或者到期仍在使用老编号,未及时更换新编号等。甚至有些企业为自己的某一款产品申请了绿色食品认证之后,就在旗下所有产品上都贴上绿色食品标签。
绿色食品食用更安全
“其实我们也不太分得清绿色、有机之类的,促销员说这类食品营养健康、没有污染,虽然价钱贵好多,但也算是花钱买个放心吧。”记者在超市随机采访到的一位市民这样表示。与这位市民类似的“花钱买放心”的心态,在广大消费者中并不少见,因此绿色食品与“有机”、“纯天然”等类别的食品虽然价格不菲,但仍然受到追捧。
事实上,据中国营养学会专家介绍,绿色食品在营养价值上并不比普通食品更高,只是生产过程中的有害物质污染更少,因而食用更安全。至于“有机产品”,则需要参考国家质检总局颁布的《有机产品认证管理办法》来进行认证和管理,与农业部和工商局认证管理的“绿色食品”属于不同的体系。
可通过食品“身份证”辨认绿色食品
对于广大消费者而言,在终端销售环节购买到这些食品的时候,是无法凭肉眼鉴别出它们是否是真正的“绿色食品”的。因此,学会解读绿色食品的“身份证”十分重要。消费者可以凭借绿色食品的“身份证”来辨认。
而且,同为绿色食品,也有不同等级。如果标签是绿底白字,就属于A级绿色食品;白底绿字则属于AA级绿色食品,与前者相比,后者的标准和要求更为严格,比如前者可以限量使用特定的化学成分的农药、肥料等,而后者则完全不允许使用化学成分的生产资料。
专家指出,一般来说,绿色食品标志都要求贴在产品的显眼位置,上面需注明企业信息码。标签编号形式为:LB-XX-XXXXXXXXXX。“LB”是绿色食品标志代码。
绿色食品标志本身也包含了认证期限信息,认证编码的第三段数字的前四位代表的就是获得认证的年、月。如果从获得认证起超过了三年,就属于过期标签,需要重新申请。中国绿色食品的发展前景中国提出发展绿色食品是有现实背景的。首先它顺应了世界食品贸易结构变化。当前世界食品工业正进入一个新的转折时期,即建立温饱时代消费者对食品需求时期。这一时期的特点是世界各国普遍加强了对食品科学研究,重视开发新产品,特别是运用新技术开发新产品。具有高技术含量的食品、无污染食品及保健食品成为90年代乃至21世纪国际市场最有发展潜力,为广大消费者所喜爱的食品。截止到日世界范围内绿色食品销量仅占整个食品销量的2%-3%,预计这一比例21世纪二三十年代将达到10%。只要我们精心组织、大力发展生态农业,我国绿色食品开发将有广阔前景。其次,它符合我国的消费国情。近几年来,随着生产的发展,城乡人民收入大幅度提高,我国人民解决了“温饱”直奔“小康”。从食品消费方面看,我国城乡居民的营养水平已接近世界平均水平,其中热量摄入部分已超过国际制定的平均热量摄入水平。公众对食物的要求由数量型转向质量型,并开始关注食品的安全保障问题。由于绿色食品是无污染的安全优质营养食品,这一特征决定了绿色食品的生产开发有巨大的市场潜力。国家某权威机构调查发现,以下三部分人可望把日常消费食品的大部分提升到绿色食品的档次:一是收入稳定的知识分子阶层,他们了解绿色食品含义,出于对自身健康的长远考虑,愿意多花点钱消费绿色食品;二是在国内旅游暂住或定居的外国人以及少数回国华人,其中不少有食用绿色食品的习惯;三是追求时髦的富裕阶层,他们中部分人虽然并不了解绿色食品,但却追求时髦,也最具购买力。经推算,这三批人如果全国有100万,每人每年消费2000元绿色食品,便会形成200亿元的市场规模。再从目前我国绿色食品消费状况看,我国发达地区特别是大中城市居民食品消费中,绿色食品消费呈现上升势头。据有关部门对北京、上海两大城市调查,79%~84%的消费者希望购买到绿色食品。当然这里指的是A级绿色食品而不是AA级绿色食品。[7]
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