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关于印发日照市2014年城市建设计划的通知
&&索&取&号：4-000009
&&信息类别：市政府及办公室文件
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日照市人民政府文件
日政发〔2014〕2号
日照市人民政府 关于印发日照市2014年城市建设计划的 通&&&&知
各区县人民政府、管委，市政府各部门、单位，国家、省属驻日照各单位： 现将《日照市2014年城市建设计划》印发给你们，请认真组织实施。
日照市人民政府 日
日照市2014年城市建设计划
为加强和改进城市基础设施建设，提升城市载体服务功能，促进全市经济社会持续健康发展，特制定2014年城市建设计划。 一、总体要求 深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕“一个率先、五个日照”目标，以推进城镇化为主线，以开展“生态建设年”活动为载体，坚持以人为本、民生优先，统筹规划、科学布局，进一步提高城市基础设施建设和管理水平，不断改善城市人居生态环境，提升城市发展内涵，为全市经济社会又好又快发展创造良好环境。 二、任务目标 2014年，计划完成城市维护建设投资12.83亿元，市级财政预算投资6.14亿元，日照机场建设计划完成投资7亿元，丁肇中科技馆建设计划完成投资2.1亿元，汽车西客站建设计划完成投资3000万元。东港区计划完成投资17.37亿元，其中区级财政支出2.85亿元；岚山区计划完成投资17.39亿元，其中区级财政支出7.84亿元；日照经济技术开发区计划完成投资24.98亿元，其中区级财政支出3.93亿元，国家、省市投资12.78亿元；山海天旅游度假区计划完成投资13.68亿元，其中区级财政支出5.94亿元；日照国际海洋城计划完成投资6.76亿元，其中区级财政支出3.54亿元。 具体任务目标：进一步加强规划编制工作，充分发挥规划的指导调控作用；实施中心商务区建设等10项重点工程，建设泰安路等50条共64公里城市道路；进一步提高城市绿化水平，年内新增城市绿化面积144万平方米；加强城市基础设施配套建设，逐步构筑完善的城市基础设施体系；加快城中村改造及生态文明乡村建设，开展城乡环境综合整治，推动城乡协调发展。 （一）提高规划编制和管理水平 1.完成日照市城市总体规划（）报批工作。 2.完成日照市城镇化发展规划，概算投资150万元。 3.完成空港产业园城西组团控制性详细规划，概算投资90万元。 4.完成滨海新城控制性详细规划，概算投资180万元。 5.完成日照邮轮港城市设计，概算投资190万元。 6.完成奎山客运枢纽周边城市设计，概算投资180万元。 7.深化陈家村河周边区域城市设计，概算投资90万元。 8.完成日照市中心商务区管线修建性详细规划，概算投资60万元。 9.完成迎宾路快捷路改造工程方案，概算投资90万元。 10.完成东关北路道路及地下建设工程设计，概算投资450万元。 11.开展日照市中心城区快速路系统规划，概算投资120万元。 12.开展城市轨道交通规划研究，概算投资90万元。 13.开展奥林匹克水上公园观光轨道系统研究，概算投资90万元。 14.开展游客服务中心及旅游停车场布局规划研究，概算投资90万元。 15.完成日照市城市排水防涝综合规划（），概算投资100万元。 16.完成日照市主城区供水专项规划，概算投资60万元。 17.建设规划审批决策辅助系统，概算投资100万元。 2014年规划编制项目概算总投资2130万元，列市级城建资金支出，由市住房城乡规划建设委组织实施。 （二）建设十项重点工程 1.日照机场建设工程。日照机场位于日照水库以南、山字河村以北丘陵区域，工程一期建设一条4C标准飞机跑道，配套建设航站楼、货运楼、通信、导航、气象、供电、供水、供油、供气、消防救援及辅助生产设施。2014年推进土石方试验段施工，启动航站楼建设，实施613省道至机场连接线等配套工程建设，完成投资7亿元，列市级财政支出，由市机场办会同东港区政府、市住房城乡规划建设委、市水利局组织实施。& 2.中心商务区建设工程（）。利用五年左右时间，结合城中村改造，打造集临港经济运营总部、商业金融、商务办公、会展旅游、休闲娱乐等功能于一体，体现日照特色的高档商务区和富有特色的活力街区，初步形成城市中心区框架。2014年计划完成村居安置楼建设并交付使用，加快华润中心城市综合体、钢铁大厦、资润商务大厦、鲁闽大厦、招商银行大厦等项目建设，概算投资26亿元。其中村居安置楼、招商银行大厦项目概算投资14.9亿元，由市城投公司组织实施。 3.阳光海岸综合整治工程。按照“统一规划、严格保护、分期实施、精心建设”的原则，对山海路至日照海滨国家森林公园段进行整治。项目全长8.8公里，规划用地面积275万平方米，拆迁养殖池25.7万平方米，拆除民房、冷库等4.2万平方米，建设滨海绿道、礁石公园、河口公园、旅游服务中心及停车场，完善旅游服务等基础设施配套。2014年计划完成30万平方米植被栽植，恢复自然生态岸线，概算投资6500万元，由山海天旅游度假区管委组织实施。 4.尚城花园开发工程。工程位于太公一路以南，奥林匹克水上公园以北，西起青岛路，东至碧海路，占地约2.3平方公里，概算总投资18亿元。2014年计划完成村居安置楼主体建设，并进行部分装修，完成泻湖开挖、市政设施配套及景观工程建设，完成旅游小镇一期主体、装修及二期主体建设，完成投资14.18亿元，由市城投公司组织实施。 5.淄博路道路及地下建设工程（）。全长1640米，红线宽度32米，建设地下地上车行、人行系统，进行道路绿化、亮化，概算总投资6亿元，其中3.4亿元列市级城建资金支出，2.6亿元列人防资金。2014年计划完成地下联络通道主体建设、设备安装及道路绿化、亮化，实现竣工通车，完成投资2.6亿元，由市住房城乡规划建设委组织实施；完成人防设施主体建设，完成投资1.5亿元，由市人民防空办公室组织实施。 6.丁肇中科技馆建设工程。在植物园北建设集科学性、知识性、创新性、趣味性和互动性于一体的科技馆，对植物园北110千伏公园变电站进行改造，满足科技馆景观需求。2014年完成项目勘察、规划设计、征地等前期工作，完成科技馆主体建设，完成投资3.3亿元，其中2.1亿元列市级财政支出，110千伏公园变电站改造由市供电公司组织实施，科技馆建设由市住房城乡规划建设委组织实施。 7.东关北路（海曲路至山东路）商业街建设工程（）。全长930米，拆迁面积16.5万平方米，改造面积341亩，建筑面积66万平方米，将该区域改造建设成为老城区的商贸流通中心。概算总投资26亿元，其中东关北路道路及地下建设工程概算投资2亿元，列市级城建资金支出。2014年加快推进西海路南北两侧20万平方米安置楼建设，完成投资5亿元，由东港区政府结合城中村改造组织实施；完成东关北路道路及地下建设工程规划设计，启动土石方工程，完成投资1500万元，由市住房城乡规划建设委组织实施。 8.香店河周边区域改造提升工程（山东路至山海路）。项目位于日照高新技术产业开发区范围内，总占地面积6150亩。计划利用三年时间，开发建设集商业、办公、居住于一体的城市新片区，提升周边人居环境，带动经济协调发展。项目改造涉及日照高新区35家企业、日照街道5个村居1100处房屋拆迁等。概算总投资35亿元。2014年推进企业拆迁，启动20万平方米安置楼建设，完成投资2.5亿元，由东港区政府组织实施。 9.垃圾焚烧处理工程（）。建设日照市第一生活垃圾焚烧发电厂，一期工程规模600吨／日，采用BOT方式建设，概算总投资4.4亿元，其中项目征地、配套设施建设，概算投资9000万元，列市级城建资金支出。2014年计划完成项目征地，配套建设供水、排水、供电、道路等设施，完成投资9000万元，由市住房城乡规划建设委组织实施。 10.灯塔区域改造提升工程。计划利用五年左右时间，对灯塔区域进行改造提升。项目总占地541.37亩，分为A、B、C、D四个区域，黄海一路以北是A、D区，占地268.77亩；黄海一路以南是B、C区，占地272.6亩。规划建设邮轮港、日照港阳光大厦（物流商务平台）、海洋文化展示区、航海展览馆、国际海员俱乐部、物流商务写字楼、高档住宅楼及商业服务设施等。2014年计划完成A区商住部分地下建筑及地上10层主体建设，启动阳光大厦建设，完成B区项目立项、设计、报建、场地平整，启动航海展览馆建设，对B区以南区域（现状煤堆场）进行规划设计论证，完成邮轮港终端及相关配套设施设计，完成相邻堆场搬迁，启动邮轮港建设，完成投资2亿元，由日照港集团组织实施。 （三）加快城中村改造 市区89个城中村已有29个完成改造，47个正在改造，13个未启动改造。2014年重点推动青岛路片区（厉家庄子、前大洼村、后大洼村）、北京路片区（百发居委、营子社区、西碌碡沟村）、菏泽路片区（南王家村、海曲东路社区）、福海路片区（兴海社区、东关南社区、正阳社区、日升社区、兴安社区、后楼村、佳恒社区）、山海天片区（东王家村、乔家墩子）等17个村居拆迁改造，启动日照港第一生活区改造。完成房屋拆迁3600户，建设安置房50万平方米，完成投资5亿元，由东港区政府、日照经济技术开发区管委、山海天旅游度假区管委、日照港集团组织实施。 （四）加快城市道路建设 结合城中村改造，推进泰安路西段等6条城市道路及中心商务区10条区间路建设，共计12.36公里，概算总投资2.505亿元，列市级城建资金支出，由东港区政府负责拆迁，市城管执法局协助拆迁，待拆迁完成后，由市住房城乡规划建设委、市公路局组织实施。 1.迎宾路快捷路改造工程。日东高速零公里处至G204线段，长1600米，对主车道进行拓宽改造，宽度由24米拓宽至30.5米，配套建设人行道、绿化带、排水系统、照明系统、强弱电预埋管系统和道路交通设施，在G204线与迎宾路交叉口建设迎宾路方向跨G204线和成都路跨线桥，概算投资9000万元，其中主车道拓宽及跨线桥建设工程由市公路局组织实施，其余配套建设工程由市住房城乡规划建设委组织实施。 2.泰安路西段建设工程（临沂路至菏泽路）。全长730米，红线宽40米，主车道宽22米，硬化面积1.61万平方米，建设车行道、慢行系统（绿道）、综合管沟、绿化带、排水系统、照明系统和道路交通设施，概算投资1600万元。 3.东营路建设工程（济宁路至烟台路、青岛路至碧海路）。全长2680米，红线宽40米，硬化面积4.38万平方米，建设车行道、慢行系统（绿道）、桥涵、综合管沟、绿化带、排水系统、照明系统和道路交通设施。概算总投资7200万元，其中济宁路至烟台路段，全长520米，主车道宽22米，概算投资1200万元，由市住房城乡规划建设委组织实施；青岛路至碧海路段，全长2160米，主车道宽15米，概算投资6000万元，由市城投公司组织实施。 4.济宁路建设工程（莒州路至滨州路）。全长1850米，红线宽20米，主车道宽12米，硬化面积2.22万平方米，拆迁面积4500平方米，建设车行道、人行道、绿化带、排水系统、照明系统、强弱电预埋管系统和道路交通设施，概算投资1700万元。 5.滨州路南侧支路建设工程（北京路至济宁路）。全长490米，红线宽20米，主车道宽12米，硬化面积5880平方米，拆迁面积1200平方米，建设车行道、人行道、绿化带、排水系统、照明系统、强弱电预埋管系统和道路交通设施，概算投资800万元。 6.淄博路西段建设工程（兖州路至沙墩河沿河西路）。全长350米，红线宽40米，主车道宽15米，硬化面积5250平方米，建设车行道、慢行系统（绿道）、绿化带、排水系统、照明系统、强弱电预埋管系统和道路交通设施，概算投资490万元。 7.中心商务区区间路建设工程。建设10条道路，总长度4.66公里，总硬化面积5.24万平方米，建设车行道、人行道、绿化带、排水系统、照明系统、强弱电预埋管系统和道路交通设施，概算总投资4260万元。 1#道路（5#路至济南路）长824米，红线宽20米，主车道宽12米，硬化面积&9888平方米，概算投资760万元。 2#道路（5#路至淄博路）长250米，红线宽15米，主车道宽7米，硬化面积1750平方米，概算投资200万元。 3#道路（5#路至淄博路）长250米，红线宽15米，主车道宽7米，硬化面积1750平方米，概算投资200万元。 4#道路（2#路至威海路）长560米，红线宽15米，主车道宽7米，硬化面积3920平方米，概算投资450万元。 5#道路（烟台路至威海路）长680米，红线宽20米，主车道宽12米，硬化面积8160平方米，概算投资620万元。 6#道路（泰安路至胶州路、小卜家庵安置区南界至济南路）长565米，红线宽20米，主车道宽12米，硬化面积6780平方米，概算投资500万元。 7#道路（文登路至6#路）长250米，红线宽23米，主车道宽14米，硬化面积3500平方米，概算投资270万元。 8#道路（10#路至文登路）长205米，红线宽20米，主车道宽12米，硬化面积2460平方米，概算投资200万元。9#道路（文登路至青岛路）长392米，红线宽20米，主车道宽12米，硬化面积4704平方米，概算投资360万元。 10#道路（泰安路至淄博路）长680米，红线宽23米，主车道宽14米，硬化面积&9520平方米，概算投资700万元。 （五）加强城市绿化建设 实施城市林荫工程，开展市区裸露土地绿化整治，提升城市绿化景观效果。概算总投资3150万元，其中1000万元列市级城建资金支出，由市住房城乡规划建设委组织实施。 1.城市林荫工程。实施城市“四大林荫工程”，即城市林荫道路建设、林荫公园建设、林荫庭院小区建设、林荫停车场建设。对市区北京路、临沂北路等28条主要道路，海天绿地、河东公园等37处公园绿地，博物馆等28处停车场实施林荫工程，督导供水大厦、望海小区等54个单位庭院小区进行林荫改造。以冠大荫浓、适应性强的乡土树种为主，优先选用法桐、国槐、白蜡、楸树等阔叶树种，推广应用银杏、栾树、乌桕等彩叶树种，考虑冬季效果适当增加黑松、雪松等常绿树种。概算投资850万元，其中500万元列市级城建资金支出。 2.裸露土地整治工程。按照省政府要求，开展市区裸露土地普查和绿地整治，督导整治裸露土地220万平方米，概算投资2200万元，其中市区园林养护范围内裸露土地40万平方米，概算投资400万元，列市级城建资金支出，其余180万平方米为土地权属单位整治范围，概算投资1800万元。 3.完成2014年山东省第五届园博会日照展园建设，概算投资100万元，列市级城建资金支出。 （六）推进其它基础设施配套工程 1.污水处理工程。 （1）河山污水处理厂建设工程（）。建设河山污水处理厂，位于东港区河山镇驻地东北，金银河下游，柳行村西，占地50亩，处理能力2.5万吨/日，一期建设规模1.25万吨/日，概算总投资6480万元，其中3000万元申请山东省蓝色经济专项资金，3480万元列市级城建资金支出。2014年计划完成土建主体施工，进行机电设备安装，完成投资4000万元，其中1000万元列市级城建资金支出，由市住房城乡规划建设委组织实施。2015年完成设备调试并投入运行。 （2）污水处理厂升级改造工程。对第一污水处理厂进行升级改造，出水由一级B达到一级A标准；对第二污水处理厂进行扩容升级改造，将处理量由5万吨/日提高到7万吨/日，出水达到一级A标准，概算总投资4250万元，列市级城建资金支出。2014年计划完成可行性研究、项目立项、施工图设计，完成投资200万元，由市住房城乡规划建设委组织实施。 2.垃圾处理工程。 （1）餐厨垃圾处理建设工程。建设餐厨垃圾处理厂，并配置餐厨垃圾收集运输车辆，概算总投资6500万元，列市级城建资金支出，其中厂区建设概算投资6000万元，配套收集、运输设备概算投资500万元。2014年计划完成项目建设并投入使用，配套收集、运输设备，购置10辆餐厨垃圾运输车及餐饮企业垃圾收集桶，完成投资6300万元，由市住房城乡规划建设委组织实施。 （2）黄山垃圾填埋场场区运行维护工程。购置钢板路基箱；购置HDPE膜、土工袋、垃圾渗滤液导流管及推土机、消杀冲洗车各1辆；实施山庄至向阳河村段排水管道改造；完成飞灰填埋场设计。概算总投资670万元，列市级城建资金支出，由市住房城乡规划建设委组织实施。 3.城市防汛工程。汛期来临之前清运马家庄、海滨五路等17条暗（明）渠内垃圾、淤泥，概算投资120万元；对文登路、兖州路等37处积水路段进行改造，提高泄洪能力，概算投资48万元。概算总投资168万元，列市级城建资金支出，由市住房城乡规划建设委组织实施。 4.城区雨污分流工程。为实现雨污分流的目标，按照先急后缓的原则逐步实施新市区：泰安路（北京路至青岛路）、威海路（海曲路至泰安路）、东营路（烟台路至青岛路）、岚山路（烟台路至威海路）；老城区：日照路（福海路至潍坊路）、正阳路（兴海路至西海路）、遵义路（大连路至兴海路）、兖州路（济南路至山东路、迎宾路至海曲路）等8项雨污分流工程，敷设排水管道19公里，概算总投资4180万元，列市级城建资金支出。由东港区政府负责拆迁，市住房城乡规划建设委组织实施。 5.供热、供水、燃气、客运公交、通信、供电建设工程。 （1）供热：对480个直管到户的小区进行供热设施改造，概算投资2500万元；高科园供热站、城西供热站安装脱硫脱硝设施各1套，概算投资2320万元；敷设淄博路、聊城路、昭阳路、文登路等9条道路供热主管网16公里，新增市区供热面积150万平方米，概算投资3600万元。概算总投资8420万元，列市级城建资金支出，由市住房城乡规划建设委组织实施。 （2）供水：市北水厂续建工程，2014年计划完成水厂土建及安装工程，概算投资4659万元，配套原水输水管道12.5公里，概算投资3000万元；完成临沂路（山海路至市北水厂）、山海路（临沂路至北京路、昭阳路至临沂路）、北京路（锦华大厦至山海路）等8.7公里市北水厂配水管网工程，概算投资1797万元；完成淄博路（烟台路至青岛路）、泰安路（临沂路至菏泽路）等7条道路5.8公里市政配水管道安装及改造，概算投资717万元；完成日照一水厂、二水厂、东港水厂、两城水站紫外线消毒设施改造，概算投资540万元。概算总投资1.07亿元，列市级城建资金支出，由市住房城乡规划建设委组织实施。 （3）燃气：完成中石油碑廓镇至东港区天然气长输管线配套项目收尾工作，完成岚山分输站、东港末站建设；建成投产河山天然气门站项目。概算总投资1.04亿元。 （4）客运公交：建设汽车西客站，总占地面积4.81万平方米，总建筑面积9900平方米，概算投资2亿元，列市级财政支出，2014年计划完成规划设计，完成场地搬迁、清障，启动工程建设，完成投资3000万元；对市区100处公交候车亭进行改造，概算投资500万元，列市级城建资金支出，由市住房城乡规划建设委组织实施。建设3处公交综合停车场，共占地约220亩，配套建设商业设施，建设1至2处公交首末场站，概算投资8000万元，由市城投公司组织实施。 （5）通信：中国移动建设4G基站1000个，敷设光缆8000公里，实现全市800个居民小区、4000个行政村光缆覆盖，推进应急通信建设，概算投资2.8亿元；中国联通敷设中继光缆200公里，建设基站130座，概算投资300万元；中国电信推进大学城、G204区域等光纤网络建设，新建3G基站50个，升级3G基站200个，概算投资3000万元。概算总投资3.13亿元。 （6）供电：续建明望台、香店110千伏和两城35千伏输变电工程；建设林家滩、桥南110千伏输变电工程；建设城区古镇站、香店站、费家河站、明望站等73项10千伏配电线路工程；对植物园北110千伏公园变电站进行改造。概算总投资4.5亿元，由市供电公司组织实施。 （七）开展城乡环境综合整治 以“巩固联合国人居奖成果，进一步改善人居环境”为主题，开展城乡环境综合整治，重点对城市夜景亮化、老城区环境、城区道路、路灯、人行道、排水设施等进行整治，推进环卫一体化建设。 1.城市夜景亮化工程（）。计划利用2年时间，完成市区重要路段沿街既有高层建筑（如北京路会展中心、日照大厦等）、重点商业设施的亮化改造提升，对新建建筑的亮化进行严格规划审批，提升城市夜景亮化水平。概算投资4300万元，由各单位按照规划设计组织实施。 2.老城区环境改造提升工程。敷设营子河（向阳河桥至日照路）雨污水管道，对排河污水进行收集，封闭运行，实现雨污分流；完善东港区政府广场、凯莱绿地、一中绿地等绿化和健身设施，增设果皮箱；对信合苑东侧路、林家滩商业街等5条小街小巷进行维修改造，增设雨污水管道，建设人行道、绿化带，安装路灯；建设、改造老城区公交站亭；在金阳路与望海路等道路交叉口安装交通信号灯，对老城区新建道路安装隔离护栏，对兖州路等标线磨损严重的道路施划标线；对老城区破损及不符合规范标准的检查井盖、雨水篦子进行更换；对昭阳园等公厕进行改建。概算总投资2000万元，列市级城建资金支出，由市住房城乡规划建设委组织实施。 3.城市交通安全设施完善工程。根据交通组织的需要，在泰安路与胶南路等道路交叉口增设交通信号灯，新建道路配套安装隔离护栏，完善城市标识系统。概算总投资300万元，列市级城建资金支出，由市住房城乡规划建设委会同市交警支队组织实施。 4.城市道路维修改造工程。对市区破损严重的北京路、海滨五路等4条道路进行维修改造。概算总投资5010万元，列市级城建资金支出，由市住房城乡规划建设委组织实施。 （1）北京路（北京路铁路桥至山东路），长3150米，主车道宽38米，罩面厚度4厘米，罩面面积11.97万平方米，概算投资1300万元。 （2）海滨五路（上海路至黄海三路），长2520米，主车道宽20米，整修人行道，对上海路至黄海一路段路面、防洪暗渠、排水进行改造，对黄海一路至黄海三路段进行沥青罩面，罩面厚度4厘米，罩面面积1.84万平方米，概算投资2000万元。 （3）旭阳路（迎宾路至海曲路），长1500米，红线宽55米，单侧绿化宽14.5米，绿化面积4.4万平方米，建设人行道，栽植双排行道树，铺装面积1.6万平方米，在适当位置增设林荫便民服务设施，对排水系统进行改造，安装路灯，概算投资1450万元。 （4）万平口玫瑰大道，长840米，将原有玫瑰大道在保持现有风格基础上改建成高承载彩色透水混凝土路面，维修面积8000平方米，概算投资260万元。 5.路灯配套改造工程。对泰安路东段等4条道路灯具进行维修，安装市委党校路、海滨四路等4台路灯变压器，概算总投资442万元，列市级城建资金支出，由市住房城乡规划建设委组织实施。 （1）路灯灯具维修工程。 对泰安路（烟台路至青岛路）、黄海二路（北京路至海滨五路）、海滨六路（黄海一路至黄海二路）、海曲西路（烟墩岭至G204线）及万平口景区灯具进行维修更换，维修灯具330盏、景区高杆灯60基、广场庭院灯147盏，概算投资342万元。 （2）配电设施改造工程。 对市委党校路、聊城路、海滨四路、昭阳路等道路安装4台路灯变压器，概算投资100万元。 6.市区环卫一体化及基础设施建设。概算总投资2502万元，列市级城建资金支出，由市住房城乡规划建设委组织实施。 （1）推进城乡环卫一体化，补助村居保洁队伍资金200万元；将秦楼垃圾压缩站改造成垃圾中转站，配套完善清洁车辆；配建村居小型垃圾收集站10座，更新收集站运输车2辆，两轮拖车300辆；对村居垃圾收集设施进行更新维护。概算投资677万元。 （2）新建改建济南路、淄博路等公厕8处，更新垃圾桶2000个，新增果皮箱1000个，添置环卫作业车9辆，建设高科园垃圾中转站、滨州路环卫车辆停车场，购置高科园垃圾中转站设备，建设建筑垃圾处置视频监控及渣土车辆GPS管理系统，概算投资1825万元。 7.排水设施改造工程。积极推广防盗窃、防坠落、防移位“三防”井盖，2014年更换“三防”井盖2000套，概算投资160万元，列市级城建资金支出，由市住房城乡规划建设委组织实施。2017年完成全部更换。 8.创建文明城市迎查及其他应急活动经费。对市区公园绿地破损严重的设施进行维修、更换；规范市区部分人行道、盲道设置；对照明及配电设施进行除锈粉刷、加装护栏；对存在安全隐患的桥梁进行维修加固，设置限载警示标识等；施划道路标线；对市区内卫生死角进行清理。概算总投资630万元，列市级城建资金支出，由市住房城乡规划建设委组织实施。 （八）推进建筑节能改造和可再生能源应用 完成既有居住建筑节能改造80万平方米；完成10栋公共建筑节能监测子系统建设、5万平方米的公共建筑节能改造及20万平方米的能源审计任务；发展绿色建筑20万平方米。共需补助资金7320万元，其中国家补助4000万元，市级补助3320万元，列市级财政预算资金支出，由市住房城乡规划建设委组织实施。 （九）加快小城镇建设和农村危房改造 重点抓好小城镇建设示范镇、国家重点镇和省级中心镇规划编制及城镇建设，对小城镇和农村新型社区规划建设进行补助，概算投资600万元，其中编制全市农村新型社区布局规划，概算投资100万元，列市级财政预算资金支出；对4个省级示范镇、3个市级示范镇每个安排补助资金500万元，概算投资3500万元；深入开展生态文明乡村建设，对城乡环卫一体化运转和小城镇、农村新型社区污水处理设施建设进行补助，概算投资4500万元；完成2000户国家农村危房改造试点任务，市级配套补助每户5000元，概算投资1000万元。概算总投资9600万元，其中500万元列市级城建资金支出，9100万元列市级财政预算资金支出，由市住房城乡规划建设委组织实施。 （十）加强城市维护管理 城市维护管理费用1.9916亿元。 （十一）完善住房保障体系 以发放租赁住房补贴为主，以公共租赁住房建设和棚户区改造安置房建设为重点，继续加大保障性安居工程建设力度，全市共开工建设保障性住房12300套，其中：完成棚户区改造10360户，新建公共租赁住房1840套、廉租住房100套；完成新增租赁住房补贴2500户。概算总投资18.5亿元，其中发放租赁住房补贴资金1000万元，市政府建设、回购366套公租房资金8000万元，共计9000万元，列市级财政预算资金支出，由市住房城乡规划建设委组织实施。 （十二）解决历年工程欠款 2014年财政预算列4亿元，偿还部分工程项目欠款，由市财政局和市住房城乡规划建设委组织实施。 （十三）有关区主要建设工程 1.东港区建设工程。概算总投资17.37亿元，其中区级财政支出2.85亿元。 （1）规划编制。调整完善东港区城镇体系规划，在全面完成5个建制镇小城镇总体规划和驻地控制性详规修编调整基础上，完成后村镇镇驻地控制性详细规划修编；开展镇驻地重要地段、重要村庄详细规划修编工作；开展海曲新城规划、河道景观规划等重要节点规划；配合做好空港产业园和石臼绿舟路西侧等市、区重点地段的控制性规划。概算投资1200万元。 （2）重点工程。推进东关北路商业街拆迁改造工程续建；推进福海路片区拆迁改造；推进金阳农贸市场搬迁工作。概算总投资23.5亿元，其中2014年完成投资6.5亿元。 （3）城中村改造。继续推进城中村改造，2014年计划拆迁房屋1100户，新开工建设安置楼房19.8万平方米，概算投资5亿元。 （4）道路建设工程。完成台湾工业园南侧道路续建、日照社会福利院南侧道路续建等3条道路建设。概算投资470万元。 （5）城乡环境综合整治工程。开展城中村、城边村、城乡结合部、城区主次干道、小街小巷、水源地、城镇驻地、村庄、重要交通干线沿线等重点区域环境整治；深入开展生态文明乡村建设，全面推进城乡环卫一体化工作；开展镇级污水处理厂建设和新型农村社区污水处理设施建设。概算投资6000万元。 （6）农房建设与危房改造工程。重点推进镇域旧村改造、农村集中居住区项目建设和农村危房改造等，完善小城镇和已建农村大型集中居住区水、电、暖、绿化、通讯、生活垃圾和污水处理等综合设施配套，改善农村群众居住环境。概算投资3亿元。 （7）日照高新技术产业开发区建设工程。推进西区基础设施配套建设；完善专业园区配套建设；进一步完善建成区的基础设施配套；启动海曲新城基础设施配套建设。概算投资2.1亿元。 2.岚山区建设工程。概算总投资17.39亿元，其中区级财政支出7.84亿元。 （1）道路建设工程。完成玉泉一路、安东三路等7条道路建设改造。概算投资2.83亿元。 （2）城区环境改造提升工程。对轿顶山路、岚山中路等道路进行升级改造；对化工园区部分道路实施绿化改造，提升城区环境质量。概算投资7490万元。 （3）公共保障工程。计划完成保障性安居房建设2000套；推进岚山区文化中心工程续建；实施岚山水厂续建、虎山水厂改造、城区供水管网建设改造；对城区、化工园区部分污水管网进行改造，敷设污水管道10.7公里；实施岚山生活污水处理厂二期扩建工程。概算投资8.26亿元。 （4）城中村改造。推进城中村改造，2014年计划拆迁房屋1797户，新开工建设安置楼107栋，面积约40万平方米，概算投资5.55亿元。 3.日照经济技术开发区建设工程。概算总投资24.98亿元，其中区级财政支出3.93亿元，国家、省市投资12.78亿元。 （1）规划编制。做好开发区控制性详细规划编制与日照市总体规划的衔接；开展地形图测绘工作；根据综合交通枢纽和日照南站铁路编组站规划，对奎山驻地周边及铁路南站周边用地进行研究，编制土地利用概念性规划；将秦皇岛路北、贵阳路西区域依托现状矿坑等地形地貌，规划建设为景色优美、配套完善的下沉式景观地质公园，构建标志性景观；出台《日照经济技术开发区公共服务设施建设管理实施办法》，规范居住小区公共服务设施建设管理；出台开发区精品建筑导则，进一步明确区内建设开发及工业厂房建设风格；完善村居改造小区的修建性规划编制；完成兰州路绿色走廊规划设计。概算投资1200万元。 （2）道路建设和提升改造工程。实施大连路、天津路等8条道路改造，西宁路、遵义路、贵阳路等19条道路建设；推进城区裸露土地绿化和扬尘治理。概算投资14.73亿元。 （3）基础设施配套工程。进一步完善全区供水、排水、供热、供电、通信、燃气等基础设施配套。概算投资5.99亿元。 （4）村居改造建设和城市科学化管理。加快推进百发居委、山后一村等12个村居70栋2200套25万平方米安置房建设；深入实施网格式精细化管理，按照“科学、严格、精致、长效”的原则，积极推进惠民工程建设和城乡环卫一体化，开展城乡环境综合整治，不断提高城市科学化管理水平。概算投资4.14亿元。 4.山海天旅游度假区建设工程。概算总投资13.68亿元，其中区级财政支出5.94亿元。 （1）规划编制。在《日照市城市规划发展纲要》及《北部滨海地区发展概念规划》的基础上，推进北部区域规划建设，完成全区总体规划并上报审批备案；完成建成区控制性详细规划修编和两城镇总规修编并报审；完成凤凰片区、普车沟片区、王家滩片区及沙沟片区规划；完成驻龙山小学、安哲小学、卧龙山小学及区福利中心规划并报审；完成两城压缩站、两城供热站及4处污水处理站等基础设施配套规划设计；推进卧龙山、两城河、阳光海岸及乔家墩子（王家皂）旅游小镇、太公三路、山海天路改造等规划的报批工作。概算投资1920万元。 （2）重点工程。按照“统一规划、严格保护、分期实施、精心建设”的原则，对山海路至日照海滨国家森林公园段进行整治，建设滨海绿道、礁石公园、河口公园、旅游服务中心及停车场，完善基础服务设施。2014年计划完成30万平方米植被栽植，恢复自然生态岸线。概算投资6500万元。 （3）民生工程。启动分户房及廉租房建设，2014年计划完成628套分户安置房、100套廉租房主体建设；加快推进东王家村、乔家墩子（王家皂）等区域的旧村改造及合村并点步伐，2014年计划新开工建设面积20.45万平方米；进行农村危房改造；实施两城中学、山海天实验小学等5所学校改造及建设；实施山海天社会福利中心、计生卫生服务中心建设。概算投资9.87亿元。 （4）道路建设及基础设施配套工程。实施海天三路、怡海路等6条道路建设；完成山海天路改造以及高压入地的规划设计；对区内海天三路等7条道路及两城镇驻地主干道进行亮化；建设两城供热站，完善区内供热管网建设；对污水处理厂进行升级改造，建设山海天第二、三、四污水处理站，改建太公一路、太公三路、碧海路等排水管网，实现雨污分流；在两城镇区域新建1座处理能力为300吨的垃圾中转站，全面实行城乡垃圾统管统运，建立一套“统一标准、统一收集、统一运输”的垃圾收集运送体系；继续完善全区的供水管网配套。概算投资2.35亿元。 （5）生态工程。对两城河及支流进行综合治理，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的治理目标；对森林公园进行扩建、景观提升；对湿地公园进行改造提升，清淤公园河道，进行绿化美化；实施两城大道、海天四路等3项绿化景观建设及改造。概算投资3920万元。 （6）城乡环境综合整治。在完成全区100个村环境集中整治的基础上，继续推动城乡环境综合整治工作；加强建成区市政设施及农村公路日常维护和维修。概算投资2280万元。 5.日照国际海洋城建设工程。概算总投资6.76亿元，其中区级财政支出3.54亿元。 （1）规划编制。完成日照国际海洋城交通规划、沿海区域控制性详细规划编制工作；完成海洋城两河之间城市设计工作。概算投资800万元。 （2）重点工程。建设海洋城企业加速器一期工程；建设海洋城安置区邻里中心项目；实施海洋城小海小学和中心幼儿园项目建设。概算投资6.8亿元，其中&2014年完成投资3.84亿元。 （3）道路建设工程。完成海洋大道、滨海二路、滨海四路等5条道路非机动车道建设及绿化、综合管廊配套。概算投资1.18亿元。 （4）基础设施建设工程。建设海洋城集中供热站，满足辖区供热需求，一期建设规模35兆瓦；建设海洋城供水厂一期工程，日供水能力2万吨；建设海洋城污水处理厂一期工程，日处理能力1万吨；敷设城区燃气管道10公里。概算投资1.66亿元。 三、保障措施& （一）加强组织领导，形成工作合力。市城市建设指挥部要充分发挥职能作用，强化协调配合和督导检查，各级各有关部门要各司其职、协同作战，确保城建计划的顺利实施。各承担工程建设任务的单位要集中人力、财力、物力，落实责任、完善措施，确保任务按期完成。各参建单位要按照任务分配计划，自觉树立全市“一盘棋”的思想，密切配合、形成合力，扎实推进工程建设。市区内城市建设涉及建设用地和地面附着物补偿问题的，由各区政府和市住房城乡规划建设委、市国土资源局等部门协调解决；道路建设用地待两侧建设时，由征地单位予以补偿。 （二）建设精品工程，塑造城市特色。各级各部门要切实加强规划的科学性、权威性和严肃性，坚持以一流的规划指导一流的建设，继续加大规划投入，提高规划设计水平。要进一步强化精品意识，不断提升建设项目的功能质量和艺术质量。要全面推行工程招投标制和工程建设监理制，优化设计方案，优选施工队伍，充分利用新理念、新技术、新工艺。各项城建工程要注重与生态环境的和谐统一，注重建筑造型、色彩风格的协调一致。要把塑造城市特色、提升城市品位摆在突出位置，继承民俗风情和历史文脉，打造具有地方特色的精品工程，增强城市吸引力，建设“宜居宜游”的海滨城市。 （三）推动改革创新，促进统筹发展。要充分发挥市场机制作用，通过经营盘活城市国有资产等形式，广开融资渠道，加大资金投入，为城市建设发展提供强有力的资金保障，加快推进日照机场、中心商务区等城市重大基础设施和城建重点工程建设。要通过政府购买服务等形式，加快推进公用事业市场化改革，提高公用事业保障能力和服务水平。要坚持基础设施建设地上地下同步进行，一次性配套贯通，杜绝重复开挖。要在搞好新市区建设的同时，加快老城区、城中村改造步伐，推动新老城区协调发展；在积极推进城区建设的同时，加强小城镇建设，实现主城区与县城及小城镇的统筹发展。 （四）坚持贴近民心，保障民生需求。要进一步强化民本意识，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，尊重群众意愿，依靠群众力量，建设人民城市。要下大力气加强老旧基础设施改造，优先加强供水、供气、供热、电力、通信、公共交通、防灾避险等与民生密切相关的基础设施建设，统筹考虑城乡医疗、教育、文化、社区服务等公共服务设施建设，提高设施建设水平和运行服务质量，满足群众基本生活需求。 （五）改善生态环境，保障城市安全。全面落实集约、智能、绿色、低碳等生态文明理念，加强生态园林建设，倡导绿色出行方式，优化节能建筑、绿色建筑发展环境，促进节能减排和污染防治，提升城市生态环境质量。提高城市管网、排水防涝、交通、污水和垃圾处理等基础设施的建设质量、运营标准和管理水平，消除安全隐患，增强城市防灾减灾能力，保障城市运行安全。 （六）完善监管机制，用好城建资金。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央“八项规定”，大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，进一步改进工作作风，求真务实、杜绝浪费，集约高效利用城建资金。要严把材料入场关，规范施工过程中的质量安全监管，完善监督制约机制。
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