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今年全面建立实施农村低保制度
索引号：QXN364 文章来源：不详 发布时间： 0:00:00
作者：不详
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索 引 号：
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&综合政务-其他
发布机构：
&黔西南州人民政府网
发文日期：
名　　称：
&今年全面建立实施农村低保制度
文　　号：
&&&&& ６月１５日上午召开的全州民政工作会议提出，今年，我州将在全州范围内全面建立实施农村最低生活保障制度，为农村困难群众筑牢最后一道安全防线，让广大群众特别是农村最困难的群众从改革和发展中得到实实在在的好处。　　州委书记陈敏出席会议并作重要讲话。州委副书记、州长陈鸣明主持会议。州委常委、兴义市委书记黄定承，州委常委、州纪委书记李彦芳，州委常委、州委组织部部长曾健，州委常委、常务副州长付贵林，州人大常委会副主任冯永光，副州长陈文发，州政协副主席龚修明出席会议。　　会议指出，全面建立实施农村低保制度，建立保障农村困难群众基本生活的长效机制，是贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重要举措，是构建“和谐黔西南”的迫切需要，是解决农村贫困人口温饱问题的有效措施，是建立覆盖城乡社会保障体系的重要内容，对于统筹全州城乡经济社会协调发展，建设社会主义新农村，全面推进小康社会建设，实现全州经济社会发展历史性跨越具有十分重要的意义。近年来，全州进一步加大了扶贫开发和社会救助工作力度，全面建立实施了农村特困群众救助制度，取得了显著成效。但由于农村贫困面大、贫困人口多、贫困程度深，扶贫开发和社会救助任务十分艰巨，农村困难群众救助仍然存在投入不足、救助面窄、救助水平低等问题，全州仍有相当数量的农村贫困人口需要政府给予必要的救助，以保障其基本生活。　　会议提出，从今年７月１日起，全州实现由农村特困群众救助制度向农村居民最低生活保障制度过渡，今年全面建立实施农村居民最低生活保障制度。在７月底以前兑现第三季度农村居民最低生活保障金。现阶段，各县市制定的农村居民最低生活保障标准不得低于７００元／年；全州以县为单位农村居民最低生活保障每季度人均补助水平不低于９０元（３６０元／年）。到“十一五”期末，在全州基本形成政策完善、标准合理、资金落实、管理规范的农村居民最低生活保障工作格局，健全保障农村困难群众基本生活长效机制，将所有符合条件的农村居民全部纳入保障范围，实现动态管理，应保尽保。　　陈敏在会上指出，全州还有１８?７８万农村绝对贫困人口尚未解决温饱问题，孤寡老人、孤儿、残疾人以及农村留守老人、妇女、儿童等社会弱势群体、城乡困难群体的生活保障和扶助服务体系亟需进一步健全，民政工作任务十分繁重。做好新时期民政工作，是我州当前的一项重要工作，是立党为公、执政为民的具体体现，是全面贯彻落实科学发展观，构建“和谐黔西南”和实现全州经济社会发展历史性跨越的重要基础。各级各部门一定要从实践邓小平理论和“三个代表”重要思想的高度，从维护全州改革发展稳定大局的根本要求出发，充分认识做好新时期民政工作的重要性，进一步增强做好民政工作的责任感和紧迫感。　　陈敏强调，要围绕构建“和谐黔西南”，全面提高民政工作水平，进一步完善城乡社会救助体系，建立实施农村居民最低生活保障制度；着力抓好我州农村村级整合工作，切实加强基层民主政治建设；进一步完善自然灾害应急救援体系，着力提高灾民救助水平；以争创全国双拥模范城（县）为重点，着力抓好双拥优抚安置工作；立足于增强服务社会功能，不断完善社会福利和社会事务管理服务体系，要加强对民政工作的领导，强化自身能力建设。　　陈文发在讲话中提出，建立实施农村低保制度，工作重心在基层，工作量大，涉及面广，时间要求紧迫，当前，必须尽快落实工作机构，调整充实人员力量；尽快健全完善工作制度；明确工作责任，落实好本级应承担的保障资金；加强督促检查，把党和政府的温暖送到千家万户。　　各县市委、政府、顶效开发区工委主要领导、分管领导、组织部部长、民政局局长、州直各单位及中央、省驻州有关单位负责人等参加了会议。
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下一条文章：A【解析】试题分析：结合材料分析，中央投入农村社会事业发展和基础设施建设的资金达4万多亿元，在农村建立了新型农村合作医疗、义务教育免费制度、农村低保制度、农村新型养老制度等。国家增加对农村的投入有利于——①缩小城乡差距②逐步实现共同富裕④构建社会主义和谐社会。而③公民平等的享受民主生活——材料说的是经济方面的问题，不是政治制度。所以选择A。考点：本题考查党的宗旨。
请选择年级七年级八年级九年级请输入相应的习题集名称(选填)：
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）A.我对他人负责，他人也对我负责B.要认识到自己扮演的角色，尽到自己的责任C.要对别人、对社会负责 D.对自己可以不承担责任，但对社会要承担责任
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题型：单选题
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）A.社会主义初级阶段这一基本国情B.经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体C.实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴D.解放和发展生产力，实现共同富裕
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材料一：2013年是盐城市建市30周年，30年来，盐城的经济社会得到了长足发展。盐城市30年来经济发展情况统计表 注：2013年全省居民人均可配收入32538元。（1）从上图中我们可以提取哪些有效信息？（4分）材料二：日，中国盐城（首尔）经贸合作说明会在韩国举办，200多名韩国经贸界、金融界、文化旅游界嘉宾齐聚一堂，共话合作。会上，12个重点项目现场签约，总投资8.44亿美元，其中协议利用外资4.06亿美元，项目涉及高端装备产业、新兴产业和生产服务业。市委书记朱克江说，韩国已经成为盐城最大的外资来源国和贸易合作国。盐城将努力打造中韩交流合作的先行区和示范区。（2）结合材料二，运用所学知识，分析家乡盐城的长足发展得益于哪些因素？（4分）
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科目：初中政治
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）①表明我国不再实行计划生育②表明我国人口数量减少，文化素质提高③有利于社会和谐稳定发展④有利于促进人口与经济社会协调发展A.①③
科目：初中政治
来源：学年山东济南章丘市九年级上学期期末竞赛政治试卷（解析版）
题型：探究题
（15分）观看图片，回答下列问题：（1）2011年是“十二五”规划的开局之年，我们取得了辉煌的成就。请说出图片中的“2011中国大事”体现了教材中的哪些基本观点？（10分）（2）2012年是“十二五”规划承上启下的重要一年，在这一年里，你有哪些新的期盼？要实现这些期盼，最根本的途径是什么？（5分）
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2014年8月南京“青奥会”期间，成千上万的青年踊跃报名参加志愿者，很多居民还把家中最好的房间腾出来，免费提供给国外游客。这启示我们（
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科目：初中政治
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日人民网报道，重庆市煤矸石产量大，但是开发起来，不仅占用大量土地，还污染环境。经过联合攻关，使煤矸石变废为宝，不仅可以用来发电，还可生产建筑材料，实现了环保与资源的双赢。煤矸石变废为宝启示我们（
）A.加强资源综合利用有利于走可持续发展之路B.对消耗高、污染重的产品必须淘汰C.开发资源循环利用技术将浪费大量人力、物力D.我国应积极开发新能源您所在的位置： &
& 国内财经 & 正文
农村低保制度将全面推广
据新华社消息 中央农村工作会议２２日至２３日在北京举行。会议着重研究了积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的政策措施，全面部署了２００７年农业和农村工作。
会议指出，促进农村社会和谐，首先要发展农村生产力。推进新农村建设，首要任务是建设现代农业。发展现代农业总的思路和目标是：用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。
会议要求，积极探索建立覆盖城乡居民的社会保障体系，在全国范围建立农村最低生活保障制度，鼓励已建立制度的地区完善制度，支持未建立制度的地区建立制度。
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电话：010-
（请将“#”改为“@”）
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今年年底中国亿万农民将全面享受农村低保制度
中国日报网环球在线消息：年底前，我国农村低保制度将全面建立。
年底将达到3000万人
一般来说，凡家庭年人均纯收入低于当地低保标准的农村居民，均可申请低保。
但我国农村低保正处于起步阶段，主要保障因疾病、残疾、年老体弱、丧失劳动能力、生存条件恶劣等生活常年困难的群众。
目前，全国31个省（区、市）都已部署建立农村低保制度，预计到年底前，将实现农村低保制度全面建立、低保金发放到户的工作目标。
截至2007年7月底，全国已建立农村低保制度的地区，共保障低保对象2311.5万人、1074.6万户，平均低保标准为每人每年857元（按低保对象加权平均），1—7月累计支出农村低保金37.9亿元；尚未建立农村低保制度的地区，救助农村特困对象355.3万人、146.6万户，1—7月累计支出资金5.14亿元，这部分人下半年将逐步转为低保对象。预计年底农村低保对象将会达到3000万人左右。
最低600元/年 最高2560元/年
低保标准是低保制度的核心，是确定低保对象的依据。制定标准要靠科学的调查和测算，一般由县或县级以上地方人民政府按照维持当地农民基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定，并报上级人民政府备案后公布执行。同时，根据当地经济发展水平和群众生活水平的提高，综合考虑物价水平变化等情况，适时、适度进行调整。
从目前工作实际看，除少数东部发达地区，多数地方都是参考国家每年公布的贫困标准确定农村低保标准。据统计，目前全国农村年人均低保标准为857元，其中，标准最低的省份是600元（甘肃），最高的省份是2560元（上海）。截至今年7月，全国平均农村低保补助水平为月人均28.8元，其中，东部地区高一些，中、西部地区要低一些。
对象有进有出 补助有升有降
申请农村低保，一般由户主向乡（镇）政府或者村民委员会提出申请；村民委员会开展调查、组织民主评议提出初步意见，经乡（镇）政府审核，由县级政府民政部门审批。乡（镇）政府和县级政府民政部门要采取措施对申请人的家庭经济状况进行核查，了解其家庭收入、财产、劳动力状况和实际生活水平，结合村民民主评议意见，提出审核、审批意见。
需要指出的是，被批准纳入农村低保后，决不是进了“保险箱”，可以永远享受低保待遇。农村低保管理部门要定期审核低保对象家庭经济状况，对困难程度缓解且收入水平已在低保线以上的家庭，及时退出低保，停发低保金；对收入发生变动但仍在低保线以下的家庭，及时增发或减发低保金，切实做到“低保对象有进有出，补助水平有升有降”。
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温家宝总理指出:“要在全国范围内建立农村最低生活保障制度，各地要根据实际,合理确定低保对象范围和标准，中央财政对困难地区给予适当补助。”农村最低生活保障制度①是一种社
温家宝总理指出:“要在全国范围内建立农村最低生活保障制度，各地要根据实际,合理确定低保对象范围和标准，中央财政对困难地区给予适当补助。”农村最低生活保障制度①是一种社会救济制度&&②是一种社会福利制度③有利于促进社会公平&&④有利于农民充分就业
本题考查对财政支出中“社会保障支出”内容和意义的理解。农村最低生活保障制度保障农民的基本生活，属于社会保障支出中的社会救助，而不是社会福利，有利于缩小贫富差距，促进社会公平，因此选A。