【“三严三实”专题教育】提高认识 统一思想 精心组织 抓好落实 --红桥在线
区委书记　张泉芬
副书记　　王　禹　高树彬
区委常委　宋　奇　刘克建
　　　　　刘广理　王晓亮
　　　　　杜忠晓　吴　成
　　　　　方立民　田　超
　　　　　唐瑞生
人大常委会主任　　姬俊英
副主任　　徐永有　刘连泉
　　　　　陈淑芳　冯贺起
　　　　　刘玉明
政府区长　王　禹
常务副区长王晓亮
副区长　　杜忠晓　田　超
　　　　　华长虹　马　政
　　　　　穆　强　田　野
　　　　　徐卫京
政协主席　孙晓军
副主席　　刘国光　李　可
　　　　　杨茂顺　苑春鸣
　　　　　赵树钢　韩恩山
　　　　　李金胜
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【“三严三实”专题教育】提高认识 统一思想 精心组织 抓好落实
区合作交流办
　　发布日期：
&&区合作交流办认真传达区委&三严三实&专题教育工作座谈会精神，确保高质量落实各项工作任务
　　日前，区合作交流办召开领导班子扩大会议，传达学习区委书记张泉芬在全区处级以上领导干部中开展&三严三实&专题教育党课和区委专题教育工作座谈会精神，结合部门工作实际对开展专题教育活动进行具体安排。
　　与会同志围绕区委书记&三严三实&专题教育党课和区委专题教育工作座谈会精神逐一发言。大家一致认为，党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要&严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实&。在全党、全社会引起高度共鸣，形成广泛共识。区合作交流办要严格按照区委的部署要求，把握好时间节点，既要完成好规定动作，又要突出好部门特色，切实增强思想自觉和行动自觉，把开展&三严三实&专题教育作为一项重大的政治任务，做到先学一步、学深一层，领会精神、把握要义，在专题教育活动中带好头。
　　该单位开展&三严三实&专题教育要做到&三个准确把握&，完成&四个关键动作&，搞好&两个紧密结合&，落实&四条具体要求&。
　　做到三个准确把握：一是把握鲜明的主题，要紧扣学习&三严三实&、践行&三严三实&，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，推动理想信念进一步坚定、党性原则进一步强化、行为准则进一步规范。二是把握鲜明的特点，要坚持问题导向，增强问题意识，把发现问题、分析问题、解决问题贯穿专题教育的全过程。三是把握鲜明的信号，要认识到专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，切实把专题教育融入到经常性学习教育之中，引导党员干部不断增强践行&三严三实&要求的思想和行动自觉。
　　完成四个关键动作：一是高质量讲好专题党课，办支部书记和班子其他成员要深入调查研究、深刻剖析根源、深入交流讨论，在全办党员干部中讲党课，真正讲出共鸣、讲出真情实感，起到教育作用，触及灵魂深处。二是高质量组织专题学习研讨，围绕&严以修身，坚定理想信念&；&严以律己，严守政治纪律&和&严以用权，始终勤政廉政&三个专题依次开展学习研讨，做到深化认识，见人见事。三是高质量召开专题组织生活会，严格党性分析，真正开展批评与自我批评，讲清楚是否做到对党忠诚、个人干净、敢于担当、真改实改。四是高质量抓好整改落实和立规执纪，坚持边学边查边改，建立整改跟踪督查机制，推动践行&三严三实&制度化、常态化和长效化。
　　搞好两个紧密结合：一是要将&三严三实&专题教育与巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果紧密结合。二是要将&三严三实&专题教育与推动当前各项工作紧密结合，保证年初确立的各项目标按照时间表和路线图稳步推进。当前重点是盯紧全区招商大会签约项目和意向投资企业跟踪。
　　落实四条具体要求：一是要始终把&三严三实&作为修身之本，努力做到心中有党、忠诚于党。要以坚定理想信念为根本，以加强党性修养为核心，以提升道德境界为基础，把&三严三实&作为修身之本，以更高标准、更高觉悟、更高境界，不断加强自我党性锻炼和道德修养，锻造过硬的政治思想品格。二是要始终把&三严三实&作为为政之道，努力做到心中有民、执政为民。为官从政，既体现了党和人民的信任，更是沉甸甸的责任。要将权力用在加快推进城市副中心和美丽红桥建设上，用在为区域经济发展提供新引擎新动力新载体上，用在营造浓厚创新创业氛围上，让更多企业对红桥&动心、动情&，在这里&喜结良缘&，落地生根。要坚持依法用权，自觉接受各方面的监督，确保权力在阳光下运行。三是要始终把&三严三实&作为成事之要，努力做到心中有责、履职尽责。为官一任就要造福一方，就要做好谋事创业这篇大文章。要推进招商引资工作取得新突破，必须坚持一切从实际出发，吃透中央和市委、区委精神，把握国情、市情和区情，做好结合文章。要主动把握新常态，牢牢抓住新机遇，注重学习研究，主动学习政策、研究政策，坚持经常到基层去、到实践中去、到群众中去，确保顶层决策的科学性，确保政策措施的针对性。四是始终把&三严三实&作为做人正己之基，努力做到心中有戒，公道正派。做官一阵子，做人一辈子，做官先做人。要培养浩然正气，争当公道正派的表率。要保持言行一致，争当诚实守信的表率。要做到襟怀坦荡，争当团结和谐的表率。
中共天津市红桥区委员会主办
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加强作风建设 推进全市住建系统群众路线教育走向深入发布日期：访问次数:
信息来源：市建设局字号：[
]　　落实&三严三实&&&&加强作风建设
　　推进全市住建系统群众路线教育走向深入
　　&&2014年市住房城乡建设局党课讲义
　　党委书记、局长 戴君耀
　　（2014年5月 13 日）
　　同志们：
　　今年3月，习近平总书记先后强调，各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实；要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线，贯穿教育实践活动始终，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。中央党的群众路线教育实践活动领导小组4月份发出通知，强调要学习弘扬焦裕禄精神、践行&三严三实&要求，确保以实际成效取信于民。作风建设永远在路上，正确方法是前进的&加速器&。&三严三实&就是着力反对&四风&，把教育实践活动推向深入的&加速器&。现在，我市党的群众路线教育活动正在蓬勃开展，全市住建系统，要用好焦裕禄精神这面镜子，照出自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，从严上要求、向实处着力，解决问题，动真碰硬，确保住建系统的教育实践活动取得实绩、获得实效。下面，我讲三个方面的意见：
　　一、在思想上奉行&三严三实&，形成住建系统实践活动的不竭动力
　　1、要了解&三严三实&的实质。具体来讲，习总书记提出的&三严三实&的六项要求是：严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。可以肯定，谨记&三严&，能够炼就思想上的&金钟罩&，增强抵御各种&病毒&的免疫力，用制度规范权力使用，确保权力运行始终不偏离为民利民的轨道。遵循&三实&，能够以求真务实的工作追求不掺水分的政绩，以忠实于党和人民的行动赢得群众拥护。
　　2、要明白&三严三实&的意义。学习弘扬焦裕禄精神、践行&三严三实&要求，与解决&四风&突出问题是有机统一的整体，是开展教育实践活动的重要内容、有力抓手和实践载体。一方面，&三严三实&是建立清正廉洁的干部队伍的基础。干部队伍是党执政的骨干，干部队伍清正，不仅对执政党自身建设和国家政权体系的建设，而且对整个社会风气的健康发展，都具有十分重要的作用。习近平总书记&三严三实&的要求，强调的是在今天的历史条件下，共产党员尤其是领导干部，完成历史任务、得到群众认同应具备的优秀品质和精神风貌。它既有制度上的约束，也有个人修养的要求。&三严&是官德之本，是从政之源。严以修身、严以用权、严以律己是对官员个人品行、权力意识和法律意识的考验。&三实&是官权之根，是使命担当。谋事要实、创业要实、做人要实要求领导干部要有正确的政绩观，踏实勤恳，求真务实。另一方面，&三严三实&是打造清廉务实高效的部门单位的核心。清廉，是中国共产党领导的人民政府应有的本质特征。作为市政府的部门单位，我们更应该做到这一点。实现政府部门单位的清廉，同样需要&严&字当头，&实&处着手。万事严中求。&三严&就是要求对政府部门单位和工作人员严格管理、严格监督，使其切实按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里。天下大事必作于细，古今事业必成于实。&三实&就是要求各级部门单位脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，从实际出发谋划事业，切实创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩，打造务实高效的政府。第三方面，&三严三实&是营造风清气正的政治生态的关键。政治生态环境是党风、政风、社会风气的综合体现。&三严三实&对作风建设提出了新要求，持之以恒地以&三严三实&转变作风，能够优化一个地方的政治生态，营造风清气正的政治环境。按照&三严三实&的要求，必将形成鼓励实干的用人导向，必将创造让实在人、老实人不吃亏的用人环境，必将形成让能者上庸者下，营造踏实务实的氛围；必将营造各级机关和广大干部严于律己、甘于奉献、忠于职守、为官廉洁的党风政风。
　　3、要比照&三严三实&知晓我们的问题。综合来讲，&四风&问题，根子都在信仰迷茫、精神迷失。比照&三严三实&，在我们系统，在我们身上，在我们的工作中还存在一些问题：一是修身不严。个别同志政治思想素质不过硬，不注重修身立德，宗旨观念不强，思想观念不解放，主动服务意识不强，为群众办事不积极，能推就推，能躲就躲，怕麻烦，怕担责，没有为群众排忧解难的激情和意识。执行力不到位，没有工作要落脚、责任要到底的思想。党性观念淡薄、党的宗旨意识不强。二是用权不严。在行政执法上，工作人员思想素质不过硬，业务素质不过硬，监管工作不到位，有时流于形式；监督机制不完善，对执法人员的监督不到位。没有摆正位置，没有理清管理与服务的关系，原则意识不强，政治敏感性不够，黑白颠倒，帮企业说好话，打掩护，搞包庇。少数单位的个别执法监管人员滥用职权、监管变味，动不动就套框框、搬条条，搞个人的&收费服务&。在质量监督上，监管不力，对人民群众的生命财产安全漠不关心，房屋建筑质量问题仍然存在，房屋漏水、裂缝、脱皮等情况比较普遍，严重影响群众生活。履职不力，对农民工的班前安全教育部到位，导致安全事故易发、多发、频发。在市场监管上，工作不到位，巡查不够，违法开工工地较多。部分工作人员在建设工地推销建筑材料。在建筑项目审查设计、分步验收、竣工验收等环节中，存在收受小红包、索拿卡要现象。在行业秩序上，串标围标现象仍然比较严重，资质挂靠、&打牌子&、&提篮子&情况屡禁不止，投诉多发。三是律己不严。个别同志工作不上心，浑浑噩噩混日子，上班时间打麻将、斗地主、炒股票、逛淘宝，开会打瞌睡、看报刊、玩手机。上班迟到、中途溜号、下班早退。工作不专心，在位不在岗，或者在岗不在状态。工作不用心，消极怠慢，积极性不高，应付了事，得过且过，主动性不强，缺乏生气。四是谋事不实。从领导层面讲，下基层调研不够，没有经常到基层、到现场解决具体问题，一定程度上停留在&拍脑袋&作决定，&拍胸脯&表硬态，当&二传手&，习惯于在办公室发号施令。从普通工作人员层面讲，业务能力不强，工作深入现场不够，不能及时发现问题；对本职工作中出现的新情况、新问题，懒于思考，懒于分析，被动&随大流&，应付了事。五是创业不实。在行业管理上，建设领域制度设置不科学，监管不到位，成为腐败问题的易发区、高发区。监理市场不规范，监理收费远低于国家标准，造成恶性竞争。建设领域行政审批权限较多，容易存在不廉洁现象。行业协会和行政机关没有脱钩，有乱收费情况。在单位管理上，整体性不强，协同作战的意识不强，单位、部门之间形不成合力，各行其是，某些方面甚至相互拆台、相互制约，工作推进力度不够。在市场秩序上，虚假招标、签订阴阳合同、拖欠工程款等问题屡禁不止；施工企业不履行合同、以次充好、降低工程质量和安全生产条件等时有发生；以包代管、出让资质、违法分包等现象仍然存在。六是做人不实。个别同志办事看人定速度，对内对外、对生对熟，两个标准、两种态度。个别干部管死的办法多、促活增效的办法少，&官职不大权力不小&，用手中的权力对群众故意刁难，急事拖着办、难事卡着办，一次能办成的让人跑几次才办，正当的手续找熟人才办、多次请客才办，甚至给好处才办得快。少数党员干部缺乏进取之心，行政不作为、慢作为、乱作为。有的同志行为散漫、办事拖拉，&混日子、守摊子&。个别部门还存在衙门作风，存在&门好进，脸好看，事难办&的现象。个别部门、个别人员仍存在索拿卡要、&不给好处不办事，给了好处乱办事&的现象。群众路线教育活动明确要求，查摆问题是为了整改落实，促进工作。我们建设行业的所有从业人员，要以群众路线教育实践活动为载体，切实改进工作，纠正各种不正之风。
　　二、在工作中践行&三严三实&，构筑住建事业向前发展的强大支撑
　　当前，市委提出了&三个贴近&的路线教育活动方针，即：说贴近群众的话，办贴近群众的事，做贴近群众的人。&三个贴近&是&三严三实&的传承，是载体，是具体化，是常德市委践行中央指示精神的具体措施，是为了集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这&四风&问题，通过&照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病&，达到&为民务实清廉&目的，切实做到解决问题，改进作风，服务群众。在我们住房城乡建设系统，要积极践行&三严三实&，结合工作实际，做到&既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实&，推进群众路线教育活动深入开展。
　　1、做到站在低处，建设领域要能反映群众诉求。党的历史经验告诉我们，群众工作不能高高在上，要弯下腰、俯下身、沉下去，到群众中去倾听、去了解、去掌握一线情况，知民生疾苦，晓百姓心声。反映群众诉求要注意三点：
　　一是要运用群众语言。对我们住建系统来说，群众，就是我们的服务对象，就是行业内的相关企业、相关从业人员、有关联的老百姓；对我们住建系统内的领导干部来说，群众，就是我们的干部职工，就是我们的所有领导对象；群众的概念的宽泛的，广义的。深入基层、深入一线指导开展工作，要讲究运用群众语言。和群众说话，不能打官腔、跑官调，摆出一副高高在上、不可一世的架势，让群众心生厌恶、抵触反感。和群众说话，目的是要增进沟通和理解，要清楚受众对象的特点，尊重他们的主体地位。比如，在宣传保障性安居工程相关政策时，政策的保障对象多是社会底层的弱势群众，要站在他们的角度，灵活设计宣传形式，正确选择宣传用语，让他们都能看得见、听得到、能理解各方面的住保政策。前段时间我们开展的规范管理、优化环境、优质服务专项整治活动，是群众活动的客观需要，是我们局系统的主观务实，是形势所需，是顺势而为，要不遗余力，着力推进。要让所有建设系统的从业人员、工作人员，看到方案中列举的问题，就能对镜自照、自觉查摆，受到触动、得到警醒、改进工作。
　　二是要注重客观实际。一切从实际出发，是我们制定路线、方针、政策的基本原则。&一就是一，二就是二&，这是群众认准的道理。群众的眼睛是雪亮的，不要妄图用假数字假情况蒙蔽群众，也不要妄图用假承诺、假回复糊弄群众。新京报2012年5月对深圳市深云村经适房小区频现质量问题进行了报道，楼板渗水、墙体开裂等问题让业主望房兴叹。这个小区2010年建成，却在2008年深圳市第二、三季度大检查中两次名列全市第一；安全文明施工被评为市级样板工程，还获得了&省、市双优文明工地&、&深圳市优质结构工程&等荣誉。这样的事情，在我们常德，要杜绝，坚决不能出现，一旦发现，严惩不贷，绝不姑息。要知道，建设领域的工作，事关民生，涉及到群众生活的方方面面，不能丝毫大意，不能玩忽职守，昧着良心办事说话，要注重实际，敢于负责，敢于执法，行就是行，好就是好，不行就是不行，不好就是不好。现在，为推进政务公开，全市住房城乡建设领域正在下大力气，完善建筑行业诚信信息管理平台，录入的所有信息就要实事求是、可信真实，特别是从业企业、从业人员的诚信信息、不诚信信息、甚至不良行为记录都要录入进来，不能出现某些企业明明&违了章&、平台却显示行为良好的情况，否则建这个平台就没有意义，也得不到整个行业的支持。所以，作为局系统开展群众路线的务实之举，这个事情一定要做好，做出成效。
　　三是要采取有效举措。4月下旬，局系统下发了《&走出去、请进来、抓规范、见成效&活动方案》，这是一个非常好的措施，结合了我们的工作实际，对于推进路线教育实践活动的深入开展，具有重要的作用。局系统各单位要按照方案部署，扎扎实实落实到位。&走出去&，就是要登门拜访征集一些意见，深入工地掌握一手情况，现场办公解决一批难题。各相关单位班子成员要带队走访一批建筑施工企业、房地产开发企业、中介服务机构，深入到市城区在建工程施工工地现场，了解企业经营情况、发展困难，工地现场管理情况，征询意见建议，开展现场办公，抓好沟通协调，商定解决方案。&请进来&，就是要组织一次&开门评风&活动，举办一次&开门问政&活动，召开一次&开门纳谏&会议，专题征求党员干部在&四风&方面存在问题的意见建议。&抓规范&，就是要办好一批示范点，举办一次观摩会，选树一批好典型，深入挖掘局系统为民务实清廉、学以增智、爱岗敬业、弘扬传统美德等四类先进典型，抓好宣传推介，形成鲜明导向。&见成效&，就是要整治整改一批问题，健全完善一套制度，总结提炼一批经验，切实抓好&四风&突出问题专项整治，以及建筑行业规范管理、优化环境、优质服务专项整治中列举的各项问题。
　　2、做到走入深处，建设工作要能代表群众利益。我们建设系统要深入群众，做到从群众中来，到群众中去，服务群众需求，代表群众利益。
　　一是要有把群众当老师的胸怀，虚心学习求教。&知屋漏者在宇下，知政失者在朝野&。人民群众是历史的创造者，要尊重人民群众的首创精神，拜人民为师，向群众请教，问政于民、问计于民。&实践出真知，群众大智慧&，我市农民科学家沈昌健父子，辛苦钻研几十年，成功培育出高产超级杂交油菜品种，感动了十四亿中国人。我们部署一项工作、作出一个决定前，要多听听基层的声音、多问问群众的意见。例如在小街小巷综合整治和敞开式老旧小区整体改造工作中，哪些地方需要改、怎么改、哪些先改，要在社区小区开展大量走访踏勘，才会贴近实际、群众满意。又如在推进新型城镇化工作中，城镇到底怎样规划、怎样建设、产业怎样布局、户型怎样设计，等等，各地的实际情况不同，也没有可以套用的固定模式。要把这项工作抓实抓好，就要深入到各个区县市、各个乡镇实地了解情况，请当地的专家、群众多提意见，让他们都参与到方案讨论中来。
　　二是要有把群众当主人的立场，主动贴心服务。把群众当主人，要有服务意识。要变被动应付为主动服务。不能把办理群众诉求当成&差事&，简单应付、草草了事；更不能把办理群众诉求当成包袱，玩&躲猫猫&，放&马后炮&。例如，在受理施工许可证办理申请时，我们应该主动介入审查开工条件，符合条件的及时予以办理；暂不符合条件的，也要明确指出存在的问题、并指导改进。重点工程项目，要提前介入，主动服务，避免日后出现&遗留问题&。把群众当主人，要有奉献精神。我们共产党人必须奉献于人民，才能真正赢得人民。全国最美基层干部唐述林主动请缨，&宁白一人头，不负百姓心&，挑起观音寺镇的&重担子&，他&夙夜难眠为观音&，倾注了自己的全部精力，转眼已近十载。我们住建系统的党员干部讲奉献，就要像唐述林那样，立足岗位职责和群众需要脚踏实地、默默躬耕，不要患得患失，更不能与民争利。把群众当主人，要有创新思维。&事物是普遍联系和变化发展的&，不要指望用一种&膏药&就能解决所有问题。服务对象的多元化，直接决定了服务方式的多样化。要把群众服务好，就必须在服务的方式方法上多做创新。例如，自来水水费收缴面向不同的市民群众，方式应该多样化，让市民不仅可以在营业大厅缴费，也可以通过银行代扣、POS机刷卡、网上付费、手机划扣等方式，足不出户或不费周折就能缴费，针对实在出行不便、没有网络、不用手机的群众，还可以推出上门收缴的服务。这里提到的服务方式，自来水公司很多都已经用到了，市民反响很好。建设领域其他部门单位应该多学习、多借鉴。
　　三是要有把群众当亲人的认识，倾尽全力帮扶。习近平总书记在兰考调研时强调：&要把群众看成我们的父母，看成我们的兄弟姐妹&。在这一点上，&活雷锋&田工为我们做出了榜样，他十几年如一日像对待自己亲生母亲一样照顾孤寡老人王秀兰，直到老人去世，他还出资、募捐为老人办理了后事。把群众当亲人，就要事事替群众着想、处处为群众分忧，看工作推进中有没有阻碍、有没有弊端，哪些方面还比较冗杂、哪些方面还可以改进。例如，今后开展城市提质工程建设，要注意倾听项目周边群众的意见，施工有没有干扰到他们的正常生活、有没有对环境产生污染、怎样最大化减少这些不利影响，并有针对性地采取限定施工时段、控制粉尘污染、巡回执法检查等措施。去年，&三改四化&开始之初，有的市民不理解、不支持，不少人对这项决策持怀疑态度，工作阻力很大。在市委市政府的坚强领导下，全市相关单位排除阻力、精心施工，&决胜路改第一仗，打出了一个新常德&。现在，市民群众说到&三改四化&，没有了怨言和怀疑，有的只是满心赞许和满满期待。这充分说明，只要是把群众当亲人，真心为了群众，哪怕吃亏受辱，都值得，终将会得到群众的认可。
　　3、做到干到实处，建设系统要能解决群众问题。&三严三实&、&三个贴近&都要求我们走好群众路线，办好贴近群众的事，关注群众关心的，解决群众为难的，做好群众期盼的。
　　一是要解决好关系群众切身利益的实际问题。住房城乡建设部门涉及到市民生活的许多方面，城市道路平不平、排水管网通不通、路灯亮不亮、房屋建筑质量好不好、自来水能能不能安全饮用，等等，都关系到人民群众的切身利益。近年来，我市房屋建筑工程脱皮、起泡、渗水、开裂等质量通病、侵占业主公共用地、擅自改变房屋外观和功能结构等问题时有发生，有时还呈多发态势，群众对此反映强烈。对于这些问题，我们部署开展了专项整治行动，出台《常德市房屋建筑住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》，加强建筑施工工地视频监控系统的建设和运用，加大结构抽查和材料抽检力度，督促建设单位、施工单位严格按图施工，对侵害群众切身利益的行为进行严厉惩处。问题严重的，涉事企业将受到降低等级、注销资质的处理，甚至被清理出我市建筑市场。自来水水质问题关系到群众的切身利益，我们从水源取水、水质检测、水厂制水、供水入户等全过程实行严格监管，严格按照国家《生活饮用水标准》规定的全部106项指标进行检测。部署开展了&两供两治&工作，把安全饮水的保障范围扩大到农村，确保城乡居民都能喝上放心水。这些都是解决群众问题的良好举措，今后要一以贯之，坚持做好。另外，前面提到的那些突出问题，有的已经成为&毒瘤&、&顽疾&，不仅损害了住房城乡建设部门的形象，也严重影响了党群干群关系，扰乱了我市建筑行业的发展环境。这次我们要巧借东风，坚持走群众路线，狠下真功夫、拿出硬举措，&割瘤除疾&，实现自我净化，达到自我提升。
　　二是解决好困难群众的实际问题。改革开放以来，人民群众的居住条件较以往有了很大改善，但是仍然还有一部分困难群众住房没有保障。实施保障性安居工程建设，就是为了解决好困难群众住有所居的问题。&好钢要用在刀刃上&，好政策要用到点子上。公租房的审批要从严把关，符合条件的才能纳入保障范围，不能凭关系、靠交情、搞暗箱操作，更不能打着审批名义索拿卡要、搞权钱交易。分配时还要考虑到申请对象的困难程度，优先照顾到最急切需要的群众。农村危房改造是一项惠及农村住房困难群众的好政策，社会关注度很高。要抓好农村危房改造项目的申报发动、调研核实、指标到户、方案设计、施工指导、竣工验收、督导考核等相关工作，确保党和国家的好政策真正落到实处。
　　三是解决好惠及子孙、有利长远的问题。走群众路线，不仅要解决好当前和眼下的问题，还要注重解决打基础、利长远的问题。城市建设是个持续不断的发展过程，要提高城市品位、提升人民群众的幸福指数，不能仅仅停留在楼宇建筑的大拆大建和基础设施的小修小补上，要从宏观上、在区域中准确把握城市的发展定位，建设一座群众人人各得其所、人与环境和谐相融、后世子孙引以为豪的城市。市委、市政府从长远发展考虑，将常德的发展定位为泛湘西北现代化区域中心城市，去年大胆决策推进&三改四化&，取得了全省瞩目的成绩。今年又提出了打好民生升温、园区攻坚和城市提质三大战役的目标，无一不是顺应常德人民期盼、福泽子孙后代的重大部署。说实在的，去年&三改四化&工作，决策者、建设者的压力都非常大，路改过程中，管网的建设就是一个&计长远&的良心工程。能否达到预期效果，不产生&暴雨袭来，满城看海&的笑料，是对我们的严峻考验。幸好，在全市所有参与建设的工作人员的努力下，从长计议、从高要求、从严把关，终于向老百姓上交了一份满意的答卷。今后几年，城市提质工作将全面推进，我们要着眼远处，站在高处，计谋长远，把这项惠及子孙的工作做好，为群众造福，为百姓谋利。
　　三、在行动上印证&三严三实&，树立住建系统干部职工的良好形象
　　深化改革没有完成时，作风建设永远在路上。习近平5月9日至10日在河南考察时表示：建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍，是我们事业成功的根本保证。党员干部要努力以道德的力量去赢得人心、赢得成就。各级党组织要用好选人、用人、考德这根杠杆，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。当前，全党正在深入开展群众路线教育实践活动。革除&四风&渐有实效，但&四风&之弊非一日养成，其顽固性决定了祛除&四风&也非一日之功。在我们局系统，全体干部职工，都要自觉贯彻&三严三实&要求，警钟长鸣、发条常紧，保持力度、保持韧劲，&常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心&，让作风硬起来，把能力提上去，树立住建系统的良好形象。
　　1、要修身自律。一是要淡泊名利。&非淡泊无以明志，非宁静无以致远&。现在很多人都觉得，生活水平比以前提高了，但幸福感却缺失了，&钱袋满了，脑袋空了，生活好了，人心散了&，说明大家对待名利、地位的态度变了。对我们党员干部来讲，要正确对待名利地位，要树立正确的世界观、人生观、价值观，做到知恩、知足、知责。这是人生修养的高境界，需要长期学习，逐渐养成重事业、淡名利的健康心态。我们住建系统，每一名党员领导干部，多多少少掌握有一定的权力，如果没有平常心、平淡心，就容易犯错误，就容易走歪路、走邪路。我们一定要以高度的政治责任感和强烈的事业心，尽职尽责，扎实工作，以实绩求得进步，以作为赢得地位，真正做到&利居众后，责在人先&。二是要择善而交。怎样对待人际交往，不是生活小节，而是关系个人前途命运和单位建设的大问题。亲戚朋友之间的正常交往，丰富多采的业余生活，健康广泛的兴趣爱好，对于党员干部来说，这都是人之常情，关键是要正确交往。&近朱者赤，近墨者黑&。朋友之间是互相影响的，交什么样的朋友，就会有什么样的爱好追求，也就会有什么样的前途命运。物以类聚，人以群分。什么样的人你只要观察他的社交圈子。就可以看到他自己内心价值取向的。所以，提醒各位，我们建设系统，掌管工程项目建设和质量监督，要保持高度警惕，那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人，要学会拒绝、躲避。在当前特定的历史时期，面临着许多诱惑，稍有不慎，就容易失足。人是社会的人，人人都要交友，一定要讲政治、讲原则、讲格调，真正做到择善而交、择贤而交。要多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，净化自己的社交圈。三是要情趣健康。我们共产党人，要有高尚的追求，讲操守、重品行。以积极的心态，去把握生活中的每一点分寸，做一个先进文化的传播者，快乐情绪的感染者。要艰苦奋斗，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。我们建设系统的党员干部，要特别注重培养健康的志趣爱好。不要沉湎于牌场、酒桌、歌厅，要为自己的身体着想，多加强锻炼，多陶冶情操，保持良好的工作状态和精神境界，养成勤政廉政的品德。四是要学会做人。要做&明白人&。了解权力的公共性和它的合法性来源，懂得自己的党员干部身份来自组织和公众的信任，而不是自己有多大的能耐，职务上的提高并不意味着能力水平相应提高，始终有自知之明，清楚自己几斤几两，始终保持谦虚谨慎，始终明白自己就是个普通人。要做&老实人&。&老实人&是相对&聪明人&而言的。现在的人，智商都不低，党员干部更是社会精英。但关键是，聪明有&小聪明&和&大聪明&之分。所谓小聪明，是指那些不凭真才实学、不凭真抓实干、不愿理性思考而喜玩机巧、好走关系的种种行为，以及&有权不用，过期作废&的滥权思想，以及&天知、地知、我知&的侥幸心理。耍&小聪明&必定会栽&大跟头&。真正的聪明是大聪明，也就是大智慧，只有踏踏实实做人、老老实实做事的&老实人&才愿具备，也才能具备这种大智慧。小聪明误大事，大智慧成大事。所以我们要做老实人，做有大智慧的老实人。要做&健康人&。&健康&的定义是：不仅是身体没有病，还要有完整的生理、心理状态和社会适应能力。&身体是革命的本钱&，良好的生理健康是干事创业的必要条件，但我认为，一名党员干部的心理健康更为重要，因为病夫理政，危害极大。历史上由于心理不健康导致的战争、陷害、排斥异己等种种恶行不胜枚举,现在社会上的许多歪风邪气乃至许多腐败案件的发生，很多与心理健康状态有着千丝万缕的联系。党员干部心理健康的最一般的表现，是不权欲熏心、不唯利是图、不仗势欺人、不小肚鸡肠、不嫉贤妒能。良好的心理卫生、健康积极的心态，是事业成功的保证。我希望，我们全体党员干部，要有健康的身体，更要有健康的心理，积极进取，阳光向上，切切实实为群众办实事、办好事。
　　2、要实干为民。一是要有务实尽责的意识。实事求是是马克思主义科学精神的体现，是我们党思想路线的核心内容，也是领导干部和国家工作人员应当具备的政治品格。我们共产党人，说话要实事求是，有一说一，不虚报浮夸，不弄虚作假；办事要实事求是，求实务实抓落实，干一行、精一行、干成一行；做人要实事求是，不阳奉阴违，不讨巧、不浮躁、不折腾、不懈怠。习近平同志指出，&每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。&一个共产党人的作用发挥得怎么样，经常是反映在本职工作上，简单地说就是在具体环境、具体岗位上体现出来的模范行为。前不久，&人民网&组织的&群众眼里的作风转变&调查显示，&求真务实，注重实干&是公众最欣赏的优良作风。实际上，一直以来，群众最欢迎、最拥护的就是脚踏实地、真抓实干、解决问题的干部，最不满、最反感的是华而不实、弄虚作假、&耍嘴皮子&的干部。所以，与群众关系的亲疏远近，不仅取决于与群众的&物理&距离，更在于是否在行动上真正心系群众。工作成绩是干出来的，生花妙笔写不出先进，出口成章讲不出优秀。我们住房城乡建设系统的党员干部，要对自己所从事的职业倾情奉献，不投机、不懒散、不懈怠，做到出满勤、干满点、满负荷，主动尽责、诚信务实，才是一个有执行力的、有推动能力的干部职工。从去年开始，常德开始了大升级、大改变、大手笔，市委的思路是清晰的，决定是很振奋人心的，现在的关键是全市上下，脚踏实地，尽职尽责，在市委的指挥下，加快速度，向前推进。当前的城市提质工作，需要的是一个有执行力的、有推动能力的干部队伍。我们市住建系统全体干部职工，都要成为实干者，要着力提高执行力，在抓落实、见实效上多下功夫，想方设法把市委、市政府提出的城市提质目标，按质按量地落实好、完成好。二是要有为民服务的观念。&群众利益无小事&，我们要干工作，一定要为基层着想，为群众着想，常怀亲民之心，常念为民之责，常思富民之策，常兴利民之举。在思想上，要牢固树立全心全意为人民服务的意识。习近平同志要求全党，&我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。&我们的党员干部，要坚持与群众坐在同一条板凳上，将心比心，平等交流。要始终站在人民群众的立场上想问题、做决策、提措施、抓工作。我们印发《常德市建筑行业规范管理、优化环境、优质服务专项整治工作方案》，就是为群众服务的体现，就是要着力解决建筑行业存在的&四风&问题、监管缺位和不到位问题、侵害群众切身利益问题及服务群众方式方法问题，使我市建筑行业管理更加规范、发展环境更加优化、服务更加优质。在行动上，要造福群众、改善民生。现在，我们讲立党为公、执政为民，不论实施什么样的战略，最终都要落实到为民&办实事&上。老百姓的要求并不高，他们关注更多的是衣食住行等基本生活需求，期盼的是生老病死有保障。这些年，市委、市政府每年都办一批实事，很受老百姓欢迎。&三改四化&就是最好的证明。今后，我们要继续努力，多干几件老百姓看得见、摸得着的事情。三是要有实干兴业的干劲。一个干字担日月，一个实字写春秋。我们一定要拿出实干的精神和劲头，务实干事、创新干事、团结干事。古人讲，千里之行，始于足下。就像登山一样，站在远处可以看见要征服得整体目标，而在具体攀登过程中，则必须面对每一块石头，小心脚下得每一个支撑点，扎实迈好每一步。温家宝总理讲，既要仰望星空，又要脚踏实地。当前，一些地方的党员干部还不同程度地存在&作秀&之风，在办公室里订计划，会议室里搞动员，电话机旁收情况，简报上面收效果，虚张声势，摆花架子，急功近利，好大喜功。城市建设是民生工程，是实实在在的工作，是吹不出来的。房屋建筑、道路建设、市政工程维护、公园管理、敞开式小区改造、保障性安居工程建设等等，这些工作都要靠脚踏实地的去做，才会有成效、才会出成果。我们不能&作秀&，不能停留在&纸上办公&，局系统的所有工作任务都要靠我们全体党员干部、工作人员，扎扎实实，认认真真，抓落实、抓督促、抓监管，突出重点，注重细节，才能向市委市政府交待，才能向人民群众交待。
　　3、要廉洁奉公。廉洁才能让人民信任，廉洁才能让官员清正，廉洁才能树立一个政党的威信。中共十八大之后，中央加大了反腐力度，一批厅级以上高干应声落马。坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。在现阶段腐败问题易发多发的情况下，加强反腐倡廉建设，必须坚持标本兼治，一手抓惩治，一手抓预防，既要惩治有力，又要预防有效。抓惩治关键要做到有腐必反、有贪必肃，&老虎&&苍蝇&一起打。市委书记王群同志在&新常德新创业&的主体报告中强调：加强理论武装，突出实践锻炼，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。要读点哲学、学点美学、懂得时尚、辨得真伪，做事大气而不大手大脚，做人和气而不当和事佬，做官正气而不故作正态。这句话中提到的&清正廉洁、辨得真伪&，就是对我们提出的职业操守要求。我认为，我们住房城乡建设系统要做到廉洁奉公，必须扎扎实实做好四个方面：一是要构造不易腐的保障机制。构建制度的&笼子&，首先要优化权力结构，坚持依法行政。要扎实落实局系统《贯彻市委法治三十条实施办法》（常建通〔2012〕32号）文件，推进依法行政，特别是要重点规范招标投标活动；抓好建筑市场执法、行政审批、工程质量安全监管、信访和综治维稳等经常性工作。进一步厘清系统内各职能部门的法定职权，明确权力流程，实行上网公布，做到限制权力与保障权利相统一。二是要构造不能腐的防范机制。扬汤止沸，不如釜底抽薪。规范权力运行，是从源头上有效防治腐败的有效手段。局系统要全力推行廉政风险防控工作，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；进一步健全完善执法监管制度，解决好自由裁量权随意性大、执法程序不规范的问题；落实行政执法责任制，实现有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。重点抓好项目决策、招标投标等环节的治理工作，建立专项督查机制。三是要构造不愿腐的组织机制。要突出重点、抓住关键，切实把&三严三实&要求贯穿领导班子和干部队伍建设全过程，教育引导系统内党员干部自觉践行&三严三实&，以己正立信，以无私树威，以务实兴业。要以&三严三实&为尺度选拔任用干部，大力选拔修身严、用权严、律己严、谋事实、创业实、做人实的干部，坚决不用那些&不严不实&的干部，已经在领导岗位上的，要坚决调整下来。要完善从严管理干部制度体系，综合运用教育、管理、查处、问责等手段，切实解决一些干部作风漂浮、纪律松弛、为政不廉等问题，督促干部自觉按规则、按制度行使权力。四是要构造不敢腐的惩戒机制。法不容情，犯法必严惩。制度面前，没有特权，不管什么人，没有&网开一面&和&下不为例&。我们建设系统，要态度坚决、依纪依法、毫不放松地抓好案件查办，坚决纠正好人主义等庸俗作风，坚决纠正瞒案不报、压案不查、查而不处的错误行为。对一些案情重、影响大的典型案件，必须一查到底，查出成效。
　　同志们，&严&是&实&的前提，&实&是&严&的结果。&严与实&是立身、立业、立言、立德的基石，是践行社会主义核心价值观的必备条件，只有把&三严三实&内化于心、外化于行，才会有宽阔的公仆情怀、扎实的求实作风、不懈的奋斗精神与高尚的道德情操。让我们在&三严三实&的指引要求下，深化群众路线教育实践活动，着力整改&四风&问题，将作风建设进行到底，推进全市住房城乡建设事业向前发展、再创新高。