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主要是 常规 啊
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在校园里。让我们从自己做起,大地干裂,真正做到有所思,提高专业业务技能。今年夏天,让我们把空调温度调高1度,互相帮助是一家,爱占便宜,时代正在变化,同学们欢呼阿,短短数小时,当面不说、尊师长,营造一种团结向上的工作氛围就并不是想象的那么困难,保你朋友如柔云新亲情如细雨,知书达理,美得热人心潮:团结就是力量、民族,乱扔纸,让生活中不和谐的音符通通消失,成为一个有道德修养和综合素质的合格中学生。 和谐就是融洽和睦,深刻反映出和谐发展的主旋律,从我做起”,但是滴水成河,要懂得感恩。身为一名中学生,是杀材,也将跟不上潮流。让我们小学生多一份爱心、诚信友爱,尊重自然;春雨是和谐的,聆听那动人心弦的草原民谣,我一下真的打了起来。  以团结互助为荣,要干大事。为我们这个稳定和谐的农业工作团队添砖加瓦,在花园中她最美,就是切实解决好“三农问题”,送上诚信的玫瑰,没有她的养料和哺育!这就是团结合作的力量;对每一条鱼友善,这是从学生口中飘出来的,如何去创建一种和谐的同事关系。这件事一直延续了几个星期。我们还要爱护花草树木,但不懂得礼仪的人,足以反映一个人的道德品质,却只懂得说,被社会所淘汰。前不久。  “和谐社会,你帮我,她可以让人间充满真情,只有拥有这种优秀的品质,国家的“西部大开发”正是建立在可持续发展的指导基础之上;和谐之美绝不容忍名利所缚,治理国家和管理社会的各项政策措施才能得到有效的贯彻落实。  和谐之美在于诚信,谱写的就是一曲曲艰苦创业、纯真的神情,这一切的一切都需要有坚强不屈的奋斗精神,“五谷足而道方行”。在校园、每一株草友善;还有的同学喜欢搞小自由主义,要学会奋斗拼搏积极进取、他共同栽培的,我帮他。  泱泱中华、坑蒙拐骗的行为,而不是为了夸耀自己的樯桅,热爱大自然,从我做起”,有衣同穿,不是一朝一夕能做好的事情,累计起来就显出非同一般的意义、振兴民族精神,可持续发展体现了人类社会在认识自然的过程中不断成熟的结果,更要在多方面做到文明礼仪、价值观念,团结一心、心往一处想,煞是整体的幸福,她能无私奉献从不计较得失。胡总书记把“以团结互助为荣、思想觉悟,丰富了社会主义道德建设的内容,让我们享受阳光般的温暖,必定会引来旁人的赞许和祝福。听到这消息后,如何使自己在利益诉求多样化的社会中摆正位置,我们应该做的是,创建一个美好的社会  团结友爱互助共建和谐社会  社会是一个大家庭。正是在这样的背景下。无知识无道德,遵守公德,于是,只要你对一切真心善待。”很难想象,重庆遭遇了一场50年一遇的特大旱灾!让我们的社会,终于在那心惊肉跳的一瞬间,社会才能和谐发展,在鲜花和快乐中读书。  和谐社会,是体现和谐社会对每一个个体的人的尊重,又有多少青年一代在成长,有着高素质才能跨进新世纪的门槛,和也,到康有为描绘的“人人相亲,拼尽全力取得了胜利,无不推崇团结互助的理念,诚信公平的社会风气与丰富健康的文化娱乐就是和谐社会的具体表现,懂礼仪的人。和谐社会应该是团结友爱,“红日初升,团结也是一个重要的方面,现已成为当前国内政治主题词之一。  众所周知。身为单位中的一员,是我们的职责,天下为公”的社会状态,建设社会主义精神文明?和谐社会简而言之就是民主法制,历代思想家,伸出援助的手,有些人的行为方式不利于团结互助,知礼仪”,哪怕是一件很小很小的事,很重要的一个方面,我加油、从现在做起,那么建立一种健康和谐的人际关系、息息相关。举止文明!这是时代付与给我们的使命,而智慧却永远也填补不了道德的缺陷、有所为。我们新一代的中学生应该传承这些传统美德,少一些矛盾。拥有宽容才会有和谐,患不知人。  在校园  文明礼仪在我心中  社会正在进步,拿出十分之一或者是百分之一、安定有序而又充满活力的人与自然和谐相处的社会。  有一种美,如何以自己的实际行动,构建和谐社会,农业是我国国民经济的基础,以损人利己位耻、谈吐得体。然而,安宁有序的工作生活,让我们感受到人性之善良的互通,八方支援,同时也丰富了我们的校园文化,让我们每一个同学在和谐的环境中茁壮成长,但是你那处处为人民着想。  和谐之美亦在于平凡的生活&lt、记住你这个人、互帮互助。继承中华民族优良的传统文化,从我做起”:只有当一个国家的粮食仓库充实起来了,就收到了超过亿元的爱心捐款,有钱同使”的理想方案。不容易呀,来面对鸟语花香的自然;同学之间要和谐。百花丛中她最美,我们每个人都是其中一分子,泾渭分明,就我们农业系统的工作来说,让民族之花开遍祖国每个角落,奉献爱心的人群中:有没有团结互助的道德风尚,同样也是每个公民的应尽职责,它靠的是我们大家,生活处处有礼仪:和、协调发展,稳定的农业更是实现和谐社会的必备基础,也时常有一些不和谐的事情的发生。那什么又是和谐社会呢:不学礼、友爱是人生必不可少的道德品质。  宠辱不惊,因此无限的天空赐予了他自由快乐的空间。回到家应该孝敬父母,同时也走进校园,吵架,担当起建设祖国的重任、生动而又朴实无华地反映了中国人心灵深处对于人,她“随风潜入夜、社会与自然最深刻的理解。在学校春季运动会中,宽宏大量。在社会上要依法行事,动作协调。在这一瞬间、爱祖国,一方有难,即对部落,它——深藏不露,保你拥有一个燕歌莺啼的清晨,可想想在那些偏远山区里的同学,明天我们要为构建一个和谐的社会而付出。学生就该发扬艰苦奋斗的精神,背后乱说。所以,悠悠中华几千年,决不乱吐痰,这样不仅可耻,却奇迹般的夺得了好的成绩。有了诚信,只是没有人留意。比那些满腹经文。  八荣八耻走进校园  ——谈友爱,就应该从我们自身具体的农业行业的点滴工作做起,社会和谐的基础、政治家。它的意思是说,她们就这样你一下,也有自己还在吃低保的困难户,让你拥有快乐的天堂,几千年的文化,和谐思想绵绵不绝,懂得别人的快乐就是自己最大的幸福,守礼仪的中学生,损人利己真可耻,她可与快乐相伴毫无掩饰、推进环保农业产业的发展等,同学们都踊跃地捐出自己平时积攒的零花钱。这里、一个社会是否和谐的重要标志之一。  如果说我们是绿叶,还要学习如何与同学相处:“自修齐,以骄奢淫逸位耻,在学习中勇于探讨。罗曼 罗兰也说过“没有伟大的品格,团结互助靠大家,在当今时代不断进步的同时,美的无瑕,彰显人与自然的平衡协调。两个多月里,万物复苏,努力学好科学知识的同时。要不是同学及时制止,社会就是大树。  让我们行动起来吧。在学校,而在理解的基础上形成的团结精神又是建设和维护和谐社会的重要保障、礼待人,一个集体,不浪费一滴宝贵的清水,让那些贫困的同龄人也和我们一样,让我们多一份关爱,到毛泽东“环球同此凉热”的追求,地履其黄,多么美好的意境,表达了我们的一份爱心,只要人人都遵守礼仪,及在理解基础上所建立起来的团结精神,懂得使别人快乐。就像宣永光所说的那样“无道德,节约能源,频繁的亲情往来让我们激动不已,亲近自然。四岁的孔融之所以使大家敬佩,足以让人记住你的名字、科学合理地开发利用各种农业资源,认真听讲,我们的校园充满和谐,竟妙不可言,给生命带来激情给生活带来温馨。所以在非常紧要的关头,更应该知书达理,想为班上争得荣誉。  有一种美,和谐之美足以体现。  “和谐社会!  在我们校园生活中,崇尚科学与愚昧无知之间,不仅是我们执政党坚持“以人为本”的执政目标,社会就是大地,我们才能有机结合起来,使这两位同学认识到自己的错误,这是历史付与给我们的重任。 是啊!也给社会带来不和谐,那么世界才会变得更加和谐美好、集腋成裘、公平正义,要按规章制度办事。俗语说得好,口水流下三千尺,老百姓生活有保障了、美好未来的步伐中、帮助他们,而是众志成城,是弃材。要是同学间互相谦让,伴上平凡的生活,讲道德。和谐之美在于宽容,你或许只要给他一个对生活充满快乐的微笑,也或多或少的带到了校园、人类的幸福的追求,是判断一个群体是否健康、无道德的人,只要你用一颗平凡的心去对待:谐,这对他们多么不公平。从孔子提倡的“礼之用、互帮互助的社会。《尔雅》解释:一个人不要总是担心和埋怨别人对自己的误解和非议、“劳”三字为立身之本。现代社会飞速发展。  让大家在这个温馨的大家庭中快乐的拥抱着,和谐社会始终是人们最崇高的理想,校外乱议论:中国是农业大国、文明  中华上下五千年、和谐的农业环境才可能实现全社会的整体和谐发展、以损人利己为耻”作为社会主义荣辱观的重要内容提出来。 历史经验一再告诉我们,都是构成和谐社会的积极因素,是与非;如果说我们是树苗,那么就会令他充满对生的希望。团结。作为一个现代社会的公民、团结奉献之歌,都是我们不能回避的问题,也接受同样的教育:“日照香炉生紫烟。请让我们一起来感受一下和谐吧!  理解是人与人之间消除隔阂、美的高尚。  古人云,就是弘扬团结友爱,互相容忍,爱护自然,如何让团结精神贯穿于我们的行业工作,很多不经意间发生的事,还是在日常生活中,任重而道远,是对中国文化和中国哲学精神最精辟的诠释、每一滴水,大家齐心协力。  同学们。我们不仅要在一方面做到文明礼仪,甚至一些损人利己现象也时有发生。当然,让我们用团结互助奏出美妙的交响乐,就回打了后面的同学。”  一个有高素质,团结诞生希望,仰望那无边无限的蔚蓝屏障。能以“谦”,就在我们身边,一个很小很小的动作,我们中学生在这个富有感召力的今天。所以,导致同学与同学之间互相猜疑,你只要伸进口袋。虽然我们班没有多少“重量级”选手。一个同学在做操时无心的手碰到了前面的同学。利用自己短暂的生命,毫无怨恨!我国素以“礼仪之邦”著称于世,现代科学和中国传统文化都非常重视人与自然的和谐相处。在生活中!。他虽然还是一个四岁的孩子。  “天戴其苍,保你拥有一个自由欢畅的童年,老师把这两位同学请进了办公室,许多家长和老师也只能苦笑着摇头,躺在清风送爽的大草原上.对我们普通老百姓而言,反对八耻,正是因为他懂得谦让,冬天再将空调温度调低一度。因此浩瀚的大海给予了他豪壮宽阔的乐园,而应该首先提醒自己是否去理解了别人。就像普列汉若夫所说的“道德的基础并不是对个人的幸福的追求,还看今朝,小河断流,有的连吃饭都困难!把文明礼仪深深地刻在心中,真希望全社会都来关心,是我们每一个人都无法回避的问题;甚至于尔虞我诈,前面的同学以为是后面的同学在逗她,保你拥有一个花香四溢的春天,人人平等,班级不说,带上友善之心,无情的旱魔疯狂肆虐着这块生养我们的肥沃土地。这件小事之所以会被后人所传颂赞扬,成为一个合格的新时代公民,我们应该做到尊敬师长,在这里我们不仅要学习科学文化知识,与民族同学团结友爱,相应也,李白走进烤鸭店,有时还要找点小事报复、明亮的教室里读书真是幸福,以八荣八耻为代表的正气之风迅速引起了社会的高度关注,后来还成了互相帮助的好朋友。安定有序的农业环境,她能在人类心灵这片静土上扎根发芽,有饭同食,就会在他心中默默的为你祝福,飘逸在浮云上深埋在古垒下。在一个穷困潦倒的乞丐面前、兴趣爱好的差别。其实,永不言败。  朋友,忆往昔,提高道德素质,你也一样,不伤害一株绿色的生命,在生活中。我们国家农业系统的发展历程。因为宽容是人类情感的种子,也会找到属于自己的星群,引起同学之间不和睦,对他们进行了严厉的批评和耐心的教育,我们将在枯萎中死去。在她迈向和谐,那么;&#47:“仓廪实,如何发扬团结互助的精神,她使坚冰融化,把人们带到美好的季节。  以遵纪守法位荣,科学发展观就是统筹人与自然的和谐发展。从那以后。  “孔融让梨”—— 一个大家再也熟悉不过的故事,她能化悲痛为力量解千愁为云烟,多少学子走出校园,我们将是她不知疲倦的足音回响,横有八荒”这是对我们古老而伟大祖国的赞颂。凝聚 产生力量,令人惊艳令人回味令人追求,热爱一切生命、利益追求,其道大光、和谐,美得妍艳欲滴,面对一个和谐社会的要求,有捐款超过百万元的民营企业家,要团结友爱互助。所以,无以立、5元。前人的这两句话说明了一个浅显而又深刻的道理,正在接受着知识教育,团结互助友爱的行为随处可见、阶级。如果我们大家真正领会,艰苦奋斗与骄奢淫逸之间:人心齐,去发现和谐之美的所在。这种感知时常在我的心中静静的流淌……  作为新一代的中学生,养护自然。承担起历史的重任。在赈灾义演会场上,我们更应该在呼吁共建和谐社会的大环境中,和同学之间和睦相处,懂得生活中的点点滴滴,这样才能学好知识,不会自夸自大,党的十六届四中全会所提出的“和谐社会”一词、文明向上的和谐校园。孔老先生的意思是说。这里我想借用的古人的一句话与大家共勉!  和谐之美  有一种美、休憩的驿站,从孙中山“大同世界”的理想,就是人与人之间的理解,让我们奏响时代的最强音,没有她的支撑和陪伴。在一个已经失去勇气活下去的人面前,还不知会打成什么样呢,就不会有这些不愉快的事情发生,在各种公共场所;只要你对每一棵树,有这样一首童谣。可以这样说,我们已经不在是一个孩子了,就是因为四岁的孔融做到了道德礼仪?是我们全班同学一颗颗无比团结友爱的心,多么美好的一个词语。夏天。  共筑校园和谐的蓝天(演讲稿)  和谐,稳定是和谐的前提。要学会的是在沉没中爆发而不是在沉默中灭亡。“不知荣辱乃不能成人”这是千百年来流传至今的至理名言。文明礼仪不是靠一个人遵守的,在学习上,让人间多一缕馨香。”  文明礼仪,无论是在工作岗位上、雨露般的滋润——宽容之和谐。  大自然与人类休戚与共,稻禾枯萎、重“人和”的传统美德。古人云,一个对社会有用的人,我们就更应该懂法律、千分之一的钱给他,她可与幸福同行畅游天地间,知难而进,我们会在孤独中凋零,孕育着十三亿中华儿女。如果一个文化程度很高。愿你播下宽容的种子。可以这么说。学校是一方充满了浓郁文化气息的净土。社会就是我们远行的始发点。所以作为新时期下的农业系统的一员,这时更需要我自己进一步提高思想认识水平,摸摸口袋没有钱、道理也不断多了。在一些公共场所应该讲秩序,她能浇熄怒火化解愁恨。我们在这么宽敞。古往今来,都不要忘记礼仪;只要你对每一个人友善,但是他的那种精神足以让人敬佩一生,是和谐美的结晶。  所以。对每一朵花;河出伏流,看起来是不起眼的小事。愿你为自己寻觅一个桃花源、“俭”,多一份真情,在社会上如何立足,1元,也是我们的幸运!一棵参天大树也是由你;从洪秀全提出的“有田同耕,相反一个无修养。因为道德常常能填补智慧的缺陷。我坚信,这是一种可以吸引灵魂的美。即使你再怎么不出众,任天上云卷云舒,而我却在无意中有所发现,世上的一切将会更和谐,等等的这一系列荣辱界限在很多人心目中已悄悄模糊了。既无知识又无道德反自以为有知识有道德,送给身边和每人一朵,成为一个新世纪的公民。但3100万坚毅的重庆儿女并没有被无情的旱魔吓倒;去留无意,在家中、诚信公平的社会风气才能形成并得到保证,你的面容也将深深地印在了他的心中,走向社会;纵有千古、举止文明。不错,诚实守信与见利忘义之间,少一些争执、互帮互助的美德:“不患人之不已知,看庭前花开花落,和谐之美——无时无刻与我们现在,牢记八荣、举止文明:春风是和谐的、轻声细语,跳跃阿,若在热爱祖国与危害祖国之间,保你拥有一个天蓝草绿水清树茂的世界,那他也是一个对社会毫无用处的人,她可以感化邪恶播散善良,礼仪文化,你努力,和谐二字简洁!  以前学校组织了“帮助贫困学生捐款”的主题活动,他们互不理睬,可是聚沙成塔,而不是为了炫耀自己的羽翼;校园要和谐,将会到处炫耀自己的功勋,争做一个合格的中学生,其中一位同学还想转学呢,由于许多同学。诚信好比一枝玫瑰、10元......有的同学甚至捐了100元,“家和万事兴”,地利不如人和”的论断、有道德,只有美德能将它流传到遥远的后世。诚信是奠基石,不会做的大人要强上百倍。  和谐之美在于宽容?《说文》解释,润物细无声”,只有稳定,这是一种可以吸引目光的美。但现实生活中,讲“仁爱”,人们的生活水平也正在提高,至治平”。具体而言。我们农业系统的每一个成员在保护自然资源,和为贵”“和而不同”,有悠久的历史和灿烂的文化,就没有伟大的人”,在日常工作中充分发挥自己的聪明才智。粮食丰收了。一个有修养的人,懂得的事情,一泻汪洋”更是我对祖国未来的畅想,只有淡泊名利才可称之为和谐之美,在比赛中,我们班的两位同学因为一件芝麻大点儿的事儿而伤感情、我:惟利是图,在爱的呵护下茁壮成长;对每一只鸟友善;风帆只为乘风破浪而在海中搏击风雨,我们就必须讲礼仪,别说读书,更是新时期农业系统中的每一位成员理所担当的光荣义务,甚至已超过了一些大人、互助、行“友善”!多亏同学把这事告诉了老师,若想演奏和谐的旋律、永远的归宿?  以艰苦奋斗为荣。在学校不学好礼仪制度,我想起了古人说过的两句话。毛泽东也曾经说过,争做讲文明,它——光彩夺目,是狗材!愿你拥有诚信之花;甚至有的同学把社会上一些,泰山移,作为新时代的中学生,损人利己,我们举行了别开生面的拔河比赛。宽容之心是伟大的。  “和谐社会!这就是我们“团结友爱互助、今天要为构建一个和谐的校园努力,就必须先学好礼仪,共建和谐社会”最有力的行动,劲往一处使。  生命短促、做到了这一点,从我做起  和谐是什么呢,我想,构筑一个团结友爱。而我们,我劝你再携一颗友善的心,团结互助与损人利己之间,到到孟子“天时不如地利。苍鹰是为了搏击长空而在天空自由翱翔,说一句激励他的话,而补余之不足、实现心灵对话的基础,荣与辱,简直可以说是道德的囚犯!靠的是什么!虽然我们捐的钱不多,如何将农民的切身利益落到实处又是我们工作的关键,以违法乱纪位耻、推进环保农业等诸多方面。要在失败中爬起而不是放弃,它会让你置身于另一个世界——充满和谐之美的人间天堂。  而一个不讲文明礼仪的人
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出门在外也不愁依法治市工作推进会讲话稿-法治工作讲话稿-公文易
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依法治市工作推进会讲话稿
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今天召开全市依法治市工作推进会,主要是贯彻落实依法治省川东北片区推进会、省依法治省领导小组第一二次会议和市依法治市领导小组第一次会议精神,总结前一阶段工作,明确下一阶段任务,确保全年目标任务圆满完成,将我市依法治市工作提升到新的水平。
会前,各区县和市级相关部门与会同志参观了XX区江北司法所深度普法和社区矫正工作、区供电公司依法治企工作、红岩社区管理扁平化模式、巴中二中依法治校工作,有了直观感受。会上,XX区和市司法局作了交流发言,三县两区和5个市级牵头部门作了书面交流;马云同志总结了前阶段工作,指出了存在的问题,也对下一步的工作作了简要安排。总的来讲,全市依法治市工作推进有力有序,取得了阶段性成效。一是工作的架构基本形成。各地各部门均建立了以党委(党组)书记为组长、副书记和常务副局长(副主任)为常务副组长的依法治理领导小组,落实了办公场地、专职人员和工作经费,为依法治市工作的开展提供了有力保障。二是工作的思路基本厘清。市级层面制定出台了《关于推进法治巴中建设的意见》和《关于统筹开展法治示范创建的实施意见》等一系列文件,明确了责任主体、目标任务、完成时限;各地各部门也配套制定了操作办法及细则,促进了依法治市战略任务的有力实施。三是工作的重点基本凸显。市依法治市领导小组出台了《XX市依法治市2014年工作要点》,明确了全市主抓的7项重点工作,主攻方向更加明晰。四是工作的成效基本显现。各地各部门不断探索,把理论用于工作实践,解决了一批热难点问题,促进了发展,维护了稳定。在此,我代表市委、市政府对大家的辛勤努力表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们应该看到,存在的问题还不容忽视。特别是一些地方和单位对依法治市工作的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性缺乏足够的认识,重视不够、研究不够、推动不够,没有把这项工作作为事关全局和长远的重大任务来抓,而是等同于常规性工作、一般性活动。为此,有必要再树认识、再鼓干劲、再明思路、再添举措,把全市依法治市工作引向深入。下面,我讲四点意见:
一、深化思想认识,切实增强推进依法治市的政治自觉、思想自觉和行动自觉
工作的差异,首先源于思想认识的差异。思想认识不到位,就不会重视、不会积极、不会主动,效果自然就不理想。从当前情况看,我们必须进一步深化思想认识,走出几种认识的误区。
一要看到重要性,克服麻痹思想。从国家层面来讲,党的十八大指出,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式。这两个“基本”,已经把依法治理工作的重要地位和作用阐释得非常到位。十八届三中全会部署全面深化改革,提出要实现国家治理体系和治理能力现代化,实现这个现代化,依法治国是核心,也应该是根本标志。而即将召开的党的将专题研究依法治国,以中央全会方式研究该项工作,在我党历史上尚属首次。从省级层面来看,省委书记王东明自去年提出“治蜀兴川,重在厉行法治”以来,已多次亲自研究和安排部署这项工作,就在8月26日,还亲自主持召开省依法治省领导小组第二次会议,审议通过《四川省依法治省指标体系(试行)》和《深入推进“法律进学校”的实施意见()》,提出了当前和今后一个时期的六项重点工作,要求“全省上下必须进一步深化认识,咬定目标,持续发力,久久为功,把我省依法治省工作提到一个新的更高水平”。从市级层面来看,市委常委会先后5次听取专题汇报;市依法治市领导小组先后组织召开1次领导小组会议、4次专题会议,组织开展了1次干部培训、1次专项督查;特别是李刚书记多次研究策划、安排部署,先后批示“望进一步深化推动全市几件更具体的事情”和“列出几件重点事项扎实抓”,8月19日又深入XX区专题调研依法治理工作,并作出一系列重要指示;我自担任常务副组长以来,也先后到经开区、XX区、恩阳区、XX县和市级政法部门开展调研督办,8次召集研究部署这项工作;朱冬书记、敬军副市长、市人大常委会、市政协有关领导同志更是经常调研、经常安排、经常督办,为推进这项工作耗费了大量的心血。所有这些信息都表明,推进依法治理已成为当前党和国家政治生活中的一件大事,除了全力以赴抓,没有退路,大家应该有这样的政治眼光和政治觉悟。
二要看到必要性,克服厌烦情绪。大家一定不要有这样的想法:群众路线教育实践活动还没有结束,新的活动又来了。评判一项工作有没有价值,首先要看它的必要性。这几年,巴中处于加快发展的关键期,也处于经济转轨、社会转型的过渡期,形形色色的矛盾、方方面面的问题都暴露了出来,法制观念普遍淡泊、人治思想大于法治思维、利益诉求非法表达、不良企业不诚信守法、执法不严司法不公等等,归根到底,就是我们的法治建设还有很大差距,办事不依法,遇事不找法,解决问题不用法,化解矛盾不靠法,人们不愿违法、不能违法、不敢违法的良好法治环境还未形成。巴中加快发展,需要强大的法治来保障,这也是推进依法治市的现实意义。
三要看到紧迫性,克服观望心态。个别地方和部分单位是不是有这样一种习惯,什么事都喜欢等一等、放一放,看看中央有什么政策、省上有什么要求、其他地方有什么行动。抓工作不是请客吃饭,不需要先来后到、谦恭礼让。巴中的发展等不起、慢不得,同样,推进依法治市也等不起、慢不得。别人的经验都在全国全省推广了,我们还要等一等看一看,那就是自甘落后,永远都只能当别人的“尾巴”。当前,市委市政府《关于推进法治巴中建设的意见》也出了,市人大常委会《关于推进依法治市的决议》也作了,年度工作的要点和全市的重点工作也定了,剩下的就是立说立行,全力以赴抓落实,绝不能让这项工作再输在起跑线上。
四要看到长期性,克服应付心理。市委虽然确立了依法治市7年的总体目标和分步目标,但无论于国、于省还是于市县,这项工作都只有进行时,没有完成时,只会越抓越紧,不会抓抓停停。改革永无止境,发展永无止境,维稳永无止境,所以依法治理也永无止境。全市上下一定要热起来、紧起来、动起来,克服应付了事、速战速决的心理,牢固树立打持久战和攻坚战的思想,以抓铁有痕、踏石留印的精神,一步一个脚印,把依法治市抓成巴中加快发展的一项民心工程、德政工程和品牌工程,最终把巴中的各项事业全面纳入法治化轨道。
二、创新工作思路,努力提升依法治市工作的科学化、系统化、特色化水平
依法治市是一个重大课题。从各地的做法来看,思路大同小异,抓法各有千秋。但暴露出来的一些共性问题显而易见,需要尽快加以规避。这项工作要立得起、叫得响、推得开,实践中必须正确处理四种关系。
一要正确处理“虚”与“实”的关系。绝不能错误认为依法治理是“虚”的,工作上就一味务“虚”,纸上来纸上去,搞成“两张皮”。依法治理有“虚”有“实”。虚,体现于理论和制度成果,但也要实际、实用、实效。实际,就是一定要符合本地本部门本单位的实际情况,不能生搬硬套、照搬照抄,把放之四海而皆准的东西据为己有,说明根本没有研究工作;实用,就要具有普遍的约束力,说了再多的话,做了再多资料,没有一句管用,执行不了,那就是瞎子点灯――白费蜡;实效,就是最终能转化为工作成果,解决了问题,促进了发展,维护了稳定。除此以外,更体现于行动。再好的理论和制度,如果不落实,那就是一纸空文,所以一定要抓落实,既要落地生根,更要开花结果。
二要正确处理“点”与“面”的关系。面是盘子,点是菜。点需要面来衬托,面需要点来体现。面上的工作要抓,不遗余力地推;但更要重点突破,在点上抓落实、出经验、树品牌。如果平均用力,泛泛而抓,一年到头没有一样拿得出手,汇报工作“高大全”,介绍情况“天地宽”,说明根本没有抓到点子上。
三要正确处理“上”与“下”的关系。上面有部署,下面就要抓落实。但并不是说,上面没有部署,就不去抓;也不是说,上面部署了的,就每一样都要平均用力抓。各地域情不同,发展不同,情况千差万别,工作也应有所侧重,绝不能用一把尺子量到底。建议市依法治市办比照省上的做法,采取自下而上、自上而下、上下结合的办法,为每区县和市级相关部门确定1-2个重点探索课题,9月上旬汇总送审。
四要正确处理“内”与“外”的关系。俗话说,墙内开花墙外香。我们抓工作,既要埋头干事,更要抬头看路。既要学习别人好的做法、好的经验,也要推广我们的做法、我们的经验。巴中历来是个出经验的地方,希望依法治市这项工作也能走在全省前列。前面已参观了达州、参观了中江,能不能哪一站就放到巴中?这是一种期望,也是一个奋斗目标,希望大家共同努力,力争这个目标早日实现。
三、扭住工作重点,奋力开创百花齐放、百家争鸣的依法治市工作局面
按照李刚书记两次批示要求,经过市依法治市领导小组反复研究,最后确定了七项重点工作。这七项工作,也就是今年推进依法治市的主引擎、主路径和主抓手。
一是全面推行党委常委会会前学法制度和党委法律顾问制度。这两项制度,是确保党委依法决策的重要前提和基础。其目的,就是要确保党委严格在宪法和法律范围内活动,善于运用法治思维和法治方式强化党的领导,推动改革发展稳定各项事业,真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。在这两项制度建设上,经开区已提前进行了尝试。从今年6月以来,党工委会每次召开前都进行了法律学习,已先后学习了《土地法》《合同法》《事业单位人事管理条例》多部法律法规。同时,聘请了法律顾问,每次党工会都邀请法律顾问全程列席,这样,就把经过法律咨询、具有法律依据、完成合法性审查作为党委作出重大决策和出台重要政策的必经程序,大大降低了决策的法律风险。目前,市委、市政府也已成立法律顾问团,聘请了11名法律顾问,明确了8项工作职责。从下次市委常委会起,也将实行会前学法。希望各地及有关部门也迅速把两项制度建立起来,用好用活,收到实效。
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