辽宁省委召开全省领导干部会议 李希陈求发讲话
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辽宁省委召开全省领导干部会议 李希陈求发讲话
李希说，中央决定由我担任省委书记，深感责任重大，任务艰巨，使命光荣。我有决心、有信心在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，紧紧依靠省委一班人的集体力量和智慧，依靠省级四大班子的紧密配合，依靠全省各级干部和广大群众的支持，依靠老同志的关心、帮助，接好王珉同志的接力棒，保持工作的连续性、稳定性，坚持一张好的蓝图干到底，一以贯之地落实好历届省委形成的发展思路，真抓实干，开拓进取，决不辜负党中央的重托和全省人民的期望。作为辽宁人民的一员，我会全身心地投入辽宁、熟悉辽宁、学习辽宁、感悟辽宁、热爱辽宁。我将坚决以身作则、严于律己、尽职尽责，始终做到对党绝对忠诚，在政治上思想上行动上坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央的决策部署，带头讲诚信、懂规矩、守纪律，在重大政治和原则问题上、在大是大非面前始终做到旗帜鲜明、立场坚定。始终修身律己，干净做人做事，带头执行中央八项规定，带头做到清正廉洁，带头履行一岗双责，做到清清白白做人、干干净净做事。始终敢于担当，敢抓敢管，严格落实三严三实要求，决不当老好人，决不做太平官，带头营造风清气正的良好政治生态和从政环境。
李希说，省主要领导的调整和变动，是全省政治生活中的一件大事。我们要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深刻领会和贯彻落实四个全面的战略布局，紧紧抓住国家实施东北地区老工业基地新一轮全面振兴和一带一路重大战略机遇，扎实做好当前和今后的工作。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把讲话精神作为解决实际问题的有力思想武器，切实做到学而信、学而用、学而行，把学习成果转化为促进辽宁振兴发展的强大精神动力。要抓好新一轮东北振兴战略部署和重大支持政策落实，切实把支持政策用足、用好，最大限度地发挥政策的效应。要坚持创新驱动、改革驱动、市场驱动、开放驱动四个驱动共同发力，着力培育和壮大六个新的增长点，坚持不懈地推动经济转型升级、提质增效，打造辽宁经济升级版。要坚持民生优先，让振兴发展成果更多地惠及广大人民群众。全力保障和改善民生，切实把就业、增加群众收入、社会保障工作抓实做好，做到保基本、兜底线、广覆盖。要认真抓好三严三实专题教育工作，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持讲诚信、懂规矩、守纪律，坚持忠诚、干净、担当。坚持正确的用人导向，全面落实党风廉政责任制，深入推进反腐败斗争，继续认真抓好中央巡视组反馈问题的整改落实，健全权力运行制约和监督体系，切实把从严治党的任务落到实处。当前经济下行压力持续加大，经济形势复杂多变，面对困难与挑战，各级领导干部要始终把干事创业谋发展作为最大的政治责任，勇于担当，敢于负责，主动作为，迎难而上。要严格落实工作责任制，把省委省政府部署的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项措施举措落到实处，保持经济社会大局稳定，切实做到抓执行不打折扣、不搞变通;抓落实不敷衍塞责、不推诿拖沓，以扎扎实实的工作实绩向中央、向全省人民交出合格的答卷。
陈求发在讲话中表示衷心拥护并坚决服从中央的决定。他说，我能来辽宁工作，为推动新一轮振兴发展尽一份力，既感到使命光荣，又深感责任重大。中央决定实施东北地区老工业基地振兴战略以来，辽宁历届省委、省政府在党中央、国务院的正确领导下，团结和带领全省人民紧紧抓住难得的历史机遇，付出了艰辛努力，取得了振兴发展的重大成果。我一定在省委领导下，坚决贯彻落实习近平总书记关于辽宁改革发展的重要讲话及批示精神，贯彻落实李克强总理在东北三省经济工作座谈会上的重要讲话精神，与同志们一道，共同肩负起振兴发展的使命，努力取得新成绩。
陈求发说，我将努力学习、提高能力，进一步坚定理想信念，在政治上、思想上、行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，带头贯彻执行党中央、国务院和省委的各项决策部署，确保政令畅通。当前，经济发展进入新常态，拼资源、拼环境、拼人力、拼速度发展经济的时代已经过去，靠智力、靠人才、靠创新、靠质量繁荣经济的时代已经到来。我将虚心向省里各位领导和广大干部群众学习、向老同志学习、向实践学习，努力适应新形势新要求，不断提高履职能力和水平。我将履职尽责、加快发展，以辽宁全面振兴为己任，遇到矛盾不绕弯、面对困难不回避、解决问题不拖延，坚定不移地把发展作为第一要务，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，进一步加大体制机制创新的力度，进一步加大产业结构、经济结构调整的力度，促进经济平稳健康发展、民生同步改善、社会和谐稳定。我将依法行政、执政为民，带头遵守各项法律法规和政府规章，严格依法办事，严格按法定权限和程序履行职责，把依法行政的要求贯彻到决策、执行、落实等各个环节。坚持民生优先，真心实意为人民群众做好事、办实事、解难事，使发展振兴的成果更多、更公平地惠及全省人民。我将严于律己、勤政廉洁，带头遵守宪法和党章，带头维护省委的领导，自觉接受省人大及其常委会的法律监督和工作监督、省政协的民主监督。带头贯彻执行民主集中制，坚持群众路线，紧紧依靠集体智慧推动工作，依靠广大干部和群众干事创业。带头践行三严三实要求，不搞短期行为，不做表面文章，不急功近利。带头执行中央和省委关于廉洁从政的各项规定，大力弘扬为民、务实、清廉的作风，堂堂正正做人、干干净净干事，始终保持清正廉洁。
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省委召开全省领导干部会议
王秦丰宣布中央决定 王珉主持会议并讲话 李希陈求发讲话
来源：大连日报 &&&&
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& & 昨日，省委召开全省领导干部会议。中央组织部副部长王秦丰出席会议并宣布中央决定：李希同志任辽宁省委书记，王珉同志不再担任辽宁省委书记、常委、委员职务；陈求发同志任辽宁省委委员、常委、副书记。王珉主持会议并讲话。李希、陈求发分别讲话。
&&&&王珉表示坚决拥护和服从中央的决定。他说，这次对辽宁省主要领导的调整，是党中央从全国工作大局出发，充分考虑辽宁的地位作用和领导班子建设的实际作出的重大决定，体现了以习近平同志为总书记的党中央对辽宁政治上的关怀和信任。李希同志政治上坚定，大局意识强，思路清晰，政策理论水平高，有丰富的领导经验，善于谋大局、抓大事，驾驭全局和处理复杂问题的能力强，为人坦诚正派，作风务实民主，对自己要求严格。特别是到辽宁工作后，更是用实际行动，赢得了全省广大干部群众的真心拥护和广泛赞誉。陈求发同志政治坚定，贯彻执行党的路线方针政策态度坚决，具有在中央国家机关和地方工作的丰富经验，视野开阔、务实创新，特别是熟悉国防科技和经济工作，组织领导和综合协调能力强，落实和推动工作的力度大。衷心希望全省各级领导班子、广大干部群众全力支持李希、陈求发同志的工作。我深信，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，在以李希同志为班长的省委带领下，辽宁的各项事业一定会在新的历史起点上不断取得更大进步。
&&&&王珉说，能够在新中国工业发展重要摇篮辽宁工作，我倍感荣幸和自豪。五年多来，我走遍了辽宁的山山水水，在与各级干部群众的交往中，我深切感受到辽宁人民勤劳、智慧、不畏艰难、敢于拼搏的宝贵品格，也深切体验到了辽宁人民热情、豪爽、质朴、宽厚的本色；更加深刻地体味到了辽沈大地历史的悠远和文化的灿烂，更加深刻地理解辽宁人民为共和国建设作出的奉献与牺牲，更加坚信在中华民族伟大复兴进程中，辽宁人民一定会再接再厉、再铸辉煌。五年多来，面对经济社会发展形势不断变化的要求，是辽宁人民不断为我赋予成长进步的丰富给养；面对日益繁重的振兴发展任务，是辽宁人民不断为我增添砥砺前行的巨大勇气；面对全面深化改革道路上的重重险阻，是辽宁人民不断为我提供拼搏进取的强大动力。特别是在同各级干部共谋振兴、共求发展过程中，大家对事业的忠诚、对振兴的执着、对工作的热忱，时时刻刻都感动着我、激励着我。我深切地感受到辽宁的广大干部是一支素质高、能力强、打硬仗的队伍，始终是推进辽宁全面振兴的骨干和中坚力量。在此，我诚挚地向与我一起团结共事、紧密配合的各级领导班子成员，向给予我大力支持和热情帮助的各位老领导、老同志，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全省广大干部群众和驻辽解放军、武警部队官兵，表示衷心的感谢和崇高的敬意。
&&&&王珉说，我出生在安徽，成长在江苏，在东北工作了十多年。自1994年从高校转任地方党政领导岗位已经整整二十一年，这期间历经了东部沿海地区快速发展和老工业基地十年振兴，正值我们国家发生翻天覆地变化的重要时期，改革开放波澜壮阔，城乡面貌日新月异，人民生活显著改善，中国特色社会主义展现出蓬勃生机和旺盛活力。我庆幸自己能够赶上这个好时代，亲身参与和见证这一历史进程，并为此贡献自己的绵薄之力。回首往事，我有几点感言与大家共勉。一是风雨路程，党恩大于天。多年来是党组织的培养和信任，使我能有机会为党和国家的事业尽忠职守。对此，我始终充满感恩之情、报恩之愿，并在实际工作中以此自勉、身体力行。我深知，只有心中有党，才能固根守魂，把握方向，走稳人生之路。二是以民为本，为政才有根。一路走来，是各地群众敢为人先、崇尚实干的精神，时刻感染和激励着我，给了我无穷的智慧和力量。在多年工作中，我深切地认识到，人民是我们的精神依靠和力量源泉。只有心中有民，倾力为民，才能做事有底气，为政有根基。三是勇于担当，振兴方可待。在东北面临新一轮转型发展振兴的关键时期，如何直面问题、走出困境，最需要的就是我们辽宁的干部要鼓足勇气，不退缩、不懈怠、不动摇，只有这样才能浴火重生、打赢这场攻坚战。越是困难越看本色，唯有心中有责、勇挑重担，才能真正做到为官当为，为官有为，为官善为。当前，中央作出的&四个全面&战略布局和新一轮振兴东北战略，再次为辽宁打开了新的机遇之门。辽宁是我的又一北国故乡！我将始终如一地关心、关注、热爱这片热土！我相信，中国梦的辽宁篇章一定会更加辉煌！
&&&&李希在讲话中表示，坚决拥护和服从中央的决定。他说，王珉同志的讲话情真意切、发自肺腑，饱含着对辽宁广大干部群众和这片热土的深厚感情。王珉同志政治坚定，党性观念和大局意识强，政策理论水平高，自觉与党中央保持高度一致；熟悉党务、政务和经济等方面工作，思想解放，思路开阔，领导经验丰富，组织协调、宏观决策和驾驭全局能力强；有强烈的事业心和责任感，勤奋敬业，工作务实，作风正派，要求严格，心胸开阔，在干部群众中有较高的威信。王珉同志担任省委书记以来，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，带领全省各级干部和广大人民群众全力推进老工业基地全面振兴，为推进全省改革开放、经济发展、民生改善和社会稳定付出了心血汗水和聪明才智，作出了重要贡献，与全省广大干部群众结下深厚感情，辽宁人民是不会忘记的。希望王珉同志继续关心和支持辽宁的振兴发展。
&&&&李希说，中央决定陈求发同志到辽宁工作，这是对辽宁省级领导班子的有力加强。陈求发同志政治坚定，政策理论水平高，长期在国防工业和航天科技领域工作，有中央国家机关领导经验，又在地方担任重要领导职务，熟悉国防科技和经济特别是军工、工业、科技等方面的工作，推进工作力度大，统筹协调和驾驭全局能力强。对辽宁这样一个工业大省来说，相信陈求发同志一定会充分发挥自身的优势，给辽宁老工业基地全面振兴带来新的生机和活力。
&&&&李希说，中央决定由我担任省委书记，深感责任重大，任务艰巨，使命光荣。我有决心、有信心在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，紧紧依靠省委一班人的集体力量和智慧，依靠省级四大班子的紧密配合，依靠全省各级干部和广大群众的支持，依靠老同志的关心、帮助，接好王珉同志的&接力棒&，保持工作的连续性、稳定性，坚持一张好的蓝图干到底，一以贯之地落实好历届省委形成的发展思路，真抓实干，开拓进取，决不辜负党中央的重托和全省人民的期望。作为辽宁人民的一员，我会全身心地投入辽宁、熟悉辽宁、学习辽宁、感悟辽宁、热爱辽宁。我将坚决以身作则、严于律己、尽职尽责，始终做到对党绝对忠诚，在政治上思想上行动上坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央的决策部署，带头讲诚信、懂规矩、守纪律，在重大政治和原则问题上、在大是大非面前始终做到旗帜鲜明、立场坚定。始终修身律己，干净做人做事，带头执行中央八项规定，带头做到清正廉洁，带头履行&一岗双责&，做到清清白白做人、干干净净做事。始终敢于担当，敢抓敢管，严格落实&三严三实&要求，决不当&老好人&，决不做&太平官&，带头营造风清气正的良好政治生态和从政环境。
&&&&李希说，省主要领导的调整和变动，是全省政治生活中的一件大事。我们要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深刻领会和贯彻落实&四个全面&的战略布局，紧紧抓住国家实施东北地区老工业基地新一轮全面振兴和&一带一路&重大战略机遇，扎实做好当前和今后的工作。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把讲话精神作为解决实际问题的有力思想武器，切实做到学而信、学而用、学而行，把学习成果转化为促进辽宁振兴发展的强大精神动力。要抓好新一轮东北振兴战略部署和重大支持政策落实，切实把支持政策用足、用好，最大限度地发挥政策的效应。要坚持创新驱动、改革驱动、市场驱动、开放驱动&四个驱动&共同发力，着力培育和壮大&六个新的增长点&，坚持不懈地推动经济转型升级、提质增效，打造辽宁经济升级版。要坚持民生优先，让振兴发展成果更多地惠及广大人民群众。全力保障和改善民生，切实把就业、增加群众收入、社会保障工作抓实做好，做到保基本、兜底线、广覆盖。要认真抓好&三严三实&专题教育工作，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持&讲诚信、懂规矩、守纪律&，坚持&忠诚、干净、担当&。坚持正确的用人导向，全面落实党风廉政责任制，深入推进反腐败斗争，继续认真抓好中央巡视组反馈问题的整改落实，健全权力运行制约和监督体系，切实把从严治党的任务落到实处。当前经济下行压力持续加大，经济形势复杂多变，面对困难与挑战，各级领导干部要始终把干事创业谋发展作为最大的政治责任，勇于担当，敢于负责，主动作为，迎难而上。要严格落实工作责任制，把省委、省政府部署的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项措施举措落到实处，保持经济社会大局稳定，切实做到抓执行不打折扣、不搞变通；抓落实不敷衍塞责、不推诿拖沓，以扎扎实实的工作实绩向中央、向全省人民交出合格的答卷。
&&&&陈求发在讲话中表示衷心拥护并坚决服从中央的决定。他说，我能来辽宁工作，为推动新一轮振兴发展尽一份力，既感到使命光荣，又深感责任重大。中央决定实施东北地区老工业基地振兴战略以来，辽宁历届省委、省政府在党中央、国务院的正确领导下，团结和带领全省人民紧紧抓住难得的历史机遇，付出了艰辛努力，取得了振兴发展的重大成果。我一定在省委领导下，坚决贯彻落实习近平总书记关于辽宁改革发展的重要讲话及批示精神，贯彻落实李克强总理在东北三省经济工作座谈会上的重要讲话精神，与同志们一道，共同肩负起振兴发展的使命，努力取得新成绩。
&&&&陈求发说，我将努力学习、提高能力，进一步坚定理想信念，在政治上、思想上、行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，带头贯彻执行党中央、国务院和省委的各项决策部署，确保政令畅通。当前，经济发展进入新常态，拼资源、拼环境、拼人力、拼速度发展经济的时代已经过去，靠智力、靠人才、靠创新、靠质量繁荣经济的时代已经到来。我将虚心向省里各位领导和广大干部群众学习、向老同志学习、向实践学习，努力适应新形势新要求，不断提高履职能力和水平。我将履职尽责、加快发展，以辽宁全面振兴为己任，遇到矛盾不绕弯、面对困难不回避、解决问题不拖延，坚定不移地把发展作为第一要务，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，进一步加大体制机制创新的力度，进一步加大产业结构、经济结构调整的力度，促进经济平稳健康发展、民生同步改善、社会和谐稳定。我将依法行政、执政为民，带头遵守各项法律法规和政府规章，严格依法办事，严格按法定权限和程序履行职责，把依法行政的要求贯彻到决策、执行、落实等各个环节。坚持民生优先，真心实意为人民群众做好事、办实事、解难事，使发展振兴的成果更多、更公平地惠及全省人民。我将严于律己、勤政廉洁，带头遵守宪法和党章，带头维护省委的领导，自觉接受省人大及其常委会的法律监督和工作监督、省政协的民主监督。带头贯彻执行民主集中制，坚持群众路线，紧紧依靠集体智慧推动工作，依靠广大干部和群众干事创业。带头践行&三严三实&要求，不搞短期行为，不做表面文章，不急功近利。带头执行中央和省委关于廉洁从政的各项规定，大力弘扬&为民、务实、清廉&的作风，堂堂正正做人、干干净净干事，始终保持清正廉洁。
&&&&现职省级领导干部，副省级以上老同志；省委委员、候补委员；各市和省直单位主要负责同志；省属企事业单位和高等院校主要负责同志；中央驻辽宁单位主要负责同志；各民主党派主委、工商联主要负责同志参加会议。
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做践行“三严三实”的好干部
作者：钟昌洪
来源：人民网&
近日，中央组织部下发了通知，对全国组织系统学习贯彻习总书记“三严三实”要求作出具体部署。如何不折不扣地贯彻落实中央的要求，让广大党员干部自觉践行“三严三实”标准，集聚全面深化改革正能量？从习总书记近期系列重要讲话中，我们看到：焦裕禄是党员干部对照的“镜子”，而“三严三实”是做人做事的新标杆，两者一脉相承，形象化地勾勒出好党员、好干部的“画像”。当前，教育实践活动正在深入开展，用这面“镜子”、这支“标尺”“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，将更有利于党员干部以已正立信，以无私树威，以务实兴业。
其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。党员干部必须以“严实”的标准立身立行立言立德，赢得群众信赖。从习近平总书记“点赞”过的好党员、好干部中，我们看到：他们固然级别不高，但都是实干一线、实绩突出、清正廉洁、群众喜欢。无论是焦裕禄还是张广秀、吕玉兰、郑九万……，他们扎根一线、耐得寂寞、默默实干，他们就是“三严三实”的典型代表。以人为镜可以正衣冠。党员干部就要以他们为标杆，一心想着群众、一切为了群众、与群众打成一片、与群众同甘共苦，一步一步脚印地实干党的事业，努力在推动全面深化改革中，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
上行下效才能蔚然成风。“三严三实”理念要入脑入心，好党员、好干部标准要践行到位，更需各级党组织、组织部门的有力引导。各级党组织坚持以焦裕禄精神和“三严三实”要求，组织推进教育实践活动，做到务实求实，往实里做、往深里做，使每个环节和每项工作都符合中央要求。通过各种各样的学习方式，引导党员干部大力学习弘扬焦裕禄精神，以“三严三实”标准对照检查，着力解决“四风”突出问题。积极建立健全相关制度，推动学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求长效化，真正树立起实干、实绩、廉洁、亲民的用人新标杆，集聚广大党员干部力量，战胜全面深化改革一切困难和挑战。
（实习编辑：王鹏）
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&辽宁省领导活动
&廉政文化讲坛践行“三严三实”，实现人生价值
张家界在线　
日 15:11:39
　　5月4日,省委召开全省领导干部会议。中央组织部副部长王秦丰出席会议并宣布中央决定:李希同志任辽宁省委书记,王珉同志不再担任辽宁省委书记、常委、委员职务;陈求发同志任辽宁省委委员、常委、副书记。王珉主持会议并讲话。李希、陈求发分别讲话。(日 东北新闻网)
　　在讲话中，新任书记表示：&始终敢于担当，敢抓敢管，严格落实&三严三实&要求，决不当&老好人&，决不做&太平官&，带头营造风清气正的良好政治生态和从政环境。这是官员为官的自我表态，并在政治、思想和行为上与中央保持高度一致，以身作则，积极进取。& 李克强总理在今年所作的政府工作报告中，向为官不为、懒政怠政的干部放出狠话，&有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办&。表示了中央对庸政懒政动刀子、出重拳，以零容忍的态度对待庸政懒政等官场顽疾，而我们广大官员也要对庸政懒政说不。
　　不做&老好人&，不做&太平官&，要做务实求真的官员，在事实面前要守原则而不是保情面，为公利而不是徇私利。如果每个人遵循相关政策和制度，坚守纪律和原则，那么各种歪风邪气就没有滋生的可能，权力寻租也没有空间。 不做&老好人&，不做&太平官&，要做积极进取的官员。做到不满足现状、不回避矛盾，不固步自封、不庸庸碌碌无为混日子，空谈误国，实干兴邦，只有沉下心去干去抓，真正把肩上的责任担当下去做好，才能将一系列的目标和蓝图变为实实在在的成效。 不做&老好人&，不做&太平官&，而是以三严三实要求自己，从自身做起，官员才能真正转变作风，为民着想办实事，讲认真动真格，善始善终地完成各项工作，从而促进当地各项事业健康有序地发展，同时也实现官员的人生价值。
[作者：彭小兰]
[编辑：黄海新]
[来源：张家界评论]
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“时尚盛会”MetBall荣誉主席曹其峰先生联合著名导演Baz&&Luhrmann先生(代表作：电影《红磨坊》、《了不起的盖茨比》)为表彰著名演员巩俐小姐为电影事业作出的杰出贡献，特别为其举办了一场私人晚宴。
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来 源：省政府办公厅&&&&时 间：日
李希在省政府廉政工作电视电话会议上的讲话
　　刚才，我们收看了国务院廉政工作电视电话会议，李克强总理发表了重要讲话，对廉政工作进行了安排部署，提出了明确要求，全省各级政府和各部门要认真学习，深刻领会，全面抓好贯彻落实。　　下面，我就学习贯彻习近平总书记在十八届中纪委五次全会上的重要讲话精神，学习落实李克强总理刚才发表的重要讲话要求，认真落实省纪委五次全会提出的各项任务，做好全省政府系统廉政工作，讲3点意见。　　一、统一思想、提高认识，增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感　　过去一年，全省各级政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委的部署要求，大力推进党风廉政建设和反腐败工作，不断强化作风建设，严肃执纪问责，坚决查处腐败案件，着力解决损害群众利益的突出问题，全省政府系统廉政建设取得了积极进展。　　一是抓改进作风，推动作风建设常态化。扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央八项规定和国务院约法三章、省委十项规定，持续深入地开展了政风行风专项治理，坚决纠正违法违规问题，让好的作风成为习惯和常态。　　二是抓整改落实，解决突出问题。认真严肃地抓好中央巡视组和国务院督查组反馈意见的各项整改工作，对涉及政府系统的5个方面、14项具体问题，逐条逐项分解落实整改责任，逐个问题“挂号”、逐项任务“销号”，确保件件有着落、事事有结果。　　三是抓深化改革，促进源头反腐。大力推进简政放权，省政府分两批取消和下放省级行政审批职权783项，公开了省政府部门496项行政审批事项清单，启动了全省网上审批平台建设。优化了建设工程项目审批流程，大幅度压缩审批事项。进一步扎紧制度的笼子，防止权力寻租，从源头上逐步铲除滋生腐败的土壤。　　四是抓公开监督，规范权力运行。着力发挥审计监察在反腐倡廉中的监督作用，对重点工程、公共资源交易、重大项目支出、专项资金使用等进行跟踪审计。加强对领导干部经济责任审计。全面推进了政务公开，积极回应群众关切，逐步拓宽了听取群众意见、接受群众监督的渠道和平台。　　五是抓民主法治建设，推进依法行政。省政府制定了《加快建设法治政府实施规划》和重点工作分工方案。修改完善了省政府常务会议工作规程，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，进一步提高了政府工作的法治化和规范化水平。　　六是抓执纪问责，促进廉洁自律。继续保持惩治腐败的高压态势，严肃查处了一批大案要案，严厉惩处了腐败分子。进一步强化了对安全生产、环境保护、食品药品安全等领域失职渎职的责任追究，对涉及责任事故的212人进行了严肃问责。　　过去一年，全省政府系统各级党组（党委），认真贯彻落实党要管党从严治党的要求，切实承担起党风廉政建设的主体责任；各级政府和各部门的班子成员，自觉履行“一岗双责”，按照中央和省委的要求，相继召开了高质量的专题民主生活会，自觉与“七个有之”问题划清界限，坚决做到“五个必须、五个不允许”，进一步增强了责任意识和政治担当，以自身的表率带头作用，引领和促进了政府的廉政建设。　　在充分肯定工作成绩的同时，我们也必须十分清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，反腐败任重道远，对此，我们决不可掉以轻心。去年以来，省纪委严肃查处了一批大案要案，其中有原省发改委党组书记、副主任张小普，原省政府副秘书长魏俊星等人涉嫌严重违纪违法。从查办出来的一些案情看，一些腐败分子目无法纪、胆大妄为、肆无忌惮。当前，从我省反映出来的突出问题看，主要有以下几个方面：　　一是腐败案件涉及领域广、金额大、人员多。一些资金密集、权力集中的政府部门和事业单位，一些重点领域和关键环节，腐败问题易发多发。少数领导干部利用资金分配权、项目审批权，大搞设租寻租，以权谋私，权权交易，权钱交易。对专项资金公然截留、挤占、挪用、套取，甚至设立“小金库”，为腐败提供温床。对投资项目从招投标环节，就搞串标、围标，项目实施中不断变更设计，追加超概，竣工项目长期不决算，掩盖腐败行为。据我省有关部门调查，这些问题集中反映在一些政府部门和各级各类开发园区中；反映在部分高校和医疗卫生机构中；也反映在我省一些国有和国有控股企业重大投资项目和股权交易中。　　二是经济领域腐败问题与违反政治纪律、组织纪律、廉政纪律的行为相互交织。查处一个案件常常包括了权钱交易、权权交易、权色交易等诸多问题。经济领域查处的窝案、串案、案中案比较普遍，往往一个人出事，一批人倒下。特别是一些小官巨贪的案件更是令人触目惊心。　　三是损害群众利益的突出问题和行业不正之风，还没有从根本上得到遏制。去年，我省个别地区发生的“人情保”、“体优生”等违规违纪问题，群众深恶痛绝，社会影响恶劣。现在，一些地区和部门的干部违纪违法，侵犯群众权益的问题仍然不少，故意刁难，“吃拿卡要”的有之；虚报冒领、优亲厚友的有之；贪污侵占、私分滥发的有之。尤其是发生在群众身边的教育、医疗、保障性住房、收入分配、社会保障、食品安全、社会治安、城市管理等行业和领域的腐败现象，是广大群众最反感、最痛恨的问题。　　四是个别地区、部门和国有企业、事业单位的领导干部，党纪政纪法纪意识淡薄。一些干部在公共资金、国有资产、国有资源的使用处置上，不执行“三重一大”制度（重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用必须经过领导班子集体讨论、民主决策的制度），不通过集体决策，搞“一言堂”、“家长制”，个人说了算。中央巡视组反馈意见指出，我省一些地区，不同程度地存在土地违纪违规审批问题，主要是透支使用土地，随意变更土地权属，违规减免、返还土地出让金等等。　　五是一些部门和干部依然我行我素，顶风违纪。公款吃喝、公款送礼、公款消费、公车私用等问题仍未彻底解决。借婚丧嫁娶之机收受礼金、大肆敛财等问题并未彻底解决。借机公款旅游、游山玩水，甚至以考察为名，持私人护照擅自出国旅游等问题也未彻底杜绝。个别行政执法部门和执法人员知法犯法、徇私枉法，存在“乱收费、乱罚款、乱摊派”等问题，有些干部直至现在依然不收敛、不收手。　　同时，还有一些领导干部，有的不廉不勤、不愿干事、不敢作为、不会作为；有的玩忽职守，得过且过，没有承担起“一岗双责”的责任，甚至对发生在本地区、本部门的消极腐败现象，依然熟视无睹、当老好人。　　对这些问题，我们必须以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加果断的行动，严厉查处，坚决纠正，绝不姑息迁就。　　二、深化改革、完善制度，全面贯彻落实党中央、国务院关于廉政工作的各项部署要求　　抓好今年全省政府系统党风廉政建设，我们要认真贯彻党中央、国务院和省委、省纪委关于廉政工作的各项部署要求，重点抓好以下5个方面工作。　　第一，深化重点领域改革，坚决压缩权力寻租空间　　一是大力推进简政放权。今年省政府要再取消和下放一批审批事项，最大限度地减少政府对微观事务的干预，为所有市场主体自主发展、公平竞争创造良好环境。要加快建立权力清单、责任清单、负面清单，推进全省网上审批平台建设。大幅度减少前置审批，坚持放管结合，从注重事前审批，向加强事中事后监管转变，坚决消除行政审批的“灰色地带”。　　二是进一步清理规范社会中介组织。去年，中央巡视组反馈意见指出，一些行政机关把下放的审批权，以各种形式转移到所办的协会和企业，形成了权力下放的“玻璃门”、“弹簧门”。我们要进一步加大工作力度，推进政府部门与行业协会、商会脱钩，全面清理、依法整顿社会中介组织。　　三是着力加强国资国企监管。我省国资国企比重较大，国有资产是全省人民的共同财富，是振兴发展的宝贵资源。我们要进一步深化国资国企改革，不断完善国有企业监管制度。既要通过改革增强国有经济发展活力，也要通过改革铲除滋生腐败的土壤，决不能让国有企业成为一些腐败分子的“唐僧肉”，也决不能让国有资产成为某些人随手就取的“钱袋子”。　　四是健全完善公共资金监管制度。进一步深化预算管理改革，建立全面规范、高效透明的预算管理制度。加快推进依法理财，优化转移支付结构。切实加强省级专项资金监管，加大清理、整合力度，更加严格、更加规范地管理运用好专项资金，为公共资金装上“安全锁”、“防盗门”，确保专项资金不被侵占贪腐、不被挤占挪用。　　第二，驰而不息地推进作风建设，筑牢拒腐防变的防线　　一是巩固和拓展教育实践活动成果。要以最严格的标准、最严厉的举措，着力推动作风建设规范化、常态化、长效化。重点抓好“三公”经费和资金使用、项目审批、因公出国（境）等规章制度的贯彻落实。面对作风建设的新常态，各级政府领导干部都要主动适应新常态，切实做到心中有纪律、有忠诚、有规矩、有戒尺，自觉接受党组织以及社会和群众的监督。　　二是围绕群众反映强烈的突出问题开展专项治理。扎实推进公务用车制度改革，加大对培训中心、私人会所治理力度，从严从紧开展驻省会城市办事机构清理规范工作，继续整治执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规收费和收红包、购物卡等问题，继续解决乱摊派、乱罚款、乱评比现象，严肃查处公款吃喝、旅游等问题。　　三是狠抓各项工作督查落实。不干事、不负责任，从某种意义上讲，也是一种隐性的腐败。现在，一些干部对组织上管得严一点、群众监督多一点就感到混身不舒服、不适应，甚至说什么“只要不出事，宁肯不做事”。虽然不贪不占、不吃不请了，但该干的事也不干了，不作为、不担当，甚至为官不为。对此，我们要从制度建设上狠抓严管，进一步加强行政效能监督考核和评价体系建设。省政府第38次常务会议对今年《政府工作报告》进行了目标任务分解，提出对各项重大任务、重点工作落实情况一个月一分析、研判、调度，一季度一通报，半年一小结，年底算总账，实行严格的监督考核，直至追究问责。通过强化政府绩效管理和行政问责，切实解决“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的问题。　　第三，强化行政监察和审计监督，进一步规范权力运行　　一是加强对行政权力运行的监督。切实发挥行政监察、审计监督职能，全面加强层级监督，坚决查处有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”行为，确保政令畅通、令行禁止。要加强对党中央、国务院和省委、省政府新一轮振兴政策和重大决策部署贯彻落实情况的监督检查；加强对群众和社会反映强烈的民生政策落实情况的监督检查，确保政策措施落到实处。　　二是充分发挥审计监督职能作用。紧扣“促发展，反腐败”这一主题，围绕“四个驱动”、“五个增长点”全面加强审计监督，抓住重点领域、重点环节、重点资金、重点项目的审计监督，实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任的审计全覆盖。要用“火眼金睛”看好国家钱财，给百姓报个“明白账”、“放心账”。通过发挥审计监督的职能作用，实现监督关口前移，为行政权力运行涂上“防腐剂”。　　三是大力推进政务公开。政府各项工作能公开的一律公开，公开是常态，不公开是例外，要让权力在阳光下运行。各级政府要加大财政预算决算、“三公”经费及重大工程、建设项目投资和社会公益事业经费公开力度。加大公共资源配置信息公开力度，提高公共资源交易的公平性、公开性，防止权力寻租、暗箱操作。　　第四，从严查处腐败案件，保持高压态势不放松　　我们要做到对腐败零容忍的态度不变，猛药去疴的决心不减，刮骨疗毒的勇气不懈，严厉惩处的尺度不松，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃。盯紧热点领域和关键环节，坚决查处严重违反廉政纪律的行为；重点查办发生在政府机关和领导干部中，插手工程建设、土地出让、矿产资源交易，侵吞国有资产，以权谋私、失职渎职的案件；严厉查处发生在国企、高校、医疗卫生等领域的腐败问题；着力解决发生在群众身边的腐败问题，严肃整治行政执法部门以及农村基层的腐败现象。要让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。　　第五，坚持依法行政，切实加强法治政府建设　　各级政府必须坚持在党的领导下，把法律作为心中最重要的规矩，把遵守宪法法律作为政府工作的根本原则，坚持在法治轨道上开展工作。　　要健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，作为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，不断推进科学决策、民主决策、依法决策。　　要深化行政执法体制改革。全面落实行政执法责任，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。　　要严格按照法定权限履行职责，自觉提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，不断促进政府各项工作制度化、规范化、程序化。　　三、加强领导、明确责任，不断推进政府廉政建设取得新成效　　第一，要严格落实党风廉政建设责任制。全省各级政府、政府各部门党组（党委），都必须承担起党风廉政建设的主体责任。党组书记要承担起第一责任人的职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办；其他班子成员要自觉履行“一岗双责”，切实抓好分管领域反腐倡廉工作。要强化监督考核和责任追究，层层传导压力，层层落实责任。　　第二，要充分发挥领导干部模范表率作用。各级领导干部要自觉把“讲诚信、懂规矩、守纪律”和“三严三实”作为行为准则。政府系统各级领导干部都要做尊法的模范，带头尊崇法治、敬畏法律；做学法的模范，带头了解法律、掌握法律；做守法的模范，带头遵纪守法、捍卫法治；做用法的模范，带头厉行法治、依法办事，筑牢法治“藩篱”，防范权力“越线”。　　第三，要努力形成齐抓共管的工作合力。各级监察部门要加强监督，加大执纪问责力度；审计部门要加强经济责任审计，提高审计监督的覆盖面。各地区、各部门都要按照“谁主管、谁负责”的要求，形成抓好党风廉政建设的工作合力。　　春节即将来临，各地区、各部门要坚决贯彻执行中央八项规定和省委十项规定，认真落实廉洁自律各项制度要求，坚决防止“四风”问题死灰复燃、回潮反弹。要高度负责地抓好安全生产和食品药品安全工作，尤其是春节期间、元宵节期间以及全国“两会”期间的安全生产，切实抓好春运和假日旅游的安全。要把老百姓的生命安全放在心中最高的位置，切实负起责任来，管好自己的人，看好自己的门，做到守土有责，守土尽责，守土负责。要认真开展城乡困难群体、弱势群体的帮扶和送温暖活动，抓好社会治安和维护稳定等工作，确保全省人民度过一个欢乐祥和、风清气正的新春佳节。　　同志们，做好政府系统廉政建设工作责任重大，任务艰巨。我们要在党中央、国务院和省委的正确领导下，以对党和人民高度负责的态度，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，努力营造规范有序的发展环境，为实现新一轮全面振兴、建设富庶文明幸福新辽宁提供坚强保障！