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各位代表:
  现在,我代表市人民政府向大会作政府,请予审查,并请各位政协委员及列席人员提出意见。
  一、2014年工作回顾
  过去的一年,在上级党委政府和武冈市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,我们紧紧依靠全市人民,励精图治、奋力拼搏,较好地完成了市四届人大三次会议确定的目标任务。十项主要经济指标有九项保持两位数增长,综合排名位居邵阳市第二,被评为全省分类全面推进小康社会经济发展&十快县&。全年完成地区生产总值106.65亿元,同比增长10.7%;财政总收入7.58亿元,同比增长16.52%;规模工业增加值18.7亿元,同比增长12.3%;固定资产投资115.34亿元,同比增长30.3%;社会消费品零售总额44.92亿元,同比增长13.5%;城乡居民可支配收入分别达到19054元、7596元,同比分别增长9.9%、13%;全市金融机构各项存款余额150.8亿元,各项贷款余额57.1亿元,同比分别增长13.9%、15.9%。计划生育优质服务保持全国先进,财政精细化管理、粮食生产、扶贫开发、土地流转等工作荣获全省先进;&一事一议&、新农村建设、农民专业合作社等工作经验全国推介,规模农业综合开发、农业行政执法、农业机械化、老年、职业教育与成人教育、创建学习型机关、保密等工作经验全省推广。经济社会发展进入常态良性轨道。
  过去的一年,我们坚持工业强市不动摇,产业转型步伐加快。面对产业发展困难,我们在创新中寻找出路,在逆境中谋求突破。工业振兴加快提速。全年新增规模工业企业13家,新开工、竣工工业项目各10个,完成工业招商项目12个,荣获邵阳市推进新型工业化工作一等奖。经济开发区完成固定资产投资16.01亿元,同比增长38.98%;引进入园企业6家、内资3.5亿元,园区规模工业增加值占全市的比重达到80.7%。入园企业清理整顿稳步推进,园区管理日益规范。农业优势日益增强。粮食年产突破45万吨,蝉联全省粮食生产标兵县(市)。13座小II型水库除险加固、103个村以奖代补小农水项目全面完成,实现水利建设投资2.45亿元。推广新优农机具1万台套,邓元泰万亩水稻全程机械化生产示范片基本建成。整合项目17个、投资近30亿元的国家级现代农业产业综合示范区启动建设。农业产业化规模企业达到38家,农产品加工销售总收入实现40.8亿元。&武冈葛根&注册为地理标志证明商标,中国卤菜交易网成功联网运营。三产活力逐步显现。新增大型商贸企业3家、外贸企业1家,培育限额以上商贸流通企业65家。烟草中转站、闳达4S店二期工程等项目进展顺利,百姓广场中心商圈完成投资2亿元,皇冠世纪大酒店即将建成运营。《法相岩&云山省级风景名胜区总体规划》、《云山景区修建性详细规划》编制完成,云山4A级景区创建工作全面启动。&美丽乡村&旅游项目顺利实施,浪石、古山等6个村纳入国家乡村旅游扶贫重点村。古城保护建设和旅游开发作为邵阳市唯一的全省&251&工程重点旅游项目,完成投资3.6亿元;穿城河引水增流及沿线景观修缮提升、西直街古建筑立面整修进展顺利,全面启动&国家历史文化名街(区)&创建工作。
  过去的一年,我们坚持项目兴市不松懈,项目工作卓有成效。全年实施重点建设项目52个,完成投资32.4亿元。武冈机场累计完成投资2.96亿元,机场连接线开工建设,试验段工程顺利完成,进入全面建设阶段。百威英博啤酒生产基地完成投资2.5亿元,项目报批、征地拆迁、土地平整基本完成,主体工程启动建设。云峰公司与海螺集团成功合作,二期工程全面启动。东方之星、昱拓花园、铜宝新城、创洁物流园等项目遗留问题得到妥善处理。争取上级项目资金6.5亿元,成功纳入国家生态文明先行示范区、全省能源建设示范县(市),文坪工矿区转型改造纳入省&十三五&重点工程。成功举办台商侨商、中华邵商等外商考察团来武投资考察活动,全年内联引资40.66亿元、利用外资1900万美元,同比分别增长22.3%、95.1%。
  过去的一年,我们坚持创新驱动不停步,改革改制稳步实施。全面启动9大类56项改革。政府机构改革、行政审批改革加快实施,清理减少行政审批项目14项。征地拆迁改革取得突破,&三榜公示、两级审核、经费包干&机制效果明显。财税管理改革取得实效,全面实行建设项目税费征管一体化,初步建立&统一产权、统一管理、统一调配、统一营运&的国资管理体制。农村电网管理体制改革进展顺利,赧水电力公司由国网公司代管,完成农网改造37个村。农村经营体制改革加快推进,在邵阳市率先开展家庭农场注册工作,成立家庭农场68个;农村土地承包经营权确权颁证试点顺利实施,全市实现土地流转24.2万亩,第一笔农村土地承包经营权抵押贷款成功放贷。国企改制强力推进,完成企业改制19家。
  过去的一年,我们坚持统筹发展不走样,城乡面貌不断改观。投入规划经费1000余万元,编制《城市交通综合体系规划》等各类规划21部,控制性详细规划覆盖率达到90%。武冈大道等5条城区道路改造工程完成投资1.27亿元,新东路建设工程完成投资4500万元,云山路、春光北路、狮子山路路网工程建设稳步推进;城区路灯安装完成投资400万元,主要道路亮灯率达到98%;城市绿化加快推进,完成武冈大道绿化工程,全面启动周家垅生态绿地公园规划方案等前期工作。完成城市第二水源方案论证,启动玉屏水库建设前期准备。城市供水扩建工程完成投资5900万元,主体工程基本建成。第二污水处理厂工程和城市污水管网二期工程加快实施,分别完成投资1900万元、7800万元,污水处理率达到85.1%。&垃圾不落地&及城区秩序整治活动深入开展,公汽换代顺利完成,城区卫生及秩序有所改观。城乡基础设施逐步完善,顺利完成隆武公路年度建设任务,实现投资1.1亿元;国道G241、G356武冈过境公路、清水亭至法新公路、爱鹅桥等重点项目启动建设。全面实施《建设生态武冈五年规划》,&三边三年&绿色行动有效推进,完成各类造林3.32万亩、补植补造3.3万亩,森林覆盖率达到43.59%。小城镇建设力度加大,邓元泰镇、湾头桥镇等建制镇建设稳步推进,邓家铺镇入选全国重点建设镇,秦桥乡撤乡设镇顺利完成。新农村建设步伐加快,出台《新农村建设建房规划审批基本程序》,龙溪镇大塘村成功创建省级新农村示范村。农村基层党风廉政建设全面加强,村支两委换届圆满完成。
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