为加强对特种设备重大事故的有效控制，防止突发性重大事故的发生及事故发生后防止事故扩大，降低事故造成的危害和损失。根据《特种设备安全监察条例》、《花都区特种设备重大事故应急救援预案》，特制订本预案。
　　一、目的（略）
　　二、应急救援的宗旨
　　预防为主、自救为主、他救为辅、统一指挥、预防、治理相结合。
　　三、设备的基本情况及危险源分布
　　本公司是轮胎生产企业，有锅炉四台，压力容器81台、压力管道473条、载货电梯12台、起重机械41台、厂内机动车19台。锅炉主要分布在机动车间；压力容器及压力管道主要分布在准备车间、成型车间、外硫车间、机动车间；载货电梯主要分布在准备车间、成型车间、外硫车间、机动车间和供应部。
　　本公司有专职消防队员8人，消防车2台，一支经济民警队32人，义务消防队员650人，电梯维修工19人。
　　四、应急救援机构
　　特种设备重大事故应急救援领导小组组长：曾庆强（总经理、安全生产第一责任人）
　　副组长：池信安（付总经理、安全生产直接责任人、安委会付主任）、梁国安（党委书记、工会主席）、汤世牛（主管生产、总经理）。
　　组员：邓守亮（安委会办公室主任、安全部部长）、余大立（工程部部长）、邰登云（安全部安全员）、黄武康（安全部安全员）。
　　锅炉、压力容器、压力管道方面：陈纪荣（机动车间主任）、何拥军（设备管理员）、赖　涛（车间安全员）、张义芳（值班主任）、汤金常（值班主任）、宋新贵（值班主任）、何细根（值班主任）、李颖山（司炉组长）、许卫东（司炉组长）梁国权（司炉组长）、黄泽烘（司炉组长）、庾永祥（炉修组长）。
　　电梯、起重机械、厂内车辆方面:张荣光（准备车间主任）、颜照明（成型车间主任）、邓建翔（外硫车间主任）、陈纪荣（机动车间主任）、陈　磊（供应部部长）、麦志强（工程部设备管理员）。
　　发生重大安全事故时，在事故现场设立现场指挥部，事故现场应急总指挥由应急救援小组指定人员担任。指挥负责发布和解除应急救援命令、信息，组织指挥救援队伍和人员实施救援行动；报告和通报事故有关情况；必要时向外发出救援请示（拨打110报告，若出现伤亡情况应拨打120报告，出现火警拨打119报告），组织事故现场取证、调查，总结应急救援工作和经验教训。特种设备一旦发生安全事故，立即由安全部、工程部、机动车间、事故部门有关人员负责指挥，实施现场救援工作，并与应急救援小组组长、副组长等人进行汇报及信息联系。
　　五、机构职责
　　1、领导小组职责
　　（1）负责本单位应急救援预案的制定和修改；（2）组织、安排救援预案的实施；（3）指定应急现场指挥部总指挥；（4）指挥专项队伍开展救援工作；（5）组织应急救援的演习；（6）检查督促做好对特大事故的预防措施和应急的准备。
　　2、安委会办公室职责
　　（1）协调参与应急救援队伍，人员按预案要求，任务开展工作；（2）负责落实组织平时应急救援演练；（3）发生重大安全事故立即设立一组临时救援小组，指挥法定应急救援人员进行救援工作；（4）迅速提出应急救援的实施方案和警戒区域；（5）视情况变化迅速与社会力量取得联系及时求援；（6）协助总指挥开展工作。
　　3、事故部门职责
　　（1）事故发生后，迅速报告领导小组，讲清事故经过情况；（2）积极全力组织自救；（3）保护现场，提供现场情况；（4）提供人员和必要的救援物品，器具进行救援。
　　4、经警、消防队职责
　　（1）对事故现场及周边的道路，交通进行管理；（2）听取临时救援小组安排，与临时救援小组人员做好救援工作；（3）控制、指导人员车辆进出危险区域；（4）保护人员财产安全；（5）疏散人员撤离危险区域，在事故区巡逻；（6）实施灭火，控制易燃、易爆，有毒有害物件泄漏；（7）事故后配合地方消防队伍对现场进行清理、清洗工作。
　　5、职工医院职责
　　（1）严守岗位；（2）制定受伤人员的抢救措施；（3）实施抢救，组织药品、指导现场救护；（4）决定是否送伤员到上级医院救治；（5）平进做好急救药品的贮备。
　　6、财务部职责
　　（1）严守岗位（2）筹集资金以备购买救援物资，药品医疗之用。
　　六、特种设备发生重大事故应急救援专项队伍
　　1、安全警戒组
　　由事故部门领导指派人员组成，有必要时由经警、消防人员协助，由临时救援小组指派，由安全部的领导和临时救援小组负责人指挥。
　　职责：事故发生后，及时进入警戒岗位，负责确立布置警戒区域，禁止无关人员和车辆进入危险区域，并保护现场。
　　2、安全疏散组
　　由事故部门领导指派人员，义务消防队人员参与，由事故部门领导和临时救援小组负责人指挥。
　　职责：事故发生后，对现场及附近周边人员进行防护，组织人员按指定路线疏散，清点人员；组织人力对现场物资进行转移。
　　3、危险源控制组
　　由安全部和工程部以及临时救援小组负责人指挥，人员由安全部和工程部领导指派，经警、消防人员以及专业技术人员参与。
　　职责：迅速进入现场，控制现场险情的恶化扩大和二次事故的发生，并根据危险性质，提供防护用品、用具。
　　4、伤员抢险组
　　由安全部领导以及临时救援小组负责人指挥，人员由法定的应急救援人员及车间有关人员组成。
　　职责：负责现场伤员的救援应急处理，护送伤员到职工医院进行救治。
　　5、医疗救护组
　　由职工医院领导指挥，人员由职工医院医务人员组成。
　　职责：平时做好应急救援准备工作，事故发生后，负责对受伤人员进行紧急救治，决定伤人员转院，对重伤人员护送到上一级医院救治。
　　6、消防组
　　由安全部领导或临时救援负责人及经警、消防队长指挥，人员由义务消防队员及经警、消防队员组成。
　　职责：负责现场灭火、设备容器、建筑物喷水、冷却、隔爆控制可燃物，消除着火源，阻止火势蔓延，并指定人员打通花都消防队119求援，并负责在门口接警。
　　七、事故处置
　　1、锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸时，冲击波破坏建筑物、设备或直接伤人。当容器内介质外流，操作工不能排除故障的情况下应迅速撤离现场。救援人员要配戴好防护用具以最快速度将受伤者脱离现场，送院抢救放，危险源控制人员，迅速进行控制抢修设备、防止事故扩大。
　　特种设备发生事故时，操作工在不能排除故障自救的情况下，应迅速与救援领导小组人员联系，救援人员要以最快速度将受伤者脱离现场，送院抢救放，危险源控制人员，迅速进行控制抢修设备、防止事故扩大。
　　2、事故得到控制后，由应急救援领导小组组成分析组，立即展开分析事故原因，配合上级有关部门及人员进行事故分析，采取防范措施，尽快尽早恢复生产。事故调查报告按规定时间上报有关部门。
　　八、有关规定及要求
　　1、一切与锅炉、压力容器、压力管道或特种设备重大事故应急救援工作的人员接到命令后要绝对服从指挥，应无条件赶赴现场。
　　2、发生事故，做到忙而不乱，有秩序地进行处理事故，尽最大的努力减少事故造成的损失。
　　3、各车间部门要认真组织员工学习本预案，提高员工的安全意识。
　　（参考样板10）岗位管理制度
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中铁隧道消防应急演练实施方案
一、目的为吸取建筑施工现场发生的重、特大火灾事故教训，确保夏季消防安全，针对夏季温度持续升高、雷电天气、用电增加和户外活动频繁的特点，为了能让现场职工学会准确判断火灾隐患，检验岗位工人掌握本岗位灾害状态下安全处置能力及重点对策、掌握初期火灾的灭火及消防设备的使用，使岗位工人掌握如何报警，如何抢救伤者，掌握火灾发生时逃生、报警的正确方法，提高应对突发火灾的自护自救能力、保障职工的生命安全。根据项目部工作计划中年度“施工现场安全月”活动安排，根据项目部制定的《防火灾事故应急预案》，特制定施工现场火灾消防演练实施方案。 二、时间安排1、项目部制订演练实施方案经安全领导小组审批。2、计划用一周时间通过现场安全员向工人开展相关知识培训（7月20―7月26日）。3、召开演练工作会议向职工通报（7月27日下午）。4、时间安排：7月30日（周五）。在项目部大院内集合演习，下午3：00正式开始。5、演练完后进行演练工作总结。三、组织机构1、总指挥：郭2、副总指挥：程，牛，刘，业主，监理3、现场指挥：孙（一）灭火组（7人）：组长：黄；组员：二分部指定6人；着装：迷彩服、安全帽、工具：灭火器、扫帚。（二）工人疏散组（5人）：组长：姬强国，负责火灾现场疏散的指挥任务。组员及具体负责工作：二分部指定4人：负责火灾现场工人疏散和清理工作。（三）救护组（11人）：组长：牛，负责救护的指挥任务。组员：负责抬担架4人，假装病号1人，骋请医务人员2人，其它服务人员3人；（四）宣传广播组（3人）：组长：张，负责广播宣传指挥任务。组员：殷负责拍照；办公室指定专人负责广播器材和紧急摇铃。（五）后勤保障组（共5人）：负责器材装备、供水排水、供电照明、运输工具、食品衣物等灭火工作所需的各种物资供应保障工作。组长：刘组员：孙，曾等四人四、参加人员项目部管理人员，二分部管理人员，一分部主要管理人员，各分部食堂炊事员，炸药库看管员，门卫员，库房看管员，爆破员代表。五、具体要求1、听从指挥，不吸烟、闲谈。2、禁止串岗、不擅离职守。3、准备工作：制做红底白字的“中铁隧道集团广乐高速公路t10合同段消防演练”横幅一幅，宣扩音器一部，担架2付；8台灭火机；消防设备（锹、镐、钩、斧）；废轮胎2个；汽油桶（5公斤），骋请两名医护人员及必要的医疗器材，口哨2个，白色小毛巾，摇铃等。4、参加车辆指挥部一辆三菱越野车，二分部两部皮卡车。六、具体演习安排（一）3：00－3：15专职安全员讲解消防知识，现场演示灭火器的使用方法。（二）3：15－4：00演练实战过程组织安排。1、火灾发生，第一发现火情者立即报告项目经理，并根据指示第一时间将情况汇报上级主管部门总指挥，并由立即拔打“119”火警电话请求支援，并派人到大门外道口为警车引路。2、当火灾发生时，工人疏散组负责通过广播或紧急鸣号、呼叫等要求现场工人紧急逃生。随后，二分部指定专业电工负责拉下电闸，将施工现场电源切断（注意：做演示，实际不要拉电闸）。3、由灭火组按准备的灭火设备进行灭火自救。由救护组负责清理检查是否火灾现场有未逃走的工人，同时将清理情况向总指挥汇报。共2页，当前第1页1
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2010年度消防应急演练方案/报告油田道路管理道路维修第一工程处油田道路管理公司2010年度消防应急演练方案/报告1、目的1.1检验岗位工人掌握本岗位灾害状态下安全处置能力及重点对策。1.2检测应急办公室工作人员、应急值班人员对应急预案熟练掌握情况和日常管理状况。1.3使岗位工人掌握如何报警，如何抢救伤者。2、组织机构总 指 挥：韩冰副总指挥：张艳春协 调 员：刘忠玺、张振山现场指挥： 韩玉水车辆指挥：马成军灭 火 组：组长：马占坤
组员：操作手5人着
装：安全帽
工具：灭火器、铁锹、扫帚 通 讯 组：组长：丁燕
现场秩序维护：山君凤 3、参加人员单位处长、副处长、各部门工作人员4、具体要求4.1 参加人员穿蓝色工服。4.2 听从指挥，不吸烟、闲谈。4.3 禁止串岗、乱动站内设施。4.4 各车辆必须携带防火帽5、准备工作扩音器（张振山）
一付担架（刘鑫峰）
2台灭火机消防设备（锹、镐、钩、斧） 废轮胎2个（梁姜） 6、参加车辆黑E-37127
7、初期火灾扑救及控制方法7.1 外景：进入道路维修第一工程处大门，在花坛边有几名员工在浇水，一切都在平静祥和的气氛中7.2 室内：财务室 上午9：10分，会计和出纳正在进行业务交流，技术员员在填写工程施工资料，各项数据都在正常范围之内。7.3 室内：会议室处长韩冰和班子几名成员正在开会，讨论目前处内存在的问题，以及下步打算，大家在踊跃发言。7.4 室内：值班室9：20分左右，突然油库内有烟雾从破碎的窗户内冒出来（放烟雾弹），并在流溅过程中与罐壁磨擦产生静电爆燃，烟火滚滚。在油库已形成室内燃烧的势态，如不及时控制，5分钟后将形成大面积地面流淌，火势向东蔓延，直接威胁北侧相邻的运输服
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为了达到确定演练是否达到目标要求，检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的，在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上，派驻公正的评价人员，全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程，记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间，访谈演习人员，要求参演应急组织提供文字材料，评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为3个等级，从高到低分别为不足项、整改项和改进项。
七、演练现场规则
为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：
1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语，事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施，以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件；
2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险，也不使他人遭受危险；
3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的，特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度的地方，如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等，当计划这种模拟行动时，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题；
4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平，不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险；
5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态；
6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外，演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动；
7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规，服从执法人员的指令；
8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息，演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息，演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志；
9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况，应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序，迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变；
10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时，控制人员可发布控制消息，指导演习人员采取相应行动，也可提供现场培训活动，帮助演习人员完成关键行动。
八、应急演练前的准备
1、演练前1－2天，用广播通知全厂职工及企业周边群众，以免引起不必要的恐慌（企业已于2004年5月向周边群众发放了1000份《长风地区化学事故紧急疏散须知》卡片）；
2、策划组对评价人员进行培训，让其熟悉企业应急预案、演练方案和评价标准；
3、培训所有参演人员，熟悉并遵守演练现场规则；
4、采购部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材；
5、演练前，策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员；
6、评价组准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。
九、应急演练事故情景说明
2005年＊月＊日＊：＊＊时，＊车间＊岗位正在进行光气接收作业，突然光气贮槽A01进口阀门前阀兰与管道焊接处发生泄漏，泄漏未得到有效控制并逐步升级扩散。因现场大量腐蚀性烟雾造成电气短路导致局部停电并引起该岗位易燃化学品贮槽A0n起火，消防队迅速出动，从应急取水口取水灭火。假定当时气象条件：气温30℃，多云，主导风向为东北风,风速2.1米／秒。
十、演练程序（表2）
演练程序（略，因太大传不上来）
十一、应急演练总结与追踪
在演练结束一周内，策划组根据评价人员演练在过程中收集和整理的资料，以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。策划组应对演练发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。
附：名词术语
XXXXXXX化工厂
二○○五年四月十三日
附：名词术语
1、演习人员指在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员。
2、控制人员是指根据演练方案及演练计划的要求，引导演习人员按响应程序行动，并不断给出情况或消息，供参演的指挥人员进行判断、提出对策的人员。
3、模拟人员是指在演习过程中扮演替代正常情况或紧急情况下应与应急指挥中心、现场应急指挥所相互作用的机构或服务部门的人员，或模拟事故的发生过程的人员。
4、评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。
5、观摩人员是指来自相关单位或邻近社区，旁观演练过程的观众。
6、应急演练目标是指检查演练效果，评价应急组织、人员应急准备状态和能力的指标。
7、通讯录是指根据应急预案和演练方案制定的记录关键演习人员通信联络方式及其所在位置等信息的文件
8、演练现场规则是指为确保演练安全而制定的，对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性、演练结束程序等事项的规定或要求。
8、演习评价是指观察和记录演习活动、比较演习人员表现与演习目标要求，并提出演习发现的过程。
10、演习发现是指通过评价过程，发现应急救援体系、应急预案、应急执行程序或应急组织中存在的问题。
11、不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷，可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急组织救援体系有能力采取合理应对措施，保护公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括：职责分配、应急资源、警报、通报方法与程序、通讯、事态评估、公众教育与公共信息、保护措施、应急人员安全和紧急医疗服务等。
12、整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。两种情况下，整改项可列为不足项：一是某个应急组织中存在两个以上整改项，共同作用可影响保护公众安全与健康能力的；二是某个应急组织在多次演练过程中，反复出现前次演练发现的整改项问题的。
13、改进项指应急准备过程中应予改善的问题。改进项不同于不足项和整改项，它还会对人员的生命安全、健康产生严重的影响，视情况予以改进，不必一定要求予以纠正。
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