（1）①经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。（答出其中一句即可得1分）&②市场决定资源配置是市场经济的一般规律，必须更加尊重市场规律。(2分)(答出其中一句可得2分)建设统一开放、竞争有序的市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(1分)③计划和市场是资源配置的两种基本手段，科学的宏观调控、有效地政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。（1分）为了弥补市场调节的不足，还需要加强国家的宏观调控，运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控目标。（1分）（2）①实施创新驱动发展战略。（1分）②推进经济结构战略性调整，这是加快转变经济发展方式的主攻方向。把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，更多依靠内需发展，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。（1分）③推进城乡发展一体化，坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。（1分）④全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，把生态文明建设放在突出地位。（1分）（3）①矛盾具有普遍性，.这要求我们要用全面的观点看问题。全面深化改革既包括深化经济体制改革，也包括深化政治体制、文化体制、社会体制、生态文明、党的建设制度等改革。（2分)&&&②矛盾具有特殊性，这要求我们坚持具体问题具体分析;面对新形势新任务，要在新的历史起点上不断深化改革，建设中国特色社会土义。(2分)&&③辩证否定的实质就是扬弃。改革是社会土义制度的自我完善和发展，全面深化改革既不是简单的肯定一切，也不是简单地否定一切，而是既肯定又否定，既克服又保留。（2分)&&④世界是永恒发展的，发展的实质是事物的前进和上升，是新事物的产生和旧事物的灭亡，这就要求我们用发展的观点看问题。要站在新的历史起点上不断深化改革，实现中华民族伟大复兴。(2分)（4）①建设社会土义文化强国，是发展中国特色社会土义文化的宏伟目标，走中国特色社会土义文化发展道路，是建设社会主义文化强国的必由之路。（2分)&&②走中国特色社会土义文化发展道路(这个路径)是由我国社会制度、发展道路和党的性质决定的，是由继承和创新中华民族优秀历史文化的要求决定的，是由我国文化自身发展规律和人民群众根本意愿决定的，是由增强国家文化软实力的现实需要决定的。(4分)
解析试题分析：（1）正确处理好“经济体制改革的核心问题”，应处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；；尊重市场规律；建设统一开放、竞争有序的市场体系；实施科学的宏观调控等角度进行分析。（2）推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展，应从实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整、推进城乡发展一体化，坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路、全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力等角度进行分析。（3）结合材料，可从矛盾具有普遍性，要用全面的观点看问题；矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析；辩证否定观、发展的实质等观点进行分析说明。（4）分析坚持中国特色社会主义文化发展道路的原因，可从建设社会土义文化强国，我国社会制度、发展道路和党的性质决定、是由继承和创新中华民族优秀历史文化的要求决定的，是由我国文化自身发展规律和人民群众根本意愿决定的，是由增强国家文化软实力的现实需要决定的等角度说明。考点：本题考查了市场配置资源、宏观调控、经济持续协调发展、矛盾的普遍性和特殊性、辩证的否定观、发展的概念、走中国特色社会主义文化发展道路。
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科目：高中政治
题型：综合题
阅读材料，回答问题。材料一　“实事求是”出自《汉书》。刘德是汉景帝刘启的儿子，他一生酷爱藏书，且对藏书脚踏实地刻苦钻研，很多人对其深为赞叹。东汉史学家班固在编撰《汉书》时对刘德的好学精神作了高度评价，赞扬刘德“修学好古，实事求是”。意思是说，刘德爱好古代文化，对古代文化的研究十分认真，总是在掌握充分的事实根据以后，才得出正确可靠的结论来。材料二　随着历史的演进，后来的人将实事求是的含义演变为说话、办事符合实际情况，既不夸大，也不缩小。而毛泽东从中国革命实际出发对实事求是又作了全新的阐释，他指出：“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。”此后，实事求是就被视为毛泽东思想的精髓和灵魂，成为中国共产党思想路线的基本内容。材料三　习近平在《坚持实事求是的思想路线》一文中从三个方面论述坚持实事求是的基本要求，即：坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚“实事”，就是了解实际、掌握实情；坚持实事求是，关键在于“求是”，就是探求和掌握事物发展的规律；坚持实事求是，必须始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去的群众路线。(1)运用文化生活知识，说明由班固到毛泽东再到习近平，“实事求是”含义变化的原因及意义。(12分)(2)实践反复证明，坚持实事求是就能兴党兴国；违背实事求是，就会误党误国。运用把握思维的奥妙的知识，分析怎么样才能做到实事求是。(12分)(3)习近平认为，坚持实事求是，必须始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去的群众路线。运用所学生活与哲学知识，结合当前社会现实，谈谈你对习近平强调坚持群众路线是实事求是基本要求的理解。(14分)
科目：高中政治
题型：综合题
我国发改委宣布,从日起,按功率大小分阶段逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯。白炽灯俗称“电灯泡”,已被人类使用100多年了,但随着科技的发展;人们发现节能灯比白炽灯有更多的优点,如果全国都换装节能灯,年省电量可以胜过一个三峡水库的年发电量。逐步淘汰白炽灯,注重照明节能,这是继承“俭,德之共也;侈,恶之大也”(《左传》)等传统节俭思想的一种体现。针对材料,有网友认为,传统节俭思想引导着当前人们的节能行为,所以我们要继承传统思想。请结合传统文化的有关知识,评析该观点。
科目：高中政治
题型：综合题
阅读材料,回答问题。材料一:《非洲发展报告No.14()》黄皮书指出,“重承诺、速度快、质量好”成为中国援助的品牌。进入21世纪,中国对非援助的力度不断加大,连续出台对非援助重大举措,取得了明显效果。材料二:在国际援助中,西方发达国家普遍使用“捐赠者-受捐者”这一对名词。由于“捐赠者-受捐者”反映的是两国关系,这一称呼从词义和实质上已界定了两者地位上的不平等。中国政府从未使用过“捐赠者-受捐者”这一称呼。中国对非援助一向坚持“不附加任何政治条件”“互相尊重主权和领土完整”“互不干涉内政”“平等相待,维护共同利益”的原则。由于援助理念不同,中国对非援助数额有限效果较好,西方对非援助数额较大效果不佳。从《政治生活》角度,比较上述两种对外援助的理念。
科目：高中政治
题型：综合题
材料一材料二：今年的中央经济工作会议指出“做好今年的经济工作要突出民生优先，促进社会公正；保持物价稳定，为推进改革和调整结构创造良好环境……”（1）请概括材料一所反映的信息。（3分）（2）结合上述材料，试分析保持物价稳定的民生意义。（5分）
科目：高中政治
题型：综合题
（28分）阅读材料，回答问题。京杭大运河是世界上开凿最早、里程最长的人工运河。京杭大运河文化长廊贯穿南北，链接古今。运河沿岸的古墩、古庙、古塔、古桥、老街、老店、老厂、老窑以及街市的繁华景象、市民的生活习俗，犹如《清明上河图》的长幅画卷展示在人们面前 … … 京杭大运河以其深厚的历史文化内涵，被誉为“古代文化长廊”、“名胜博物馆”、“民俗陈列室”。京杭大运河将整体申报世界遗产，审报预计2014年完成。 结合上述材料，运用《文化生活》中的相关知识，说明为什么京杭大运河要整体申报世界遗产。（10分）
科目：高中政治
题型：综合题
湖北省荆州市某地区在推进美丽乡村建设过程中，按照“一村一景”与“多景一区”的建设思路，综合实施经济社会各项事业的建设，注重挖掘和弘扬村落优秀历史文化，保持农村古朴元素和乡村原始特色；推进农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程建设，用文化提升乡村品位，推动农村经济社会各项事业发展，使美丽乡村更具特色，更富魅力，不仅提升了生活品位而且带动了当地文化产业和乡村旅游的发展。运用矛盾分析法阐述荆州市某地区是如何推进美丽乡村建设的。（9分）
科目：高中政治
题型：综合题
当前，我们的社会正处在剧烈变革时期，在日趋多样多元的社会背景下，中央电视台创办了《感动中国》这一人物类年终盘点节目。对于感动，不同的时代有不同的理解，不同的人们有不同的感觉。但是，感动,一定是属于整个社会群体感同身受的一种心理体会，是能让绝大多数人普遍认可的一种价值判断。《感动中国》节目立足于中国特色社会主义的伟大实践，抓住了当今时代文化需求变化的脉搏，顺应了广大人民崇尚美好构建和谐的心愿，铸造起一个引领中国特色社会主义主流价值观念的“精神品牌”。结合材料运用“价值判断与价值选择”的知识，分析《感动中国》成为当前引领我国主流价值观念“精神品牌”的原因。（8分）
科目：高中政治
题型：综合题
材料一&最近，一首《万雾生》蹿红网络调侃最近北方的雾霾天气，歌词中写道：“从前冰城美呀四季清呀失呀，今天十米开外看不清哪是哪呀…从前你说话呀，声音清呀脆呀，今天电话里面你却在咳呀咳呀…街上行人带上口罩演大侠白眉，武功再高你也看不清对手是谁…”表达了公众对环境问题的担忧与无奈。材料二& 2012年3月，历时4年，两次公开征求意见，PM2．5终于被写入《环境空气质量标准》。有舆论评价说，“从民众感知灰霾困扰，到微博呼吁推动，再到《环境空气质量标准》向全社会公开征求意见，PM2．5的快速升温到正式亮相，这是一次国家环保政策与公众民意的良性互动。”运用《政治生活》相关知识，结合《环境空气质量标准》修改过程，谈谈政府与公众怎样才能实现良性互动以及这一良性互动的意义。（16分）问题补充&&
正确的经营策略
在经济生活书里大约第五课！
小禚爱崔 &
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Powered by（26分）阅读材料，回答下列问题。材料一 年我国城镇化率与城乡居民人均消费■城镇化率(左轴) ——农村居民人均消费(右轴) - - -城镇居民人均消费(右轴)注:目前,中等发达水平国家和地区的城镇化率在70%以上。材料二 城镇化是农村人口转化为城镇人口的过程，是世界各国工业化进程的必经阶段。人口在城市中聚集，会产生更大的市场需求。同时，二、三产业不断向城镇聚集，促进新兴产业形成。城市产业的繁荣和高回报吸引了更多资本、技术和知识的流入，这些要素的整合将会进一步诱发新的技术创新和流动。材料三 当前,我国城镇化面临着一些亟待解决的新问题:一些地方政府充当了城镇化的“主角”，强制征地、迫使农民“被上楼”等现象时有发生；进城农民在就业、养老等诸多领域无法享受市民待遇......日,李克强考察调研时指出,推进城镇化，核心是“人”的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓和富裕农民。（1）材料一反映了哪些经济信息？结合材料一和材料二，分析指出推进新型城镇化建设对我国转变经济发展方式的重要意义。（14分)（2）结合材料三，运用《政治生活》有关政府的相关知识,说明在我国城镇化进程中政府应如何正确定位。(12分)-乐乐题库
& 我国政府受人民的监督知识点 & “（26分）阅读材料，回答下列问题。材料一...”习题详情
130位同学学习过此题，做题成功率63.8%
（26分）阅读材料，回答下列问题。材料一 &年我国城镇化率与城乡居民人均消费■城镇化率(左轴)&& ——农村居民人均消费(右轴)& - - -城镇居民人均消费(右轴)注:目前,中等发达水平国家和地区的城镇化率在70%以上。材料二 城镇化是农村人口转化为城镇人口的过程，是世界各国工业化进程的必经阶段。人口在城市中聚集，会产生更大的市场需求。同时，二、三产业不断向城镇聚集，促进新兴产业形成。城市产业的繁荣和高回报吸引了更多资本、技术和知识的流入，这些要素的整合将会进一步诱发新的技术创新和流动。材料三 当前,我国城镇化面临着一些亟待解决的新问题:一些地方政府充当了城镇化的“主角”，强制征地、迫使农民“被上楼”等现象时有发生；进城农民在就业、养老等诸多领域无法享受市民待遇......日,李克强考察调研时指出,推进城镇化，核心是“人”的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓和富裕农民。（1）材料一反映了哪些经济信息？结合材料一和材料二，分析指出推进新型城镇化建设对我国转变经济发展方式的重要意义。（14分)（2）结合材料三，运用《政治生活》有关政府的相关知识,说明在我国城镇化进程中政府应如何正确定位。(12分)&
本题难度：较难
题型：解答题&|&来源：2014-甘肃省兰州市高三3月第一次模拟考试文科综合能力测试政治试卷
分析与解答
习题“（26分）阅读材料，回答下列问题。材料一 年我国城镇化率与城乡居民人均消费■城镇化率(左轴) ——农村居民人均消费(右轴) - - -城镇居民人均消费(右轴)注:目前,中等发达水平国家和地区的...”的分析与解答如下所示：
（1）考生在回答第一小问时，首先要明确读图的步骤。读图筛选信息，要坚持三步走。第一步是读表头，把握主旨；第二步是读数据，了解具体内容。但是要注意的是读数据时坚持纵向找规律，横向找差距。最后要读小注，作出必要的补充即可。对于推动新型城镇化建设的意义，考生可以从推动三大产业的协调发展、对于发挥消费对经济的拉动作用、从提高劳动者的素质角度、推动城乡一体化建设等角度进行分析。（2）本问的知识限定是运用政府的知识，设问限定是政府在推进城镇化中，应该如何做，属于措施类的解答题。考生可以从履行组织社会主义经济建设职能，制定具有前瞻性的城镇化发展规划的角度、从提供社会公共服务职能，强化社会公共服务职能，完善公共设施，提供就业、养老等公共产品的角度、从积极转变政府职能的角度、从依法行政，规范权力运行的角度和坚持以人为本，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，维护农民合法权益的角度提出合理化的建议即可。
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（26分）阅读材料，回答下列问题。材料一 年我国城镇化率与城乡居民人均消费■城镇化率(左轴) ——农村居民人均消费(右轴) - - -城镇居民人均消费(右轴)注:目前,中等发达水平国...
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经过分析，习题“（26分）阅读材料，回答下列问题。材料一 年我国城镇化率与城乡居民人均消费■城镇化率(左轴) ——农村居民人均消费(右轴) - - -城镇居民人均消费(右轴)注:目前,中等发达水平国家和地区的...”主要考察你对“我国政府受人民的监督”
等考点的理解。
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我国政府受人民的监督
与“（26分）阅读材料，回答下列问题。材料一 年我国城镇化率与城乡居民人均消费■城镇化率(左轴) ——农村居民人均消费(右轴) - - -城镇居民人均消费(右轴)注:目前,中等发达水平国家和地区的...”相似的题目：
（20分）在现代社会网络已经成为人们生活的一部分.日，互联网迎来了43岁生日。43年来互联网产业得到了飞速发展。某校高一（9）班同学利用业余时间对“互联网与人们的生活 ”开展研究性学习活动。材料一&当前青少年网瘾问题已引起社会高度关注。有专家认为：“有目的的接触网络，在虚拟世界中得以放松，获得快乐，是孩子的权利。网络存在于现代社会，教会孩子们如何选择，用何种标准选择才是最重要的教育方式。”（1）阅读材料一，从政府职能角度，谈谈政府应如何使青少年在虚拟世界中得以放松，获得快乐。（12分）[来源:Z&xx&]材料二&伴随着中国互联网的飞速发展，“网络问政”应运而生。从政府网站开通，到地方领导留言板、“民生博客”的设立，“网络发言人”的诞生，各地政府借助新兴传播手段，关注、回应舆情民意更为积极，更为规范。（2）结合材料二，谈谈政府还可以如何利用网络行使权力、为人民服务。（8分）&&&&
政务公开、开门立法、改革保密制度、首部民主政治白皮书亮相──从立法到司法、从政务到村民自治、从中央到地方，中国民主政治建设中，公开的步伐越走越快。从“政务公开”到“审计风暴”再到“新闻发言人制度”，中国社会在走向透明、公开方面确确实实迈出了坚实的步伐。如某市在政府机关干部选拔任用方面尝试性地设立了民主推荐、民主测评、民主提名的“三民主”程序，做到不是民主推荐的不提拔，民主测评赞成票不满80%的不提拔，没有公示或公示时受到质疑的暂不任用。“给群众一个明白，还干部一个清白。”、“明白纸”、“公开日”、“恳谈会”等是基层政务公开工作中创造的新经验。从《政治生活》的角度理解，公开透明有利于①保障公众的知情权　　　　　　②使公众可以更好地参与社会管理③使公众更好地行使监督权　　　④推动社会公平和正义的实现①②③②③④①②④①②③④
读漫画《挑好“小官”干好“大事”》。为挑好“小官”，必须&&&&①增强选民的主人翁意识&②提高选民的政治参与能力③确保公民有序的政治参与 ④认识到我国基层群众自治制度已纳入中国政治制度之中①②③④②③④①②③②③
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＞＞＞（２１分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一：２０１２年１１月８..
（２１分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一：２０１２年１１月８日，中共中央总书记胡锦涛在党的十八大报告中强调指出，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。材料二：２０１３年１月１８日，国家统计局公布的数据显示，２０１２年我国１５－５９岁劳动年龄人口在相当长时期里第一次出现了绝对下降，比上年减少３４５万人；劳动年龄人口占总人口的比重也将进一步下降，这一趋势还将在未来较长一段时期持续加剧。我国告别了劳动力几近无限供给的时代，新增劳动力减少，人口成本上升，将使长期依靠“人口红利”维系的“低成本扩张”的中国制造业，在全球分工体系中的竞争力优势进一步削弱。（１）请结合经济生活的有关知识并结合材料一谈谈你对市场调节的优点、弊端和局限性的认识。（６分）（２）请运用经济生活的知识，结合材料二谈谈我国的制造业应该如何应对新的形势？（１０分）（３）请运用客观规律和主观能动性的知识并结合材料一谈谈如何处理好政府和市场的关系？（５分）
题型：论述题难度：中档来源：不详
（1）①市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活的反映供求关系的变化，传递供求信息，实现资源配置。（2分）&②市场调节不是万能的。市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。（2分）&③处理好政府和市场的关系，既需要发挥市场调节的基础作用，又需要加强政府的宏观调控。（2分）&（2）①我国制造业要提高劳动生产率，生产适销对路的高质量产品，降低产品综合成本。（2分）②制定正确的经营战略，提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。（2分）&③提高劳动者素质。（2分）&④转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。（2分）&⑤积极应对经济全球化，在全球分工体系中向更高层次演进。（2分）（3）①规律具有普遍性、客观性，要求按客观规律办事，尊重市场规律。（2分）&②人可以认识和利用规律，要充分发挥主观能动性，更好发挥政府作用。（2分）③要把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来，把高度的革命热情同严谨踏实的科学态度结合起来。（1分）试题分析：（1）试题要求结合材料一谈对市场调节的优点、弊端和局限性的认识，材料一非常简短，可提取的有效信息不多，作答就要多考虑课本知识，调动所学理论来解题，谈认识一般从是什么、为什么、怎么样三个角度作答。（2）面对我国制造业成本上升，我国的制造业就要努力降低成本，调整经济结构。降低成本就需要提高劳动者素质、提高自主创新能力，依靠科技进步提高劳动生产率。需要转变发展方式，由粗放型向集约型转变。在经济全球化的形势下，应调整经济结构，向国际分工的中高端，即研发和销售环节转移。（3）用客观规律和主观能动性的知识分析一般从三个层次来分析：一是规律具有客观性要尊重客观规律，二是人具有主观能动性，要充分发挥人的主观能动性，三是把尊重客观规律和发挥人的主观能动性相结合。此题结合材料从这三个方面分析就可以了。
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据魔方格专家权威分析，试题“（２１分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一：２０１２年１１月８..”主要考查你对&&社会主义市场经济基本特征，市场调节，市场秩序，宏观调控&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：
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社会主义市场经济基本特征市场调节市场秩序宏观调控
市场经济含义：
市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。
社会主义市场经济含义：
社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起，是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。社会主义市场经济的特点：以公有制为主体；以共同富裕为目标；施行强而有力的宏观调控。
正确把握社会主义市场经济的基本特征： (1)坚持公有制的主体地位。要注意联系公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度来理解。(2)以共同富裕为根本目标。正确处理效率与公平的关系，努力实现收入分配公平，有利于共同富裕。(3)能够实行强有力的宏观调控。要注意强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一。 关于市场经济内容容易混淆的几个问题：
(1)宏观调控与市场调节的关系。在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用，因此，国家发挥基础性作用、国家制定价格等说法都是错误的；反过来，完全由市场决定、否定国家宏观调控的作用也是错误的。 (2)宏观调控三种手段的主辅之分。不能因行政手段作用直接而认为要以行政手段为主。(3)社会主义市场经济与宏观调控的关系。宏观调控是现代市场经济的重要组成部分，并非只有社会主义市场经济才有，但社会主义市场经济可以实行强有力的宏观调控。 社会主义市场经济需要宏观调控必要性：在市场经济条件下，仅靠市场调节不行，还需要国家的宏观调控。必须把市场调节（无形手）和国家的宏观调控（有形手）结合起来　加强宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕要求国家必须发挥宏观调控职能。
正确把握社会主义市场经济的基本特征：(1)坚持公有制的主体地位。要注意联系公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度来理解。 (2)以共同富裕为根本目标。正确处理效率与公平的关系，努力实现收入分配公平，有利于共同富裕。 (3)能够实行强有力的宏观调控。要注意强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一。 市场经济含义：市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。
资源的优化配置含义：使资源的利用能最大限度满足人类生存和发展需要的过程。 市场经济一般特征：
市场经济具有平等性、法制性、竞争性、开放性的特征，要树立平等意识、竞争意识、法制意识和开放意识。知识运用：反对地方保护主义；进一步扩大对外开放。
法制性协调处理矛盾 维护公平竞争保护合法权益规范经济行为 开放性竞争的必然结果优化资源配置 &市场经济特征：
市场配置资源：①原因：资源的有限性与人类需要的无限性之间的矛盾。 ②基本手段：计划和市场。 ③实现：市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争等来实现的。 ④结果：使商品生产者、经营者积极调整生产经营活动，从而推动科技和经营管理进步、提高劳动生产率和资源利用率。
市场调节市场调节的作用：市场价格涨落能及时、灵活反映供求变化，传递供求信息，实现资源的合理配置。市场竞争促进生产者、经营者改进技术、改善经营管理，提高劳动生产率，实现资源的有效利用。&市场规则的含义：
以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。市场秩序与市场规则的关系：
①没有规矩不成方圆，只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。良好的市场秩序依赖市场规则来维护。 ②市场规则是市场经济正常运行的保障，市场没有规则来维护，会使市场处于无序、混乱状，使得市场机制无法实现资源的合理配置，无法实现优胜劣汰，甚至可能出现劣胜优汰。 市场规则的主要内容&：主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。其中，市场准入规则规定符合什么条件的企业、商品可以进入市场。市场竞争规则用于维护市场的公平竞争。市场交易规则主要是对交易方式和行为作出规定。市场交易规则是市场规则中的核心。
市场交易原则：自愿、平等、公平、诚实信用。
规范市场秩序的措施： ①良好的市场秩序依赖市场规则来维护。通过制订和完善市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则等，对市场运行的方方面面作出具体的规定； ②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。切实加强社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度； ③运用经济的、法律的和必要的行政手段，严厉打击扰乱市场健康运行的行为，加强对市场秩序的规范和管理；④经济活动参与者必须学法、懂法、守法、用法，在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
如何建设诚信社会:①形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。 ②国家：建立健全社会信用体系，尤其是信用监督和失信惩戒制度。 ③社会：形成诚信为本、操守为重的良好风尚。 ④个人：经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法，树立诚信观念，遵守市场道德。 市场秩序混乱现象:一、市场经济秩序混乱的表现：1、市场秩序混乱是当前经济生活中的一个突出问题。一些地方有令不行，有禁不止，实行地方保护和地区封锁的情况屡屡发生；2、假冒伪劣商品品种多，数量大，范围广，泛滥成灾；偷税、骗税、骗汇和走私活动猖獗；3、社会信用紊乱，欠债不还，不守合同等各种违背商业道德的现象十分普遍，商业贿赂和欺诈盛行；4、财务失真，明目张胆地编造假账、假数据，违反财经纪律的情况相当严重；建筑领域招投标弄虚作假，不少工程质量低劣；5、一些犯罪分子暴力抗拒执法事件时有发生；等等。这些问题，不仅严重影响社会主义市场经济的健康运行，给国家和人民利益造成重大损失，而且败坏国家信誉和改革开放的形象。国家正在下大力气整顿和规范市场经济秩序。
二、市场经济秩序混乱的原因： 与我国社会主义市场经济相适应的法制还不健全；一些人的法制观念比较淡薄，道德素养不高，国家意识、集体意识薄弱，崇尚金钱，却有缺乏艰苦奋斗的创业精神；执法部门执法不严，对假冒伪劣等扰乱市场经济秩序的行为打击不力；有些地方政府搞地方保护主义。
三、整顿和规范市场经济秩序重要性及意义：市场秩序混乱，不仅严重影响社会主义市场经济的健康运行，给国家和人民利益造成重大损失，而且败坏国家信誉和改革开放的形象，所以，必须整顿和规范市场经济秩序。 整顿和规范市场经济秩序的重要意义有： （1）有利于完善社会主义市场经济体制。社会主义市场经济是公平竞争的经济，是法治经济，是信用经济。只有大力整顿和规范市场经济秩序，健全公平竞争规则，强化法治，注重社会信用建设，各方面都按社会主义市场经济的“游戏规则”办事，才能在我国真正建成社会主义市场经济体制。 （2）有利于进一步扩大对外开放。我国已经加入了WTO，WTO的目标是促进贸易自由化，WTO的主要规则有非歧视原则、市场开放原则、公平贸易原则。我国经济秩序混乱也违反WTO的有关规则，这样会严重损害我国改革开放形象和国际声誉，破坏投资环境；假冒伪劣商品出口，还会败坏我国商品在国际市场上的声誉，导致一些国家不愿进口我国商品甚至采取歧视性措施，影响出口的扩大。不大力整顿市场经济秩序，对外开放就不可能迈出大的步伐。 （3）有利于保持国民经济的良好发展势头。我国要把经济发展的立足点放在扩大国内需求上。而扩大内需的一个重要方面，就是要使人民群众对市场商品质量信得过，增强消费意愿。如果任凭假冒伪劣商品充斥市场，消费者就不会有消费意愿，扩大内需就没有基础。同时，假冒伪劣商品横行，挤占了市场，也会严重影响守法经营企业的生产和合格、优质产品的销售。不大力整顿市场经济秩序，就难以实现国民经济长期稳定和健康发展。 （4）有利于提高国民经济素质和竞争力。现在地方保护主义严重，到处搞地区经济封锁，一方面割裂全国统一市场，妨碍公平竞争；另一方面浪费资源、污染环境、产品质量低劣的企业关不了，阻碍了产业结构调整和规模经营发展，现代化的大企业和企业集团难以成长起来。这种状况不改变，国民经济整体素质和竞争力就难以提高，中国经济就会长期处于落后地位，也就不可能实现现代化。 （5）有利于全面推进社会文明进步。经济秩序混乱，不仅破坏生产力发展，而且毒化社会风气，败坏社会公德，滋生消极腐败，动摇社会主义理想信念。
&四、怎样整顿和规范市场经济秩序：1．社会主义市场经济体制的内涵已经包括了市场对资源配置的基础性作用和国家的宏观调控两个方面。市场调节和国家宏观调控都是资源配置的手段，目的是使资源得到优化配置，促进生产力的发展。市场调节作用不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性和滞后性等弱点。所以，市场经济的正常发展，需要国家的宏观调控。市场经济条件下，应该发挥市场对资源配置的基础性作用，国家的宏观调控必须以市场为基础，遵循价值规律的要求。 2．社会主义市场经济需要强有力的国家宏观调控。当前，尽管社会主义市场经济体制已经初步建立，但是改革的任务并未完成，政府机构改革和职能转变需要尽快适应加入世贸组织和市场经济发展的需要。“五个统筹”实际上就是要更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观调控体系，完善政府的社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。 国家运用经济、法律、道德、行政的手段进行宏观调控，规范市场经济秩序。①加强社会主义法制建设，在发展社会主义市场经济中确立与之相适应的社会主义法律体系。只有建立健全而且能得到实施的市场主体法律、市场行为法律、市场秩序法律、宏观调控法律、社会保障法律和制裁犯罪法律，社会主义市场经济才能够健康有序地运行。 同时，依法严厉打击各种经济犯罪。有法可依，有法必依，这是社会主义经济发展的客观要求。只有运用法律武器，严厉打击各类经济犯罪活动，严格规范人们的经济行为，才能维护人民的根本利益，巩固社会主义经济制度，保证经济建设的顺利进行。经济活动的参与者必须依法规范自己的行为。社会主义市场经济是一种法治经济，这就决定了经济活动的所有参与者——商品的生产者、经营者、购买商品的消费者等，都必须在法律规定的范围内从事各种经济活动，否则就会破坏经济秩序，就要受到法律的追究。 ②加强社会主义道德建设，在全社会形成与之相适应的社会主义思想道德体系。只有加强社会主义道德建设，才能确保社会主义市场经济建康发展。 切实加强社会信用建设和全社会进行诚实守信的职业道德教育。诚实守信是中华民族的传统美德，也是社会主义国家的公民应有的基本素质，要通过教育，增强全民的信用观念，使全体人民自觉遵守市场经济秩序，逐步形成诚信为本、操守为重的良好风尚。要采取法律、制度和舆论等多种措施，在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围。广大公民包括青少年要自觉维护市场经济秩序，不购买假冒伪劣产品，举报扰乱市场经济秩序的行为。同时，要把学好法律知识当作是自己应尽的义务，学会依法律己，依法办事，学会运用法律武器维护正常的市场经济秩序。 3．生产者经营者。 （1）企业要有市场意识、规则意识，自觉遵守市场规则，包括WTO的各项规则。企业要坚持诚实守信原则，有利于保护企业和消费者的利益，促进企业的发展。 （2）企业信誉和形象。 良好的企业信誉和形象，对企业生存竞争，有着十分重要的作用。在市场经济条件下，企业的信誉和形象集中表现在产品和服务的质量上。企业必须进行正当竞争，反对不正当竞争，不正当竞争不仅损害了其他经营者和消费者的合法权益，也扰乱了社会经济秩序。（3）市场交易的原则。 市场交易原则主要包括自愿、平等、公平、诚实守信，它们从不同方面，规范着市场上买卖双方的交易行为。假冒伪劣、价格欺诈、盗版盗印等都是违背市场交易原则，破坏市场秩序的行为。 （4）企业经营者要自觉提高自己的思想政治素质、道德素质、业务素质。 4．依法纳税是公民的基本义务。通过开展打击走私和打击骗取出口退税的违法犯罪活动，使公民增强法制观念，明确纳税义务。 5．社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。完善社会主义市场经济体制必须坚持以人为本，就是要把人民的近期利益和远期利益结合起来，高度重视民生之本，促进就业和再就业，促进城市化，提高农民收入，建设一个温暖和安全的社会保障网。从就业和再就业的关系看，我国的经济发展战略和经济工作，要立足于我国人口众多、劳动力丰富这样的国情，发挥比较优势，发展劳动密集型产业和劳动资本双密集型制造产业，走充分就业、充分利用劳动力资源的经济发展之路，通过就业增加居民的收入。使广大人民安居乐业。在城市中要放开各行业对农民工就业的限制，把维护进城农民工的合法权益和提高他们的收入，从政策上落到实处。 6．我国社会主义市场经济必须面向世界。一方面，市场经济的开放性和竞争性要求对外开放。当前，世界经济联系日益密切，逐渐走向一体化和国际化。中国已经加入世界贸易组织，应该积极吸收发达国家的资金、技术等，真正加入世界经济大循环中去，以发展本国经济。另一方面，必须始终坚持独立自主、自力更生的基本方针，这是实现民族自强的可靠保证。我国是—个发展中的大国，只有主要依靠自己的力量搞社会主义建设，才能立足于世界民族之林。 地区垄断和封锁等行为，违背国际贸易关系的公平交易原则，不利于我国进一步扩大对外开放。宏观调控含义：它是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
财政政策的含义：国家通过财政收入与财政支出方向和数量的确定，及其对数量的增减变化的调整来调节社会总需求。
货币政策的含义：指政府通过中央银行对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施。
&宏观调控的特性：1、地位：在尊重市场调节的前提下进行，弥补了市场调节的不足，由我国社会主义的性质所决定。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。宏观调控是国家运用计划、法规、政策、道德等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道，及时纠正经济运行中的偏离宏观目标的倾向，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。
2、调控的主体与特点：国家机关,主要是权力机关和行政机关。宏观而不是微观,间接而不是直接。
3、调控的原因：首先，市场调节不是万能的。有些领域不能让市场来调节，有些领域不能依靠市场来调节。其次，即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场也存在着固有的弱点和缺陷。包括自发性、盲目性、滞后性。最后，宏观调控有利于帮助人们认识市场的弱点和缺陷，保证市场经济健康有序的发展。
4、调控的目标：基本目标是：保持国际收支平衡（即保持社会总供给与总需求的平衡），促进经济增长，其次是增加就业，稳定物价。
5、调控领域：1、有关国家整体经济布局及国计民生的重大领域。凡是涉及国家整体经济布局，就是宏观经济调控法要干预的问题。另外，有关国计民生的重大产业，或者涉及社会稳定的重大问题，也是宏观经济调控法所要干预的领域。 　　2、容易产生“市场失灵”的经济领域 　　将宏观经济调控界定在容易产生“市场失灵”的经济领域，体现宏观经济调控的重要作用。 　　3、私人的力量不愿意进入的领域 　　对私人的力量不愿意进入的或者单个私人的力量难以办好的方面，政府需要直接进入或者以适当的方式促成私人进入。
6、基本原则：1、国家统一决策原则 　　凡是关于国家宏观经济调控的决策应当统一归属于国家的权利机关---全国人民代表大会。国务院在拟定关于国家宏观经济政策或者行政法规后应当报经全国人民代表大会（或其常务委员会）表决通过后实施。2、社会经济发展总体平衡原则 　　市场经济发展必然带来发展不平衡的问题，而宏观经济调控则是要解决这种不平衡。 　　3、协调原则 　　4、引导鼓励原则 　　5、预期原则
7、主要内容：①国家合理地制定各项经济政策和措施，如制定经济和社会发展战略、方针、制定产业政策，以控制总量平衡，规划和调整产业布局；制定财政政策和货币政策，调节积累和消费之间的比例关系，实现社会总供给和社会总需求的平衡，控制货币发行，制止通货膨胀；建立和完善适应市场经济发展的制度、收入分配制度和税收征管制度等。 　　②国家正确运用价格、税收、信贷等经济杠杆，调节国民收入的分配和再分配，从经济利益上诱导、协调和控制社会再生产各个环节等。 　　③科学地编制各项经济计划，使经济计划建立在有充分科学根据的基础上，使其在中长期的资源配置中发挥应有的作用，弥补完全依靠市场配置资源的不足。区分宏观调控的三大手段：
财政政策与货币政策区别和联系：1、区别：（1）含义不同。财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。货币政策是指一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。其特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济发生作用。（2）内容不同。凡是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国库券，国家规定按较高的保护价收购粮食，政府的公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策，而和银行有关的一系列政策，如利率的调整则属于货币政策。（3）政策的制定者不同。财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或其常委会通过。而货币政策是由中央银行直接制定的。2、联系：（1）二者都是经济政策，都属于宏观调空的重要方式。（2）在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的。由于财政政策与货币政策对经济生活的作用各有其特点，在货币政策收效不明显的严重萧条局面下，财政政策则显得比较有力，如扩大财政赤字，支持大规模的公共工程建设，本身可以吸收一部分失业人员，又可以带动相关部门的发展；在抑制经济过热方面则相反，因改变税法或采用增税等财政政策都需要时间，这就使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性和及时性。深入理解我国的宏观调控必要性：①社会主义市场经济的健康发展，既需要充分发挥市场调节的基础性作用，又需要加强国家的宏观调控。 ②加强宏观调控不仅是因为市场的局限性，而且取决于我国社会主义性质：社会主义公有制及共同富裕的根本目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
宏观调控重要意义：宏观调控是为着经济市场稳定正常运行而制定，是与国民利益息息相关，是为了避免对国家经济受损，而不是针对政府，但是制约不利的市场规律因素，同样就是保持稳定，不产生混乱，这样来想到可以说是政府用政治手段来制约一些对国家不利的投资。同时这是普遍现象，对于任何一个国家政府都是适用的。多去了解些资本国家曾因发展自由经济，凭着市场规律而自我调节，而不强调国家干预所导致的数次经济危机，你就会有深刻体会，宏观调控的重要意义。我国的主要目标：①促进经济增长　　经济增长是经济和社会发展的基础。持续快速的经济增长是实现国家长远战略目标的首要条件，也是提高人民生活水平的首要条件。因此，促进经济增长是宏观调控的最重要的目标。促进经济增长是在调节社会总供给与社会总需求的关系中实现的。因此，为了促进经济增长，政府必须调节社会总供给与社会总需求的关系，使之达到基本平衡。 ②稳定物价　　在市场经济中，价格的波动是价格发挥调节作用的形式。但价格的大幅度波动对经济生活是不利的。如果物价大幅上升和通货膨胀，会刺激盲目投资，重复建设，片面追求数量扩张，经济效益下降；如果物价下降和通货紧缩，则会抑制投资，生产下降，失业增加。在社会主义市场经济条件下，绝大多数商品和服务的价格由市场决定，但政府可以运用货币等经济手段对价格进行调节，必要时也可以采用某些行政手段（如制止乱涨价、打击价格欺诈），以保持价格的基本稳定，避免价格的大起大落。 ③保持国际收支平衡　　国际收支是指一个国家或地区与其他国家或地区之间由于各种交易所引起的货币收付或以货币表示的财产的转移。④ 增加就业　　就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。就业的情况如何，关系到人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局，关系到全面建设小康社会的宏伟目标，关系到实现全体人民的共同富裕。促进充分就业是我国政府的责任。我国面临严峻的就业形势，一方面劳动供给数量庞大，另一方面劳动力需求显得有限。因此必须坚持实行促进就业的长期战略和政策，长期将增加就业的宏观调控目标落到实处，并严格控制人口和劳动力增长。就业的增加取决于经济增长速度和经济增长的就业弹性。要增加就业，首先要促进经济持续快速增长，这是增加就业的基础。同时还必须提高就业弹性。为了提高就业弹性，要积极发展劳动密集型产业、第三产业、中小企业、非公有制企业，要大力推进城镇化，加快小城镇建设。
调控手段：1、法律手段，指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。主要通过经济立法和经济司法进行调节经济，有权威性和强制性；如：调整税率、金融、财政补贴等； 2、经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。主要方法有：①财政政策和货币政策的调整②制定和实施经济发展规划、计划等，对经济活动进行引导，是一种间接手段，但是是主要手段；如：国家大的投资规划，或在某些行业和领域实行配额制度； 3、行政手段，指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济。如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通，有直接性、权威性、无偿性、和速效性等特点。如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通。
财政政策分类：量入为出的财政政策、积极的财政政策、稳健的财政政策 ①量入为出的财政政策：减少财政开支，抑制需求，扩大社会总供给。②积极的财政政策：扩大财政支出，刺激需求、增加国债、扩大财政赤字。 ③稳健的财政政策：松紧适度，着力协调，放眼长远。具体说来，就是十六个字：控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支。
货币政策(也叫金融政策)：1、分类：适度从紧的货币政策（紧缩性）、扩张性货币政策、稳健的货币政策。 ①适度从紧的货币政策（紧缩性政策）：提高利率、增加储蓄、提高存款准备紧率、减少货币供应量、控制货币信贷、抑制投资和消费。 ②扩张性货币政策：降低利率、减少存款储蓄、降低存款准备紧率、增加货币供应量、刺激投资和消费。 ③稳健的货币政策：介入扩张性政策和紧缩性政策中间的货币政策，主要是服从服务于改革开放发展大局，服从服务于中央宏观调控大局。其特点是：合理控制货币信贷总量，既要支持经济发展，又要防止通货膨胀和防范通货紧缩的风险；既要坚持控制投资需求膨胀，又要努力扩大消费需求；既要对投资过热的行业降温，又要著力支持经济社会发展中的薄弱环节，促进国民经济的平稳较快发展。2、宏调原则：“稳定政策，适度微调，把握大局，着力协调，突出重点，统筹兼顾，关注民生，积极稳妥，留有余地。”宏观调控的创立：由经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯的。 　　宏观调控是国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节与控制。是保证社会再生产协调发展的必要条件，也是社会主义国家管理经济的重要职能。在中国，宏观调控的主要任务是：保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长。宏观调控主要运用价格、税收、信贷、汇率等经济手段和法律手段及行政手段。 　　经济学家理解这个词就是宏观经济政策。但实际应用上，它的含义是模糊的。上世纪八十年代，有经济研究部门叫宏观调节部，表明在当时的经济形势下对宏观调节还有一点敬畏，后来改称了“宏观调控”，好像我们对经济的控制越来越加强了。宏观调控最近一段时间又演变为一个长期的宏观经济政策，在任何时候都要存在。这种提法把“宏观调控”的意思模糊了，因为宏观经济政策在经济学上就是短期的。
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