天保资金管理开拓和进去有待加强强

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-04-28 03:03 标签： 加强专项资金管理
天保动态(总第229期)
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天保动态(总第229期)
(总第229期)
国家林业局天然林保护工程管理中心&&&&&&&&&& 2010年05月06日
贵州省2009年度天保工程区森工企业
富余职工培训工作顺利完成
为及时更新知识，拓展知识面，提高森工企业富余职工的职业技能，以适应更多工作岗位的需要，促进富余职工分流安置，维护林区社会稳定，截止今年4月底，贵州省已完成培训35期，培训富余职工1933人。
2009年分地、县两级组织培训,参加地级培训职工1310人，参加县级培训职工623人。与2008年的完成的培训工作相比，从组织培训期次、接受培训职工人数方面都有一定的增长，培训内容更加丰富和结合当地实际。
为了搞好富余职工培训，主要抓了以下几方面工作。
一是认真制定培训方案。为了确保国有森工企业和林场富余职工培训工作有序进行，保证培训质量与效果，各级组织实施单位在培训前都制定了详细的培训方案，明确培训的目的、内容、对象、名额分配和时间、地点，作了详细的培训经费预算。二是认真筛选培训内容。为了保证培训的质量和效果，各级组织实施单位在确定培训内容前，广泛征求不同层面的意见，对基层单位和职工的诉求进行调研，结合当前林业产业发展方向，本着实用性和可操作性相结合的原则，委托有培训能力的单位，组织既有理论知识又有实际工作经验的专家编写教材。培训的内容主要分为六类：林业政策法规类，如《森林法》、《森林法实施条例》、天保工程有关政策等；种养殖实用生产技术类，如贵州特色经济树种和药材的育苗、栽培与经营管理技术、畜禽饲养技术等；专题讲座类，如森林病虫害防治、森林火灾的预防与处置等；园林类，如城市绿化、实地绿篱及草坪培植等；林产品加工类，如木材加工工艺管理和关键质量点控制、林产品采集和开发利用技术；劳动力转移类，如驾驶技术、计算机操作、家政服务、电工等。三是精心组织培训。各级组织实施单位对富余职工培训工作非常重视，相应成立了培训领导小组或办公室具体抓培训事宜，组织编制培训方案和培训教材。在培训过程中，采取课堂理论讲解和与学员讨论、现场参观听取介绍与亲自动手操作相结合的方式进行培训，大大提高了学员的理论水平和实际操作能力。贵阳市、遵义市、黔东南州等地级组织的培训班对学员进行理论和实践操作考核后，对合格者颁发了相关专业职业技能培训证书或结业证书。四是加强经费使用管理。富余职工培训费180万元到位后，省财政厅、省林业厅及时将资金分解拨付到各市（州、地）。由于经费有限，要把有限的资金用到刀刃上，尽可能多培训一些职工掌握实用技能，为职工分流转岗、再就业创造条件。
天保工程富余职工培训工作的组织实施，深受职工的欢迎和好评，并取得了较好的培训效果。一是使职工们进一步提高了对国家实施天然林保护工程的认识和了解，感受到党和政府对国有森工企业和国有林场富余职工的关心与关怀，振奋了职工继续投身林业建设的信心；二是使职工学习到一些实用种养殖技术及基本技能，丰富了知识层面，开阔了眼界，为做好本职工作和转岗再就业打下了良好的基础；三是培训后通过考试，有163人取得了人力资源和社会保障部颁发的果树园艺工、园林绿化工、木材检尺员等中级职业资格证书，使这部分职工具备了一定的执业资格；四是为职工们营造了一个相互交流、相互学习的平台，相互之间取长补短，建立了信息沟通与合作基础；五是通过征求学员意见，对职工和单位的培训需求有所了解，为做好以后的培训工作提供了依据和积累了经验。（贵州省天保办）
宁夏林业局多措施落实天保工程核查问题整改
宁夏林业局组织相关部门专题研究，针对自治区2008年天保工程实施过程中存在的职工各项社会保险未全员参保、天保工程资金管理有缺陷、工程管理能力有待加强等问题，认真总结经验教训，及时采取整改措施。
一是加强组织协调，落实林业职工社会保险政策。自治区林业局积极对国有林业场圃职工的社会保险基本情况进行调研。并与各市县相关部门协商，对没有参加失业、工伤、生育保险的单位和职工，从政策、资金等方面查找原因，努力落实好职工社会保险政策。
二是加大资金稽查力度，提高资金管理水平。对自治区天然林保护工程资金使用管理情况进行全面检查。对资金使用不规范的单位进行了批评，并调控资金计划，下发了整改通知。同时，自治区举办了&全区林业系统财务人员培训班&，提高天保工程财务人员的资金管理能力和业务素质，规范了财务行为。
三是加强业务骨干培训，强化工程管理。举办了&全区天然林保护工程技术人员培训班&，纠正了管理中的错误和不到位，强化了工程管理，提升了管理水平。（宁夏天保办）
山西省将启动公益林生态效益监测项目
为了科学评价工程项目的投资效益和实施效果，山西省将启动公益林效益监测项目。近日，省林业厅组织有关专家，对&山西省公益林效益监测项目实施方案&进行了评审。项目由山西省公益林管理办公室牵头，山西省林业科学研究院承担。
效益监测是依据主要树种和林龄组分类，用固定标准地法监测各类森林期初和期末森林蓄积和生物生产力的生长、森林土壤物理化学特性和生物多样性，以固定监测点常年监测地表径流和林冠截流量，以一次性抽样方法获得林分负氧离子含量、营养物质积累量，森林旅游价值则通过统计调研方法完成。最后得出全省生态公益林生态效益的数量化监测结果及货币化评价。
按照监测内容和要求，此次共设置监测点71个，其中常年监测点14个，定期监测点和临时监测点55个。
内蒙古自治区全区开展
2010年营造林生产督查指导工作
&&& 为了进一步加强内蒙古自治区营造林工作，切实提高营造林生产质量，自治区林业厅决定在全区部分旗县开展营造林生产全程跟踪督查指导工作。
&&& 营造林全程跟踪督查指导的主要目的是围绕提高营造林质量这一中心任务，针对近年来国家和自治区营造林核查结果，对建设成效较好的旗县，总结推广成功经验和典型做法。对人工造林成活率、保存率偏低，飞播造林和封山育林成效较差的旗县，剖析原因，落实整改措施，建立和完善保障营造林质量的长效机制。
&&& 督查指导以旗县为单位，通过与旗县、苏木、嘎查村、场圃站、农牧民座谈讨论，查阅资料，现场检查指导等方式，对督查指导旗县的营造林作业设计质量、林木种苗质量、造林施工质量、使用技术推广应用、营造林质量管理、林木管护情况、质量问题整改情况等内容进行全程跟踪督查指导，总结成功经验，及时发现和协调解决存在的问题。（内蒙古自治区天保办）
青海省及时开展工程进度检查
确保年度工程建设任务全面完成
为确保今年天保工程各项工程建设任务的全面完成，青海省天保办一行3人在省林业局郑杰副局长的带领下，近日对互助、湟中等8个县的2009年第四批扩大内需中央预算内投资项目和2010年省财政支持天保工程区国有林场造林育苗项目实施情况进行了督促检查。
检查组通过座谈了解今年的工作进展情况和造林现场实地查看，对造林工作扎实有效开展的县给予了充分的肯定，并对个别地段种苗达不到方案设计要求和个别造林地有牛羊进入等问题及时要求实施单位进行了整改。
截至4月30日，除湟源、化隆、尖扎、班玛、囊谦等10县由于今年气温较低造林工作还未开展外，其余各县正在陆续开展造林工作。据统计，2009年第四批扩大内需项目已完成人工造林1402亩，封山育林补植补栽100亩；2010年省财政支持国有林场造林育苗项目已完成人工造林7012亩。
目前青海省天保办正在继续对各项工程建设开展情况进行督促检查。
宁夏罗山林管局强化管理措施确保森林资源安全
为切实加强天然林资源保护工作，宁夏罗山管理局建立健全森林资源管护责任制，强化管理措施确保森林资源安全。一是对巡山护林员进行责任化管理。年初，罗山管理局与直属管理站、管理站与森林管护人员层层签订了管护目标责任书和宁夏天保工程资源管护合同书，明确划分了每个护林员的管护区域、管护面积和管护职责，做到护林防火不留盲区，不留死角，对森林资源实行横向到边，纵向到底的责任目标管理。二是进一步建立和完善森林资源管护制度，规范管理。罗山管理局对天保管护人员的聘用、培训上岗、巡护考勤、森林管护、GPS管理、检查验收、奖惩制度、考核办法以及对天保管护目标任务实行量化管理，综合考核，并以此作为管护人员年度考核的重要依据之一。同时，罗山管理局采取机动暗访的方法，对森林管护任务的落实，管护质量、护林员在岗在位情况、护林员巡山记录等情况进行全面检查，发现问题得到及时处理，不留后患，确保了森林资源安全。（宁夏天保办）
大兴安岭西林吉林业局加强森林经营
西林吉林业局在森林资源培育过程中始终坚持可持续经营方针，加速推进由传统林业向以生态建设为主的现代林业转型。
一是创新森林经营抚育技术标准。在森林分类经营基础上，总结制定杜香次生林、杜鹃落叶松、白桦混交林等七种不同林型的经营技术标准，对抚育强度、树种组成、副产品利用、林中空地补播、低质林改造进行科学探索，突破原有重点公益林、一般公益林培育经营的基本模式。二是创新经营模式。按照森林自然生长发育规律，适度进行人为干预，根据不同林分条件，采取透光抚育、生态疏伐、卫生抚育、综合抚育、景观林抚育和林中空地补植等经营措施，调整林分结构、促进林木生长。三是创新经营措施。在森林经营总体布局上，将集中连片的沟系划分为经营主体，按照&统一规划、宜造则造、宜促则促、宜补则补、宜抚则抚&原则，将抚育、造林、改造、人促、封育等营林生产统一纳入森林经营范畴。（大兴安岭天保办）
近日，甘肃省举办了&甘肃天保工程信息管理培训班&。培训内容包括&甘肃省天保工程管理办法及建设标准&、&甘肃省天保工程核查验收办法&、《&四到省&考核省级实施细则》和&天保工程档案管理办法&等。来自各市（州）林业局、各县林业局（总场），以及省直有关单位的天保办主任及业务人员共120人参加了培训。国家林业局天保中心副主任文海忠，省林业厅党组成员、总工程师樊辉，到会并讲话。（甘肃省天保办）
近日，大兴安岭林区春季森林防火工作会议在加格达奇召开。会议传达了全国森林草原防火工作电视电话会议精神、全省春防工作电视电话会议精神。表彰奖励了2009年度森林防火先进单位和先进个人。会议强调了做好森林防火工作的重要性和森林防火工作的责任和使命，深刻认识了森林防火面临的严峻形势，并提出了今年林区防火目标。（大兴安岭天保办）
近日，湖北省林业局天保办下发通知，要求各天保工程实施单位组织专门技术力量，对照作业设计和财政专项资金实施方案对2009年度天保工程实施情况开展县级自查。省天保办将于今年5月在此次自查基础上，再组织专门技术力量进行省级复查。《通知》要求各天保工程建设单位要加强领导、周密部署、明确责任，并落实专人负责，做好此次自查工作。（湖北省林业局天保办）
报&&& 送：局领导、国家有关部委、各司局及直属单位、天保中心领导
发&&& 送：有关省、自治区、直辖市林业（农业）厅（局）、森工（林业）集团、天保中心各处
联系电话：（010）（兼传真）
电子邮箱：xinxichu911@

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