山西实施的我国规模最大的煤企重组方案将步入收官阶段，煤炭企业数量将从现在的2200个减少到100个左右，小煤矿将被彻底终结，煤老板退出历史舞台成定局。
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山西五大煤企
成立于1950年1月，现为山西省属五大煤炭集团之一。
“晋城煤业集团”是由山西省国资委控股、股权结构多元化的有限责任公司。
大同煤矿集团前身大同矿务局成立于1949年8月，2000年7月改制为大同煤矿集团有限责任公司。
潞安集团的前身是潞安矿务局，属原煤炭部重点企业。
山西焦煤集团公司是中国目前规模最大、煤种最全、煤质优良的炼焦煤生产企业。
什么叫国进民退：经济学语汇，一般用于表示某领域国有资产进入而民营资本被迫撤出。
对于“国进民退”概念的理解，有狭义和广义之分。狭义上讲，表现为国有经济在某一或某些产业领域市场份额的扩大，以及民营企业在该领域市场份额的缩小，甚至于退出。广义上讲，除了上述内容外，还表现为政府对经济干预或者说宏观调控力度的加强。[]
一、明确兼并重组整合目标。到2010年底，全省矿井数量控制目标由原来的1500座调整为1000座。
二、落实兼并重组整合责任。各市人民政府负责本行政区域内煤矿企业兼并重组整合，是这次兼并重组整合工作的责任主体。
三、确定兼并重组整合主体。大力支持大型煤炭生产企业作为主体，兼并重组整合中小煤矿、控股办大矿，建立煤炭旗舰企业，实现规模经营。同时，允许山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司等省属煤炭生产经营企业作为主体兼并重组整合地方中小煤矿，建立煤源基地。
四、编报兼并重组整合方案。各市人民政府要按照总量适度、优化布局、产能置换、关小上大、提升水平的原则，以省与各市对接完成的兼并重组整合规划为基础，结合本行政区域内煤炭资源赋存情况、矿井开发现状，尽快编报兼并重组整合方案。
政策力推山西煤企大重组
　　8月28日，国家安监总局等14个部委联合下发《关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见》，要求到“十一五”期末把小煤矿数量控制在1万处以内。[]
　　为加快推进煤矿企业兼并重组整合，淘汰落后产能，贯彻落实《山西省关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》，发布进一步加快煤企重组通知。[]
为加快煤矿重组进度，山西省煤炭工业厅日前出台了《关于加快兼并重组整合煤矿改造建设工作的安排意见》，对兼并重组中的审批验收等工作予以了明确。[]
山西煤企整合阻力何在？
　　“最大的难处首先体现在利益分配上。”中投顾问姜谦表示，由于重组带有“强制性”色彩，如何补偿、补偿标准如何设定将直接影响重组的进程。[]
　　山西省律协高剑生表示，大多数企业只签了合作框架性协议，，真正的谈判实际上才开始。意向性协议落实起来遭遇的主要麻烦是补偿标准问题。[]
　　“不排除未来会出现 ‘钉子户’。”发改委专家表示，虽然重组是政府行为，当“煤老板”要求和政府承诺出现太大落差时，政策执行可能将遇阻力。[]
煤企重组对煤老板的影响
&&&&日前，山西省发布关于进一步加快推进煤企兼并重组有关问题的通知，我国规模最大的煤炭企业重组方案即将步入收官阶段，山西煤炭企业数量将从现在的2200个减少到100个左右，小煤矿将被彻底终结，煤老板退出历史舞台已成定局。
&&&&山西省煤炭工业厅厅长王守祯日前表示，山西省的煤炭企业重组已经正式得到批准，11个市超过70%的煤炭企业，都已经签订了重组协议，目前重组行动已经进入到正式的实施阶段。
但大多数企业只是签了合作框架性的协议，在法律上是意向书，真正的谈判实际上才开始。
意向性协议落实起来遭遇的主要麻烦是补偿标准的问题。
&&&&据分析，民营和私企老板从每个行业退出的资金都有上千亿元。专家认为，在一些行业的兼并重组中，民企的再投资积极性可能会受到一定影响，其资金“最有可能进入房地产和股市避险”。
&&&&据了解，上一轮亚洲金融危机以后，山西煤老板“由黑转绿”投资旅游业，像皇城相府、介休绵山等都是成功的范例。从去年下半年以来，越来越多的“煤老板”开始了产业转型的创业历程。清徐县进行农业产业化经营，还有运城的饮料业等。最近还有煤焦企业家转投高科技领域，将电子商务运用到能源领域，建立了“中国煤炭信息网”。
晋煤重组，所带来的警示，已超越了其自身，我们应从更深远的视角来关照中国市场化改革的命运。
山西省实施的我国规模最大的煤炭企业重组方案即将步入收官阶段，煤老板退出历史舞台已成定局。(
山西是次煤矿整合，尽管会造成资源领域的国进民退，我还是持赞成态度。
这次小煤老板走了，那些官煤老板可还在？下一步能否有效防止大煤老板和官煤老板结合？如果这些问题不解决，安全保障还是个大问号。
煤企重组各方利好
&&&&山西省煤监局局长杜建荣说，最能体现“以人为本”的就是煤矿安全保障能力的提高。兼并重组整合全面结束，煤矿全面采用机械化综采后，煤矿百万吨死亡人数将减少74%。其一，煤矿数量从2600座减少到1000座，按简单数学概率算，事故发生率将比现在降低60%多，也有利于监管工作。其二，煤矿装备水平得到大幅提升是本质安全的核心。
&&&&煤矿企业兼并重组整合后，山西各级财政和民生事业也将得到进一步改善。对山西财政的影响主要集中在三个方面。一是产量增加带来的收入。按现在吨煤平均100元的税收算，增加2亿吨煤就意味着国家要增加200亿元的税收。二是兼并重组后煤炭产量增加带动其他产业发展带来的收入。三是主体减少后便于加强税收监管，防堵漏洞带来的税收。
&&&&近日，大同煤矿集团、山西煤炭运销集团、山西煤炭进出口集团、中煤进出口集团企业分别与大同市的27户煤企，签订了兼并重组协议，这标志着率先在全国终结“小煤矿”的山西向“大煤炭经济”转型进入实质操作阶段。
&&&&山西省看准了当前煤炭市场萎缩、产能闲置和要素价格全部下行的黄金机遇，用最小代价推进煤炭结构大调整。同时，针对涉煤利益各方的疑虑，推出一系列务实灵活的配套性产业政策，努力减少摩擦和震荡。
不可否认，晋煤大整合的出发点是好的，但目前仍不能轻言成功。因为这种以“运动式”和行政手段急速推进的整合，必然会存在流程不规范或“拉郎配”等这样那样的问题。
“煤老板”退隐了，如果“煤老板方式”依然活跃，我们所艳称的“产业升级”、“经济增长模式的转变”只能是说说而已了。
日前，工信部部长李毅中表示，12部委正在起草出台十大重点行业企业兼并重组方案。据业内人士分析，煤炭行业一直是国家重点扶持的行业，此次应该会入选该方案。而山西省已出台实施的煤矿企业兼并重组无疑将提供范本作用。
国进民退之钢铁业：大重组演绎悲欢离合
　　有专家称中国早已是钢铁大国，但为什么没有成为钢铁强国？症结在于我们的钢铁工业没有得到有效的整合。如果这个问题解决了，中国两三年就能成为钢铁强国。钢铁业振兴规划也被指国进民退，民营企业面临政策困扰。
　　9月6日，山东钢铁与日照钢铁正式签订资产重组与合作协议，此举引起社会广泛关注，甚至有媒体惊呼“国进民退”，是一场“小鱼吃大鱼的怪戏”，一时间舆论哗然。山钢、日钢重组属于山东提升产业水平、打造蓝色经济的既定战略。山钢、日钢高层均否认了外界传言，强调重组奠定的是双赢格局，而非外界猜想的强势吞并。
　　业内人士表示，现在中国各地纷纷掀起钢铁重组潮，都上所谓的“高附加值产品生产线”。实际上，这些钢铁产业规划越来越脱离市场，并极有可能本身就变成了钢铁产业投资的催化剂，关于国进民退相煎还是相宜引发极大争议。
　　并购重组本身是市场配置资源的手段，但国进民退却可能误用这种手段，进而扭曲市场，50年代的“大跃进”不值得效仿。
　　兼并重组、淘汰落后产能是大势所趋，但在兼并过程中，必须坚持市场定价、淘汰落后企业与落后生产力为原则。
　　中国式重组让钢铁业在行政干预的语境中究竟会失去什么？没有市场化的融合，企业之间的组而不合弊端在所难免。
　　在全球经济衰退大背景下，中国“新国有化”逆势而上，当新国有化卷土重来，给中国经济带来的是机遇还是更多不确定性？
国进民退之煤炭业：“包办婚姻”的悲剧
　　山西省正在进行的一次史无前例的资源整合，也可以说是全国最大规模的企业重组，在这次重组中，每一名煤老板都将面临一次重新选择，很多煤老板将淡出这个舞台，现在的山西部分煤矿似乎很荒凉，到处是杂草丛生。山西将告别煤老板，煤矿整合可能演变成资源领域国进民退。
　　温州富裕的民间资金形成了一个独有的融资模式，一项投资的背后总会牵连到很多家庭。温州资本深陷山西煤矿，直接连累温州民间资本，连累一批温州投资人。从去年开始，温州人投资的小煤矿，基本上都在停产中，用‘要去跳楼’来形容这次在山西投资煤矿的结局，一点也不夸张。
　　山西煤矿重组，也正在上演一场轰轰烈烈的国进民退。山西省煤矿整合已经完成了70%，最终整合的结果是要将山西省煤炭企业数量从现在的2200个变成100个左右。这也意味着，山西的小煤矿将逐步退出历史舞台。
　　以国有化的方式限制了民营企业的正常经营，从小处而言，侵犯了煤老板的财产权；从大处而言，严重破坏了投资环境。
　　煤炭国有化看上去很美，首先对于这些按商业规则办事的民营投资者是不公平的；其次，对于那些不法的煤老板也欠公平。
　　不仅看到社会对安全防范的重视，也要看到国有资源使用权、开采权所面临的问题，这是山西煤矿资源整合带给我们的启示。
　　在全球经济衰退大背景下，中国“新国有化”逆势而上，当新国有化卷土重来，给中国经济带来的是机遇还是更多不确定性？
国进民退之房地产：国企拿地凶猛 适者生存有路
　　9月10日，中国新地王诞生，它就是中国海外发展有限公司，此前中海连续10个月零拿地。人们曾一度认为，中国建筑的子公司中海是储地的保守派。但大象起舞令人感到恐惧，中海此番一出手就让人叹为观止。参加这场遍及全国的“地王”争夺战的远不止中海一家国企，无论是央企还是地方国企加速进军土地市场的步伐都在加快。
　　前九个月在土地市场上大出风头的国企正引来民营房地产企业的“众怒”。民营房地产企业家纷纷炮轰国企大规模进入“不守规则”，质疑国企依靠低成本资金四处出手拿地的做法“不公平”。尽管如此，与会人士均预测，明年房地产市场投资的“国进”之势难挡，民营企业的地盘正在被挤压。
　　央企争夺地王除了给地方政府制造些土地财政外，一点好处都没有，不但把央行和国资委拉下水，还把宏观经济政策搅和的困难重重。国企蜂拥房地产市场的“疯狂”行为让网民产生担忧，甚至有网民提出，国企天价买地是在透支中国的未来。
　　央企频频出手拿下地王，势必助推房价上涨，只能说明相当多国企财力雄厚，应警惕房地产市场新一轮泡沫。
　　央企地王敢闲置，首先当然是因为它有钱，闲置得起，而另一个并非最不重要的因素是，几乎没人敢收回央企地王。
　　李主任回应央企拿地王太温柔，这种官腔很浓、轻描淡写、连道义劝说都算不上的话语，对于央企而言，只能当作耳旁风。
　　屡争地王，到底是一种理性的决策，还是非理性的决策？它们拿高价地的决策，究竟是一种集体盲目，还是一种集体睿智？
国进民退之航空业：民用航空集体沦陷
　　过去的三年，对于中国航空业来说充满了变数。在2002年民航业第一次重组中，奠定了国航、东航、南航三足鼎立之势，同时也谋划开放民营资本进入航空业。而现在，面对即将到来的第二次重组，没有人知道中国民航业又将走向何方。
　　东星航空在蓝天上仅飞翔了2年零10个月的时间，便成为国内首家正式进入破产程序的航空公司。从9架飞机数亿资产到破产清算仅用了2年多，东星创下了国内民航业许多个第一：从民航局批准筹建到飞天，仅用了11个月的时间；刚一起飞就宣布要掏120亿租购20架飞机，让其他民营航空只能望其项背；开飞运营前半年就盈利630多万元，让全球航空业界为之震。
　　金融危机肆虐下，民营航空度日如年。继民营航空东星航空首家宣布破产后，昨天，第一家拿到民航业牌照的民营航空鹰联航空也改作他姓，迎来体制乃至资金上的彻底换血——民营航空改嫁国资。
　　在国营为主导的航空领域，民众与舆论是多么期待有类似东星航空之类的民营企业，能够成为激活一潭静水的鲶鱼。
　　东星航空之死是场悲剧，但历史无法倒退，无法从头再来。这个结局没有赢家，地方政府也不是真正的胜利者。
　　现实就是这么残酷，巨亏的企业都高歌猛进、势如破竹，像东星航空这样的民营企业却惨淡经营、破产倒闭。
　　2009年，可能是中国民航业有史以来最黑暗的一年，中国民航在准放开4年之后，是否如今又重新回到了出发点？
国进民退众说纷纭
　　在新一轮国进民退大潮风起云涌之时，有人支持，有人反对。支持者认为国进民退是中国经济的趋势，国资资金实力雄厚、资源丰富，在供给方面更容易掌握速度，提高效率，减少重复建设；反对者认为，“国进民退”让资本和市场份额向国有部门集中，同时国有部门的产业资本与金融资本互相渗透，利润向国有部门加速集中的趋势已经出现。大国企和大型金融机构互相捆绑风险，将造成货币信用的急剧下降，势必殃及整个中国经济。无论“国”进、还是“民”退，先进生产力才是衡量社会进步的唯一标准。
“国进民退”是中国经济的趋势，国资资金实力雄厚、资源丰富，在供给方面更容易掌握速度，提高效率，减少重复建设。
国营未尽高效，民富才能国强，独大未必为公。与民争利、赢家通吃非长治久安之道，历史上的“国进民退”的教训，足以为后来者戒。
　　对于中粮收购蒙牛，我看到一个“中粮国进，蒙牛民退”的论调，诚然，国进民退的确在颠覆着改革30年在国企改革上的很多共识，对改革全局的负面影响不可低估，然而，对于中粮收购蒙牛这样的“国进民退”，我却举双手赞成。
　　不要太在乎现在的国进民退，中国的改革是渐进式的，有时候是国退民进多一点，过一段又会表现为国进民退多一点”。上一轮国退民进的改革，竞争权已经转到民营企业的手上，就算现在再次“国退”，那么“民”做好“进”的准备了吗？
　　央企的无边界扩张不仅有国资委的撑腰，也有地方政府的献媚，两者的合力将进一步巩固央企靠垄断地位来盈利的模式，加剧中国经济国进民退的局面，也可能会让各地经济结构失衡态势更加扭曲。
　　对于中粮收购蒙牛，我看到一个“中粮国进，蒙牛民退”的论调，诚然，国进民退的确在颠覆着改革30年在国企改革上的很多共识，对改革全局的负面影响不可低估，然而，对于中粮收购蒙牛这样的“国进民退”，我却举双手赞成。
凤凰博客观察
凡是产能不过剩的地方，民资又进不去。怎么办？只是靠政府，“铁公机”。[]
民企生存岌岌可危，绝不是危言耸听。国进民退必然将殃及整个中国经济。[]
“国进民退”非常可怕，央企携其巨额资金闯进，无疑是既不公平、也不效率。[]
“国进民退”这个趋势是和过去30年的改革开放背道而驰的，需要尽快的停止。[]
垄断性国企产权不清、政企不分、官僚主义严重而极大地损害了中国经济。[]
与民争利非长治久安之道，历史上两次国进民退的教训足以为后来者戒。[]
国进民退下的悲情者
煤炭板块行情一览
专题制作：王方涛&&景甜，中国内地女演员，陕西西安人。曾就读于北京舞蹈学院附中，学习中国民族舞蹈，毕业于北京电影学院表演系07级本科班，2006年9月与周俊伟合作拍摄电影《狂蟒惊魂》，并参加该年中央电视台十大新人评选活动，入围50强。2007年考入北影，推出首张EP《你是谁》，包括主打歌《你是谁》《巧遇安徒生》《不懂爱》三首歌曲，并出演话剧《色戒》女主角，同时代言美国西北部樱桃活动和QQ飞车。2011年上映的电影《战国》开启了景甜演艺事业的高峰。
17岁毕业就签约星光灿烂。随后即出演个人第一部电影&&《狂蟒惊魂》。影片中，景甜与港星刘家辉、八两金组成了一个非常&好玩&的组合，展开了疯狂的&无厘头&表演。影片于2006年11月拍摄完成，不久后，于12月又计划推出个人首张音乐EP《你是谁》。这张EP里的三首单曲《你是谁》、《巧遇安徒生》、《不懂爱》，是风格迥异的三首歌曲，作为新人，景甜在单曲中尝试了多种风格，融合中国古典诗词意境的《你是谁》，充满童话色彩的《巧遇安徒生》，和少女情怀浓郁的《不懂爱》，都被初出茅庐的景甜演绎得恰到好处。这三首歌曲全部由当时被称为&内地第一制作人&的张亚东为其量身打造，而主打歌曲《你是谁》的MV则由当时因《疯狂的石头》一炮而红的新锐导演宁浩执导。
　　曾经，某网站策划的专题新闻《一个女演员的史诗》被网友热炒。该专题&旗帜鲜明&地影射景甜是有背景的金丝雀，还爆料称L先生为给景甜保驾护航，以1200万的天价片酬请来孙红雷为其担当绿叶。
　　一时间，J女星是谁？山西煤矿大款L又是谁？网友在这篇《一个女演员的史诗》中出现的J女星和L大款都进行了一番分析，网友们对号入座指出&J女星&就是景甜。
　　不管剧组的&官方口径&如何&漂白&，景甜主演《战国》的&幕后&原因还是被&人肉搜索&出来。曾经一个题为《独家秘闻：一个女演员的史诗》的策划被搜狐网重磅推出，网友们认为，其内容影射的正是电影《战国》和景甜的上位内幕。
　　自出道伊始，由于接演的电影多是大投资 大明星的阵容，因此坊间对景甜赋予了很多&砸钱买戏&等传闻，导致了很多人戴着有色眼镜去看待她。对此，景甜曾经愤怒过，也伤心过，但她从不解释。尽管她为此付出了百分之百的努力，也许只能得到百分之十的认可，但景甜在接受新京报采访时坚定表示，&如果是我演得不好，我会承担这个责任，但若是因为其他，我更会拿出百分之二百的努力去回应。&
　　《战国》之后，有媒体以&景甜的男友是煤老板&作为大标题，景甜因为这样的报道成为了关注度很高的艺人，媒体采访她时也都是往与电影无关的话题上引。景甜坦诚她对表演的信心其实来自她的男友，男友鼓励她做一个好演员，从表演事业的角度，他是景甜的贵人，生活中，他们更是哥们儿似的朋友，他对景甜影响很深，他不仅是景甜人生的另一半，更是景甜生活中的精神导师
　　景甜：以我的性格，如果没有我男友，我现在还不知道在干什么呢。我对表演的信心其实是他给我的，是他鼓励我做一个好演员，他总是跟我说你要对自己有信心。其实我对自己事业的追求没那么高，但他给我架在那儿了，给予了我充分的信任、帮助和鼓励，你还有什么好拒绝或退缩的？他是刀子嘴豆腐心，为人很正直，有时我觉得他比我还单纯。从表演事业的角度，他是我的贵人，生活中，我们是像哥们儿似的朋友，他对我影响很深，我觉得他不仅是我人生的另一半，更是我生活中的精神导师。核裂变效应凸显 冀中能源欲做能源化工巨头--中国工业报新闻网--河北企业兼并重组特别策划
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报社地址：北京市百万庄葡萄园1号&&邮政编码：100037&&广告：010- 、&&发行：010- 、1&&网站：010- 、3&煤炭价格上涨，鄂尔多斯遍地一夜暴富的神话。在房地产热潮下，财富涌向了楼市被称为&鬼城&的那一年，鄂尔多斯还有另一个称号，全国最富有的城市。2010年，鄂尔多斯地区生产总值达2643亿元。根据住建部政策研究中心联合高和投资发布的《中国民间资本投资调研报告》，鄂尔多斯资产过亿的富豪人数不下7000人。人均GDP超越香港位居全国第一。鄂尔多斯每217个人中间，就有1个亿万富翁；每15个人里面，就有一个千万富翁。煤炭带来的财富，成为这个城市源源不断的动力。2004年起，全国煤炭价格迅速上涨。鄂尔多斯遍地都是一夜暴富的神话。开矿征地和煤矿买卖，催生了鄂尔多斯第一批富起来的人。鄂尔多斯的房地产热潮，在煤炭暴富和全国房地产大开发的大背景下，迅速发展。2005年左右开始，大型煤炭企业和发了财的煤老板加入了房地产开发，而全国各地大型房地产企业，也纷纷在鄂尔多斯安营扎寨。2008年至2011年，鄂尔多斯这块只有几十万人口的土地上，云集300多家地产企业。
建在煤上的楼市-->&煤炭价格上涨，鄂尔多斯遍地一夜暴富的神话。在房地产热潮下，财富涌向了楼市被称为&鬼城&的那一年，鄂尔多斯还有另一个称号，全国最富有的城市。2010年，鄂尔多斯地区生产总值达2643亿元。根据住建部政策研究中心联合高和投资发布的《中国民间资本投资调研报告》，鄂尔多斯资产过亿的富豪人数不下7000人。人均GDP超越香港位居全国第一。鄂尔多斯每217个人中间，就有1个亿万富翁；每15个人里面，就有一个千万富翁。煤炭带来的财富，成为这个城市源源不断的动力。2004年起，全国煤炭价格迅速上涨。鄂尔多斯遍地都是一夜暴富的神话。开矿征地和煤矿买卖，催生了鄂尔多斯第一批富起来的人。鄂尔多斯的房地产热潮，在煤炭暴富和全国房地产大开发的大背景下，迅速发展。2005年左右开始，大型煤炭企业和发了财的煤老板加入了房地产开发，而全国各地大型房地产企业，也纷纷在鄂尔多斯安营扎寨。2008年至2011年，鄂尔多斯这块只有几十万人口的土地上，云集300多家地产企业。
&&日 11:43&新京报&&
[提要]鄂尔多斯，这个曾肩负中国最富城市和“鬼城”双重称号的城市，它最新一次吸引公众，是美国的一档电视节目分析中国楼市泡沫时，播出鄂尔多斯康巴什新区是“空城”的画面。　　
买房子也被认为或宣传为最划算、最稳妥的资产保值、增值方式。2010年，城区人口65万的鄂尔多斯，商品房销售面积1009.4万平方米，若平均到市民头上，人均购买了约15平方米。根据媒体报道，鄂尔多斯房价一路飙升，甚至达到1.5万、2万元每平方米。2011年，鄂尔多斯继续建设房地产，当年计划新开工面积1300万平方米，计划销售商品住宅面积1200万平方米。这一年，国家对房地产领域调控升级，开始深入到二三线城市。日，住建部发布二三线城市限购标准。虽然鄂尔多斯未出台实质性限购政策，但市场弥漫观望情绪，销售陷入停滞。从民间融资到银行，也都对房地产企业关上了大门。鄂尔多斯房价下跌，2011年底开始，鄂尔多斯楼市崩盘，类似&房价万元跌至三千&的消息吸引全国目光。据鄂尔多斯市政府的数据，截至2012年4月底，计划新建的49个项目，7个开工。全市324个房地产续建项目，复工率不到四成。全市房地产市场完成投资10.4亿元，同比下降83.4%。鄂尔多斯《国民经济和社会发展统计公报》显示，2012年全市商品房销售面积和销售额都是前年的一半左右。在康巴什，很多售楼工作人员辞职。2013年是2012年的持续。在康巴什美食广场的一楼大厅，城投绿城设有售楼点，少人问津。售楼小姐称一栋楼已预定出去，但相比两年前的抢购，现在房子太难卖了。
责任编辑/yaoxiaomeng
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