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卢龙县供电暖冬服务活动受赞誉
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　　&用电问题找卢电，他们服务心里暖&，近段时间，在河北卢龙县石门镇刘黄岭村的村民间渐渐流行起了这样一句话。这是源于国网秦皇岛市卢龙县供电公司开展的进村入户暖冬服务活动。
　　&谢谢你刘师傅，这么晚了还让你跑一趟，真是不好意思，要不今天晚上这么冷，电热毯不能用，觉都睡不着。&11月30日晚上9点多，气温低达-9摄氏度，家住石门镇刘黄岭村北山的张大哥刚从外面打工回来，想用电取暖，可电热毯插好后，咋弄也不热。他看看表虽然已经快10点了，但没有办法，还是给包片电工刘连锁打了报修电话。看着修好后，准备离去的刘师傅，他连声感激地说。
　　为农户检修供电设施
　　义务为蔬菜大棚种植户维修电机
　　进入小雪的节气后，冷空气造访频繁，气温明显降低，居民取暖设备使用增多，各类安全隐患也现增多之势。为使用户度过一个安全温暖的冬季，该公司主动开展农村供电服务，要求电力人员24小时保持通信畅通，特别是对年老、贫困户等特殊客户群体进行走访和帮扶，帮助他们检查线路漏电保护器等设备，宣讲冬季使用取暖设备时的注意事项，做到发现隐患及时消除。
　　服务队员们通过手把手地指导村民科学使用家用取暖电器，为村民送上&暖心电&，用优质的电力服务，博得了群众的认可和赞誉。
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关键词：供电,服务,卢龙
稿源：新华网电力频道
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卢龙县石门镇胡黄岭村村民委员会与卢龙县龙源工贸有限责任公司土地租赁合同纠纷二审民事判决书
河北省秦皇岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）秦民终字第251号上诉人（原审被告）卢龙县龙源工贸有限责任公司，住所地卢龙县石门镇胡黄岭村，组织机构代码证代码：-X。法定代表人王连宝，系该公司经理。委托代理人王宁，女，日出生，汉族，无业。系王连宝女儿。被上诉人（原审原告）卢龙县石门镇胡黄岭村村民委员会，住所地卢龙县石门镇胡黄岭村。法定代表人胡志强，该村村主任。委托代理人魏庆国。上诉人卢龙县龙源工贸有限责任公司因土地租赁合同纠纷一案，不服卢龙县人民法院（2013）卢民初字第2323号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。原审法院审理查明，日，卢龙县石门镇胡黄岭村村民委员会和卢龙县龙源铁选厂签订土地租赁协议，约定：龙源铁选厂租赁小桥南、河沟西土地20亩，租期10年，每年上打租租金16000元。第五项龙源铁选厂停止使用土地时应将尾矿坑推平，恢复土地基本平整，地面上的杂物，废墟等均由卢龙县石门镇胡黄岭村民委员会负责清理。龙源铁选厂的房屋等建筑物，经双方协商作价，由卢龙县石门镇胡黄岭村民委员会接收。日卢龙县石门镇胡黄岭村民委员会和卢龙县龙源铁选厂签订土地租赁补充协议，约定：该地块取中南北全长174米、东西宽94米，取西南角长40米、宽6米和高压线路左右南北10米、东西94米占地，实占用土地22.76亩，原协议20亩废除。交款日期定于每年的4月30日，金额为18208元。双方如不按协议办事，按违约对待；一方违约赔偿另一方每年5000元。如龙源铁选厂在其它原故下不生产，占一天场地付一天租金。将原协议第五项更正为恢复地貌全归卢龙县石门镇胡黄岭村村民委员会负责，一切房屋等建筑物无偿归卢龙县石门镇胡黄岭村村民委员会所有。日卢龙县龙源铁选厂变更为卢龙县龙源工贸有限责任公司。卢龙县龙源铁选厂和卢龙县龙源工贸有限责任公司属于私营企业。日，卢龙县石门镇胡黄岭村民委员会未经卢龙县石门镇人民政府批准，和卢龙县龙源工贸有限责任公司签订延续土地租赁时限协议，约定：日，卢龙县石门镇胡黄岭村村民委员会将本村小桥南、河沟西土地26.76亩承包给卢龙县龙源工贸有限责任公司使用。按原定协议，到期后卢龙县龙源工贸有限责任公司有优先承租权。卢龙县龙源工贸有限责任公司还需继续生产经营，卢龙县石门镇胡黄岭村民委员会同意卢龙县龙源工贸有限责任公司的要求，延长租赁时限，从日至日止，共计10年。到期后仍然优先卢龙县龙源工贸有限责任公司租赁。因2011年卢龙县政府对选厂进行整顿，未能生产，2011年的租金免收。土地租金从日开始计算，计算方法按日双方所签订的协议办理。因卢龙县龙源工贸有限责任公司未交付2012年、2013年土地租金，卢龙县石门镇胡黄岭村村民委员会认为卢龙县龙源工贸有限责任公司的行为已经构成违约，致使订立合同的目的无法实现。日卢龙县石门镇胡黄岭村村民委员会诉至原审法院，要求解除双方订立的土地租赁协议，并要求卢龙县龙源工贸有限责任公司给付2012年、2013年得土地租金42816元及每年违约金5000元。诉讼中卢龙县龙源工贸有限责任公司要求卢龙县石门镇胡黄岭村民委员会赔偿恢复地貌、改高压线、治理河道经济损失134785元并支付违约金50000元。原审法院认为，卢龙县石门镇胡黄岭村民委员会未经卢龙县石门镇政府批准，将村集体经济组织的土地租赁给卢龙县龙源工贸有限责任公司建厂，改变了土地用途，违反了法律的强制性规定，故双方于日、日及日所签订的土地租赁协议、土地租赁补充协议、延续土地租赁时限协议无效，合同无效应自始无法律效力。双方对合同无效均存在过错，应由双方各自承担相应的责任，但双方2001年签订的土地租赁协议及补充协议履行期限届满，并已履行完毕，双方均实现了订立合同的目的，互不追究对方责任，对于双方签订的延续土地租赁时限协议，因卢龙县龙源工贸有限责任公司已继续使用租赁土地，卢龙县龙源工贸有限责任公司为自身的经济利益改高压线、治理河道的行为，应由卢龙县龙源工贸有限责任公司负担支出费用。依照《中华人民共和国土地管理法》第八十一条、《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第五项、第五十八条之规定，判决如下：一、原告卢龙县石门镇胡黄岭村民委员会与被告卢龙县龙源工贸有限责任公司日签订的延续土地租赁时限协议无效。二、被告卢龙县龙源工贸有限责任公司自本判决生效后三十日内清理租赁土地内的动产；原告卢龙县石门镇胡黄岭村民委员会负责恢复租赁土地原状。三、被告卢龙县龙源工贸有限责任公司于本判决生效后三十日内赔偿原告卢龙县石门镇胡黄岭村民委员会经济损失42816元。上诉人卢龙县龙源工贸有限责任公司不服原审法院上述判决，向本院提起上诉称：1、涉案土地租赁合同符合农村土地承包法的规定，应当受到法律保护。2、一审法院判决涉案合同为无效合同违反不告不理的基本诉讼原则。3、一审判决结果错误。一审判决认定合同无效后，应当基于合同无效判决双方解除，返还财产外，还应判决赔偿对方损失。卢龙县龙源工贸有限责任公司基于该合同有效的前提所做的投入应当作为损失依法由村委会予以赔偿，但一审法院在违反程序作出合同无效认定后并未判决村委会赔偿龙源工贸公司损失明显违法。被上诉人卢龙县石门镇胡黄岭村村民委员会辩称：1、龙源工贸有限公司与胡黄岭村村民委员会签订的《土地租赁协议》、《土地租赁补充协议》、《延续土地租赁时限协议》其根本目的就是龙源工贸公司建选厂，用于非农业建设，明显违反《中华人民共和国土地管理法》的规定，故上述协议为无效协议。2、一审法院在本案审理中发现上述协议违法而确认合同无效，并不违反相关法律规定。3、关于龙源工贸公司主张替村委会垫付耕地占用税67800元和替村委会清理平整土地费用74785元问题。以上两笔费用与村委会无关，因为谁使用土地就由谁向镇里交耕地占用费，对于土地清理和平整是龙源公司在租赁期间内进行的，其费用理应由龙源公司承担。本院查明的事实与原审法院查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，卢龙县龙源工贸有限责任公司租赁卢龙县石门镇胡黄岭村民委员会的土地建厂，改变了土地用途，违反《中华人民共和国土地管理法》的规定，故双方所签的《土地租赁协议》、《土地租赁补充协议》、《延续土地租赁时限协议》均为无效协议。因双方后期履行的是《延续土地租赁时限协议》，卢龙县龙源工贸有限责任公司应当按此协议给付卢龙县石门镇胡黄岭村村民委员会土地租金42816元。关于卢龙县龙源工贸有限责任公司主张67800元耕地占用税和74785元的土地清理平整费应由卢龙县石门镇胡黄岭村村民委员会给付的问题。卢龙县石门镇胡黄岭村村民委员会对上述费用不予认可，卢龙县龙源工贸有限责任公司未能提供充分证据证实该两项费用应由卢龙县石门镇胡黄岭村村民委员会承担。卢龙县龙源工贸有限责任公司今后确有证据证实主张，可另行解决。据此，原审法院认定事实清楚，适用法律正确。卢龙县龙源工贸有限责任公司的上诉请求理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费870元，由卢龙县龙源工贸有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判长　　刘秋丽审判员　　邓喜军审判员　　贾晟途二〇一四年三月二十日书记员　　单帅楠
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