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浅析企业财务会计报告信息质量的控制
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摘　要：本文以当前任何企业发展都回避不了的财务会计报告信息失真问题引入，在分析企业财务会计报告信息质量严肃性与控制必要性的基础上，探索性提出控制企业财务会计报告信息质量的有效措施与建议。
关键词：企业 财务会计报告 信息质量 控制
财务会计报告反映了一个企业在某一特定日期区间内的财务状况，是一个会计期间内包含了有关企业经营成果、现金流量等信息的文件；一般由会计报表和相关说明两部分组成。企业财务会计报告信息失真，是任何一个企业发展过程中都回避不了的问题，都需要认真面对与解决的问题；究其原因，笔者认为在很大程度上与财务会计报告的编制不科学、会计准则与会计制度运行的不协调和财务报告监管力度不够有关。鉴于上述问题、原因的存在，笔者欲就如何更好的控制企业财务会计报告信息质量提出几点粗浅认识。
一、企业财务会计报告信息质量严肃性与控制必要性
　　企业财务会计报告反映了企业的经营发展状况，其一方面是国家相关管理部分进行经济决策的重要依据，另一方面也是投资人、债权人是否给予企业投资、信贷等决定重要参考资料。近引起年来，部分企业及其管理人员为了谋取私利，刻意营造良好的企业经营发展状况，恣意进行财务会计报告信息造假，造假表、做假账现象泛滥，轻者给企业发展带来破坏性影响，重者扰乱市场经济秩序，造成国有资产流失，最重要的是企业收入、利润虚增带来的是企业的虚假繁荣，最终损害了是企业、广大职工的利益；长此以往，必然影响企业生存、影响社会稳定；因此，有必要加强企业财务会计报告信息质量的控制。我国最新颁布实施的《会计法》，目的是就是为了更好的规范企业会计行为，保证企业财务会计报告信息的质量，重点治理较为突出对会计造假行为，旨在建立健全统一的企业会计核算制度，促进企业财务会计报告信息标准化、提高企业财务会计报告信息质量。《会计法》的颁布与实施，为进一步规范企业财务会计报告编制工作、更好的协调会计准则与会计制度的关系及加强企业财务会计报告信息监管力度提供了强有力的法律依据。
二、企业财务会计报告信息质量控制措施与建议
　　（一）规范企业财务会计报告构成与报表编制工作
　　我国现行的《财务会计报告条例》依据时间长短对企业财务会计报告进行了分类，主要分为年度财务会计报告、半年度财务会计报告、季度财务会计报告和月度财务会计报告；就其构成也进行了规定，主要包括资产企业资产负债表、企业利润表、企业现金流量表以及相关附表。上述分类、构成要求企业要严格执行，目的就是保证企业间相应时期内、相应数据的科学合理对比；但问题就在于企业财务会计报告分类、构成的不严格执行，部分企业提前或提推后制定财务报告，或者财务报告构成中相应数据缺失，导致企业的财务会计报告信息质量不高，企业间的报表数据无法实现正常对比，不能更好的为管理部门决策提供有价值的参考依据，一定程度上失去了编制企业财务会计报告的意义。因此，必须进一步规范企业财务会计报告构成执行与编制工作；除严格按着相应时间段编制企业财务会计报告外，最重要的是在具体编制工作上要做到财务会计报表间、报表各项目间对应关系数字的一致；以及本期报表与上期报表之间有关系数字的衔接等等，保证编制的财务会计报告报表之间数据的钩稽关系，从不同时期财务会计报告、财务会计报告中各报表之间的关系上保证报告信息的相关性、真实性。
　　（二）协调运行企业财务会计准则与企业会计制度
　　对于企业来说，财务会计准则与财务会计制度都属于强制执行的选择，这就对准则与制度执行过程中的协调性提出了较高的要求，二者协调与否直接影响企业财务会计报告信息的质量。不论是准则还是制度，目的之一都是规范企业财务会计报告编制工作，保证企业财务会计报告信息的质量。随着我国企业财务会计准则体系的建立与日臻完善，在我国逐步形成了企业依据会计准则自行制定与执行会计制度的局面，可以说全国范围内统一的企业会计制度将不存在；但就我国国情实际而言，企业财务会计准则与企业财务会计制度将在相当长的一段时间内呈共存状态。因此，在国家层面上制定与提供一套与企业会计准则相适应的企业财务会计制度，从企业财务会计科目性质、企业财务会计科目种类及使用方法上予以规定、规范，对于规范企业财务会计工作、保证企业财务报告信息质量具有重要的指导意义。目前，我国财政部颁布实施的《企业会计制度》一定程度上还没有做到与企业会计准则的完全融合，特别是涉及到的企业财务会计报告要素的确认与计量方面，在重新制定、修改企业财务会计准则时要注意与《企业会计制度》中的规定、要求保持一致；实现企业财务会计准则与制度的协调运行，为高质量的企业财务会计报告信息提供制度保障。
　　（三）逐步加强企业
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财务会计专业的毕业论文参考文献，选题方向是“企业的财务分析报告”
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关于企业财务会计问题及其对策分析
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摘　要：随着经济全球化趋势的增强，社会主义市场经济的发展也在逐步的深入，企业在市场竞争中处于主体地位，企业的管理对于其在激烈的市场环境中的长远发展具有重要作用，所以企业必须加强自身的管理，特别是企业财务方面的管理。目前我国企业的财务会计管理方面存在着许多缺陷，阻碍了企业的健康发展，本文将对企业财务会计管理中存在的问题进行简要分析，探讨解决企业财务会计问题的对策。
关键词：企业财务会计；存在问题；对策
前言：随着我国改革开放的深入，我国的经济发展环境得到了极大的改善，经济迅速腾飞，企业发展面临的机遇与挑战在不断增加，对企业的财务管理也提出了更高的要求。但是我国企业的财务会计工作中存在着一定的问题，与时代发展不相适应，严重阻碍了企业的可持续发展，所以，必须在正视和了解存在问题的基础上，采取积极有效的解决对策，全面提高企业的财务会计工作水平，促进企业的健康、长远发展。
一、 财务会计概述
　　财务会计是指对企业已经完成的资金活动进行全面系统的核算与监督，为与企业存在经济利害关系的企业或者个人，包括政府机关的相关部门以及企业的投资人和债权人，提供企业的财务状况和盈利能力等相关的经济信息，所进行的一系列的经济管理活动[1]。企业财务会计是企业一项非常重要和基础的工作，能够提高企业的财务管理水平和质量，促进企业的健康发展，同时可以通过一系列的会计程序，促进企业的科学决策，提高企业的经济效益，推动整个市场经济的健康平稳发展。
二、 企业财务会计方面现状
2.1缺乏完善的财务体系与管理制度
　　经济发展速度在不断加快，企业的发展也处于高速阶段，快节奏的发展中，企业更多的关注的是企业的经济效益、企业规模的扩大以及销售业绩，对于财务管理并没有给予相应的重视。目前，我国许多企业并没有完善的财务管理体系，也没有健全的财务管理制度，企业内部缺乏有利的控制，使得企业的财务基础十分薄弱，财务会计的控制力不强[2]。
2.2缺乏高素质专业人才
　　企业的经营和管理离不开高素质的人才，财务会计工作的专业性强，对人才的要求更加严格。但是，目前我国的企业中普遍存在的情况是，对销售人员或者生产研发人员特别重视，因为其能为企业带来最直接的经济效益，而对于财务管理方面的人才却缺乏相应的重视，既不聘请专业的财务管理人才，也不重视对现有财务人员的培养。财务会计人员的专业素质和综合能力存在很大不足，无法满足经济和企业高速发展的需要。
2.3财务会计人员风险意识薄弱
　　激烈的市场竞争使企业面临更多的机遇的同时，风险也随之而来，企业财务会计人员缺乏相应的风险意识，将会使企业的财务风险居高不下。企业为了谋求长远的发展，通常情况下都会负债经营，但是要在企业能够承受的范围之内，而许多企业并没有考虑自身的实际情况，对成本消耗和盈利能力都置之不理，只是一味的在银行获取贷款资金[3]。企业负债太多，到最后不但没有将这些资金用来促进企业的发展，反而在贷款到期之后，没有偿还的能力，最后面临破产的危险，由于财务会计人员的风险意识薄弱，为企业的经营以及今后的长远发展带来了巨大的隐患。
三、 解决企业财务会计问题的对策分析
3.1加强对财务会计工作的重视
　　要提高财务会计管理工作的质量和水平，首先要从思想意识上提高对财务会计工作的重视程度，将财务会计工作作为企业发展的重要战略手段。在企业的经营管理中，将销售人才、生产人才与财务会计人才的培养放在同样重要的位置，为财务人员提供公平的竞争环境，才能使财务人员在工作中发挥自己的潜力，提高企业财务会计工作的质量。
3.2建立完善的监督检查机制
　　通常情况下，我国的企业只在年末对企业的经济活动进行盘点，通过企业的出纳对企业现金存储进行盘点，会计负责复核，然后与企业总账之中的金额进行比较，核对一致之后，制作和完成企业的现金盘点表格等相关资料[4]。但很多企业由于监督和检查不到位，以及财务会计人员的责任心不强，发现问题并不及时上报，所以必须加强对企业财务会计工作的监督和检查，对企业的账目和相关经济活动进行定期的检查和实时的监督，发现问题及时上报，及时解决。
3.3提高财务会计人员的素质
　　企业要加强对财务会计人员队伍的建设，采取有效手段提高财务会计人员的综合素质和专业技能，从而提升企业的财务管理质量。在财务会计人员的招聘上，要严把质量关，招收那些高素质和高技能的专业财务会计人员，同时加强对现有财务会计人员的培训，提高财务会计人才队伍的整体素质，为企业的财务管理工作提供内部动力。
3.4提高财务会计工作的现代化程度
　　随着市场经济和企业的不断发展，企业的财务信息数量将十分巨大，为企业的财务会计管理工作提出了更高的要求，为了提高企业财务信息的管理效率，必须对财务工作进行数字信息化的管理，利用计算机技术和互联网技术，提高财务会计的现代化程度，更加快速、准确的对企业财务信息进行管理。
总结：在市场竞争日
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& 中小企业财务会计问题研究
中小企业财务会计问题研究
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摘　要：摘　要：中小企业在我国国民经济中具有重要的地位和作用，它是国民经济健康协调发展的重要基础，是社会稳定的重要保证，是稳定财政收支的基础，也是国家财政收入特别是地方财政收入的稳定来源。做好中小企业财务会计工作，对于促进中小企业加强经营管理，提高企业素质和管理水平具有十分重要的意义。文章就中小企业财务会计问题作一些相应探讨。
关键词：关键词：中小企业；财务会计；问题研究；
　　据有关资料表明，目前我国注册的中小企业已超过1000万家，占全国企业总数的90％左右；中小企业实现工业总产值占全国的60％，实现利税占全国的40％；中小企业提供了大约75％的就业机会，占新增就业人数的90％左右。显而易见，中小企业在我国经济增长和社会发展中起到了举足轻重的作用。然而，中小企业发展举步维艰、失败率较高也是不争的事实，分析其原因是多方面的，其中财务会计上的不规范表现较为突出。
二 我国中小企业会计核算存在的问题
&&& 我国中小企业规模小、人员少、业务单一、组织结构简单，组织制度不健全、管理水平不高。逃避纳税、逃避债务的愿望比大型企业强烈。在会计核算上存在着以下一些问题：
　（一）会计核算主体界限不清
&& 企业产权与个人财产界限不清，中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显，尤其是中小企业中的民营企业，投资者就是经营者，企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况，有些民营企业的企业主认为企业的财产就是个人的，只要自己有需要就可以任意调动企业的流动资金，这给会计核算工作带来了困难。
　（二）会计基础工作薄弱
&& 1、会计机构设置与会计人员配备不符合会计规范
&& 在会计机构设置上，有的独资小企业干脆不设置会计机构，有的企业即使设置会计机构，一般也是层次不清、分工不太明确。财务会计人员少，业务素质低。有些财务会计人员兼顾多项工作，有一专多能的要求，但是受中小企业工资福利水平等限制，很难吸引到高素质人才；有些会计人员知识结构老化、专业知识薄弱，使得许多理论上完善的会计方法与复杂的会计技术无法实施，或在实施时大打折扣
&& 2、不依法建账或者建账不规范，会计核算常有违规操作。
&& 中小企业有些根本不设账，以票代账，或者设立账簿，但账目混乱。还有些企业设置两套甚至更多账簿，以应付不同部门，如“亏损账”是专门应对国家税务部门的，以偷逃税款；“盈利账”专门应对银行部门的，以套取贷款。据统计，中小型企业存在两套账的比率高达78％左右，这表明我国中小型企业会计信息严重失真。在账务核算上，待摊预提费用不按规定摊提、人为操纵利润、采用倒轧账的方式记账等违规操作经常发生。
　（三）新业务层出不穷，中小企业较难适应
&& 新业务的不断出现，使得中小企业较难适应其业务要求的变化。比如在无形资产核算上，对于商标权、版权、外观设计专利、专有技术等项目，“国内会计”与“国际会计”之间尚存在一定的差异，有关其核算的要求在不断改进。还有对国际贸易影响较大的质量认证、卫生认证、环境管理认证等，如何纳入到无形资产中进行核算等问题，中小企业解决不好，很容易引起会计信息使用者的误解，给中小企业带来不必要的麻烦和损失。
&& 设立会计制度的目标就是要保证企业业务活动按照适当的规则运行，保证所有交易和事项以正确的金额、在恰当的会计期间及时记录到相应的会计账户，使编制的跨期会计报表符合会计制度的相关要求，保证账面资产与实存资产定期核对相符。要想达到以上要求，中小企业需要建立相应的会计制度、稽核制度、定额管理制度等。部分中小企业管理者也认识到这些问题，但是依靠现有的管理水平和人员素质无法建立健全这些制度，尤其是内控制度的不健全给企业带了很多负面影响，这种状况既损害了企业自身的利益，如造成企业资产流失、浪费严重、经营管理混乱等，也导致外部监督困难重重。
三 对中小企业会计核算规范化的几点建议
　（一）建立小企业会计模式
&& 依据《小企业会计制度》，小企业可以建立其相应的会计核算模式。只有建立简洁明了、可操作性强的小企业会计模式后，小企业的会计人员才有可能按照要求、门类记账；按照会计制度中设置好的会计科目对业务进行分类、整理，才能提高中小企业会计信息的质量，防止偷税漏税行为的发生。另外，小企业会计核算模式建立后，还能够健全小企业的内部控制制度，加强内部监管。
　（二）整顿中小企业会计核算和财务会计人员
&& 1、从账簿、凭证管理入手，严格规范中小企业的会计核算
&& 新《征管法》第十九条规定，所有的纳税人和扣缴义务人都必须按照国家财政税务主管部门的规定设置账簿；必须根据合法、有效的凭证进行账务处理。通过强制建账的手段，减少税源的流失
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中小企业财务管理存在的问题与对策目的：对中小企业财务管理中存在的融资困难、财务控制弱化、财务管理模式僵化等问题进行分析，指出其成因，并提出相应的对策及建议。内容：1、我国中小企业基本现状；2、我国中小企业在财务管理中存在的问题；3、加强中小企业财务管理的对策。主要参考资料：1、王化成. 再论财务管理目标[J]. 财务与会计，1999，(3)；2、吴作森. 中小企业财务管理新思路[J]. 中国中小企业, 1998,(10)；3、马少妮, 王治. 中小企业财务管理应注意的问题[J]. 中国中小企业,2000,(11)；4、罗福凯. 财务管理发展新趋势[J]. 财力与会计导刊,2001,(5)；5、温素彬. 中小企业财务管理环境与财务策略[J]. 财务与会计,2001(5)；6、何进日. 财务管理,西南财经大学出版社,2002；7、潘群锋,杨学津. 中小企业融资问题研究.华东经济管理, 2003,(3)；8、杨秀华. 加强中小企业财务会计管理工作的探讨. 华东经济管理, 2003,( 3)。9.曾繁荣.论现代财务理论对技术创新的制约[J].上海会计，200310.卢佳友，郑海元.加强中小企业财务管理的对策研究[J].广西会计，200011 陈宏辉，贾生华. 信用担保：化解中小企业信贷难题的关键[J]. 价格理论与实践，-45.[12 陈增寿. 我国中小企业财务管理存在的问题及对策 [J]. 生产力研究，2004，（2）：124-126.[13 毕劲.强化民营中小企业财务管理的对策 [J]. 财会通讯，2003，（8）：39.14 赵改玲. 对中小企业加强财务信用管理的探讨 [J]. 经济问题，2005，（8）：76-77.15 高健.我国中小企业财务风险及其防范 [J]. 价格月刊，2005，（9）：42-43.17梁瑞华.中小企业财务管理创新探析 [J]. 经济问题探索，2004，（12）：58-60.18 胡淑姣.对我国中小企业财务战略的新思考 [J]. 江苏商论，2004，（6）：144-1
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1、机关党委（总支、支部）工作职责 2、党员学习制度 3、发展党员工作制度 4、廉政建设制度 5、“三会一课”制度 6、民主评议党员制度 7、换届选举制度 8、民主生活会制度 9、流动党员管理制度 10、党费收缴制度 11、党建工作责任制度 12、党员活动制度 13、党内监督制度 14、党员领导干部双重组织生活制度 规 章 制 度 一、机关党委(总支、支部)工作职责 l、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。 2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。 3、对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。 4、对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。 5、做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。 6、对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。 7、协助党组(党委)管理机关党组织和群团组织的干部。配合干部人事部门对机关党员干部进行考核和民主评议。对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。 8、协助党组(党委)做好统一战线工作。领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。 9、按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。 二、党员学习制度 1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的方针、政策和科技、经济、文化知识，不断提高党员的政治素质和业务工作能力。 2、每周要保证两个小时的集中学习时间。 3、坚持集体学习和个人自学相结合的办法，以自学为主。学习要做到有计划、有笔记、有检查、有测试、有总结交流、有学习登记。 4、严格学习纪律，党员在集中学习时间，不得无故不参加。 三、发展党员工作制度 l、贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员方针，成熟一个，发展一个。 2、对入党积极分子要进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表“重要思想和党的基本路线、基本知识教育，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律等，帮助他们端正入党动机。 3、支部要指定一至二名正式党员作为积极分子的培养联系人，并吸收积极分子听党课，参加党内有关活动，分配一定的社会工作，采取定期培训的方法对他们进行培养和教育。 4、入党积极分子分一般、重点、发展对象三个管理级别，经过一年以上的培养教育，才能列为发展对象。 5、发展对象填写《人党志愿书》须经上级党组织同意。支委会要对发展对象填写的《人党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。 6、接收新党员严格按照《党章》规定的程序办理，采取举手或无记名投票方式表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。 7、预备党员的预备期满后，支部应按时讨论其能否转为正式党员。 四、廉政建设制度 1、带头廉洁自律，勤政廉政，遵纪守法，不徇私舞弊，自觉接受监督部门的监督，维护党纪和法规的尊严。 2、增强公仆意识，全心全意为人民服务。不准把职权、职责范围内的业务变为有偿服务，坚决杜绝不给好处不办事，给了好处乱办事的现象发生。 3、忠于职守，不兼任经济实体职务，不从事有偿中介活动。 4、公务活动公开，不接受个人和单位赠送的礼物、礼金和有价证券。 5、勤俭节约，严禁公费大吃大喝，不准用公费旅游，不准用公款参与高消费的娱乐活动。 6、不准利用职权关系向企业及下属单位索要钱物和报销应个人开支的票据款项。 7、不插手基建工程项目的中介活动，不干预基建工程的招标、投标。 8、严格遵守财会制度和人事管理制度，不乱写、乱批条子；不搞任人唯亲、拉帮结派。 9、不参与吸毒、贩毒、走私、贩私、嫖娼、卖淫、赌博等活动。 10、不准弄虚作假，严禁假公济私，并教育管好自己身边的工作人员及亲属。 五、 “三会一课”制度 1、支部大会每季度一次，传达贯彻执行上级党组织的决议、指示，讨论接收新党员和预备党员的转正，表彰优秀党员，处分犯有错误的党员，选举支部委员会和出席上级党代表大会的代表；讨论和决定支部其它重大问题。 2、支委会每月一次，研究贯彻执行上级党组织和支部大会决定的意见，安排支部工作计划。 3、党小组会每月一次，学习党的路线、方针和政策，提高党员的思想政治素质和组织纪律观念，发挥党员的先锋模范作用。 4、支部每季度一次党课，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、《中国共产党章程》以及党的基本知识，进行时事政策教育。党组织要针对本单位党员队伍思想状况，开展灵活多样、扎实有效的教育活动。 六、民主评议党员制度 1、每年年底在上级组织部门和党工委的指导下，各支部要认真组织开展好民主评议党员活动。 2、民主评议党员活动分五步进行，即：学习教育、自我评价、民主评价、组织考核、组织处理。 3、民主评议党员可与年终评优结合起来，按照新时期党员标准，分优秀、合格、不合格三个档次来评议。对评为优秀党员的要进行表彰；对评为不合格的党员，按照上级有关规定进行妥善处理。 七、换届选举制度 1、机关党委每届任期4年，总支部委员会每届任期3年，支部委员会每届任期2年。任届期满后，必须进行换届选举。 2、机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会换届，要召开党员代表大会或党员大会进行选举，选举时采取无记名投票方式进行。 3、机关党委、总支、支部书记、副书记通过委员会全体会议选举产生。 4、选举过程中，要广泛动员，严肃认真，充分尊重党员的民主权利。 5、党委、总支、支部换届选举要在上级党委领导下进行。选举结果需报上级党委批准。 八、民主生活会制度 1、党员民主生活会，以支部或党小组为单位组织进行。原则上每半年一次，根据需要也可随时召开。上半年民主生活会在7月底结束，下半年民主生活会在下一年的1月底结束。 2、民主生活会要做到主题突出，有的放矢，认真开展批评与自我批评，增强团结，促进工作。 3、民主生活会结束后，必须在10日内向上级党组织作出书面报告。 九、流动党员管理制度 1、党员外出务工经商或从事其他正当职业，应事先向党支部报告。 2、党员外出时间在6个月以上，且有固定地点的，将其组织关系转至所在地区或单位党组织。 3、正式党员3人以上集体外出，且地点相对集中的，建立临时党小组。 4、外出党员和临时党小组负责人应主动经常与党支部保持联系，定期汇报情况。外出党员接到党支部有重要活动通知后，应按时返回。 5、党员持《流动党员活动证》在外出所在地或单位党组织参加党的组织生活，但不享有表决权、选举权和被选举权。 6、对外来务工经商的党员，积极接收他们的组织关系和党员身份证明件，安排他们参加党的活动和过组织生活。 十、党费收缴制度 根据中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》(组通字[1998]2号)的要求，按照党章规定党员向党组织交纳党费，是共产党员必须具备的起码条件，是党员对组织应尽的义务。 1、凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数，按规定比例交纳党费。 工资总额中相对固定的、经常性的工资收人包括：机关工作人员(不含工人)的职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、津贴；事业单位专业技术人员、管理人员的职务工资、等级工资、津贴、奖金；机关、事业单位工人的岗位工资、等级工资、津贴、奖金；企业人员工资收入中的固定部分(基本工资)和活的部分(津贴、奖金)。 列入交纳党费计算基数的津贴、奖金，是指年功性津贴、地区性津贴、工资性津贴和按月发放的奖金。 2、交纳党费的比例为每月工资收入在400元(含400元)以下者，交纳月工资收入的0.5％；400元以上至600元(含600元)者，交纳1％；600元以上至800元(含800元)者，交纳1.5％；800元以上(税后)至1500元(含1500元)者，交纳2％；1500元以上(税后)者，交纳3％。 3、实行年薪制人员的党员，以上年月平均收人为计算基数，参照上述规定比例交纳党费。 4、从事个体经营的党员，每月按上季度月平均纯收入，参照上述规定比例交纳党费。 5、离退休干部、职工中的党员，以国家规定的离退休费为交纳党费计算基数，领取养老保险金的党员，以养老保险金为基数，参照上述规定比例交纳党费。 6、下岗待业的党员，依靠抚恤和救济为生的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费2角。 7、没有经济收入或交纳党费有困难的党员，由本人提出申请，经党支部委员会同意，可以少交或免交。 8、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起，交纳党费。 9．党员向其正式组织关系所在党组织交纳党费。持《流动党员活动证》外出的党员，外出期间持证向外出所在地党组织交纳党赞。 l0、党员增加工资收入后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。 1l、党员自愿一次交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。具体办法是：由所在基层党委代收，并提供该党员的简要情况，通过省委组织部转交中央组织部。中央组织部给本人出具收据。 12、遇到特殊情况，经党支部委员会同意，党员可以委托亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费，但补交党费的时间不得超过3个月。 13、对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。 14、党组织除按照规定收缴党费外，不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费&。 十一、党建工作责任制度 l、坚持党建例会和思想政治工作例会制度，每半年召开一次党建工作会议，专门研究机关党建工作，对党员干部职工思想政治工作情况进行一次分析、疏理，从而有针对性做好各项工作。 2、年初要制定全年党建工作计划，将目标任务分解到有关科室，年底进行全面地总结，接受上级党组织的检查考核。 3、党建工作要突出重点,求真务实，不走形式，不图虚名，认真分析党建工作中出现的新情况，解决新问题。每年确立一个党建课题，并进行认真研究探讨，寻找新的突破口，探索党建工作新路子。 4、各级机关党组织每年在“七一”前要对开展“创先争优”活动进行一次总结，树立典型，表彰先进，推动党建工作上新台阶。 5、党支部每年要制定党员教育计划、党员发展计划，对党员进行民主评议，正确处置不合格党员，保持党组织的纯洁性和先进性。 十二、党员活动制度 各级机关党组织都要经常组织党员参加党的活动，以加强对党员的日常管理和教育。既要组织党员参加党的组织生活，按期交纳党费，接受党的教育和培训，完成党组织分配的工作等经常性的活动，还要结合实际组织党员开展内容丰富多彩、形式生动活泼的主题实践活动，寓党员的教育、管理于活动之中。保证党的思想统一和组织统一，增强每个党员的党性观念，充分发挥先锋模范作用。 1、机关党组织都要建立党员活动阵地，为党员活动提供物质载体。机关党委、总支、支部要建立党员活动室，并配有必需的活动设施，如桌椅、学习资料、版面等，有条件的还应配备电教设施。 2、要结合实际开展主题实践活动。各级机关党组织在党员队伍建设工作中，要有目的、有领导、有计划地组织党员结合行业特点和本单位的工作实际，围绕市委中心工作开展一系列旨在增强党员党性、提高党员素质、发挥党员先锋模范作用、推动中心工作的党内活动。活动要与经济建设紧密结合，要继续深入开展好“四有一好”党员形象工程、“建功立业”等活动。 要加强对党员主题实践活动的检查、督促和指导，要注意发现掌握活动中涌现出的先进典型，通过典型来推进活动深入开展。 十三、党内监督制度 为了进一步加强党内监督，切实履行各级机关党组织的监督职能，保持党的先进性，增强党组织的凝聚力和战斗力，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党和国家基层组织工作条例》，结合市直机关实际，制定本制度。 （一）机关党组织对党员特别是党员领导干部监督的主要内容： 1、能否遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策，执行党中央、上级组织和本级组织的决议、决定及工作部署。 2、能否参加所在党支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务。 3、能否贯彻党的民主集中制，严格执行决策重大事项议事规则，做到决策科学、民主。 4、能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。 5、能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，实现、维护、发展人民群众根本利益，正确行使人民赋予的权力。 6、能否执行党和国家干部选拔任用的有关规定。 7、能否执行党风廉政建设责任制，做到廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。 8、能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。 （二）机关党内监督的主要形式： 1、党组织的监督，即党的上下级组织之间互相监督和党组织对党员的监督。 2、党员之间的互相监督，即党员之间、党员领导干部之间、党员与党员领导干部之间的监督。 3、专门机关的监督，即党的纪律检查委员会（包括纪检组长和纪检委员）所实行的监督。 （三）机关党组织实施监督的主要方法： 1、定期检查党员参加党组织生活的情况，特别是党员领导干部能否参加所在党支部的组织生活，能否如实汇报自己的思想、学习、工作、作风等情况，认真开展批评和自我批评。机关党组织每年年终要对所属党组织开展组织生活及党员参加组织生活情况进行一次认真检查，将检查结果在党内通报。同时针对存在的问题，制定整改措施，并如实报告上级党组织。 2、督促定期开展好党员领导干部民主生活会。党员领导干部民主生活会原则上每半年安排一次，特殊情况下可随时召开。会前，机关党组织要提前十天与上级党组织沟通准备情况，负责收集党员群众对党员领导干部意见，如实向部门党组（党委）主要负责人报告，并转告本人或在会上报告。会后，监督党员领导干部根据党内外群众提出的主要意见进行整改，并在一定范围内向党员群众反馈。民主生活会要在会后十日内，向上级党组织报送情况报告和会议记录。在下次民主生活会上，督促检查整改措施的落实情况。 3、不是部门党组（党委）成员的机关党委（总支、支部）专职书记或者副书记，列席本部门召开的党员领导干部民主生活会，参加或列席本部门党组（党委）行政领导召开的有关会议。参加或列席会议的主要范围是：研究贯彻落实党的路线、方针和政策的会议；安排部署重要的行政业务工作的会议；讨论机关干部队伍建设方面的会议；调整机构或人事安排方面的会议；研究涉及思想政治建设、精神文明建设以及机关党的建设方面的会议；研究涉及福利、待遇等关系职工切身利益方面的会议等。 4、建立健全下级党组织向上级党组织报告情况的制度和谈话诫勉制度。机关党组织应及时了解和掌握机关党员以及领导干部的政治思想、履行职责、工作作风、道德品质和廉政建设情况，机关党组织要将了解和掌握的情况如实向本部门党组（党委）和上级党组织反映，遇有重大情况应及时报告。对于群众意见较大、有发生违纪苗头的中层党员领导干部，由部门机关党组织主要负责同志和分管该部门的领导同志负责谈话，进行批评帮助，提出告诫。 5、机关党组织参与直属单位领导班子的政绩考核和机关干部的公务员考评工作，并提出考评意见和建议。 6、各部门每年至少召开一次党员大会或党员干部大会，听取部门行政负责人通报主要工作和机关党组织负责人述职述廉情况，述职述廉时可以邀请群众代表参加。机关党员大会或党员干部大会由机关党组织负责组织，提请行政负责人做出安排。 7、做好群众来信来访工作，按照有关规定查处违法违纪案件。机关党组织接到对党员领导干部的检举和控告，有权进行初核，并报告上级纪检部门。按照党内有关规定，切实保障党员行使监督的民主权利，严肃处理阻碍党员正常行使监督权利和打击报复的行为。 （四）监督保障： 各级机关党组织应按照本制度规定切实履行监督职责，发挥监督作用。党员和党员领导干部应当正确履行职责，自觉接受监督。对违反本制度的，视情节追究责任，严肃处理。 十四、党员领导干部双重组织生活制度 1、党员领导干部要按期参加党委(党组)民主生活会，同时又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活，自觉接受组织和党员群众的监督。 2、 党委(党组)生活会和党支部组织生活会在召开之前，应提前通知党员领导干部，以便妥善安排工作和活动，按时参加双重组织生活。 3、党员领导因故不能参加民主生活会或组织生活会时，应向党委(党组)或党支部请假。无正当理由，不得无故缺席。 4、党员领导干部在参加双重组织生活会时，要注意充分发扬民主，认真开展批评和自我批评，充分体现党内生活思想性、原则性、自觉接受党员群众的监督，以实际行动带动组织生活的开展。 5、党委(党组)和党支部都要认真记载党员领导干部参加双重组织生活会的情况，作为考核的依据。
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