关于解决温州市水资源短缺问题的提案
政协第九届温州市委员会第二次会议
届次九届二次编号
附议人主办市水利局会办市环保局处理状态已办案由
关于解决温州市水资源短缺问题的提案摘要温州市水资源短缺问题
　　水是人类赖以生存和生产活动三大最重要的物质基础之一，水既是大自然给人类的极大恩赐，也是大自然施加给人类自然灾害的重要因素之一，洪涝灾害、干旱缺水、水环境恶化越来越成为危害人类生存与发展的重要因素。据统计，目前全球各类自然灾害所造成的损失中，仅洪涝灾害就占40%以上。由于温州特殊的地理位置和自然气候条件，水的问题显得尤为重要。与北方相比，我市境内水资源总量虽较丰富，达139亿方，但由于人口密度大，人均水资源量只有1940方，是全省平均的4/5，世界平均的1/4。按照国际标准衡量，我市水资源比较贫乏，属中度缺水地区，温州市区人均水资源839方，属严重缺水地区，洞头县人均水资源360方，属极度缺水地区。
　　当前，我市水安全存在三大问题。
　　一是水资源紧缺。一方面，我市53%的水资源集中在文成、泰顺、永嘉三县，而人口的48%经济总量的76%又集中在市区、乐清、瑞安三地。水资源供求的地域矛盾、城乡矛盾十分突出。加上水资源季节变化很大，大部分降雨集中在梅雨季节和台风期间，由于来水集中，境内河流短，大部分雨水都流向了大海。夏秋季节往往出现旱灾，旱灾频率是4年一遇。另一方面，由于水资源开发、节约、保护与供水系统的分离，造成用水浪费现象却十分严重，节水工作严重滞后。
　　二是洪涝灾害始终是心腹之患。由于我市地势自西北向东南倾斜，西北部群山连绵，中部多丘陵、盆地和河谷台地，自然地理条件使得东部平原地带的洪涝可能性增大。建国后，我市共发生34次大涝灾害，大灾频率是3年一遇。
　　三是水环境恶化的势头加剧。由于污水排放脱离水资源统一管理，造成污水排放总量失控。随着经济与社会发展的进一步加快，此类问题还将日益加剧。
　　因此特建议如下：
　　第一，建议政府建立统一的水资源管理机构，实行城乡水务一体化，包括防洪、除涝、蓄水、供水、节水、排水、水资源保护、污水处理及回用和地下水回灌等环节实行统一管理。确保能在统一法规、统一政策、统一规划、统一调度、统一监测、统一治理、统一标准、统一制定水价、统一发放和吊销取水许可证、统一征收水资源费等方面加大管理力度，切实解决我市水资源的管理问题。
　　第二，建议政府除加大监管力度，宣传政策法规外，对曾出现洪涝险情并且做出努力贡献的单位予以鼓励，并做到加大防范力度，保证企业运行安全，人民生活安全；对一些危险破旧房屋进行修缮或者拆迁，对一些不安全的街道，以及建筑不合理的街区进行正规管理。
　　第三，对于本市严重的水体污染现象，切断污染源，建立统一的污水处理厂，控制工业生产和生活直接排放的各种废水，控制农业生产过程中的（化肥，人粪尿，田间杂草，修剪果枝，果实等废弃物）污染物的排放；控制养殖业（鱼，鸭，鹅）；减少饵料投放量；引进先进的污水治理技术，如污水生物处理技术；污水生物处理技术；污水生物处理技术；污水生物处理技术；废水生物除磷脱氮技术；人工污水处理技术等；硅藻土污水处理技术；污水生态土壤深度处理技术。汛期利用自然降水与污染湿地内水体换水，冲淡；通过植被恢复，提高水体的自净能力。
　　第四，建议我市教育部门，设立环保教育等课程，带领学生进行户外学习，宣传保护社会自然环境，开展植树和踏青，以及参观废水和环保型企业的户外课程，将环保型和谐社会的教育建设从孩子抓起。鼓励建立环保型企业和环保学习基地。
提案人工作单位及主要职务： &&&&&&&&&& 界别：无党派温州恒生资产管理有限公司董事长黄伟建答复&
关于对市政协九届二次会议
第121号提案的答复函
　　黄伟建委员：
　　您在政协九届二次会议期间所提的《温州市水资源短缺问题》收悉，经调查研究，现答复如下：
　　我市的水资源短缺主要是区域间分布不平衡，其中泰顺、文成、瑞安、永嘉较为丰富，洞头、乐清、龙湾的水资源较为短缺，但是目前最为严重的是我市水体受到污染所带来的水资源短缺。为了缓解我市水资源短缺的问题，我局做了以下几项工作：
　　一、对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置。根据《浙江省水资源综合规划工作大纲》、《浙江省水资源综合规划技术细则》的规定，2004年市发改委、水利局联合委托市水利电力勘测设计院和市水文站编制了《温州市水资源综合规划》并形成送审稿。日，市发改委、市水利局主持召开了《温州市水资源综合规划》审查会，设计单位根据专家组意见对规划报告进一步完善，并已报上级单位复审。市委、市政府高度重视重点引供水工程建设，相继开工建设了楠溪江供水工程建设、洞头陆域引水工程建设，珊溪水利向平苍供水工程建设也在加快前期工作，计划年底开工，以上重点引供水工程的实施将有效缓解我市供水不足够问题。
　　 二、随着我市的经济不断发展，水资源的供给和需要矛盾日益显现，特别是在干旱年份，水资源短缺已成为我市全面、协调、可持续发展的严重制约因素，我市水资源的利用方式有待改进，利用率有待提高。因此，建立节水型社会，提高水资源的利用效率，是我市水资源管理的战略性一项任务。2006年3月，根据浙江省发改委、浙江省水利厅联合发文《关于编制浙江省“十一五节水型建设规划的通知》（浙发改地区[号）文件要求，温州市发改委、市水利局联合委托温州市水利电力勘测设计院编制《温州市“十一五”节水型规划报告》工作，现已完成送审稿。
　　三、水资源是经济社会的发展和人民生活重要的基础性资源，节约水资源是《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》的重要内容。我们充分认识到节约水资源、实行定额用水管理的重要意义，加强用水考核定额管理。根据浙江省水利厅、浙江省经济贸易委员会、浙江省建设厅联合下发的《关于做好&浙江省用水定额(试行)&工作的通知》(浙水政[2004]46号)和《温州市节能减排工作领导小组综合办公室关于&印发温州市全面推进节能减排综合性工作实施方案&责任分工的通知》（温节能减排办[2008]2号）精神，2008年1月由市节水办牵头召开《温州市用水考核定额》编制工作会议,由温州市水利局、市经济贸易委员会和市市政园林局分别按照温州实际，开展《温州市用水考核定额》编制工作。
　　四、关于政府建立统一的水资源管理机构，实行城乡水务一体化的建议，我局是非常赞同的，同时也是温州经济与社会可持续发展的需要。2006年，根据《浙江省人民政府关于建立珊溪水利枢纽管理局的批复》（浙政函[2002]82号）、《温州市人民政府关于成立温州市珊溪水利枢纽管理局的通知》（温政发[2006]48号）精神，我市设置温州市珊溪水利枢纽管理局，将珊溪水利枢纽管理范围内的污水处理、水源地保护、水源地突发事件、水源保护区安全状况动态监测管理等职能划归该局，基本理顺了珊溪水利枢纽水资源管理体制。
　　另外，提案中涉及的关于水体污染现象、建立统一的污水处理厂、控制工业生产和生活直接排放的各种废水等建议具有实际指导意义。我市环保部门对城乡水体污染问题高度重视，并开展了一系列的污染整治行动。城市污水处理厂作为一项城市环境基础设施，直接关系到市民生活污水的去向，应做好污水处理厂和污水截污纳管的建设工作。目前全市已建成温州中心片、东片、瑞安、乐清、永嘉瓯北、平阳、苍南、文成、泰顺、洞头、经济开发区11污水处理厂，日处理能力达到61.5吨。拟建温州西片、轻工园区、泽雅、龙港、马屿、上塘等6个污水处理厂。这些污水处理厂的先后投入运行，将有效遏制水体污染现象，改善我市水体环境。
　　为促进我市水资源合理利用，提高水资源利用效率。今后，水利部门将继续做好以下几项工作：一是加强节水型社会的建设，广泛宣传市民的节约用水观念。二是进一步做好入河排污口审批工作，对直接向河道排污现象进行严格控制，对入河排污口所在位置、数量、设置时间、污染物排放方式、废污水排放量、污废水性质、排入河流等多方面进行控制，切实履行入河排污口审查同意制度，加强对入河排污口的监督管理，不断改善水环境。三是加快对水利工程基础设施建设，提高水资源管理能力，并利用工程拦蓄、合理配置，缓解我市水量时空分配不均的问题。
　　 最后，衷心感谢您对我市水资源管理工作的关心与支持！
　　 市水利局水政处联系人：王丽君，联系电话:
　　 &&&&&二○○八年九月二十四日
温州市人民政府主办 温州市人民政府办公室管理建议使用Internet Explorer
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进入21世纪，我国已面临水资源短缺和水质变差的双重危机，因此必须全民加强节水意识。小题1:我国水资源时
进入21世纪、南方多
B．春夏少、北方少
C．夏秋多、北方少
小题2:造成上海成为水质性缺水城市的主要原因是
A．过度采集和污染地表水源
B．黄浦江径流季节变化明显
C．气候异常水循环不够活跃
D．南水北调导致水资源不足
小题3。小题1，我国已面临水资源短缺和水质变差的双重危机:我国水资源时空分布特点是
A．春夏多:为解决上海水资源不足和提供更多的优质水源，因此必须全民加强节水意识
提问者采纳
上海为季风气候。所以本题选择B选项:A小题3，夏秋多，水资源季节分配不均:B
小题1，水质变差。所以水资源的分布特点为:本题考查我国水资源时空分布特点:水资源短缺可以分为资源型缺水和水质性缺水。我国降水量空间分布为从东南向西北递减，修建水库可以调节水资源的时间分配；季节分布为冬春少。造成上海成为水质性缺水城市的主要原因是过度采集和污染地表水源：冬春少。小题3，西北少，夏秋多，东南多。所以本题选择C选项。小题2:本题考查缓解上海水资源短缺采取的措施。水质性缺水的主要原因是受水污染影响。所以本题选择A选项
小题1:C小题2
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出门在外也不愁短缺的国家．（2）如果你是央视小记者，为了警示人们，请你拟一条公益广告语：请保护水资源．（3）目前，世界上有20多亿人口面临淡水危机，有关部门呼吁市民要节约用水．下列做法与节约用水无关的是BA．淘米水用来浇花B．开发利用地下水C．使用节水龙头D．用喷灌、滴灌方法给农作物浇水（4）今年6月中旬，我市天池公园的湖面上漂浮大量死鱼．小亮闻讯后取回水样和同学们一起探究．（a）观察水质的能见度，然后过滤，过滤时无需用到以下仪器中的E&（则序号表示）．A．漏斗&&&&B．烧杯&&&&C玻璃棒&&&&D．铁架台&&&&E．酒精灯（b）过滤后的水是硬水还是软水呢，下列方法可区分硬水和软水的是AA．加肥皂水&&&&B．加氯化钠溶液&&C．浸泡紫色花瓣&&&&D．加盐酸（c）如果要将天池公园的水转化为可饮用水，以下处理过程顺序合理的是B①化学沉降（用明矾）、过滤&&②消毒杀菌（用漂白粉）&&③自然沉降&④加热煮沸A．③②①④B．③①②④C．③①④②D．①③④②（5）调研后，同学们提出下列预防和治理天池公园水污染的建议，其中合理的是ABD（填字母）．A．科学使用高效低毒的农药、化肥&&&&&B．禁止小型加工厂往天池排污C、禁止水中所有动植物的生长；&&&&&&&&&D．禁止生活污水随意排放．
分析：根据已有的知识进行分析，我国是水资源短缺的国家，应该节约用水；根据过滤操作即可知道所需要使用的仪器，鉴别硬水和软水使用的是肥皂水，根据水的净化程度判断净化水的顺序即可．解答：解：（1）由图中可以看出我国是一个水资源短缺的国家，故填：短缺；（2）由于我国水资源不足，我们应该节约用水，保护水资源，故填：请保护水资源；（3）A．淘米水用来浇花能节约水资源，B．开发利用地下水不利于保护水资源，C．使用节水龙头有利于保护水资源，D．用喷灌、滴灌方法给农作物浇水有利于保护节约水资源，故填：B；（4）（a）过滤时用到的仪器有漏斗、玻璃棒、烧杯、铁架台（带铁圈），不使用酒精灯，故填：E；（b）硬水是指含有较多可溶性钙镁化合物的水，与肥皂水混合产生大量的浮渣，软水是指不含或含有少量钙镁化合物的水，与肥皂水混合产生大量的泡沫，可以使用肥皂水鉴别硬水和软水，故填：A；（c）将天池公园的水转化为可饮用水，需要将水进行净化，其净化的顺序是自然沉降、化学沉降、杀菌消毒、加热煮沸，观察选项，故填：B；（5）A．科学使用高效低毒的农药、化肥，能起到防治水污染的作用，B．禁止小型加工厂往天池排污，能防止水污染，C、禁止水中所有动植物的生长，这是不现实的，水中的某些生物还能起到净水的作用，D．禁止生活污水随意排放能防止水污染，故填：ABD．点评：本题考查了水资源的知识，完成此题，可以依据已有的知识结合题干提供的信息进行．
请选择年级七年级八年级九年级请输入相应的习题集名称(选填)：
科目：初中化学
20、最近，西南五省市持续严重干旱，保护水环境、珍爱水资源，是每个公民应尽的责任和义务．请回答下列问题（1）不论是河水还是海水，你认为保持水的化学性质的最小粒子是．下列能确认水是由氧元素和氢元素组成的实验是（填序号）．A．水的蒸馏&&&&&&&B．水的蒸发&&&&&C．水的电解&&&&&&&&D．水的净化（2）如如图是某些国家的人均水量和世界人均水量（m3/人）．由图中可以看出我国是一个水资源的国家．举出你在生活中节约用水的一点做法：；（3）有一杯主要含有MgCl2和CaCl2的硬水．某兴趣小组设计出软化水的部分实验方案，请你一起来完成．可供选用的物质有：Ca（OH）2溶液、NaOH溶液、饱和Na2CO3溶液、肥皂水
结论或化学方程式
①取少量水样遇试管中，向其中滴加Ca（OH）2溶液，直到不再产生沉淀
有白色沉淀产生
MgCl2+Ca（OH）2=Mg（OH）2↓+CaCl2
②继续向上述试管中滴加，直到不再产生沉淀
有白色沉淀产生
化学方程式：
④取上述滤液少许于试管中，滴加少量，振荡
证明硬水已软化
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科目：初中化学
24、如图是某些国家的人均水量和世界人均水量（m3/人）．（1）由图中可以看出我国是一个水资源的国家．（2）谈谈你在生活中节约用水的三点做法．
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科目：初中化学
24、&如图是某些国家的人均水量和世界人均水量（m3/人）．（1）由图中可以看出我国是一个水资源的国家．（2）谈谈你在生活中节约用水的二点做法．
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科目：初中化学
如图是某些国家的人均水量和世界人均水量（m3/人）．（1）由图中可以看出我国是一个水资源短缺（或缺乏）的国家；谈谈你在生活中节约用水的两点做法及时关好水龙头、淘米水浇花．（2）自来水消毒的过程中，发生了水与氯气（Cl2）的反应，这个反应可以用图式形象地表示如图：该反应的化学方程式为：H2O+Cl2=HCl+HClO．
点击展开完整题目现在，越来越多的国家面临水资源短缺的问题。请根据以下所给要点写一篇短文，阐述造成这种状况的原因，并谈谈我们应该如何节约用水，保护水资源。水资源短缺的原因：1.   &#x..域名：学优高考网，每年帮助百万名学子考取名校！问题人评价，难度：0% 现在，越来越多的国家面临水资源短缺的问题。请根据以下所给要点写一篇短文，阐述造成这种状况的原因，并谈谈我们应该如何节约用水，保护水资源。 水资源短缺的原因：1.人口剧增，需水量大。2.工农业发展需要大量的水。3.浪费，污染严重，很多水不可再用。 解决措施：（至少三点）注意：1.对所给要点，逐一陈述，不要简单翻译。2.词数不少于120个。开头已写好，不计入总词数。Now, more and more countries are faced with the problem of water shortage.———————————————————————————————————————————————————————————————— 马上分享给朋友：答案Now, more and more countries are faced with the problem of water shortage. There are three reasons for this. Firstly, with the population increasing fast, more water is needed. Secondly, the development of agriculture and industry also needs a large amount of water. Finally, a lot of water is wasted and so polluted that it can’t be reused.Some effective measures should be taken to save water and protect it. First, all the people should realize the importance of water and it’s very easy for people to save water in daily life. Besides, the growth of population should be kept under control. Also, waste water from factories should be treated and recycled. Finally, the government should make laws to protect water from being polluted.I’m sure that if everyone acts, it will make a great difference and no people will suffer from water shortage.点击查看答案解释本题暂无同学作出解析，期待您来作答点击查看解释相关试题