嘉善县烟草专卖局（分公司）2010年工作总结和2011年工作思路
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嘉善县烟草专卖局（分公司）
2010年工作总结及2011年工作思路
　　2010年，嘉善县局（分公司）坚持以邓小平理论、&三个代表&重要思想和科学发展观为指导，坚决贯彻落实省、市局（公司）的决策部署，紧紧围绕&管理更精、服务更实、素质更优&的路径目标和&谋长远、精管理、争前列&的9字方针，抓目标、提能力、创先锋，全体员工团结拼搏、齐心协力、硕果不断，业务经营显亮点、打假破网重实效、基础管理上台阶、企业文化氛围浓，出色地完成了各项工作。
　　一、2010年工作总结
　　1月&&11月，县烟草分公司共销售卷烟24935箱，同比增长2.29%。实现利润总额为16106.07万元，同比略增99.23万元；实现税利为19550.15万元，同比略增87.89万元。三项费用总额为2004.92 万元，同比增加3.4％。三项费用率为3.1％，同比减少0.17个百分点。
　　1月&11月，县局共查获各类违法案件167起（其中：10万元以上大要案6起；50万元以上大要案1起），查获卷烟29173.2条（其中假冒卷烟7592.7条），案值341.97万元（其中假冒卷烟标值63.01万元）。处理各类违法案件136起（其中简易案44起），上缴罚没款99.1万元（以上二项数据不含移送其他机关的）；移送工商案件30起；移送公安涉烟案件4起；办理许可证310份；处理12313投诉85起。
　　主要开展了以下四方面工作：
　　（一）卷烟全面实现&四个上水平&，业务经营显亮点
　　2010年，业务经营工作紧紧围绕&卷烟上水平&的总体目标，坚持立足品牌培育，大力推进电子商务，全面实现了&四个上水平&：卷烟销售上水平。1&11月，实现批发销售额75613万元，同比增长9.12%，毛利18274万元，同比增长0.7%。单箱销售额为30325元，同比增长6.68%，一、二类烟分别同比增长10.88%和10.25%。30个全国重点品牌销售16744.91箱，同比增长9.97%，占比重67.16%，同比上升4.7个百分点。品牌培育上水平。加强工商紧密协同，分别召开了与安徽、贵州、江西、湖北等中烟公司的品牌座谈会，加大对重点企业重点品牌的培育力度，云烟、玉溪、白沙、黄鹤楼等全国性重点品牌市场份额逐步扩大，成长性良好。终端建设上水平。网上订货超额完成任务，始终走在全市前列。截止11月底，利用互联网进行订货并成功的客户达1940户，占总客户的63.51%。积极开展终端信息采集，通过下半年四个阶段的工作，分组对商场、超市及普通零售店进行了库存实盘，12月份准确率达到95%的目标。服务客户上水平。开展了&服务成果展示月&活动，通过&终端建设回头看&走访、召开服务质量监督员恳谈会、终端零售客户联谊会、服务成果展示等活动，为更好地服务客户寻找好办法。今年共组织集中培训零售客户6期，户数达881户，占总户数的33.25%。
　　（二）专卖牢牢把握&四个紧盯&，打假破网重实效
　　2010年，打假破网工作根据&世博安保&形势，结合嘉善实际，牢牢把握了&四个紧盯&：紧盯案源，侦破国标案。针对去年查获的&9.16&案件，经过近10个多月的经营排摸和证据采集，8月份抓获涉案了3名犯罪嫌疑人，查实并查证的非法经营额达451万元，&9.16&系列非法经营卷烟国标网络案成功告破。紧盯卡口，严守北大门。依托省际国道、省道、乡村道路、高速卡口等，积极开展了路检路查工作。共查处各类运销卷烟案件34起，涉案价值261万元，成效显著，其中&8.15&、&10.28&、&11.09&等案件影响较大。紧盯物流，掌控新动向。共查处利用物流车辆装运的违法案件6起，涉案卷烟20233条，案值165.98万元，有效打击了物流托运领域的涉烟违法活动。紧盯市场，力铲无证户。以开展今冬明春卷烟市场专项整治和无证无照经营卷烟专项行动为重点，共查获无证无照经营卷烟案件10起，各类违法卷烟948.9条，捣毁窝点1个，5户两籍经营户被取缔，收缴烟盒440余份及卷烟广告印刷品140余张，卷烟灯箱广告3个，成效明显。
　　（三）创先争优立足&四大载体&，基础管理上台阶
　　2010年,基础管理工作以开展创先争优活动为落脚点,致力于&四大载体&建设：基层创建硕果累累。开展了&优秀县级局（分公司）&创建，3月份通过验收并被命名；开展了&十佳所队&、&学习型党组织&、&服务民生满意站所&、&五型机关&等创建活动。综合管理稳步推进。开展了中层及基层部门负责人岗位公开竞聘、职能部门空缺岗位的人才选拔和专卖所队人员双向选择工作，加强干部队伍管理；通过优化流程、深化学习、强化考核，建立健全了管理体系长效机制；对标管理取得一定成效。与去年同期相比，销售收入增长8.93%，单箱卷烟管理费用下降4.86%，总资产贡献率同比增长0.96%；全面预算管理使领导决策更科学更合理；办事公开、民主管理扎实开展，共上载18条公开信息；信息化管理为全局工作提供了强有力的技术支撑；安全管理紧抓不放，对魏塘所、市场部工程进行了改造，年底前力争搬迁，全年无重大安全事故。创新工作力求实效。今年从两条主线出发，抓好了营销辅助管理系统和零售客户网上订货监管两项创新课题的研究，并顺利通过结题验收，为规范经营、提高监管力度提供了有利的渠道和依据。同时，去年专卖上的创新课题&涉案罚没卷烟管理信息系统&被确定为全市推广项目。内部监管亮点突出。制订了&三异、四个重点&7项流程和工作标准，通过工作模式、许可证监管、网订监管、内管外打&四移到位&切实抓好了内管重心下移工作。9月全市内管重心下移现场会在我局召开，受到市局充分肯定。
　　（四）争做两型提升&四项能力&，企业文化氛围浓
　　2010年，通过贯穿争做两型员工活动这一条主线，使队伍素质在&四项能力&上得到提升，企业内部更有生机更加和谐。重视学用结合，提升学习实践能力。一是争做学习型员工，坚持了党组中心理论学习会，组织了专卖技能、业务营销等岗位培训，举办了视频制作、摄影、书画等技能培训，为每位员工发放了一本学习用书，举行了两型员工演讲。有414人次参加了内训，73人次参加了外训，合计257人次，6人自学获得本科学历，9人获职业技能资格。二是争做创新型员工，建立了&学习笔记制度&，组建QC小组开展了&一所队一亮点&活动。通过争做两型员工，进一步激发了员工的学习主动性积极性，增强了创新意识。重视建言献策，提升参与决策能力。全员参与了庆祝嘉烟成立25周年系列活动、&展望十二五，全面上水平&主题活动和&嘉烟发展&大讨论活动，对十一五工作进行了全面总结，科学规划了十二五各项工作，通过网上论坛、现场研讨、主题论文等形式，积极出谋划策，为领导层科学决策提供了帮助。重视服务社会，提升社会履职能力。积极履行好服务社会的职责，开展了&双百共建&、关爱慰问老党员贫困户、&志愿者服务日&、&爱心捐助日&、&慈善一日捐&、社区&大巡防&、世博卡点值勤检查、无偿献血等公益类活动，展现了良好的企业形象。重视稳定和谐，提升综合协调能力。加强了党风廉政建设，组织了&明示与承诺回头看&活动，落实了员工思想动态汇报制度，全年无重大群体性事件，无违法违纪情况；组织参与了&健康迎世博&体育健身活动、&趣味运动会&、全员拓展、&迎七一&文艺演出、&千人长跑&等各项活动，党政工团齐抓共管，进一步增强了企业凝聚力，增进了员工间情感交流。
　　纵观2010年，是嘉善烟草发展史上比较重要的一年，领导班子进行了重大调整、干部队伍进行了重要调配、部分机构进行了重新设置。我局（分公司）在面临这一系列改革变化时，始终做到积极思考、沉着应对、发挥合力。2010年，我们相继被评为浙江省烟草系统优秀县级烟草专卖局（分公司）、浙江省廉政文化建设&六进示范点&、嘉兴市社会治安综合治理先进集体、嘉兴市&工人先锋号&、全县先进基层党组织、行政执法先进单位、廉政文化建设特别贡献单位、直属机关文化建设优胜单位、文明社区共建工作先进单位、政府法制工作创新奖、&青年文明号&、&档案工作先进集体&、&数字档案室&、&服务民生满意站所&、&职工书屋&一系列等荣誉称号，继续在各条战线上积极争先，勇保了先进地位，也为全县社会经济发展作出了应有的贡献。主要得益于以下三条经验：
　　1、领导重视是关键。今年，领导班子中有2名成员进行了充实调整，面对新岗位、新职责、新环境，班子成员能迅速融入自身角色，加快了解掌握嘉善烟草的总体情况，为工作的顺利衔接和开展奠定了基础。新的领导班子在2010年的各项工作中，把关注效能、关注执行摆在首要位置，特别注重对中层干部执行力的监督，重视对全员的业绩考核，通过奖惩挂钩，全面激发员工的工作积极性和创造力，在很大程度上保证了2010年工作的圆满完成。
　　2、思想稳定是根本。今年，我局（分公司）通过落实每月员工思想动态汇报制度，认真收集员工在工作学习生活中的各类矛盾问题。特别是嘉烟发展嘉善座谈会和网上建言活动中员工所提的22条建议，党组及时研究加以解决，要求各部门能解决的当即落实，不能马上解决的制订措施限期解决。如，我们为员工合理规划了私家车停放点，向思想有疙瘩的员工解读了政策性措施、更换了旧电脑、给稽查大队添置了对讲机，为员工身患绝症的母亲捐款，同时把这些举措在一定范围内公开，使员工们充分感受到惠民措施，局党组真真实实地在为员工办实事办好事。
　　3、部门配合是保障。我们充分认识到很多工作不是仅仅依靠某一部门单打独斗、闭门造车就能完成的，相反需要各部门大力支持、协调配合。比如，创建优秀县级局（分公司），是一项全局性、综合性的工作，代表了整个单位的集体荣誉，不是业务或专卖部门自已创建的事情，在班子建设、文化建设、队伍建设中就会涉及到办公室、财务科的一些具体工作，需要这些部门的积极配合支持，提供资料，只有依靠大家齐心协力、协同配合，心往一处想、劲往一处使，才能确保成功实现创建活动的目标。
　　2010年，我局（分公司）取得了令人可喜的成绩，但必须清醒认识和正确审视发展过程中存在的各种不可忽视的矛盾和问题，其中有不少问题已经成为制约我们前进的羁绊，主要表现在以下三方面：
　　1、人才队伍方面：从目前我局（分公司）的队伍建设看，存在干部结构老化、人才屈指可数、编制吃紧等现状。一是学历中掺杂的&水份&多，大多是通过电大、函授等非全日制教学取得的文凭。二是中层干部的平均年龄达到了46岁，且有3人即将退岗，后备人才的储备堪忧，培养力度偏弱。三是存在员工&能进不能出&现象，员工退出机制未能建立。四是县级局职称技能评聘没有开展，影响员工工作热情。五是从引进的人才看，受编制控制，已跟不上工作发展的新形势新要求。
　　2、专卖管理方面：一是零售市场违规现象仍然屡禁不绝，城郊结合部、新农村小区异地无证经营现象有所抬头，管理难度大。二是从全年客户满意度调查情况看，执法人员管理与服务并重的意识有待增强，管理方法、技巧和态度有待改进。三是所队机构和人员调整后，市场管理和内部监管如何有机结合，职能分工和协作配合如何衔接，考核接点如何把握等有待进一步探索和完善。
　　3、业务经营方面：一是对零售示范店的后续管理还不到位，示范店货源优势不明显，示范效应还没有充分体现出来。二是客户经理日常的繁琐工作牵制了对工作的创新。
　　二、2011年初步工作思路
　　2011年是十二五&发展的起步之年，是烟草行业调结构、促发展、转变发展方式最关键的时期，是嘉善县进入全面转型升级的新时期，也是我们嘉善烟草融入一体化，实现可持续发展的关键阶段。为此，我们既要认清烟草行业的变化趋势和发展前景、深刻认识&532&、&461&的知名品牌战略对行业带来的深远影响，准确把握&卷烟上水平&的精神实质和丰富内涵，更要深刻认识已经到来的高铁时代带给嘉善全县的发展机遇和深远影响，我们嘉善烟草要牢牢把握机遇，精心谋划发展，做出自己应有的贡献。
　　2011年主要工作目标：
　　卷烟销售预计27300箱，同比增长2.8%；全年实现销售额8.4个亿左右，同比增长4%。
　　主要工作任务和举措：
　　一、卷烟销售工作要以实现&123&为总体目标，即贯穿一条主线、抓好两个推广、做到三个突出
　　贯穿&一条主线&，即卷烟销售要坚持&控制总量、稍紧平衡&方针政策，减少发展过程中的波动，实现全年基本均衡销售，又要调整结构，实现销量稳定增长，结构不断优化。主要举措：要以行业&532&、&461&品牌发展方向为导向，抓好品牌培育工作，在培育好&五大货源基地&卷烟品牌的基础上，明年将广东双喜和福建七匹狼列入重点培育对象，抓好其进货面和上柜率。
　　抓好&两个推广&，即一是推广网上订货。今年我们分公司网上订货工作的目标任务已经顺利完成，明年主要任务是转向巩固老客户，主要举措：要提高零售客户网上订货的操作熟练度，确保订货的成功率；引导客户使用&新商盟&平台，确保新旧网上订货网址的顺利转换和使用。同时积极做好宣传和发动，保证明年20%零售客户实现网上配货的任务顺利完成。二是推广&135&工作法。由甘肃兰州烟草总结创新的客户经理&135&工作法，得到了国家局的肯定，并在全国烟草商业企业全面推广使用，它为基层一线客户经理服务营销工作提供了一个可借鉴参考的操作模式。主要举措：印发有关资料，进行集中培训，了解相关内容；成立学习小组，定期学习指导，掌握具体内容；开展成果测评，重视实践操作，列入绩效考核。
　　做到&三个突出&，即一是突出零售终端。继续巩固和推进零售客户自律组织建设，使其在稳定零售价格秩序、规范经营行为、加强零售终端建设、构建和谐客我关系等方面发挥更加广泛的作用。主要举措：加大对卷烟零售示范店的管理力度，在现有数量基础上强化质量建设，采取日常检查和星级管理相结合的办法，对示范店进行优奖劣汰。二是突出岗位练兵。要以增强把握市场、服务客户、控制渠道、科学营销四种能力为目标，全面提高营销队伍建设水平。主要举措：制定营销人员培训计划，逐级参加卷烟商品营销员证书考试。定期自行组织各类测试，在岗位中煅练自我，在比赛中提高自我。三是突出信息采集。这项工作是推进精准营销的重要手段、也是推进货源自动化分配的必要前提，是我们要花力气长期坚持的一项工作。主要举措：全程跟踪，全面参与，定期对样本客户的卷烟库存盘点，确保样本客户提供的库存信息真实、有效，为经营决策提供有力依据。
　　二、打假破网工作要以破获国标网络案为最终目标，强调&四个坚持&
　　一是坚持构筑立体执法网，保持打假破网高压态势。积极探索案件侦破方法，狠抓情报网络建设，拓宽物流监管渠道，开辟网络监管新战场，努力构筑行政多部门协作，公安多警种配合，省市县三级联动，省际间毗邻互动的立体执法网。主要举措：一延二拓三挖。&一延&重点把握在第一时间将案件侦破，力争将小案办成大案，无主案办成有主案，个案办成网络案。&二拓&拓展申嘉湖高速情报信息，成为跨境案源新的增长点。&三挖&挖掘市场监管中可疑线索，由一般行政处罚向刑事案件深挖。
　　二是坚持创新监管模式，努力提高市场净化率。要通过&摸、打、堵、疏&等一系列监管措施，严厉打击无证经营以及销售假冒烟、乱渠道卷烟违法行为，努力提高市场净化率。主要举措：&三心&管理。静心梳理针对所队调整后辖区管理数量差异，积极探索分类管理的有效模式；用心监管要求专卖所队员人人有自己的监管区域，有耕种自己责任田的意识；贴心服务以客户满意度为指标，强化服务意识。在此基础上进一步研究和探索有效的监管方法和手段，创新监管模式，达到严厉打击违法活动的目的。
　　三是坚持深化内部监管，完善&重心下移&内管机制。固化和完善&三异、四个重点&工作标准和流程，形成有形可见的重心下移工作模式。主要举措：&三员&联动。认真探索一体化背景下的&专管员、客户经理、送货员&三员联动的工作协作机制，最终把内管&重心下移&的工作重点放到防范问题发生上，通过信息互通、定期交流、市场走访互动等形式，打造无缝对接的管理服务链，以提高客户满意度。
　　四是坚持强化管理能力，着力解决难点热点问题。要认真思考和研究市场监管中假冒烟流入、无证经营取缔、挂羊头卖狗肉的、变相转让、转租等屡禁不止的现象。主要举措：开展行政许可效能提速探索，是明年的创新课题。就是在行政许可工作中，充分借助城市规划三维图（鸟瞰图），以加强办证窗口与所之间工作衔接、文书电脑化制作、通过系统流转优化办证流程等创新课题，达到行政许可提速、工作效率提升的目的。
　　三、企业管理要重点围绕&四个关注四个提升&，找问题寻差距，促使综合管理工作上新台阶
　　一是关注节点，在协同中注重管理能力的提升。即要关注部门与部门之间的权力与责任是否清晰明确、流程与流程之间配合是否能形成合力。主要举措：根据管理体系的要求，明晰部门权责，增强部门间沟通、交流和配合，尽量减少中间环节。加大对中层干部的考核力度，用考核来细化对中层干部的管理，增强中层干部干好事业的责任感。
　　二是关注减负，在规范中注重管理效率的提升。即要关注基层一线的负担和压力，改变目前员工疲于应付大量务虚工作而忽视工作质量的现状。主要举措：在严格执行管理体系，力促工作规范化的同时，从工作简单化、实用化的角度出发，精简会议，充分利用现代化的信息技术手段（短信、个人工作平台、视频视像等）来布置工作任务，让基层能有更多的时间来认真思考问题，为客户办实事，做好主业。
　　三是关注末端见效，在应用中注重管理效能的提升。即要重视各项工作成效的显见，效能的提高。以创新为例，重在成果的推广应用而非研发过程。主要举措：创新课题要事先进行充分的可行性研究，要使项目科学实用。同时更要重视项目实施以后的管理效能是否得到提高，要及时总结好的经验做法，关注不足，以便在今后的创新项目中改进提高。
　　四是关注执行，在监管中注重管理绩效的提升。即随时掌握了解各项制度、工作任务的执行情况，关注是否执行、是否落实到位。主要举措：推进管理体系建设，进一步发挥内审员的监督检查作用；全面启动实施全员绩效考核工作，奖惩挂钩，激发全员工作热情，提高工作绩效。
　　四、队伍建设要重点做好三篇文章，凝聚全员智慧和力量，把自己和本单位的事情办好
　　一要做好合理规划人才队伍建设这篇文章。针对目前我们嘉善县局（分公司）人才队伍青黄不接，人手吃紧的现状，可采取的主要举措：重视和挖掘内部人才，加以精心培育和塑造，实现企业人才化；认真科学规划人力资源计划，积极争取编制，引进高素质人才，严把进人质量关；组织实施开展职称技能评聘工作，充分发挥职称员工在各自岗位上的专业特长。
　　二要做好创建&廉政文化在岗位&品牌这篇文章。为巩固&廉政文化&六进&示范点&称号，进一步深化和延伸企业廉政文化建设。主要举措：创建&廉政文化在岗位&品牌。重点在三个岗位下上功夫。即在管理岗位（领导班子、中层干部、基层部门负责人）上开展&三廉教育&即廉政谈话、廉政承诺、廉政宣誓；在执法岗位（专卖稽查一线的人员）上开展&三气教育&即&磨锐气、提士气、正风气&学习教育活动；在服务岗位（机关工作人员、客户经理）上开展&三职教育&即进行职业责任、职业规范、职业道德教育。
　　三要继续做好开展争做&两型员工&这篇文章。今年，通过开展争做两型员工活动，企业学习创新的氛围进一步浓厚，涌现出了一批先进个人。明年要进一步深入推进这一活动。主要举措：开展树典型、学标兵活动。对今年评选出的学习型员工、创新型员工要树立起学习典型，宣传其先进事迹，要发动全员向身边人身边事做起，进一步掀起学做标兵人物的热潮。加强载体建设。要充分发挥企业文化园、党风廉政建设网、党员远程教育点的示范引导作用，让员工在潜移默化中接受教育。重视素质教育，要加强理论知识培训、岗位技能培训、实践操作培训，提高全员综合素质和工作水平。
　　二0一0年十二月二十二日江西吉安市公司开展“我为企业发展献计策”大讨论 - 烟草在线
江西吉安市公司开展“我为企业发展献计策”大讨论 烟草在线吉安消息 作者:许博 　更新日期:日【字号：大 中 小 | 颜色：浅 深 红| 打印】　　烟草在线吉安消息　　近日，江西省吉安市烟草专卖局（公司）财务部门开展了主题为“我为企业发展献计策”的讨论活动。大家围绕主题，紧密结合实际工作，就如何控制企业成本费用，踊跃发言，积极献计献策，展开了热烈的讨论。
　　一、要进一步完善业务招待费、会议费、办公费、差旅费等可控费用的管控办法。对每月的可控费用开支实行缜密的过程管理，强化监管；对可能超预算开支的责任部门进行预警告知，严格考核。
　　二、要进一步加强卷烟物流费用的管理。每月对物流装卸费、运输费、车辆燃油费、过路过桥等费用进行严格管理，挖潜降耗，合理降低营运成本；以全市系统开展物流大配送为契机，优化整合送货线路，根据配送线路的配送量，合理进行车辆调度，节约配送成本。
　　三、要开源节流。在大力提升卷烟销量的基础上，节流堵漏，从节约每一张纸、每一支笔、每一度电、每一滴水做起，牢固树立节约意识，杜绝浪费，合理利用，不断推进企业向前发展。
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把握“四个动态”　有序提升销量提升培育能力重在解决客户的经营观念
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一份客户经理探索市场引导消费的调查一份关于乡村客户网上订货的调查报告文明有礼实践活动
太仓市烟草专卖局（分公司）开展“践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、 树立‘五种意识’”教育实践活动方案
作者：办公室
发布于： 15:30:26
《太仓市烟草专卖局（分公司）开展&践行&两个至上&、做到&三个始终&、&树立&五种意识&&教育实践活动方案》
　　各科室、稽查中队、客户服务部、中转站：
　　为进一步将&两个至上&的要求落实到具体行动，促进&卷烟上水平&各项工作落到实处，根据国家局、江苏省局、南通市局相关要求，制订了《张家港市烟草专卖局（分公司）开展&践行&两个至上&、做到&三个始终&、树立&五种意识&&教育实践活动方案》，现予印发，请按照方案要求扎实开展好此项活动。
　　附件：1、《张家港市烟草专卖局（分公司）开展&践行&两个至上&、做到&三个始终&、树立&五种意识&&教育实践活动方案》
　　2、如东烟草开展&践行&两个至上&、做到&三个始终&、&树立&五种意识&&教育实践活动推进计划表
　　二O一二年四月十九日
　　主题词:&开展&教育&实践活动&方案
　　张家港市烟草专卖局综合办公室　　日印发
　　打字：唐慧琴　　　校对：顾成鹏　　　（共印15份）
　　附件1：
　　太仓市烟草专卖局（分公司）
开展&践行&两个至上&、做到&三个始终&、&树立&五种意识&&教育实践活动方案
　　根据太仓市局(公司)关于开展&践行'两个至上'、做到'三个始终'、树立'五种意识'&教育实践活动的要求，为进一步将"两个至上"的要求落实到具体行动，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，切实把实现个人价值体现在勤奋敬业的实际行动中，把诚信为本体现在遵纪守法、恪守职业道德的行为习惯中，，促进&卷烟上水平&各项工作落到实处，现结合如东烟草实际，特制订方案如下。
　　一、指导思想和工作思路
　　指导思想：以党的十七届六中精神为指引，牢固树立&两个至上&行业共同价值观，扎实开展创先争优工作，深入推进行业文化建设，进一步把广大干部职工的思想和行动统一到全面推进"卷烟上水平"基本方针和战略任务上来。
　　工作思路：围绕国家局&1+5&工作重点，紧密结合南通烟草实际，以推进创先争优活动为抓手，以企业文化建设为载体，以增强责任意识、服务意识、奉献意识为重点，以提升干部职工队伍素质为根本，把教育活动开展的成果，体现在作风意识的有效转变之中、体现在发展环境的不断优化之中、体现在岗位员工的建功立业之中，进一步增强企业凝聚力、激发员工创造力，不断提升发展的后劲与活力，推动行业实现持续发展、协调发展、共同发展。
　　为如东烟草各项工作"上水平、创一流"提供强大思想理论基础，展示负责任的如东烟草企业形象。
　　二、参加对象
　　如东烟草全体员工。
　　三、活动内容
　　努力做到"三个始终"，积极构建和谐文化，为行业改革发展营造更加良好的环境：
　　一要始终把品牌培育工作放在心上。国家局提出"要始终把烟农的利益放在心上"，市局（公司）结合自身实际，提出要始终把品牌培育工作放在心上，切实把品牌培育作为工作第一要务，为企业的长远发展奠定良好的基础，同时，为工业企业和烟农做好直接和间接的服务。
　　二要始终把为零售客户提供优质服务作为流通企业根本任务。要更加重视零售终端建设，帮助零售客户提高经营水平。不断提高货源满足率，稳定提高批零差率，确保批零差率在10%以上，保证零售客户盈利水平不断提升。
　　三要始终把调动全体员工积极性、主动性、创造性作为一切工作出发点。要重视深化用工分配制度改革。建立工资调整正常机制，努力做到收入分配向基层倾斜。高度重视离退休干部工作，推进老年文化建设，努力构建和谐关系。
　　牢固树立"五种意识"，不断提高干部职工队伍整体素质，更好地适应行业改革发展新的形势需要：
　　一要牢固树立责任意识。行业每一位员工尤其是各级领导干部，要自觉维护行业形象，为行业增光添彩；要全面抓好"卷烟上水平"各项工作落实，为行业发展添砖加瓦。
　　二要牢固树立忧患意识。在形势好的情况下，要更多地看到问题、矛盾和工作中存在的薄弱环节，始终保持清醒头脑；要用积极的态度、主动的精神正视矛盾、解决问题。只有这样才能在复杂多变形势面前赢得主动，保持行业持续健康发展，为国家作出新的努力和贡献。
　　三要牢固树立公仆意识。要始终清醒认识到，权力是人民赋予的，是用来维护国家利益、消费者利益的，决不允许利用手中权力谋取私利。每一位领导干部都要有敬畏之心，决不能放纵自己；要切实做到言行一致、表里如一。
　　四要牢固树立民主意识。要坚持深入基层，深入实际，倾听群众呼声，关心一线职工成长，为他们创造更好的工作和生活环境；要深入推进办事公开、民主管理、阳光操作，健全工会组织，发挥职代会作用，确保职工的知情权、参与权、表达权、监督权。
　　五要牢固树立创新意识。要始终保持满腔热情、富有激情的精神状态，努力解决精神懈怠的问题；要充满智慧、奋力创新，努力解决能力不足的问题。
　　四、主要内容和方法步骤
　　各部门要将&"践行'两个至上'、做到'三个始终'、树立'五种意识'"教育实践活动作为当前一项重要工作来抓，认真领会，准确把握，精心安排，提前谋划，扎实开展好此项工作。活动从2012年3月初开始，到2012年12月结束，分三个阶段进行。
　　（一）动员部署阶段（2012年3月-4月20日）
　　重点是制定方案，专题学习，对各阶段内容进行分解落实，在全体员工中对主题教育活动进行动员部署，组织广大员工认真学习党的十七届六中全会、2012年全国烟草行业工作会议、全国烟草行业第七次企业文化建设和服务品牌建设现场会暨政研会秘书长会议及国家局和省局（公司）开展"践行'两个至上'、做到'三个始终'、树立'五种意识'"活动有关精神，进一步深化对持续开展"两个至上"教育活动重要性的认识，深刻领会"三个始终"、"五种意识"的具体要求和精神实质，为开展教育活动打牢思想理论基础。
　　（二）全面推进阶段（4月21日-11月15日）
　　重点围绕"践行'两个至上'、做到'三个始终'、树立'五种意识'"主题，切实破解制约科学发展、和谐发展的突出问题，把思想解放和作风转变落实到实际工作中去。落实上级机关确立的九项活动载体：
　　1、以"四进"为载体，推进"两个至上"长效机制建设，认真践行"两个至上"。让"三个始终"、"五种意识"进班子、进岗位、进制度、进流程，不断丰富"两个至上""四进"工作机制的内涵。具体措施有：
　　（1）、进班子，着力抓好领导表率。努力推进"两个至上"、"三个始终"、"五种意识"进班子，确保领导干部认识到位、观念更新、行动先行。一要做思想政治建设的表率。党组（支部）要充分利用中心组学习和内网等平台，将主题教育内容纳入领导干部思想政治建设的重要内容；二是做推进行业改革发展的带头人。带头贯彻执行党的路线方针政策及行业决策部署，勇于探索，勇于实践；三是做践行的组织者。领导干部要带头深入基层调查研究，召开一线员工座谈会，了解职工的思想状况和工作实情。
　　（2）、进岗位，着力抓好和谐氛围。一是做好宣传教育。不断深化干部职工对主题教育的理解和认识，通过网站、报纸、文化室、宣传栏等载体建立员工日常教育平台；二是提升岗位效能。将主题教育活动的要求贯穿到岗位工作职责和工作指标中，落实在每个岗位，形成人人有责任、事事有标准，贯穿到制订完善岗位工作规范中，进一步深化贯标管理和对标工作；三是落实以人为本。深化人事和用工分配制度改革；认真落实离退休干部职工政治、生活待遇，推进老年文化建设。
　　（3）、进制度，着力抓好约束激励。推进明示承诺管理，加大信访违纪案件的查处和追责力度，开展廉政风险点排查和考核活动；推进民主管理、办事公开，明确、细化三项工作流程，确保严格执行到位；推进奖惩制度建设，制定在各类技能竞赛中获奖选手表彰规定，鼓励全员积极参与各类竞赛活动，全力提升各类竞赛活动的成绩位次。
　　（4）、进流程，着力抓好创新发展。在工作细节上下功夫，明晰岗位之间职责分工、形成工作横向、纵向互动；在执行力上下功夫，明确工作目标、流程标准和时间要求；在创新力上下功夫，建立工作流程改进机制，推进创新项目的研发与创新成果运用。
　　2、以品牌培育工作为载体，始终把品牌培育工作放在首位。把握住"一高一低、一兼顾一重点"（即高端品牌、低焦油品牌、老少边穷地区品牌和七匹狼品牌）的品牌培育方向。确保重点品牌的销量占比达到80%以上，确保零售客户毛利率达到10%-12%以上，力争"七匹狼"品牌销售三类以上卷烟销售总量位列全市前三。
&&&&3、以服务终端为载体，始终把优质服务作为企业根本任务。以提升客户服务满意率为最终要求，全力创建&同心&服务品牌，加快零售功能终端建设，打造&江海同舟行&特色服务，确保客户综合满意率保持在98%以上。具体在&四个率&上下功夫：
&&&&（1）功能终端占比率。以&四同&为工作目标，加快零售功能终端建设，提高零售终端的现代化水平，力争今年底功能终端数量达到零售客户总数的20%以上。
&&&&（2）货源供应满足率。努力提升卷烟品牌适销率和紧俏货源的满足率，建立健全滞销品牌的退出机制，确保客户对货源供应的满意率达到95%以上。
&&&&（3）卷烟零售毛利率。以提升客户盈利能力为根本，发挥货源杠杆作用，构建公平有序环境，推介价差优势品牌，加强客户经营指导，切实提高业态评定的公正率，确保零售客户批零差价保持在11%以上。
&&&&（4）卷烟市场净化率。坚决维护经营者和消费者的合法权益，以打假破网为重点，保持打击违规经营行为的高压态势，确立不同时期的监管重点，适时改变检查方式，确保全年卷烟市场净化率保持在98%以上。
&&&&4、以文化建设为载体，始终把调动全体员工的积极性、主动性、创造性作为一切工作的出发点。围绕省局&115&文化建设纲要，进一步丰富&领航同心&文化内涵，全体员工做到信念同心、目标同向、工作同行。具体要建立健全&四项机制&：
&&&&（1）建立健全用工分配机制。坚持开展全员竞聘，加大全员的教育和技能培训力度，全员参训率达100%，持证上岗率达98%以上，积极营造&岗位靠竞争，收入凭贡献&的干事创业氛围。
&&&&（2）建立健全激励评先机制。坚持标兵员工评选，积极培树正面典型；全面提升干部队伍整体素质，积极探索人力资源对标管理；加大优秀员工奖励力度，细化奖励标准，提供经费保障，今年对有突出贡献的集体和个人的表彰额度较去年有较大提升。
&&&&（3）&建立健全关爱员工机制。推进文化载体向一线延伸，丰富职工业余文化生活；完善基层服务站设施，改善一线员工办公条件；统一员工福利标准，保障员工福利待遇；重视离退休干部工作，提升老同志政治福利待遇水平；增加情感关怀，让员工&有事干、有期待、有人爱&，不断提升员工幸福指数。
&&&&（4）建立健全行为规范机制。围绕&素质提升年&要求，强化行业行为规范宣贯，规范员工日常行为，促成员工品德形成，弘扬先进职业观念。明确&1445&工作思路，抓住建设高素质、职业化员工队伍&一中心&，关注德、礼、能、技&四内容&，实施教、训、练、考&四方法&，抓好人手一本教材，统一一种宣贯模式，培训100%全覆盖，创建一个考评体系&五个一工程&。
&&&&5、以加强基层组织建设为载体，切实提高全员责任意识。认真抓好&抓基层、打基础、强素质、树形象&各项工作落实。持续深入开展&创先争优&活动，把活动开展的成果体现在党员的模范带头作用和窗口部门的优质服务之中。具体要做到&四个自觉&：
&&&&（1）自觉履行社会责任。以&报效国家、回报社会&为己任，深化文明创建，深入开展扶贫帮困、结对帮扶、志愿服务等活动，积极争创市级以上青年文明号、巾帼示范岗、和谐劳动关系企业、依法行政示范点等。
&&&&（2）自觉维护行业形象。坚守&潜心做事，低调做人&行为准则，开展&做文明有礼的烟草人&活动，自觉做到不利于烟草形象的话不说，不利于行业发展的事不做。
&&&&（3）自觉深化基层创优。以强化基层组织建设为重点，开展&创先争优&活动。结合示范中队建设，综合人员素质、团队氛围、工作实际、客户评价等因素，在所有稽查中队、客户服务部、中转站等基层服务点、基层班组开展基层服务创优活动，掀起基层全员服务创优的热潮。
&&&&（4）自觉提升窗口效能。以&一优二新三快捷&为主题，开展服务竞赛，比服务态度优、比服务方式新、比服务效率高，切实提升窗口部门的服务质量和对外形象。&
&&&&6、以总公司30周年庆祝活动为载体，切实提高忧患意识。充分利用中国烟草总公司成立30周年的契机，让全体员工了解行业奋斗历程，直面行业&四大挑战&，珍惜良好发展环境，切实提高对行业改革、企业发展和个人成长的忧患意识。具体要做到增强&四种能力&：
　　（1）艰苦奋斗的能力。通过讲述历史、情满30年征文演讲、普法宣传、唱响企业之歌等活动，充分回顾行业发展历程，开展艰苦奋斗教育，厉行节约办事，杜绝铺张浪费。
&&&&（2）舆论引导的能力。加大在地方主流媒体中宣传的力度，每季一个主题，每周一次报道，每天一句宣传，让烟草&两个至上&价值观得到全社会更广泛的认同。
&&&&（3）规范自律的能力。以&规范&作为行业发展生命线，不断加强财经纪律的规范、经营管理的规范、依法行政的规范、内部管理的规范和廉洁从政的规范要求。
&&&&（4）&参与竞争的能力。以时不我待的意识，练好内功，强基固本，主动迎接挑战，参与竞争。树立部门工作全区前三的争先进位意识，进一步健全不合格员工的退出机制。
&&&&7、以机关服务效能和作风建设为载体，切实提高公仆意识。以认真开展&四项活动&为抓手，切实解决全员特别是领导干部&精神懈怠，能力不足&的问题，杜绝&慵懒散&现象：
&&&&（1）&认真开展&三解三促&和领导干部下基层活动。严格按照张家港市委的要求，领导干部定期深入基层一线，走基层、转作风、办实事，了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。科级以上干部全年要有不少于一周的时间，深入网点一线；走访不少于50户零售客户，了解社情民意；撰写不少于一篇的调研报告，解决基层困难；开展&我当一天客户经理、送货员、稽查队员&活动，全体管理类岗位员工要定期与基层一线员工一起走市场、访客户、谈工作，了解一线实情，解决工作难题，服务基层员工；认真撰写走访记录，梳理群众反映的意见建议以及个人感受，掌握第一手资料。
&&&&（2）认真开展&一评五制&活动。&一评五制&即：万人评议、首问负责制、服务承诺制、效能公示制、责任追究制和干部交流制。要认真制定工作方案，形成一整套制度性文件，强化执行、考核，尤其是加大责任追究和绩效奖惩的力度，健全激励和约束机制。
&&&&（3）认真开展&在岗在行在状态&作风建设活动。以&在岗在行在状态，创新创优创一流&为要求，全体干部员工要牢记岗位纪律，当好遵章守纪的合格员工；牢记应知应会，当好工作领域的技术能手；要牢记服务宗旨，当好精神饱满的人民公仆。
&&&&（4）&认真开展行风效能汇报活动。主动邀请纪委、行风办、文明办等有关部门负责人和行风监督员开展行风建设情况汇报会，认真听取各方意见建议，及时整改，持续改进。让地方党委、政府机关领导更好地了解、指导烟草行风、政风建设工作。
&&&&8、以推进办事公开和民主管理为载体，切实提高民主意识。实现事前、事中、事后的全方位、全过程公开，形成&工程投资、物资采购、宣传促销&项目管理长效机制。具体要落实&四项权利&运行：
&&&&（1）规范领导决策权。建立健全民主、科学的决策机制，坚持领导班子每周一议制度，严格执行领导干部集体议事规则和重大事项集体决策制度，做到重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用&三重一大&内容集体研究决定。&
&&&&（2）扩大群众知情权。以网上公开、公示栏、职代会和座谈会为主要形式，明确办事流程，实现工程投资、物资采购、宣传促销项目在内部办公信息系统网上运行。
&&&&（3）提升员工参与权。切实发挥薪酬管理委员会、投资管理委员会、预算管理委员会和职工代表大会的作用，健全制度，明确重点，严格执行。
&&&&（4）强化机构监督权。以推进公开招标为突破口，以完善制度规范程序为重点，重点检查考核制度程序的制订、公开招标的执行、监督检查的落实等情况。
&&&&9、以加强学习型组织建设为载体，切实提高全员创新意识。将培训作为员工最大的福利，切实打造学习型、创新性组织，培养员工&遇事能想、张口能说、提笔能写、工作能干&，具体搭建好&四个平台&：&
&&&&（1）搭建一个读书学习的平台。开展&好书导读&活动，根据市局推出10本员工必读书目和领导干部必读书目，按照&爱读书读好书善读书&的要求，进一步充实阅览室书籍，营造&书香烟草&氛围，提升干部员工知识理论水平。
&&&&（2）搭建一个教学互动的平台。开设&领航同心大讲堂&，通过邀请专家学者授课、基层部门员工上台讲演等形式，形成计划性、长期性的教育培训机制，年内开展不少于5次的大讲堂活动。
&&&&（3）搭建一个分层培训的平台。根据县局安排，从管理层、中层、基层的不同层面，分别开展针对性培训，切实提升领导的决策驾驭能力、干部的管理解码能力和员工的贯彻执行能力。
&&&&（4）搭建一个创新工作的平台。成立组织机构，梳理创新点，拓宽交流渠道，完善创新保障和激励机制，建立创新成果运用、考评体系，重点加强创新项目、QC小组和建言献策网络平台的管理，全面提升全员创新意识和创新工作成效。
&&&&（三）总结提高阶段（11月16日&12月底）&
&&&&对&践行&两个至上&、做到&三个始终&、树立&五种意识&&教育实践活动开展情况进行考评和总结，激励先进，鞭策后进。各部门要对活动进行系统梳理和总结，严格对照办事效率、能力素质、业务技能、规范管理、企业形象&五个提升&的目标要求，充分挖掘在实践活动中涌现出的先进典型和经验做法，认真查摆问题和不足，明确改进的方向和措施，将教育实践活动不断推向深入。
&&&五、组织领导和工作要求
&&&&为切实加强开展教育实践活动的组织领导，县局（分公司）成立教育实践活动领导小组：
&&&&组&&长：张建辉
&&&&副组长:&马春福、郁卫兵
　　成&&员：顾成鹏、吴坚、韦卫、顾海军
　　&领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室，负责组织协调教育实践活动的具体落实。
&&&&开展教育实践活动具体要落实好以下四项要求：
&&&&1、&高度重视，认真落实。各部门要认真领会教育实践活动的精神实质，以教育实践活动作为贯穿全年各项工作的主线，认真组织，精心安排，分步实施，创新形式，形成特色。
&&&&2、加大宣传，展示形象。利用行业和地方相关媒体开展&践行&两个至上&、做到&三个始终&、树立&五种意识&&重点宣传活动，宣传各部门在开展教育实践活动中的做法、经验及典型事例，展示如东烟草良好的精神风貌和社会形象。
&&&&3、&结合实际，注重实效。开展&践行&两个至上&、做到&三个始终&、&树立&五种意识&&教育实践活动，必须紧密结合行业改革发展和如东烟草工作实际，以推进创先争优活动为抓手，以企业文化建设为载体，以增强责任意识、服务意识、奉献意识为重点，以提升干部职工队伍素质为根本，进一步增强企业凝聚力、激发员工创造力，不断提升发展的后劲与活力，推动行业实现持续、协调、共同发展。
&&&&4、跟踪评估，改进提升。各部门每季度形成活动推进情况报告。县局考核办要根据本方案相关要求，把教育实践活动开展作为全年考核的重点，对此项工作开展有亮点、有特色、有成效的部门年底给予加分，对执行不力、敷衍应付、效果不明的，要在日常考核和综合考核中加以体现。&&&&&&&&&&&&&&
　　附件2：
　　如东烟草开展&践行&两个至上&、做到&三个始终&、树立&五种意识&&教育实践活动推进计划表
　　主要内容
　　工作要求
　　完成时间
　　责任部门
　　践行两个至上
　　排查领导干部表率力
　　科学设定指标，做到数据翔实，形成调查报告
　　综合办公室
　　排查员工岗位履职度
　　对照岗位说明，对照对标体系，形成调查报告
　　综合办公室
　　排查党风廉政风险源
　　制定方案，逐个岗位排查，形成预防体系
　　3-4月份
　　综合办公室
　　排查整体联动协调性
　　做好横向纵向排查，找到发展瓶颈，提出解决方案
　　3-6月份
　　综合办公室
　　始终以品牌培育为第一要务
　　加强对高端品牌的培育
　　细化品牌培育目标，开展&六比六看&、&明星团队&、&明星个人&评比
　　3-12月份
　　客户服务科
　　加强对低焦品牌的培育
　　加强老少边穷品牌培育
　　加强七匹狼品牌的培育
　　始终把优质服务作为企业根本任务
　　提升功能终端占比率
　　制定方案，分布推进，完成目标比率
　　3-12月份
　　客户服务科
　　提升货源供应满足率
　　加强意见收集和分析，做好改进
　　3-12月份
　　客户服务科
　　提升卷烟零售毛利率
　　均衡投放、科学调整业态、优选品牌投放、加强指导
　　3-12月份
　　客户服务科
　　提升卷烟市场净化率
　　保持高压态势，确立监管重点，开展措施检查
　　3-12月份
　　专卖管理科
　　建立健全激励评先机制
　　制定通联奖惩规定，明确奖励幅度及支出渠道
　　2-3月份
　　综合办公室
　　建立健全关爱员工机制
　　增添文化休闲设施，改善基层条件，组织敬老爱老活动
　　3-12月份
　　综合办公室
　　建立健全行为规范机制
　　开展营销、专卖队伍技能、规范比武演练
　　3-9月份
　　综合办公室
　　客户服务科
　　专卖管理科
　　树立责任意识
　　自觉履行社会责任
　　配合相关部门开展各项争创活动
　　3-12月份
　　综合办公室
　　自觉维护行业形象
　　制定活动方案，有序推进
　　综合办公室
　　自觉深化基层创优
　　制定优秀基层服务站评比细则,开展评比活动
　　3-9月份
　　客户服务部
　　专卖管理科
　　自觉提升窗口效能
　　开展窗口服务技能比武,和特色服务评比
　　7-9月份
　　客户服务科
　　专卖管理科
　　树立忧患意识
　　增强艰苦奋斗的能力
　　开展讲座、征文、唱响企业之歌活动
　　6-9月份
　　综合办公室
　　增强舆论引导的能力
　　做好电台、电视台、报纸上的宣传
　　4-12月份
　　综合办公室
　　增强规范自律的能力
　　开展全面审计回头看、争创省级依法行政示范点、办公现场管理等活动
　　4-6月份
　　财务委派室
　　综合办公室
　　专卖管理科
　　客户服务科
　　增强参与竞争的能力
　　建立不合格员工退出机制
　　综合办公室
　　树立公仆意识
　　认真开展&三解三促&活动
　　认真撰写调研报告、各部门为基层办好一件以上实事
　　综合办公室
　　认真开展&一评五制&活动
　　制定方案，认真落实
　　3-12月份
　　综合办公室
　　认真开展&三在&作风建设
　　开展应知应会抽查和作风纪律整顿
　　3-12月份
　　综合办公室
　　认真开展效能汇报活动
　　组织作风建设汇报会，出具履行社会责任报告书
　　12月份
　　综合办公室
　　树立民主意识
　　规范领导决策权
　　检查民主议事制度落实情况
　　7－12月份
　　综合办公室
　　扩大群众知情权
　　检查公开事项台帐记录
　　7－12月份
　　整顿办
　　提升员工参与权
　　落实好三个委员会职能发挥
　　7－12月份
　　整顿办
　　强化机构监督权
　　重点检查各项制度程序的执行情况
　　7－12月份
　　综合办公室
　　树立创新意识
　　搭建读书学习的平台
　　开展好书导读活动，推荐书目，开展读书交流活动
　　4-9月份
　　综合办公室
　　搭建教学互动的平台
　　定期邀请专家讲课
　　4-10月份
　　综合办公室
　　搭建分层培训的平台
　　组织中高层培训班、员工拓展训练等
　　4-11月份
　　综合办公室
　　搭建创新工作的平台
　　进一步完善创新管理制度
　　综合办公室
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