黑龙江省农垦总局吧森林工业总局林产工业局局长白云起的个人简历

带岭区_百度百科
关闭特色百科用户权威合作手机百科
收藏 查看&带岭区
带岭区为下辖区,也是黑龙江省森林工业总局直属实验局,体制为政企合一。带岭区位于南麓,地处低山丘陵带。至2008年,带岭区全区设有3个街道、1个乡镇以及5个行政村,共有企事业单位77家。2012年,带岭总面积为1041平方公里,人口为39134人,区域内有满族、回族、蒙古族、朝鲜族等少数民族[1]。区政府和带岭林业局驻地带岭街道。[2]2012年带岭生产总值实现117985万元,城镇居民人均可支配收入9386元,农民人均纯收入8600元。[3]地理位置小兴安岭南麓总面积1041平方公里(2012年)人&&&&口39134人(2012年)经营方式林业,旅游方&&&&言东北官话车牌代码黑F地理位置黑龙江伊春市邮&&&&编153000气候条件大陆性湿润季风气候火车站带岭火车站下辖区&3个街道1个乡5个行政村&
根据大青川出土文物考证带岭早在辽金时代即有人类活动,此后,又迁至其它地方。
带岭这片土地早在先秦时代是我国北方少数民族(满族的前身)活动生息的地方。
唐属河北道。
辽属东京道女真五国部。
金朝定都上京以后,归属上京道蒲峪路管辖。
元属辽阳行省水达达路。
明属奴儿干都司。
清初为副都统辖区。
清雍正十二年(1734年)以后,先后归呼兰城守尉,呼兰副都统和呼兰府管辖。
清光绪三十一年(1905年)设置汤原县,带岭地属之。
东北沦陷后,1939年实行街村制,设立带岭村。
1945年“九三”抗日战争胜利后,隶属汤原县管辖。
1950年改隶第五区。
1952年10月,划归新设置的伊春县管辖,翌年春设置带岭镇。
1957年7月,批准伊春撤县设市后,同年11月20日,撤销带岭镇,设立伊春市带岭区。
1992年,带岭区为伊春市管辖的市辖区。带岭区是伊春市的一个行政区,又是黑龙江省森林工业总局直属实验局,体制为政企合一。至2008年,带岭区全区设有带岭街道、大青川街道、省带岭林业实验局虚拟街道3个街道和大兴乡1个乡镇,以及5个行政村,共有企事业单位77家。[2]带岭区隶属,带岭林业实验局是黑龙江省森林工业总局的一个直属企业。带岭区位于伊春市南部,小兴安岭南麓。地理坐标为东经128°37′46″~129°17′50″,北纬46°50′8″~47°21′32″。版图大体呈纺锤形。带岭区东南与西北方向长达78公里,西南与东北方向窄,仅为8公里,平均宽12公里。截止2012年,带岭区行政区划面积为1041平方公里,林业施业区面积96742公顷。[2]
带岭区本数据来源于百度地图,最终结果以百度地图数据为准。
带岭早在远古时期(约八亿年前),就已变为陆地。后经多次地壳升降运动,海陆变迁,在燕山运动和喜马拉雅造山运动之后,形成的地貌轮廓。
带岭地质构造多为折皱;从横断剖面看,折曲线多是北东——西南向,西南局部地区有微型断层。
带岭分为流域的北部山地和大青川河流域南部山地。按地貌成因类型可分为剥蚀——堆积地形,坡积裙和堆积地形,河漫滩。本地均为第四纪地层覆盖。上部以亚粘土为主,下部碎石增多。该层与花岗岩为假整合接触,分布于河漫滩地带的岩层,分为亚粘土、中细砂、砾石和卵石。
带岭北部山地河深、沟窄、地势平缓。有一座海拔1090米的芦吹山,山地起伏量120——173.2米,5度以下的平坡为10.8%,缓坡为88.4%,陡险坡为0.8%。南部山地沟宽河浅,地势高低相差悬殊,海拔1000米以上的有大箐山、老荒山等四座高山。山地起伏量143.8米——182.2米,5度以下的平坡占17.2%,缓坡占74.6%,陡险被占8.2%。虽有多处高坡地段,但未形成中高山区域。带岭地处中温带,属于大陆性湿润季风气候。受西伯利亚冷空气和太平洋季风带岭区的双重影响,冬季长且干燥、寒冷、多雪;夏季湿润而温暧。
带岭年气温变化较大,全年平均气温1.4℃,月平均最低气温为-19.4℃,年最低气温天气在1月份,最低可达-40℃,月平均最高气温为20.9℃,年最高气温天气在7月份,最高可达37℃。全年无霜期115天左右。一般初霜在9月14日以后,终霜在翌年5月20日前。但也有到5月末还发生冻害的年头。
带岭全年平均降雨量为661毫米,年降雨量最大值836.5毫米。降雨期全年为130天左右,多集中在7、8、9三个月份,占全年降雨量的一半以上。1至2月份降水量偏少,一般在44--46毫米,7至8月份降水量偏大,一般在160.5——174.8毫米。冬季多雪,积雪层从11月份逐渐加厚,翌年3月末开始融化。最大积雪厚度有时超过100厘米。
带岭冬季多刮西北风,春夏多刮西南风。平均风速每秒1.38米,最大风速每秒10米。刮带岭风景大风的季节,多为春季的4、5月份。
带岭全年日照时间为2156小时,6月份日照时间最长,1月份日照时间最短。
带岭由于冬季寒冷,每年土壤11月中旬封冻,翌年4月中旬解冻。1月份冻层最厚,最深达2.15米,4月上旬开始解冻。因受气温与深层地温影响,冻土上层与下层同时解冻,但上层解冻速度较快。到6月份,大部分地区解冻完毕。有一部分阴坡和塔头桦林地带,出现岛状多年冻土。[4]森林资源
带岭区有着丰富的森林资源,素有“红松故乡”之称。在带岭十分之九的土地上生长着以为代表的一百余种乔灌木,以及云冷杉、、及、等。至2012年带岭区森林活立木总蓄积量达1003.7万立方米,其中,中龄林为399万立方米;近熟林为265.3万立方米;成熟林为76.1万立方米;过熟林为11.2万立方米。马鹿
动植物资源
至2012年,带岭区境内生活着、、、、、等二百五十余种野生动物;还有、黄瓜、、等千余种草木植物和菌类、藓类资源。
至2012年,带岭区矿产资源主要有花岗岩、、、等,特别是“青川一号”储量大,质地好,图案色泽美观。
带岭位于黑龙江流域汤旺河水系中,境内雨量充沛,溪流众多,地下水资源丰富。带岭北部寒月林场为小兴安岭径流高区。流经和发源于境内较大的河流有、西南岔河、大青川河三条主要河流。[5]2012年带岭总人口3.7万人,其中林业职工 5454 人,非农业人口占95%。带岭区人口自然增长率为-4‰。[6]2012年,带岭区有满族,朝鲜族,回族,锡伯族,蒙古族等5个民族,少数民族人口比重为1.58%。其中293人,139人,66人,1人,9人。[1]政府领导  姓名职务姓名职务区(局)长常务副区(局)长副区(局)长副区(局)长副区长副区(局)长副局长副局长副局长陈 刚保护区管理局局长区(局)长助理华方君政府党组成员[7]  2012年带岭区生产总值实现117985万元,较2011年增长13.9%,完成计划的101.6%。三次产业比调整为26.9∶43.5∶29.6。
2012年带岭引进国内资金53060万元,较2011年增长15.8%;实际利用外资完成520万美元,较2011年增长73.3%;外贸进出口1358万美元,较2011年增长20.7%。实际利用外资完成520万美元,较2011年增长73.3%;外贸进出口1358万美元,较2011年增长20.7%。
2012年带岭地方财政收入完成3053万元,下降2.69%。其中,一般预算收入1680万元,较2011年增长9.88%。全区金融机构各项存款余额85689万元,较2011年降低1.9%。各项贷款余额3045万元,较2011年降低20.5%。
人民生活水平不断提高,至2012年城镇居民人均可支配收入9386元,较2011年增长12%;农民人均纯收入8600元,较2011年增长21%。[3]林业
带岭区在林木资源和发展林产工业有充分的地缘优势和自身优势。林场每公顷林木可创产值2340元,实现利税140元。2012年林产工业总产值实现5663.2万元,利税达297.9万元,五年增长41.6%和35.4%。
2012年带岭农作物播种面积达到20132亩,签定订单农业2330亩;积极开展食用菌、、和北药种植,种植食用菌1500万袋、蓝莓157亩,移栽蓝靛果73亩,种植北药2130亩。带岭多种经营产值实现52900万元。[8]2011年带岭全部工业增加值实现39332万元,较2010年增长7%。其中规模以上工业实现增加值21027万元,较2010年增长12.4%;规模以下工业实现18305万元,较2010年增长1.1%。规模以上工业企业实现销售收入45452万元。地方工业企业实现利税6534万元,较2011年减少312万元,较2011年降低4.6%。[9]贸易
2011年带岭实现社会消费品零售总额27076万元,较2010年增长21%。其中批发和零售业20448万元,较2010年增长22%;住宿和餐饮业6628万元,较2010年增长18%。全区外贸进出口总额实现1125万美元,较2010年增长108%。其中千利出口板材1101万美元,顺发出口集成材24万美元。引进国内资金45821万元,较2010年增长67.5%。实际利用外资300万美元,完成计划的138.9%。[9]
带岭朝阳影视城初具规模,新建了南列影视城;电视剧《》和《》相继拍摄完成。2011年旅游接待人数18.1万人次,旅游收入达到15010万元,较2010年增长58.7%。[10]
2011年带岭金融机构各项存款余额85689万元,较2010年降低1.9%。各项贷款余额3045万元,较2010年降低20.5%。[9]横穿境内,是通往全国各地的交通主干线。南北有带岭至、带岭至伊春公路贯通,桃南(桃山——南岔)公路南接哈伊222国道,连接;北接鹤伊公路,可通往佳木斯市及三江平原地区。带乌(带岭——乌马河)公路北接伊春市,南北贯穿。[11]带领有高等学校1所带岭分学院,普通中小学10所,其中区第一小学为省级标准化小学,区幼儿园为省级双优幼儿园。[12]至2010年带岭区现有带岭林业局职工医院这一主要医院,带岭林业局职工医院始建于1954年,1998年经国家卫生部审定为二级乙等综合性医疗机构,设有内科、外科、妇产科、儿科、五官科、中医科、放射线科、功能科、检验科、感染性疾病科、药械科、保健科、供应室和手术室。业务用房面积4200平方米,床位100张。共有职工100人,高级技术职称11人,中级技术职称44人,工勤人员13人。医院除拥有常规的检查设备外还配备了日本东芝TCT300S全身CT机、日本岛津800AM大型X光机、美国产彩色多普勒超声诊断仪、意大利产FULLY全自动生化分析仪、12导联动态心电分析系统、全自动血流变检测仪、微量元素检测仪、多参数监护仪、电子宫腔镜、全自动血球计数仪HL-—1300PLUS和日本产奥林巴斯纤维胃镜等先进的诊疗设备。[13]带岭境内有黑龙江省带岭林业科学研究所等省直属教学科研机构,2006年带岭林业科学研究所共承担了国家、省部、地市科研课题300余项,有76项获奖。获奖成果中,有3项达国际先进水平,有37项达国内领先和先进水平。[14]带岭凉水国家自然保护区
凉水国家自然保护区地处南麓,占地面积6394公顷,南北长11公里,东西宽6.25公里,系的实验基地和教学、科研实验区,是中国现存红松原始林基地之一,为。[15]
带岭大青山
大青山,位于带岭城东西南约10公里处。主峰海拔1203米,为小兴安岭的第二高峰。东西宽7公里,南北长7.5公里,山上树木茂密,上部生长亚高山岳桦林,下部生长针阔混交林。[16]
带岭碧水森林公园
碧水森林公园位于内。公园内设有凉亭、长廊、游艺厅、中华秋沙鸭展览厅、野餐厅,月牙岛,九曲回廊和林中别墅。[17]
  带岭景区
新手上路我有疑问投诉建议参考资料 查看伊春大事选录
作者:佚名&&文章来源:本站原创&&点击数2348&&更新时间: 11:32:57&&文章录入:admin&&责任编辑:admin
& 194822.5707019823736 500
& 195138951
& 195110019521954
& 19581973
& 19611981
&&&&●& 1962A10B
& 19781985
& 19806.21985220
&&& ●& 19861128
& 1987492.55%199190%
& && 18 1651988
& 1.419881993
& 1992620200171820
&&& ●& 1995822
& 1995117185000100003
& 1996425912.85
&&& ●” &1997115162000112200419200814“”“”
&&&&●&500& 19986585500
&&& ●& 2001111
&&& ●& 200171718
& 200272003
&&& ●50& 200250
& 20031131520133.67181121104
& 20041 092 023
&&& ●& 200442006119619
&&& ●& 2005520012004
&& 2005918
&&& ● 200511
&&& ●& 2006123
& 20064294
&&& ●& 20062006915
2006& 20061292006195 0502006
&&& ●& 200613.991059.25
&&&&●2007200& 200742220072007200
&&& ●2007&& 200765 652007
&&& ● 2007626292007
&&&&●2008113030 3030
&&& ●20081116
&&& ●200811
&&& ●200810252008
&&& ●2009120&
&&& ●20091
&&& ●20093
&&& ●20093500343710862009
&&& ●20094
&&& ●2009518& 20052008
&&& ●2009718
&&& ●2009721
&&& ●20098710&
&&& ●2009812
&&& ●20098272110
&&& ●2009925
&&& ●2010116“2009”
&&& ●201010
●201118& 20112438204
●2011113&
●2011116& 201020102010
●2011117& 2011
●2011122 2010
●2011124& 33295
●20111& 19
●2011212&
●2011213&
●2011224& 2011
●2011225& 2010
●20112& 5392966 96431 355 23 454739 90520737324681
●2011314&
●2011321&
●2011324&
●2011324&
●201145& 30
●201141213&
●2011418&
●2011419&
●201142022&
●201142123&
●2011426& 330A320PBN
●2011428&
●201152&&
●2011510&
●201151112&
●2011513& & 1516
●2011516& 23
●201151721&
●2011518&
& 4 8389 549.3318 198.84
●2011520&
●2011521&
●2011526&
●2011623& 2011
●20116710& 201186.53.294 5001
●201169& 2011
●2011612&
●2011613&
●2011615&
●2011616& 49123.4
●2011617& 15 000
●201161718& 30100
●2011620&
●2011621& 100
●2011624& 91
●2011625&
●2011627& 1.2146.31 360
●2011628&
●2011629&
●2011630&
●201176& 582.24
●201179& 18
●20117911&
●2011713&
●201171316 &
●201171417&
●2011716& 230
●2011718&
●2011724&
●2011726 2011
●2011727&
●2011728&
●2011729&
●20117& 10
●20117& 1 429
●20117& 2011
●201183& 2011
●201188& 40100
●2011810& 1020A320PBN
●2011811& 2011
●201181112& 2011
●2011813&
●2011814&
●2011816& SAKO
●2011817&
●201181718&
●2011820& 15160
●2011822&
●2011823&
●2011824& K-PgK-Pg95
●2011825& 60
●2011826&
●201182627&
●2011827&
& 245158A320
●2011828& ATV
●2011829&
●20118& 2011500500417500
●201196& 1 454
●2011916&
●2011917&
●2011922& 12+112+2
●2011924& 40
●2011926&
●20111012&
●20111018&
●20111026& 17
●2011117&
●20111111&
●20111115& ()
●20111116&
●20111119&
●20111124& 11
●20111127& 1248
●20111129&
●20111130& 2011
●2011121& 23667.82009520111020
●2011122& 2011
●2011126&
●2011127& 2011
& 20114 0002011
●2011128&
●20111210&
●20111211&
●20111213&
●20111215&
●20111216& 201168202011
●20111219&
●20111220&
●20111226&
●201112& 2011&
●20131910“2013()”沾河林业局政务公开信息平台
沾河林业局第三季度重点工作推进落实情况
沾河林业局第三季度
重点工作推进落实情况
森工总局党委、森工总局:
&&& 按照《中共黑龙江省森林工业总局委员会办公室黑龙江省森林工业总局办公室关于印发全省森工工作会议确定的主要工作任务目标分解的通知》(黑森党办[2011]3号)要求,结合我局制定的重点工作任务推进落实方案,本着早部署、快落实、抓重点的推进原则,全力抓好了第三季度各项重点工作的推进落实,目前各项工作均取得了较好成效。至三季度末,我局共实现总产值40,870.2万元。其中,营林产值完成980万元;木材采运产值完成2,436.7万元;林产工业产值完成9,084.5万元;多种经营产值及收入完成27,159万元;森林旅游产值完成1,210万元。
&&& 一、加强生态建设,确保森林资源可持续发展
&&& (一)深入开展工作,完善森林资源培育保护体系
&&& 1、加大森林抚育力度。一是抓好幼林抚育工作,我局幼林抚育采取全面抚育的方法,提高了抚育效果,针对杂草丛生,生长旺盛的造林地块进行“两遍刀抚育”,确保苗木成活率和保存率。抚育作业期间,技术人员跟班作业,监督检查作业质量,对于伤苗现象采取罚款制度,每伤一株苗罚款5元,有效控制了抚育伤苗现象,确保了抚育效果。幼苗抚育计划完成125814亩,实际完成125814亩,为计划的100%。二是我局组织营林处、专员办、资源管理局三个部门成立了联合检查组,分三个小组对“两率”情况进行全面检查验收。检查验收工作中,三个部门互相监督,互相配合,确保验收结果的真实性,提高了验收精度。“两率”调查计划完成80578亩,实际完成80578亩,为计划的100%。当年造林成活率99.8%,三年株数保存率99.7%,面积保存率100%。
&&&&2、加强森林资源保护。资源管理局会同相关部门,继续深化森林管护承包责任制,加快森林抚育、低产林改造和森林绿化进度,加强对森林野生动植物资源管理。一是结合天保二期的规划要求,对现有管护区进行了核查,加强对我局红松林管护的管理,按照“管护经营合同必须由林业局管护办统一签订”的文件要求,清理更换了一些不规范合同。对合同到期的立新林场红松林管护经营区进行重新区划,签订了管护经营承包合同,严格了管护经营责任,做到了资源合理利用,达到了管护的目的。二是加强了对森林抚育试点补贴、低产林改造的作业管理,根据国家林业局要求,我局进行了多次检查验收,通过森林抚育办公室和相关部门的努力,2011年森林抚育已经调查设计完毕,共完成调查设计19万亩。三是加大了对自然保护区、森林公园的保护和监测管理,加强对全局森林野生动植物资源的保护,对全局中药材的收购采集进行了一次清查,对乱采滥挖的行为进行清理打击,有效的保护了野生植物资源。
&&& 3、严厉打击毁林、毁草开垦。一是公安、资源、林政、林地等部门及各林场所结合防火“三清”工作对本施业区内的开垦土地及利用土地、林地、草原进行种养殖情况进行清查,登记造册。二是对未经允许私自毁林、毁草开垦和乱占林地行为,认真调查、及时立案、及时审结,按律惩处,进行了严厉的打击。
&&& (二)加大工作力度,全面抓好森林防火工作
&&& 1、提前进行安排部署。一是提前4天进入防火期,全局森防指战员全部到岗开展工作;指挥中心、t望塔、林场(所)的三级对讲机通讯网全部开机联系;林场(所)党、政班子成员全员到岗抓防火;防火检查站、岗亭全面开展入山检查。二是提前5天进入高火险期,林业局局长和党委书记坐镇幸福前指全力抓防火,各包保局领导、部门全部进驻包点单位靠前督导抓防火。
&&& 2、多次召开会议安排部署。9月13日,召开了全局秋防工作会议、9月15日,召开了第一次对讲机会议、9月17日,召开了以秋防为主的山上林场(所)重点工作推进会议,对秋防工作进行安排部署;又召开三次对讲机会议,公布了局长2号、3号令,进一步落实了领导包保责任制,宣布秋防攻坚战役,安排“三清”巡查、建立林区全民防火体系等项工作。
&&& 3、进一步加强组织领导。一是对局领导及包保部门的包保任务、奖罚规定进一步进行了落实。二是认真执行了防火的行政领导负责制和“十户联保”责任制。三是及时组成两个检查组,深入各林场(所)检查指导防火工作。四是要求包保局领导、包保部门、林场(所)班子成员无极特殊情况,绝不允许下山和离开单位。
&&& 4、加大了对森林防火的投入。投入500余万元,新建了一处防火驻勤点,新建了两处防火了望塔,新购了3台湖南江麓特种装备制造有限公司生产的履带式森林消防车,一批俄罗斯产水陆两用车配件,国产风力灭火机、对讲机、油锯、电瓶、电池等,进一步增强了森林防火扑救实力。
&&& 5、加大了依法治火力度。今秋我们警力前移,抽调山下派出所和各科所队精干警力40余人,到山上各林场(所)进行依法治火。保证每个林场(所)都有一到两名驻在干警,全程参与场所的防火工作;并以山上派出所辖区为依托,成立了4个流动巡查组,每组由公安局一名副局长担任组长,对所在辖区进行依法治火的全面巡查、严管火源。现已行政拘留4名违反防火规定的人员。
&&& 6、建立了林区全民防火体系。我们采取新的措施,在全林区增加了2100名森林防火员和120名森林防火监督员,将在职职工、入山作业及从事副业人员全部安排为义务森林防火员,在场所离退休职工中挑选责任心强的老同志,安排为义务森林防火监督员,防火员和监督员佩戴袖标上岗,主要负责在场区内和入山后,宣传防火,监督防火,检查火源,发现违规予以制止,发现火情及时报告。同时,防火监督员还在场区内巡回检查防火,到防火岗亭协助值班人员检查入山人员和车辆,大风天加强巡逻,制止生活用火,看守重点部位,消除隐患,堵塞漏洞。
&&& 7、加大了周边地区的联防力度。林业局与周边市、县、局,林场(所)与周边乡镇、农场、林场签订防火联防协议57份,落实了联防任务和责任,达到了无火同防,有火同扑,互通情况,资源共享的联防目的。
&&& 8、加强了边界重点林区的驻防力量。我们重新调整了边界驻防队伍的位置,现在,局属森林消防一大队和吉岭库等6个林场(所)的20支“三清”队伍160人,设20个点驻守在沾河顶子、大平台重点火险区和北部的茂岚浦洛口子施业区的重点部位200公里的边界线上,靠前布防巡护“三清”,查堵外来人员和火源,有火就近扑救。另有11支驻防和巡护队伍70人,看守北部农林混居区,严防村民违规用火,确保边界和农林混居林区的安全。
&&& 9、全力开展“三清”检查。各林场(所)、驻场公检法干警、公安流动巡查组、山上派出所,林政监察大队、防火稽查中队每天有领导带队对责任区的重点部位进行“拉网式”的“三清”检查,凡有人员活动的地方全部清理到位。各“三清”队伍用GPS对讲一体机整点报告所在位置,指挥中心实时监控,防止了弄虚作假,提高了“三清”效率。
&&& 10、抓好重点时期的火源管理。对进山整地、抚育人员实行“四集中”管理,岗亭进行检查,现场专人防火,领导跟班看护,严防火源进山;大风天,全局以风为令,加大巡护力度,对重点部位严看死守,确保安全;对进山秋收人员严格管理,防止了点烧秸稞和机械跑火。
&&& 11、进一步加强扑火各项准备。一是我们将9台履带式水陆两用运兵车,分别派到边界重点林场(所)驻防。这些边远林区发生火情,就近载扑火队快速出击,与直升机上下呼应,地空配合,提高林火扑救的效率。二是重新调查水源地、清理机降场地。确保直升机的洒水水源和起降安全。三是认真落实《处置森林火灾应急预案》,加强火情监测,加强三级对讲机通讯网的联络,加强局、场两级专业队的学习和实战演练,做到了发现火情,集中优势兵力打歼灭战,早出动、早扑灭、不成灾。
&&& 12、进一步加强防火安全工作。一是加强了森林防火指战员的安全教育;二是加强了森林防火的紧急避险演练;三是开设了重点设施、场所周围的防火线。避免出现人身伤亡事故和家火、山火的火烧连营。
&&& (三)节约挖潜,开拓节能环保新途径
&&& 一是我局与北京热华能源科技有限公司签属了生物质发电项目合作意向协议,厂址拟建在我局火车站东侧。本项目使用本局废弃物(农作物秸秆、树枝等生物质)发电,可以解决我局部分集中供暧热源,还可提供低价电源,同时方便本局人员就业。二是为了实现全局大区集中供暖,我们新建了2座2253平方米的新式锅炉房,购进了3台20吨的锅炉,新铺设主管线9390延长米,支线管线7967延长米,设置1000千瓦额定容量的变压器两台,现建设任务已基本完成,10月1日就可进行试炉,届时全局即可实现红旗、北岗两个区域的大区集中供暖,既可节省供热成本,也可节省热源,提高热能。
&&& 二、加快产业转型,促进林区产业全面发展
&& (一)加大营林工作推进力度
&&& 1、重点抓好秋整地工作。秋整地作业期间,营林处驻场验收员跟班作业,营林部门成立了服务组,巡回各林场所,检查、指导、服务于基层工作。各林场所积极组织人员,全力以赴投入到秋整地工作。工作中,为提高整地质量和工作效率,大部分林场所都选择适宜地块引进刨穴机,进行机械化整地,效果较好。秋整地计划完成15000亩,现已全部保质保量完成秋整地任务。
&&& 2、加强林木种子采收工作。我局在林木采种前制定下发了《沾河林业局2011年林木种子采收工作方案》和《关于加强林木种子采收工作的通知》,杜绝了掠青现象和乱采乱收现象的发生,确保了种子采收工作有序、守法、顺利的运作。林木种子计划采收100吨,现已完成小粒种子云杉、落叶松采收1.1吨,红松种子正在采收阶段,预计10月份可全部完成采收工作。
&&& 3、做好病虫害防治工作。三季度虫害防治计划30000亩,完成30000亩,通过放烟20000亩,性诱7000亩,灯诱3000亩等防治方式,防治工作取得了较好的效果,无公害防治率达到100%。
&&& 4、全力推进苗圃育苗生产工作,一是加强苗圃田间管理,做好苗圃保苗、除草、施肥等工作,提高苗木质量。二是组织验收队、病防站两个部门人员及苗圃人员进行积肥,共积肥650立方米。三是进行白桦种子采收及播种,采收白桦种穗200斤,处理后播种2亩。
&&& (二)加快木材精深化加工发展进程
通过发展精深加工项目,提高木材利用率和加工增值幅度。我局在现有生产工艺和产品基础上,继续重点对园区内的林木加工企业进行深加工改造。截止到三季度末大沾河万达木业有限公司共加工实木门3750樘,橱柜8970套件,实现产值1647万元;大沾河金谷木制品厂三季度加工卫生筷21867箱,实现产值153万元;大沾河康达木业有限公司三季度加工卫生筷7600箱,实现产值53.2万元;大沾河泰华牙签厂加工牙签7400箱,实现产值155.4万元。按照总局要求,集全森工之力,打造亚布力旅游名镇,我局在亚布力青云林场建造的2座轻型木制别墅内外部建设均已完成,已通过总局验收。
&&& (三)加快林区特色经济发展进程
&&& 1、加大扶持力度,种植业稳步发展。一是各林场所和农牧场积极为种植户提供机具、设备、场地、农产品价格信息等多项扶持,确保全局种植户顺利秋收。全局共生产大豆23764吨,小麦5035吨,马铃薯4500吨。二是今年我局共争取到粮食直补、综补补贴资金775.9万元,良种补贴资金151.3万元,为我局种植业的发展,起到了极大的推进作用。三是根据省森工总局2011年农业机械购置补贴会议工作部署和《2011年五大连池市农业机械购置补贴工作实施方案》的要求,我局严格履行农机购置补贴工作程序,对申请报名的购机户进行了审查,并将审查结果在广播电视及板报上进行公示,实现购机补贴工作的公正、公开、公平。共计完成农业机械购置补贴25户,购买农业机械34台套,补贴资金总额49万元。四是完成了天龙山农牧场中低产田改造工程,铺设水泥路面4公里,造防护林50亩,为农业科学化、标准化生产奠定了基础。
&&& 2、加强投入建设,推动养殖业快速发展。一是全局已建2个标准化养猪场,存栏856头;建生猪标准化养殖小区9个,存栏3055头;奶牛标化养殖小区2个,存栏138头;肉牛标准化养殖小区1个,存栏158头;羊标准化养殖小区9个,存栏9282只。每个养殖小区都有详细的养殖档案,并报送五大连池市备案,为以后统一规划、统一技术、统一防疫、统一销售的管理模式奠定了基础。二是推进特色养殖业发展,建设了乌期孟林场、幸福林场2个野猪驯化养殖场基地,存栏种猪126头,预计年末存栏数可达500头;建设了鑫河养殖基地,大鹅存栏5100只,累计孵化鹅雏20000只,已下发给养殖户,实现了基地带动农户的管理模式,极大地带动了养殖户的积极性;建设了2家狐、貉养殖场,全年可出栏狐貉4000多只;建设了木沟河经营所、立新经营所、格拉气林场的养蜂基地,共养蜂500多箱,累计创造利润30多万元,提高了林场职工养蜂的热情,带动了部分职工致富。
&&& 3、积极发展林下经济,森林食品业日趋标准化。通过推进食用菌产业化进程,我局在黑木耳的锯沫、配料、接种、包装、营销等环节上实现了专业化、标准化生产经营。全局重点推进了吉岭库林场的工厂化发展,坤得气林场的液态菌种的发展。通过引进新品种,采用新技术,大力推广多小孔木耳、秋耳栽培,工厂化制菌(液态菌种)等实用技术和经验,加强了生产过程中的质量管理,加大蒸煮消毒、接种菌种、三级菌培养、田间给水、采摘凉晒等环节的管理力度,实现管理上水平,产品上档次,达到增产增收的双增目标。截止至三季度末,全局共生产木耳3200万袋,共计1080吨;生产蘑菇等菌类215吨。
&&& 4、充分利用资源优势,北药业取得新成果。我局继续加大北药开发力度,完成了天龙山、木沟河林参间作生产1200亩,在天龙山林参间作生产基地试种大和党参30亩、麻叶千里光种植1000亩、菊苣种植1500亩,幸福水飞蓟种植2250亩。在北沾河林场推广大棚隔寒增温技术,棚下种植五味子150亩。同时,鼓励职工在个人承包管护区或可及度高的管护区内,开发林下北药种植、改培等经营项目,共改培刺五加、五味子、黄芪4000亩。
&&& 5、不断完善设施建设,开发森林旅游业新前景。一是继续加大了大沾河森林公园旅游基础设施建设力度。投资150万元,新建景区门牌楼一座;投资50万元,新建了2号桥山顶观光厅及石板路;投入200万元,新建别墅木屋2套,已投入使用;投资50万元,新建了2号桥、3号桥桥体护栏;投资500万元,进行了河道清理;投资10万元,新建漂流起点服务点一处。同时在山下与开发商合作,采取等面积回迁的办法,由开发商为我局新建公安局综合办公楼,开发商拟在公安局位置高标准、高起点建设1万平方米集餐饮、住宿、娱乐、休闲、购物于一体的多功能接待中心,现已完成了公安局的选址和开工建设工作,明年接待中心就可以建成投入使用。二是继续投入资金开发旅游资源。在夏季漂流的基础上,开发冬季的红松母树林雪景观光、林海狩猎、高山滑雪、神泉饮水和观光等综合性的旅游开发项目,逐步将大沾河开发为一年四季均有游览去处的原始美景与现代化建设融合的标准景区。我局至三季度末接待旅游人数达到13200人,产值达到390余万元,旅游产业发展上了一个新台阶。
&&& 三、抓好城镇建设,进一步推进城乡一体化
&&&&1、以棚户区改造为切入点,加强小城镇建设。一是强力推进棚户改造建设。我局2011年棚户区改造工程,计划下达310,000平方米,其中:新建260,000平方米,5200户;维修改造50,000平方米,1000户。着重打造三个新区,对原局址红旗大街两侧进行规划建设,将其打造成商服与住宅相结合的棚改新区;对局址北岗区域进行规划建设,打造功能齐全、环境优美、外形美观、适宜人居的住宅新区;对原局址迎宾小区进行规划建设,打造局址旅游一条街。截止到三季度末,阳光小区80%主体工程已经封顶;和谐小区82%主体工程已经封顶;建安家园85%主体工程已经封顶。山上各林场棚户区维修改造1000户,房顶彩钢、烟囱维修、塑钢窗更换已基本完成,完成工程量得90%。山上林场所新建166户,现已全部开工,主体完工70%。二是强力推进街区拓宽改造。投资120万,新建了中式局门一座,既成为了一座进局标志性建筑,又凸显了我局的特有建筑特色;以局门为界,延伸改造了迎宾路400米、红旗大街1700米,在9米宽水泥路的基础上,拓宽水泥路6米,达到了15米宽的行车路;对红旗大街和迎宾路进行了整体规划设计布局,拆除了原有人行步道板,两侧新建层次分明、种类繁多的花草树木绿化带,各铺设9米宽的人行步道板,并安装新式美观的节能高杆路灯和景观灯,达到迎宾路和红旗大街的美化、亮化和香化;两侧再配以建筑风格各异的二层楼房门市建筑,打造我局档次高、风格新、环境优雅、出行便利的建筑新区;现局门已完成主体建设,道路拓宽已完成70%。三是加强楼房建设质量监管力度,充分发挥监理单位的职能,建设过程中按施工进度逐步验收,严把质量关。施工过程中由被拆迁户代表、监理代表、建设环保局代表三方共同进行全程监督,每周不定期对工程质量和建筑用材进行抽查,发现问题及时处理。设置投诉信箱,接受群众监督,使百姓住上放心房、安心房、舒心房。四是强力推进小区绿化硬化。我们在全局以地域和建筑风格为标准划分为9个住宅小区,现去年已建小区的绿化和硬化工作已经全部完成,共栽植树木5000余株,新播草坪12000余平方米,栽植花卉3000余株,安放活动器材50余台套,硬化面积49000平方米,美化了小区环境,方便了居民出行。
&&& 2、以局址绿化为切入点,加强生态环境建设。为美化局址环境,加强小城镇建设,我局共栽植乔木14123株,其中大树320株,栽植灌木28275堆 ,绿篱2924延长米,新播草坪33037平方米,栽植花卉60000余株。由于今年新植的绿化树木的数量较多,管护任务量加大,我们增加人力,加强管护,每天对绿化区域进行巡查,根据需要及时进行浇水、施肥、病虫害防治等。同时加大宣传力度,扩大管护范围,制定保护制度等一系列措施,有效控制了人为及车辆对绿化树木的破坏,保护了绿化成果。
&&& 3、以园区建设为切入点,加强区域经济一体化建设。园区建设工作一期工程现已基本完成,共投入资金2200万元,由我局与五大连池市各出资1100万元。五大连池完成拓宽园区主水泥路1600延长米,新修水泥路1600延长米,新修排水明渠1300延长米,改造厂房外立面20000平方米。安装路灯22盏。修建三处标志物,现已完成两处。我局负责的老工业园区已完成栅栏改造5000延长米,场区硬化回填20000立方米,厂房内立面改造18000平方米,绿化面积30000平方米。三季度园区新建7处电动门及基础,新建排水U型管300延长米,园区道路加宽300延长米,修建路肩1300延长米,清理排水沟1300延长米,对厂区内其他配套设施进行了完善。今年夏季,黑河市委书记刘刚、总局副总局长吴爱国、黑河市政法委书记战佩山等领导,考察了我局的工业园区建设,对我局和五大连池的共建项目给予了肯定,并提出了具体建议,为我局与五大连池的局县共建指明了更好、更远的发展方向。我们将继续加大对园区的建设改造力度,走规范化、精深化发展之路,努力打造黑龙江省北部一流的工业园区。
&&& 四、加大改革力度,全力开创林区发展新前景
&&& 1、加大向上争取资金力度。一至三季度,我局局领导和相关部门积极向上级和地方政府争取了多项扶持政策,共争取各项财政资金20,279.9万元。一是财政专项资金2,215.3万元;二是天保专项资金1,172.6万元;三是森林抚育专项资金432万元;四是基本建设工程资金16,460万元。这些资金的争取到位,有效缓解了资金压力,为我局经济发展注入了新的活力。
&&& 2、加大招商引资力度。第三季度的招商工作按照大小兴安岭生态功能区与经济转型工作方案和总局党委“四八四三”战略要求,紧密结合沾河林区实际,从科学客观的角度进行招商引资,重点引进非林非木项目和劳动密集型企业,旨在拉动沾河经济发展和扩大社会就业。经过全局上下的共同努力,招商工作取得了一定的成果,至三季度已落实部分合作项目。一是柳编工艺品项目。北安市涌瑞经贸有限公司投资2000万元,与我局合作开发柳编工艺品生产项目,该项目属于劳动密集型项目,以生产柳编工艺品为主,预计可为我局提供400个就业岗位,现开发建设工作正在洽谈中。二是大沾河驰信公交客运公司项目。黑河投资商投资1000万元,与我局合作建设大沾河驰信公交客运公司,将吸纳我局出租车加入其中,为规范我局客运公交市场起到一定的作用。公交客运公司已办理完营运手续,现进行公司选址、车型选择等工作。目前,已达成合作意向的项目有三项。一是与广东诚亚节能科技有限公司就合作建设大沾河生物质发电厂项目达成合作意向,意向金额1.6亿元,建设1.5万千瓦发电厂一座。二是与克东县投资商就合作建设苏打水开发项目达成合作意向,意向金额3000万元。三是与哈尔滨市投资商就合作建设大沾河鑫峰木业有限公司项目达成合作意向,意向金额1500万元。我们将继续加大招商引资工作力度,争取更多的具有发展潜力的企业落户林区。
&&& 六、加强民生工作,切实改善职工群众生活水平
&&& 1、继续加大教育事业的投入力度。一是三中标准化中学建设工作正在紧张有序的进行,平整了塑胶篮球场,新建了标准的电子备课室,改建了宿舍、餐厅、体育馆,设置了校史展览室、心里健康咨询室、电子备课室。二是召开了高考奖励大会,对我局高考优秀学生进行奖励。今年我局高考取得了辉煌的成绩,高考本科上线人数创历史新高,一表本科14人,二表本科47人,艺术本科15人,二表上线人数76人,上线率36.5%,比上年提高10个百分点。奖励大会对68名优秀学生进行奖励,奖金达到59.3万元,奖金创近年新高,充分体现了我局对教育事业的重视,把加快教育事业发展作为推动社会各项事业全面进步的重要举措。三是第一小学、幼儿园新建教学楼工作有序进行。按照年初制定的工作计划和国家及省对幼儿园建设的要求,幼儿园新建教学楼工程现已经开工,预计年末主体建筑能够完工。第一小学教学楼新建地址已整平完毕,即将打桩,明年第一小学、幼儿园可建设完毕并进行使用。
&&& 2、医疗卫生体系不断完善。一是对全局医疗机构依法执业、规范执业情况进行了监督检查,对医院卫生所诊所医疗安全防控机制和院内感染防控情况依据各项规范要求进行了督促和考核,杜绝医疗安全隐患,堵塞了工作环节上的漏洞,提高了卫生工作人员对医疗安全的防控意识。二是强化日常卫生监督服务。做好食品卫生和公共卫生安全隐患排查,进行量化分级管理。落实了食品安全防范措施,对公共场所卫生管理进行全面检查,不合格的停业整顿。对从业人员进行健康体检,加强传染病防控工作,降低传染病发生和传播几率。三是由局卫生防疫站、社区卫生服务(中心)站、山上卫生所开展了出血热疫苗、乙型肝炎疫苗,麻疹疫苗等的普及预防接种。卫生防疫部门对基层接种工作进行了业务指导。规范了统计和上报流程。四是大力推进了全局基本公共卫生服务工作,山上山下地区基本完成65岁以上老年人健康体检任务,广泛的开展了群众健康知识宣传教育。五是根据国家实现基层100%普及合格医生的要求,针对山上卫生所人员资质大部分不达标的实际情况,鼓励卫生所人员学习业务,参加全国统一乡镇级执业助理医师考试,我局山上卫生所资质不合格人员90%参加了考试,为推进卫生所医疗卫生服务打下了基础。
&&& 3、道路建设工作稳步推进。一是严格审核施工单位的资质和实力,择优选设了四个施工队伍,落实了修建计划。二是严把材料进货关,各施工单位、各标段设专职材料验收员,对达不到质量要求的坚决不予验收,有效地保证工期和道路质量。三是严把工程质量关。工程监理人员及工程管理人员跟班作业,进行施工现场监督检查,做到每个施工现场都有质量监督员把关,并采取不定期检查的方式进行质量抽查,发现问题,现场整改。所有工程严格按照施工技术规程和有关要求标准进行,严格进行工程质量监督检查,分阶段验收,有效地促进了工程质量的提高。我局坤得气至北营公路路面建设已完工,路长33.5公里;幸福11公里至乌斯孟62公里路面建设已完工;新民公路路面建设已完工,路长6.8公里,新建涵洞8座。公路建设现已进入路肩土修筑阶段,整体工程预计可在10月15日全部竣工;局址道路建设以局门为界,延伸改造了迎宾路400米、红旗大街1700米,在9米宽水泥路的基础上,拓宽水泥路6米,达到了15米宽的行车路。
&&& 4、社会保险范围继续扩大。至三季度末,我局养老保险共有70个参保单位,在职职工参保人数为4,236人,退体人员为7,823人,个体工商户及自由职业者参保率为87%;职工医疗保险参保人数为12,335人,参保率达100%;城镇居民医疗保险参保人数为9,090人,参保率为94%;失业保险参保人数为5,302人,参保率为100%;生育保险参保人数为4,050人,参保率为100%,工伤保险参保人数为6,302人,参保率为100%。
&&& 5、职工就业呈现良好趋势。我局通过大力发展森林抚育、管护经营、绿色特色经济、工业园区和森林旅游转移劳动力,扩展企业富余人员的就业空间,努力实现多方向发展、多层面就业的良好格局。利用培训基地、职介大厅先后举办了人参、五味子、黑木耳栽培培训,獭兔、林蛙、绒山羊养殖培训,微机员、家政服务、保洁保安、木材检验技能培训等二十余类培训,先后培训下岗失业人员910人次,96%以上得到了重新就业。提高了就业人员的职业技能水平。通过我们努力,林区社会基本实现了“业有所就”。
&&& 6、帮扶工作开展深入细致。一是三季度帮扶中心发挥工会维权职能,采取集中救助和平时救急的方式,对全局71户困难家庭和到中心求助的困难职工进行帮扶。在中心的指导和部署下,全局各级工会组织走访慰问特困职工、离退休职工和伤病残职工家庭共计 32 户。二是开展了“金秋助学”活动,根据方案的要求和实施措施对全局30名特困职工的子女给予助学救助,下发救助款1.5万元。在金秋助学的基础上,对单亲的困难女职工子女进行了特殊助学救助,救助六人,下发救助款3000元。三是三季度共接待困难求助、下岗求职、法律援助、政策咨询等方面的来访者和职工来信 30多人次,为 5 人提供法律政策咨询。
&&& 7、社区民政工作日趋完善。在我局的统一规划下,新建的局址示范社区第六社区土地申报规划已经完成,现已开工。残疾人公益性岗位工作在全局残疾人中进行了统计调查,现已将58位残疾人的申请上报,等年末总局民政局下达公益岗位就业指标。
&&& 8、信访工作体系不断完善。为强化信访工作力度,我们不断完善信访各项工作制度,先后制定了信访矛盾纠纷排查调处制度、重点上访人四级包保责任制、党政领导大接访及下访工作制度、疑难信访案件采取听证会等制度,加大督察督办力度,严格责任追究,始终坚持把保障群众利益,解决群众问题放在首位,尽可能满足群众的合理要求,做好群众的思想工作,信访形势较去年同期有较大好转。至三季度末我局进省上访人数9人次,比去年同期下降5%。进京上访5人次,比去年同期下降20%。
&&& 七、加强思想理论建设,提高领导干部理论素质和领导科学发展的能力
&&& 一是制定工作计划,落实工作责任。按照总局工作部署,成立了以党委书记为组长的思想政治建设及企业理论教育工作领导小组,建立了以组织、宣传、纪检、群团组织为成员的工作责任机构,各部门各司其责,分工合作,推进了学习型党组织建设和思想建设的有序、有效开展。
&&& 二是加强政治学习,促进学习生产双丰收。年初以来,按照学习工作计划要求,积极组织两级中心组集中学习,先后学习了第十二个五年规划纲要、两会精神、省委、总局工作会议精神及领导的重要讲话精神。春防期间,我们为了保证学习工作两不误,按计划我们将必要的学习材料送达防火前指和个驻防单位,调动了各级领导干部学习的积极性。同时,利用纪念建党90周年的有利机会,组织开展了一堂生动的党史报告会,取得了良好的学习效果。
&&& 三是积极创造条件,完善思想理论建设基础工作。工作中认真总结以往的工作经验,建立健全了领导干部思想理论建设工作制度,对领导干部的学习、考核、评定等方面提出制度要求。同时加强自身建设,强化了思想理论建设的管理和学习效果的提升。
四是深入开展建设学习型党组织工作。工作中把建设学习型党组织工作与实际工作相结合,注重工作实践,认真总结工作经验,圆满完成了管理局建设学习型党组织沾河现场会的各项工作任务。
&&& 八、加强领导班子建设和干部队伍建设,为加快发展提供坚强的组织保证
&&& 一是在创先争优活动中,局党委、林业局向职工群众公开承诺了十件惠民实事。各基层党组织也根据工作性质、行业特点以及现实工作重点进行承诺、践诺。同时各基层党组织还在本单位设立了党员承诺监督台、党员先锋岗,广泛接受职工群众的监督。截止第三季度,全局各级党组织兑现承诺事项106件,党员践诺2060件。同时还切实加强了对创先争优活动的组织领导和工作协调,局场两级领导干部带头组织并积极参加活动,定期深入基层联系点对创先争优活动中的公开承诺情况进行点评,在思想上和行动上做到了率先垂范,做到了每个党组织和每名党员在创先争优活动中都有实际行动,都有实实在在的业绩。
&& 二是认真抓好干部培训,提高基层班子的科学发展能力。上半年,为进一步巩固创建学习型党组织活动成果,我们认真组织全局副科级以上干部通过集中学习、确定重点自学、聘请专家教授讲课、体会交流、深度调研、展开讨论等方式,全面学习了森工工作会议精神,尤其对森工工作会议上确定的“十二五”工作规划和2011年重点工作进行了深入学习,在强力推进“两大工程”、 培育保护生态资源、促进营林产业化发展以及林木产业精深化和园区化发展上做出了部署,使全局副科级以上干部在思想上有了新的认识,在观念上有了新的转变,在如何更好更快科学发展上形成了共识,领导能力和促进发展能力得到了进一步提高。
&&& 三是营造了重视人才的良好氛围。作为人才管理的牵头部门,我们积极协助党委为各类人才发挥作用创造平台、营造环境,不断提高人才的福利待遇、政治待遇,用优厚的条件留住人才。尤其是在医疗、教育、专业性强的单位和部门,与其他主管部门一道建立了科学的人才作用发挥激励机制,做到绩效工资与岗位作用发挥好坏挂钩,创造条件选送优秀人才出外培训深造。上半年,医疗部门就选送了6位骨干人才到哈医大二院、总局医院、北安人民医院等医疗机构进行了深造;教育部门也选送了25位各学校的年轻教师、骨干教师到上级院校进行学习培训和交流;其他专业部门和单位也选派了相关人员出外进行了学习和培训,现全局各类人才尤其是专业技术人才努力提高自身素质和能力的积极性很高,营造出了重视人才的良好氛围。
&&& 四是严格规范干部选用程序和制度。在干部选拔任用工作中,我们严格按照“四项监督”制度的要求,坚持民主、公开、竞争、择优的干部选拔任用方针,坚持科学化、民主化、制度化的干部选拔任用工作方向,坚持预先沟通、事前报告、备案审查的干部任用制度;进一步完善了民主推荐、测评考察程序,保证不同层面人员的参与数量,扩大测评范围,将群众满意度作为干部选用的重要标准,综合合理运用不同层面民主推荐结果的比例构成,充分尊重民意,将那些政治素质高、科学发展本领强、能干事、会干事、群众拥护的干部选拔到领导岗位上来。2011年上半年调整任用的一批领导干部,在“三春”工作开展、发展职工致富产业中发挥了突出作用,得到了基层职工群众的普遍认可。
&&& 五是举办了纪念建党90周年暨先优表彰大会,为全局每名党员颁发了党徽、局徽和纪念品,会上百名新党员进行了入党宣誓,全体参会老党员重温了入党誓词,大规模表彰了全局先进基层党组织、优秀党务工作者、岗位先锋、致富先锋和优秀老共产党员,进一步激发和调动了全局各级党组织和广大共产党员爱党、爱国,为林区社会发展积极工作的热情和动力,在全局营造出了创先争优、谋发展的良好氛围。
&&& 九、加强党风廉政建设,营造风清气正的发展环境
&&& (一)深入开展廉政风险防控机制建设工作。
按照上级的统一部署,从7月1日至9月15日,廉政风险防控机制建设转入制定防控措施阶段。我们严格按照上级的要求,以排查出的廉政风险为基本依据,以加强制度建设为重点,以从严管控廉政风险为目标,按照“岗位定措施,部门定流程,单位定制度”的要求,从加强教育,明晰职责,优化流程,完善制度,强化监督等方面入手制定防控措施。坚持教育为先,制度建设为先。将廉政风险防控责任落实到部门和个人,形成人人防控风险,全员防控风险的氛围。
&一是组织开展“回头看”。我局从防控工作内业基础资料,包括“工作方案、会议记录、排查登记表、排查公示材料、情况反馈单”等十个方面的内容,排查岗位风险点2669个,部门风险点116个,单位风险点212个,积极开展查遗补漏,要求达到装订成册、规范统一、排序合理、便于检查,为制定防控措施打下坚实基础。 二是制定防控措施。针对查找梳理出的风险点,把破解工作难题,完善工作机制作为切入点,制定切实可行的防控措施。局党委和基层单位班子把贯彻民主集中制、重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等方面的内容作为重点,班子成员及关键岗位工作人员制定的防控措施把人、财、物、事等方面的内容作为重点,各部门结合业务特点,把项目立项、审批、行政执法等内容作为重点。三是采取多种形式公开。把查找出的岗位职责风险点和制定的防控措施,利用电视、报刊、宣传栏、网站在一定范围内进行公示,广泛征求意见和建议,接受群众监督,促进制定防控措失工作的顺利开展,通过公示“晒”出权力运行规则,确保“让权力在阳光下运行”。四是实施“分级管理”。对风险等级高的权力,在部门或单位分管领导直接管理的基础上,由部门或单位的主要领导负责;对一般等级风险的权力,在部门或单位负责人直接管理的基础上,由部门或单位分管领导负责;对风险等级较低的权力,由部门或单位负责人直接负责,确保监管责任落实到人头,管理不留空档。针对权力运行中的风险,监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前防范,推动监督关口前移。
&&& 党委要求各单位、各部门要在完善各项防控措施的同时,制定和完善相关的制度规定。凡是排查出的廉政风险点都要制定防控措施,都要有相应的防控制度。经过局廉控办认真梳理、整改、归类、分解、定稿,按照基层单位职能、按照战线分工和按照制度类别,废除比较滞后、已经不适应新形势下林区发展的规章制度55项,制度汇编108项。
&&& (二)认真落实党风廉政建设责任制。
&&& 一是抓责任分工。及时召开全局党风廉政建设和反腐败工作会议,全面部署了党风廉政建设和反腐败工作。根据局党政班子变动及分工情况,适时调整充实内容,将党风廉政建设和反腐败主要任务扩展到26项,以责任制的形式,分工落实到 15 位主管局领导,分解落实到25个牵头单位。做到目标任务、责任主体、工作措施“三到位”,为全年党风廉建设任务的完成打下基础。二是抓责任落实。按照《沾河林业局党委班子及成员落实党风廉政建设责任制实施意见》,明确了党政一把手的责任;按照分工负责的原则,明确了党政副职的责任;按照分项负责的原则,明确了各牵头部门的责任。各牵头单位将任务分解到有关科室,并对分解到责任科室、部门的任务抓好落实,研究制定方案,组织运作实施,明确目标、明确措施、明确完成时限和责任人,形成了一级带一级,一级抓一级,责任共担,层层抓落实的责任机制。三是抓责任考核。加强对各单位落实责任制工作的全面考核。按照考核细则的内容、标准,制定了统一的考核量化表,定期进行考核和不定期抽查,对考核中发现的问题,提出限期整改意见。把党风廉政建设责任制执行情况的考核结果纳入目标管理,作为领导干部政绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
&& 十、加强作风建设,形成狠抓落实的工作合力
&&& 全局上下精诚团结,齐心协力,心往一处想,劲往一处使,形成全力以赴抓落实的工作局面。一是抓好政策资金的争取。各部门不断加强与上级主管部门的沟通,积极争取政策资金支持。二是坚持典型引路。各单位、各部门在工作中注重发现、培育和总结典型,每条战线、每项工作都要有亮点、有典型,形成点上突破、以点带面、全面推开的工作态势,确保各项事业稳步推进。三是强化目标考核。制定了符合科学发展观的指标考核体系,把职工群众富不富、经济发展快不快作为考核的重要指标,考核结果将作为领导干部使用的重要依据。四是切实提高执行力和推动力。通过建立多层次抓落实的目标体系和工作责任制,对党委、林业局的各项决策部署,坚决做到不折不扣地贯彻落实,做到政令畅通、令行禁止。
以上为沾河林业局2011年三季度重点工作推进落实情况,在四季度的工作中,我们将继续贯彻执行“四八四三”发展战略及天保二期工程和大小兴安岭生态保护与经济转型长远规划,在总局党委、总局的正确领导下,带领沾河林区职工群众上下一心,攻坚克难,全力推进重点工作的落实,为实现林区经济跨越式发展而努力工作,力争取得更大、更好的工作成效,确保全年工作目标如期实现。

我要回帖

更多关于 黑龙江省农垦总局级别 的文章

 

随机推荐