[转载]湖南岳阳：鞭炮厂缘何一爆再爆
湖南岳阳：鞭炮厂缘何一爆再爆
湖南岳阳,在&#”鞭炮厂爆炸事故发生后第四天，再度发生鞭炮厂爆炸事故。
&#”事故调查组还没有离开,岳阳临湘市全市鞭炮厂停产整顿的决定言犹在耳,三个在事故中牺牲的消防官兵尸骨未寒，悲剧再度发生。。。
&& <font COLOR="#月28日，在&#&#8221;中在临湘长春花炮厂爆炸事故中英勇献身的消防官兵追悼会.
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本刊记者 屈一平&
新闻背景:1月２６日７时12分，湖南省岳阳临湘市桃林镇长春鞭炮厂突发火灾并引发连环爆炸。爆炸声持续了10多分钟才逐渐转弱，三名消防官兵在扑灭火灾的战斗中英勇牺牲，一名消防战士身受重伤。事故没有造成工厂职工和附近民众伤亡。
据警方初步调查，事故原因为电线发生故障引燃鞭炮所致，鞭炮厂两名负责人已被警方控制。
发生事故的长春鞭炮厂距离３０１省道不到５０米，爆炸发生后，３０１省道一度被临时封闭。湖南&#8220;踩喽骄钟泄馗涸鹑顺疲笔惫こ瓷梢耘懦前踩鹿剩劣诒ㄔ颍栽诘鞑椤
震惊全国的&#&#8221;湖南岳阳临湘市桃林镇长春鞭炮厂连环爆炸事故，官方初步认定为&#8220;电力线路老化短路引起火花造成爆炸&#8221;。然而，记者走近桃林镇长春鞭炮厂却发现：安全生产许可证过期的违规生产，专业电工人员的缺失，管理角色的混乱，隐藏在这起爆炸事故后的隐患重重，追问多多。
就在记者采访的第三天，当地再度发生鞭炮厂爆炸事故，令湖南岳阳的鞭炮厂，在新春第一个月，深陷&#8220;爆炸门&#8221;中。
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调查一：&#&#8221;鞭炮厂爆炸背后
1月28日晨，湖南岳阳临湘市桃林镇长春鞭炮厂门口。
空荡荡的山路上，除了一辆警车外，触目之处一片萧条。距离&#&#8221;连环爆炸刚刚过去不到两天，临湘镇的所有鞭炮加工企业都已经被要求停产。数以千计的本地、外地工人，陆续被遣散回家。
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&#&#8221;事故出事地点&&临湘长春鞭炮厂现在大门紧闭.
长春鞭炮厂的的职工都住在厂对面一幢建在山顶高处的两层小楼，站在楼前，可以俯瞰肇事的长春鞭炮厂。远远依然能看到有硝烟升起，公安执勤人员表示是在处理剩余的火药等物品。
&#8220;正赶上春节,生意最好的时候.'&#8221;记者身边一位驻足观望的长春鞭炮厂职工为之惋惜.
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清晨的连环爆炸
&#8220;脚都软了！&#8221;
1月27日，湖南岳阳临湘市桃林镇长春村村民银坡组回忆起前一天的爆炸事故，仍然心有余悸。
银坡组的家距离长春鞭炮厂仅两百米左右，1月26日早7时20分出事时，她正在家里吃早饭，爆炸的轰鸣声传来，她冲出房间，看到长春鞭炮厂内已是火光一片，消防车一辆辆鸣叫着从家门口穿梭而过。
长春鞭炮厂爆炸了！
&#分接到的报警，当时火还不是很大。&#8221;
临湘消防大队代理副中队长彭艳波第一个接到了报警电话，26岁的临湘消防中队副中队长肖忧立刻带领7名消防人员赶往出事地点。
据当时在现场的消防大队队员谢鹏回忆，当时出事现场有多个着火点，已经发生了第二次爆炸，周围一片瓦砾，东边是火药成品库，西侧组盆车间正在起火燃烧，听说周围建筑内可能还有群众。肖忧带领着鲍赟、胡超等七八名消防官兵迅速疏散相关人员。8时15分，当搜救攻坚组搜索至装药车间门口时，现场突然再度发生爆炸，肖忧、鲍赟、胡超三名消防人员当场牺牲。
由于事发鞭炮厂内存储有大量的烟花鞭炮和半成品，事故发生后又发生了至少十起大大小小的连环爆炸。
湖南&#8220;布嗑钟泄馗涸鹑1月27日在公开场合解释说，由于该工厂的上班时间是上午7时30分，而爆炸时间是在7时21分，当时工厂内没有工作人员，没有发生人员伤亡事故，可以排除是安全生产事故。至于爆炸原因，他称，可能是"电力线路老化短路引起火花造成爆炸"，但具体原因还在调查中。
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爆炸的鞭炮厂：安全生产许可证超期
长春鞭炮厂是2002年投产的一家私营鞭炮企业，原先只生产爆竹类和小礼花类产品，规模较小，2004年利用安全整改时机对工厂改造扩建，成为占地150亩的大厂，主要生产烟花、爆竹类产品，固定资产约150万元，企业法定代表人杨小雄现已被警方控制。
长春鞭炮厂共有9个车间，出事车间承包人名叫李武军，起火点位于厂区中间，内存有大量烟花鞭炮、纸筒等易燃易爆品。发生爆炸的三间厂房共长约七八十米、宽约三十米，面积达2000余平米。
记者从临湘市安监局了解到，长春鞭炮厂的安全生产许可证于2009年4月已经到期，还没有核发新的生产许可证，缘何到2010年1月还在生产呢？
&#8220;这个在整改期间出现这个事情也没有办法。&#8221;
&湖南省岳阳临湘市桃林镇安监办负责人骆勇军接受本报记者采访时显得十分无奈，据他介绍，2009年4月，长春鞭炮厂由于&#8220;不规范的生产行为、不规范的生产建筑&#8221;被要求安全整改。
&#8220;车间比较烂，电路也有老化现象。&#日，在长春鞭炮厂门口，骆勇军这样解释之前要求长春鞭炮厂整改的原因。
《安全生产许可证条例》第十九条规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处１０万元以上５０万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
&#8220;一直在生产，没有停过的。&#8221;
长春村一位曾经在长春鞭炮厂打工的职工这样告诉记者。
临湘市消防大队队员谢鹏回忆爆炸现场时这样描述：&#8220;当时已经有人在上班。&#8221;
对于为何长春鞭炮厂在2009年4月安全生产许可证到期后仍然生产的现实，骆勇军的回答是，长春鞭炮厂也在积极改建厂房等设施，是在&#8220;整改申报之中&#8221;。
据了解，临湘市共有33家鞭炮生产企业，其中桃林镇有16家，就在&#&#8221;事件发生时，在临湘市，截止2009年4月，安全生产许可证到期的竟达20家。
&#8220;整改申报期间，允许有几个月时间休整。&#8221;
临湘市安全生产监督局办公室余主任表示，安全生产许可证到期还在生产，是休整现状。
日，事故发生第二天，湖南&#8220;布嗑指鍪鹿食醪降鞑樵&#8220;非生产期间的电线路老化导致火灾。&#8221;
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&爆炸的鞭炮厂：工作间内没有专业电工
杨云波，长春鞭炮厂电工，1月29日，《中国经济时报》记者几经周折找到他家时，他正在吃饭，尽管爱人一再阻止，杨云波还是对本报记者说出了长春鞭炮厂爆炸前的电路管理混乱的情况。
&#8220;一年了，我从来没有到工作间检查过用电安全问题。&#8221;
&杨云波介绍说，自己在长春鞭炮厂工作三年了，主要负责把室外的线路接进室内，进了工作间以后就不管了，前几年，要杨云波检修一次工作间的电路问题，需要支付给他额外的100元，2009年一年长春鞭炮厂都没有找他维修过工作间的线路问题，另外一个现实是，长春鞭炮厂内部除了杨云波外，没有一个专业电工。
也就是说，高危鞭炮厂工作间的电路处于无人检修的高危状况。
关于电路隐患问题本报记者咨询临湘市分管安全生产副市长李冬赐，他表示鞭炮生产经营者存在问题，现在按照新的生产标准，各方面技术人员需要配套，电工也需要配套。
记者调查中还发现，所有受访的原长春鞭炮厂职工均表示，除了要求穿&#8220;一双整齐的鞋，以便跑得快点，&#8221;工作间没有任何消防设施，没有任何安全手套、防护服等工作防护设备。
一家年产值６００多万元生产花炮、鞭炮的企业，其消防设计审查存在巨大漏洞。
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临湘鞭炮生产乱象
&#&#8221;临湘长春鞭炮厂连环爆炸事故发生后，临湘市政府、市安监部门、市公安部门等连夜召开紧急会议，为避免安全事故发生，确保群众生命财产安全，临湘市政府做出决定：所有涉爆企业立即停产整顿。
&&&&时值春节在即，鞭炮生产的旺季，这样的停产，势必影响到鞭炮厂的经济效益。那么，&#&#8221;之后，临湘市鞭炮厂是否真的全部停产了呢？
1月29日，本报记者在临湘市桃林镇采访时，有村民向记者反映，早上还是看到有些炮厂在冒烟，但是他们拒绝告诉记者具体地点。
1月29日下午，记者在桃林镇暗访发现，在镇里几大炮厂附近的居民家里，生产炮筒的工作并没有停止，在骆平村，道路两旁随处可见到生产爆竹外面纸包装的人家在工作，门口推满大大小小成堆的纸炮筒。
其中一户人家更是在热火朝天地连夜赶制炮筒，记者看到40平米的生产小作坊里堆了半房子的纸张，一台加工车在昏暗的灯光下不停地运作，村民们用滚筒一张张从皮带机上输送下来的纸张上刷上浆，再进入皮带机，出来时就成为一个个&#8220;炮筒&#8221;。&
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<font COLOR="#月30日，临湘市骆平村热火朝天的家庭炮筒加工作坊在紧张地工作者。
&#8220;你们每天生产多少这样的炮筒？&#8221;记者问道。
&#8220;五、六百卷吧。&#8221; 一名妇女一边扎着炮筒一边回答。
据作坊作业者介绍，他们从事炮筒的制作已经有四、五年的历史了，从机器卷纸到手工整齐炮筒一系列工序都很熟悉。当地鞭炮烟花生产厂家向他们定货，让他们生产半成品。
记者询问，这些炮筒生产出来是否有厂家需要，一位不愿透露姓名的村民一边挑着成担的爆竹筒出门一边笑着说，是有人要的，但是不便向记者透露该炮筒去向。
就在此次采访的第二天，1月30日晨，距离本报记者采访的骆平村不远处的三合村最大鞭炮厂发生了爆炸。
调查二：&#&#8221;鞭炮厂再度爆炸之谜&&&
1月30日8时,就在湖南震惊全国的岳阳临湘市长春鞭炮厂&#&#8221;连环爆炸事故发生的第三天,同样是在湖南岳阳,同样是在"1.26&#8221;连环爆炸发生地的岳阳临湘市,甚至,同样是在桃林镇,一个私营鞭炮厂再度发生爆炸,事故造成一人受伤。
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桃林镇鞭炮厂又爆炸了&&
&&#8220;记者，我们这里又爆炸了。&#8221;
1月30日晚，本报记者手机上收到临湘市桃林镇长春村一村民短信。十分钟后，该村另一陈姓村民打来电话，同样反映他们那里鞭炮厂爆炸的事情。
1月31日晨，本报记者赶到湖南岳阳临湘市桃林镇三合村，三合鞭炮厂门口，几位不明身份人员拦住记者进入厂区，称雨天过潮，厂内火药危险。
在门口张贴的由桃林镇政府张贴的公告上这样注明：目前该厂处于停产整顿期间，外人不得入内。公告下签署日期为1月31日。
&#8220;这里没有爆炸，只是有点受潮。&#8221;几个不明身份的人阻止本报记者拍照并表示，他们自称是这里村民，这里并没有发生爆炸。&&
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&<font COLOR="#.30湖南临湘三合鞭炮厂再度爆炸。
三合村鞭炮厂位于一段较高的山路上，上山时记者一路询问过路的村民，得到的答复是，1月30日早晨七八点左右，鞭炮厂发生了爆炸，持续时间不长。
然而，从厂门口再下来，记者进入村里的人家询问，却得到完全不同的答案。&#8220;没有爆炸呀，没有发生什么爆炸。&#8221;
每进入一户村民家，没有一分钟，记者的身后就出现刚刚在三合鞭炮厂自称村民的一位不明身份人士。
&#8220;我们这里狗多，我是保护你的。&#8221;
这个30多岁中年男子这样解释自己一路随行的原因。
桃林镇镇政府办公室主任方明利似乎比村民更了解具体情况，他告诉本报记者，三合村鞭炮厂是在1月30日早发生爆炸的，关于事故原因，他表示&#8220;有个别人违规生产。&#8221;
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违规生产，还是整顿出错？
&#&#8221;鞭炮厂连环爆炸发生后，临湘市分管安全生产副市长李冬赐在1月29日接受本报记者采访时表示，全市所有涉爆企业从1月27日起一律停产整顿，桃林镇政府在1月27日也以政府2号文件的形式发出通知，要求全体机关干部督促停产整顿工作。
&#8220;全部停产整顿，没有一家生产。&#8221;
1月28日，负责临湘市桃林镇安全生产监督工作的安监办主任骆勇军在接受本报记者采访时，坚决表示，绝对没有一家在生产。
1月31日，记者再度来到桃林镇政府，安监办主任骆勇军不在，几次电话联系，没有应答。桃林镇党委书记李四雄告诉记者，1月30日发生的爆炸事故不是违规生产造成的，是整顿期间发生的意外。
按照李四雄书记的说法，由于&#&#8221;鞭炮厂爆炸事故发生后，其他炮厂停得较突然，每个车间有残留药物没有处理，1月30日晨由于天气较潮，三合鞭炮厂的老板不放心厂里还存放的残留药物，就回厂里查看，还没走到地点就发生爆炸，是半成品烟花爆炸。
据了解，目前公安机关已对三合鞭炮厂经营者喻超群，采取监控措施。关于本次事故原因，临湘市安监局执法大队戴海炎队长告诉本报记者，&#&#8221;连环爆炸事故发生后，临湘市所有鞭炮厂一律停产，由于鞭炮是流水作业，一次性停下来，会有很多原材料、半成品没有处理完，1月30日天气潮湿有雨，发生爆炸，当时有一个药物工人受伤。
坊间传出这样的说法，此次事故中有一名民工死亡，由于是和厂方签订生死书的，通常会得到20万元的赔偿。
记者从当地村民处和监管部门得到的信息均为，没有人员死亡，仅有一名员工受伤。
临湘市分管安全生产的副市长李冬赐在1月31日上午接受本报记者采访时证实了爆炸事实，并补充确实有一名工人受伤，他表示由于工作太忙，自己还没有到事发现场，不过已经要求桃林镇上紧急召开会议，安抚受伤群众。
关于此次爆炸事故原因，李冬赐表示，是停产整顿期间不小心出现的问题，&#8220;情况不是很严重&#8221;，他最后说。
&#8220;整改期间受潮自爆&#8221;，成了这次爆炸官方给出的事故原因。
这次爆炸在临湘市相关安监人士看来，似乎更多的只是一场不起眼的&#8221;&#257;1月31日，临湘市安监局综合科王星星纠正记者，这次爆炸不能称其为事故。
&#8220;三人以上十人以下死亡才称其为事故。&#8221;他补充道，安监局的事情很多，不能一有了爆炸就要到全员出动，他们还有很多别的事情要做。
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在采访中，记者发现这样一个令人不解的现象，就是政府颁发的停产整顿通知书里，仅依法对生产企业实施停产整顿，而对当地的家庭式作坊却只字未提，结果造成记者在现场看到的大多数家庭作坊仍然在加工&#8220;炮筒&#8221;等包装成品，为厂家生产提供便利。
&#8220;这不是主要问题，目前监管的主要难题是，烟花爆竹的安全监督管理涉及众多部门，其中原材料火药的管理主要归公安部门在管理，安监缺乏必要手段，存在管理难度。&#8221;
有关临湘鞭炮生产的安全监管，临湘市分管安全生产的副市长李冬赐向记者吐苦水，他建议，国家在安全生产的管理体制上改变一下，由安监局长兼任公安副局长。
&#8220;没有炸药就不能生产，源头在公安上。&#8221;李冬赐对于烟花爆竹的安全生产工作颇有感触地说。
记者发稿前，湖南岳阳临湘市的两起爆炸事故都仍然在公安及相关部门的调查之中。
新闻链接：&#&#8221;鞭炮厂爆炸事故牺牲的消防战士&&
中尉，副连职，现任岳阳支队临湘中队副中队长，1983年11月出生，湖南省 衡阳市人，未婚。
1986年9月出生，2006年12月入伍，班长，武警下士警衔，湖南常德市武陵区人。
1990年12月出生，2007年12月入伍，武警下士警衔，湖南郴州永兴人。
1月27日，湖南省公安厅政治部收到公安部政治部批复，经公安部政治部批准，1月26日在临湘长春花炮厂爆炸事故中英勇献身的消防官兵肖忧、鲍赟、胡超为革命烈士，并为他们的家属发放抚恤补助金各2万元。
湖南省公安厅厅长李江签署湘公武奖[2010]01号命令，给在岳阳临湘&#&#8221;爆炸处置任务中英勇牺牲的临湘消防中队肖忧、鲍贇、胡超追记一等功。
　　公安部同时还向湖南省公安厅政治部发来唁电，对肖忧、鲍赟、胡超三名同志的壮烈牺牲表示沉痛哀悼，并向其家属致以亲切慰问。
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（屈一平根据公开资料整理）
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