体育总局：深刻反思金牌至上政绩观危害性
中央纪委监察部网站 16:08
　　根据中央统一部署，日至9月3日，中央第十一巡视组对体育总局进行了巡视。11月2日，中央巡视组向总局党组反馈了巡视意见。体育总局完全拥护、诚恳接受巡视组意见，并迅速安排部署，全面开展整改工作。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
　　一、把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好
　　这次专项巡视是对体育总局党风廉政建设和事业发展的一次“把脉会诊”和方向指引，是对体育总局各级党员干部的一次集中“健康体检”、“重锤警示”和刻骨铭心的教育。中央巡视组指出的问题和提出的意见一针见血、切中要害，使人振聋发聩。体育总局对此高度重视，坚决按照中央要求，结合体育发展实际，全力抓好整改落实工作。
　　(一)高度重视，统一思想认识
　　听取反馈意见后，体育总局党组立即召集全体成员学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和中央巡视组的反馈意见，对当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势，对巡视组指出问题的危害性、严重性和解决问题的紧迫性有了更进一步的深刻认识，要求系统内全体党员干部要始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，把整改工作作为近期工作的重中之重，作为一项重大政治任务抓紧抓好。
　　(二)全面部署，强化组织领导
　　中央巡视组反馈巡视意见后，体育总局党组迅速全面部署整改工作，在第一时间研究制定了党组的整改计划，在第一时间对各厅、司、局和直属单位进行了再学习、再动员和工作安排。体育总局党组提出要以政治纪律、政治原则、组织纪律严格要求，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，全力以赴抓好整改。党组对整改落实工作负主体责任，党组书记刘鹏同志是第一责任人，党组其他成员对分管部门和工作负责。要求各部门、各直属单位主要领导负责整改工作，根据巡视意见认真对照检查，深刻分析问题，制定整改方案和措施。纪检监察部门要强化对权力运行的监督制约，加大查办案件和执纪问责力度，对巡视组移送体育总局的违法违纪案件，认真核实，严肃查办。问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不放过，确保整改措施落到实处。体育总局党组广泛征求意见，反复研究讨论，逐个问题审定各项整改措施，盯紧整改进程。
　　(三)细化分工，将各项工作落到实处
　　体育总局党组制定并印发了《关于切实抓好中央巡视组反馈意见整改落实的工作方案》及任务清单，把整改任务细化分解为四大类23项。对重要事项、关键环节和难点问题，党组成员分工负责，加强指导，组织专题调研。党组专门组织了整改落实工作班子，具体负责组织协调、监督检查、跟踪问效。把各项具体工作落实到各个部门，要求明确责任主体和工作时限。
　　(四)对照问题，狠抓整改落实
　　对于能够马上改正的问题，立行立改；对于体制、机制等重大问题，立即着手制定切实可行的整改方案和措施，在整改工作推进过程中，体育总局研究制定了6个专题整改方案，制定出台了11个规范性文件，确保整改工作扎实有序推进。系统内各部门、各单位在认真学习对照、深刻自查自纠的基础上提出了整改意见，制定了具体措施。
　　二、中央巡视组反馈意见整改落实情况
　　(一)围绕赛事的行业不正之风方面
　　1.关于赛事审批不规范、不透明，凸显部门利益的问题
　　赛事审批制度改革是体育行业转变政府职能的重要方面。针对巡视反馈意见中提出的突出问题，体育总局研究制定了《国家体育总局关于推进体育赛事审批制度改革的若干意见》，提出了赛事审批制度改革的主要措施。一是认真贯彻国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，取消商业性和群众性体育赛事审批。除全国运动会、全国冬季运动会、全国青年运动会等全国综合性运动会以及涉及国家安全、政治、军事、外交等事项的少数特殊类型体育赛事之外，其他赛事一律不需审批。二是制定了《全国性单项体育协会竞技体育重要赛事名录》，并向社会公开，名录内赛事由全国性单项体育协会主办，一律无需体育总局及内设部门和直属单位审批。三是制定了《在华举办国际体育赛事审批事项改革方案》，对在我国举行的国际体育赛事分A、B、C三类进行管理，审批程序更加公开透明，便捷有序，其中B、C类国际体育赛事下放由地方审批。四是明令禁止利用确定赛事承办单位之机收取任何名目的费用。五是坚持放管并重，加强对体育赛事的服务和监督，完善事中事后监管措施。努力推进修改《体育法》，加快修订《全国体育竞赛管理办法(试行)》。对第13届全国运动会、全国冬季运动会，第1届全国青年运动会的设项和参赛规模进一步进行了调整压缩。
　　2.关于运动员裁判员选拔选派不公开、不透明，寻租现象较为严重的问题
　　运动员、教练员、裁判员选拔选派与监督管理是竞技体育工作的重要环节。为解决巡视意见提出的突出问题，体育总局党组明确了抓住问题焦点和关键，用新的制度和方法严格规范选拔选派与监督管理工作的整改思路：一是各个环节的措施要具体、有刚性、有操作性，把权力关进制度的笼子。二是各个环节都要公开透明，过程要公示，结果要公布，接受社会监督，让权力在阳光下运行。三是加大对违规违纪行为的处罚力度，使其付出更大的代价。四是根据总局的总体措施，各项目要制定实施细则，最大程度地减少自由裁量权。按此思路总体采取了如下措施。一是研究制定了《国家队运动员、教练员选拔与监督工作管理规定》，对运动员、教练员选拔与监督工作各个环节提出了具体刚性的明确要求。二是研究制定了《全国体育竞赛裁判员选派与监督工作管理办法》，对全国综合性运动会、全国性单项体育协会重要赛事和全国性体育俱乐部联赛的裁判员选派与监督工作的具体环节提出了具体严格规范的要求。三是要求各运动项目管理中心、全国性单项体育协会以体育总局上述规定为遵循制定各项目实施细则，根据项目特点进一步细化各项目国家队运动员、教练员和全国体育竞赛裁判员选拔选派与监督工作的操作措施、程序及违规处罚措施，并经体育总局审核后公布实施。四是创新国家队管理办法，建立与完善公开、公平的竞争机制，鼓励社会、企业、高校、个人在培养高水平竞技体育人才方面的积极性，拓宽人才培养和成长的渠道。
　　3.关于弄虚作假，破坏赛风赛纪，违背体育精神问题
　　整治不良赛风赛纪是体育行风建设的重要内容，对这些问题，体育总局高度重视，提出了具体措施。一是加大执纪执法力度，做到有法必依，违法必究。依据已经制定出台的管理规定加大检查处罚力度，积极配合协调司法、公安部门，公开查处体育竞赛领域的假赛黑哨、权钱交易、操纵比赛等违法违规行为，形成威慑，净化参赛环境。二是加大问责力度，把责任追究落到实处。坚持责任倒查，对违纪违规事件追究领导责任，对负有责任的主要领导、分管领导实行多方问责。三是完善各项规章制度，健全内控机制，强化监管手段，构筑制度防线。制定实施对综合性运动会的专项巡查制度。四是强化对赛风赛纪、反兴奋剂等行业不正之风的专项治理，加大普法力度，加强职业道德教育，引导从业人员懂规矩、守纪律。加强体育行风评议，充分发挥从社会各界聘请的体育行风监督员的作用，主动接受社会舆论监督。
　　4.关于赛事开发经营混乱，违纪违法反映突出问题
　　针对巡视指出的赛事开发经营缺少规范和监督、关联采购、利益输送等问题，体育总局制定了《体育总局落实中央巡视组关于规范围绕赛事的各项商务活动反馈意见的整改方案》，提出了具体举措。并按此方案，在几个关键点上进一步细化了措施：一是完善规章制度。向各直属单位印发了《关于落实中央巡视组反馈意见，规范商务开发活动的通知》。着手制定《关于规范事业单位无形资产开发管理的通知》，将参照政府采购流程，建立赛事及无形资产开发的公开征集与招标选用机制。着手制定《国家体育总局直属事业单位商务开发合同操作规范》，明确细化商务开发合同管理要求。二是加强制度执行，强化监督检查。加大对各单位商务开发情况监督检查力度，完善问责机制。三是明确责任，确保整改到位。要求各单位根据总局制度规范制定本单位的管理制度，统一归口管理部门，对商务开发活动进行集中管理，不得分散开发、各自为政。四是着眼长期目标，提升工作水平。加强体育总局系统商务开发人才队伍建设，提高各单位商务开发水平。加强资源整合，逐步将无形资产纳入体育产业资源交易平台，推动商务开发行为的阳光、高效。
　　对照巡视组提出的捐赠物资管理混乱的问题，体育总局深究问题根源，把解决制度执行不力、监管不到位的问题作为整改重点，研究制定了《体育总局落实中央巡视组关于加强各中心捐赠物资管理反馈意见的整改方案》和《体育总局落实中央巡视组关于加强各中心及企业财务管理反馈意见的整改方案》，印发了《关于落实中央巡视组反馈意见，加强各中心及企业财务管理和捐赠物资管理的通知》，进一步加强今年九月份出台的《国家体育总局事业单位接受赞助和捐赠物资管理办法》执行力度。从2015年起，体育总局将每年制定检查工作计划，对各单位赞助、捐赠物资管理情况的动态跟踪检查。在整改方案中，体育总局提出了加强财务管理的举措，一是在严格执行各项财务制度的基础上加大监督检查力度，进一步完善领导干部经济责任审计方法，力争做到审计全覆盖。二是逐步建立经济活动考核体系，并纳入体育总局事业单位领导班子和“一把手”年度考核范围。三是强化单位财务监督职能。要求各单位强化财务工作的独立性，用制度保证财会人员独立履行职责。四是进一步规范事业单位与所办企业的财务关系。坚决杜绝事企不分、社企不分现象。要求有关单位严格履行出资人职责，加强对所办企业的绩效考核与财务监督，严格规范与所办企业之间的经济行为。
　　(二)产生行业不正之风的深层次原因和党风廉政建设方面
　　1.关于金牌至上的政绩观扭曲了体育精神的问题
　　体育总局对巡视反馈意见中提出的金牌至上的政绩观扭曲了体育精神的问题高度重视，组织进行了深入研讨和深刻反思。党组要求广大党员干部深入学习习近平总书记关于体育工作系列重要讲话和批示精神，深刻理解体育的丰富内涵，正确认识体育工作的重要意义。在此基础上，从提高认识、加强教育引导、完善评价体系等方面提出了整改措施。
　　一是深刻认识金牌至上的政绩观扭曲体育精神的危害性。体育是全面建成小康社会的重要内容，是中华民族伟大复兴的标志性事业。体育事业的全面发展始终包含着在奥运会等重大国际比赛中争金夺银，升国旗，奏国歌。体育健儿在赛场上顽强拼搏、追求卓越，弘扬中华体育精神和奥林匹克精神，以优异成绩为国争光、为民族添彩，可以振奋民族精神、促进社会和谐、为青少年树立榜样、满足群众文化需求，这正是体育独特作用与巨大价值的体现。而不择手段、违规违法地追求金牌，不但扭曲了体育精神，还损害事业发展和国家利益，破坏了体育形象，与体育的价值追求背道而驰，必须坚决反对、有力杜绝。
　　二是深挖产生金牌至上的政绩观扭曲了体育精神的根源。金牌至上的政绩观导致的种种问题表现在赛场上，但根源在人，在于少数领导干部。面对金牌带来的政治荣誉、经济利益，少数领导干部出现了完全错误的政绩观，片面追求运动成绩、金牌数量，疏于对运动员、教练员的教育、引导和严格管理，甚至给予错误的政策导向，导致少数运动员、教练员在赛场上为取得好成绩不择手段，公然违背体育精神和体育道德，甚至铤而走险违反国家法律法规。
　　三是在深挖根源的基础上对症下药，采取有效措施。首先，各级领导干部要进一步深入学习习近平总书记关于体育工作系列重要讲话和批示精神，全面认识体育工作的重要意义，树立正确的体育价值观和政绩观。第二，采取切实措施防范和坚决纠正金牌至上的政绩观，进一步营造良好的体育竞争氛围，要使那些不择手段争金牌谋私利的行为受到惩处。第三，要加强对运动员、教练员和广大体育从业人员的思想教育和体育道德教育，引导他们在荣誉和利益面前保持清醒头脑，有坚持，有操守，牢记体育的社会责任和光荣使命。第四，要细化完善、严格执行各项规章制度，特别是在整改落实中新制定的《国家队运动员、教练员选拔与监督工作管理规定》、《全国体育竞赛裁判员选派与监督工作管理办法》等，用制度管人、管事，加大对扭曲体育精神、违反体育道德行为的预防和处罚力度。在制度面前人人平等，不因名气大小、成绩好坏而区别对待。
　　四是从评价指标方面引导全国体育界树立正确的体育政绩观。体育总局取消了亚运会、奥运会贡献奖奖项的评选，对全运会等全国综合性运动会只公布比赛成绩榜，不再分别公布各省区市的金牌、奖牌和总分排名；研究下发了《体育总局关于加强和改进群众体育工作的意见》；今后将从群众体育、竞技体育、体育产业、体育投入产出效益等多个角度研究设立体育事业发展的评价指标。
　　2.关于两个责任落实不到位，监管问责力度不够大的问题
　　体育总局党组对两个责任落实不到位、监管力度不大的问题进行了深刻反思，进一步明确，关键要强化党组的主体责任意识，明确主体责任的内容和要求，同时又要抓好下属单位党组织的主体责任落实，研究提出了一级抓一级的两个层面的整改措施。研究制定了《体育总局党组落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，提出要加强党组自身建设，以身作则，率先垂范，带头接受监督。要强化责任担当，既抓好工作，又要带好队伍，切实履行“一岗双责”。要狠抓责任落实，建立健全一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保责任落到实处。制定印发了《体育总局党组关于各部门各单位落实党风廉政建设主体责任的意见》，举办了专题培训班，向各单位党政主要负责人提出了明确要求。
　　关于支持纪检监察部门履行监督责任问题，体育总局党组进行了专题研究，进一步明确直属机关党委、机关纪委和纪检监察部门在党风廉政建设方面的工作分工，机关纪委设立工作机构，增加人员编制，完善纪检监察监督体系，健全各直属纪委，加强纪检干部队伍建设。针对巡视组提出的问题，体育总局党组制定印发了《关于严禁收受与行使职权有关联单位和个人以任何名目发放或赠送的现金、支付凭证或有价证券的通知》。按照中央纪委的要求，转职能、转方式、转作风，聚焦主业，强化监督执纪问责，用足用好纪检监察办案手段，加大违纪违法案件的查处力度，全面履行好监督责任。
　　3.关于行政、事业、社团、企业四位一体，权力高度集中的问题
　　行政、事业、社团、企业四位一体是体育行业深化改革面临的焦点和关键问题。体育总局党组对此问题组织进行了深入调研，明确了统筹考虑、试点先行、分类推进、分步实施的改革思路，加强改革的顶层设计，以问题为导向，制定了《以运动项目管理中心和单项体育协会改革为突破口，深化体育管理体制改革的方案》。
　　根据《方案》，首先进行改革试点。一是加大中国足球协会单项体育协会综合体制改革试点的力度，尽快制定实施意见。二是确定中国汽车运动联合会、中国摩托车运动协会为非奥运会项目单项体育协会综合改革试点。三是确定中国龙狮运动协会、中国健美协会、中国台球协会为单项体育协会管办分离、以体育社团机制运行的改革试点。试点期间，凡可以交由协会承担的事务完全交给协会。四是选择10个奥运会项目协会(游泳协会、滑雪协会、滑冰协会、冰壶协会、冰球协会、铁人三项协会、击剑协会、自行车协会、马术协会、高尔夫协会)，进行单项体育协会功能优化改革试点。主要内容为探索强化和扩充奥运项目协会在群众体育、体育文化等方面的功能、机制，充分发挥这些协会在群众体育、体育文化发展方面的作用，扩大社会影响力。五是选择2个非奥运会项目协会(风筝协会、信鸽协会)，参照国家关于行业协会与行政机关脱钩的做法，进行单项体育协会脱钩改革试点。六是将16个非体育项目协会与行政机关、事业单位脱钩。
　　根据试点协会积累的经验，将逐步全面推开全国性单项体育协会改革，并调整事业单位的设置，进行必要的整合，最终建立起政府监管有力，市场配置资源合理，社会体育组织蓬勃发展的现代体育制度和高效科学的体育管理运行机制。
　　4.关于干部兼职普遍，利益关系复杂的问题
　　关于反馈意见中涉及的录用本局干部亲属过多导致利益关系复杂的问题，体育总局党组决定进一步规范事业单位公开招聘工作，加强招聘监督，确保招聘公开、公平、公正。一是严格按照《事业单位人事管理条例》规定，完善《国家体育总局事业单位公开招聘人员试行办法》。二是严格规范设置招聘条件，除政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外，各单位都应当面向社会公开招聘。严禁“萝卜招聘”、“绕道进人”，严禁违规招聘职工配偶、子女等家属。三是加大与纪检监察部门配合力度，招聘岗位资格条件需经纪检监察部门审核。四是加强事业单位公开招聘专项检查工作，认真执行回避制度，逐步解决“近亲繁殖”问题。
　　关于干部兼职问题，一是巩固今年上半年清理规范事业单位领导干部企业兼职(任职)的工作的成果，进一步做好清理规范后的监督检查工作，确保不留死角、不出现反复。二是做好党政领导干部社团兼职清理规范工作，努力解决领导干部社团兼职过多问题。严格规范体育总局系统处级以上领导干部社团兼职行为。机关司局处级干部原则上不再新任社会团体领导职务，因特殊情况确需兼任社会团体领导职务的，必须按照干部管理权限严格审批，且最多兼任1职；现有兼职已超过1职的，待任期届满后不再提名。事业单位各级领导干部兼任社会团体职务从实际工作需要出发，严格按照本人主管业务和专业特长，按少量、从严掌握的原则，对社团兼职数量进行控制，不兼任与分管工作无直接关系的体育社团职务，包括本单位非分管领导和非挂靠单位领导。
　　三、中央巡视组移交问题线索和信访件办理情况
　　中央第十一巡视组在巡视过程中和反馈意见后，向总局正式移交了有关问题线索和信访件。体育总局党组高度重视，党组主要负责同志亲自过问、签批对有关案件线索的查处意见，指示有关部门对驻总局纪检组监察局案件查办工作给予全力支持和保障。
　　驻总局纪检组监察局多次召开专题会议，对巡视组移交的每件问题线索都认真研究分析，逐一进行登记、梳理和分类，明确需要重点查办的问题线索，并按照中央纪委确定的案件查办“五类标准”，提出了详细的工作方案和时限要求。
　　对巡视组移交的反映在举办第12届全运会期间，为争金牌，向个别官员和裁判行贿的有关问题线索，总局党组积极支持驻总局纪检组监察局组织力量依规依法进行立案调查。并要求对案件背后的行风行纪问题进行深入调查。在中央纪委有关部门的直接领导下，驻总局纪检组监察局正全力以赴开展调查工作。
　　对巡视组移交的其他问题线索，驻总局纪检组监察局也正在依据工作方案有序推进。
　　四、进一步整改的工作思路
　　体育总局党组对巡视反馈意见整改工作态度鲜明，决心以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓紧抓好，确保问题得到有效解决。目前，一些立行立改类工作已取得初步成果，对体制机制改革及其他比较复杂、深层次矛盾问题的解决也研究提出了初步方案。下一步，体育总局将继续深入贯彻中央部署，确保各项整改工作真正落到实处。
　　(一)继续深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。始终保持清醒和坚定，落实全面从严治党，把抓好党建作为最大的政绩。切实把思想和行动统一到中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断和重大部署上来。进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决遵守党的政治纪律，认真贯彻党规严于国法的要求，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
　　(二)全面落实党委主体责任和纪委监督责任。按照中央要求，以高度的政治自觉抓好党委主体责任和纪委监督责任的落实，体育总局党组带头履行主体责任，纪检监察部门认真履行监督责任。进一步增强责任意识，完善并严格执行责任追究办法，细化责任分解，强化责任考核，严格责任追究，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成绩。
　　(三)进一步加强作风建设，坚决纠正体育行业不正之风。始终牢记习近平总书记关于作风建设永远在路上的重要指示，进一步巩固深化贯彻八项规定精神和群众路线教育实践活动成果，构建体育领域反腐倡廉长效机制。对群众反映强烈的围绕体育赛事的行业不正之风，采取坚决果断措施严厉打击，加大整治力度，努力营造风清气正的体育发展环境。
　　(四)进一步加强制度建设，推进依法治体。不断建立健全、细化完善体育行业各项规章制度，牢固树立依法治体、依法履职、依规办事的思想理念。狠抓制度落实，执行制度不搞变通，不降标准；维护制度敢于坚持原则，敢于碰硬较真。抓紧抓好整改落实，确保各项整改措施不折不扣落到实处。坚决纠正有法不依、有规不依、有制度不执行或执行不到位的现象。对已有初步成效的整改项目，适时开展专项检查核实，巩固整改成果，防止问题反弹；尚未整改到位的，严格按照整改工作方案要求，跟踪督查，确保在限定时间内落实；对需要较长时间整改的事项，紧盯不放，一抓到底，务求实效。在日常工作中，确保《国家体育总局工作规则》严格执行。
　　(五)加强和改进干部选拔任用工作，确保选人用人的良好机制和风气。坚持新时期好干部标准，树立正确的选人用人导向，严格执行中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，以好的作风选好用好干部。坚持抓好干部思想政治建设，加大干部教育培训力度，不断提高干部队伍素质。坚持从严管理干部，采取有效措施，严把干部选用关，纠正干部兼职普遍、利益关系复杂等问题。注重管早、管小、管在平时，健全干部管理监督体系，完善领导干部考核评价体系，营造良好的从政环境和政治生态。
　　(六)以整改落实工作为契机，推动体育行业深化改革，促进体育事业全面、协调、可持续发展。当前，体育事业正处于深化改革推动发展的关键时期。体育总局将以此次专项巡视为契机，把抓好整改措施落实与全面深化体育体制改革相结合，与各项体育工作相结合，注重整改工作成果的规范化、长效化。进一步解放思想，提高认识，积极树立科学的体育价值观和政绩观，不断取得新的优异成绩，推动体育强国建设再上新台阶。
　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
　　联系电话： 010-
　　通讯地址：北京市东城区体育馆路2号
　　邮政编码：100763
　　电子邮箱：XSZG@
　　中共国家体育总局党组
中央纪委监察部网站)
免责声明：凡本网注明“来源：XXX（非哈尔滨新闻网）”的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件，意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布，可与本网联系，本网视情况可立即将其撤除。
版权所有：哈尔滨新闻网 Copyright
All Rights Reserved
国新网许可证编号： 经营许可证编号：黑B2- 黑ICP
如有任何问题请联系我们 未经许可禁止转载 复制 Email：　　　　　　　　　
您现在的位置：&&>&&>&&>&&>&正文
在全县警示教育动员大会上的讲话思想宣传
来源：　 4:47:34　【】　
同志们：省委于12月17日召开了警示教育电视电话动员大会。会后，市委胡书记就传达贯彻省委会议精神做了重要讲话。我们今天召开这次会议，目的就是迅速落实省、市电视电话会议精神，对全县开展警示教育活动进行部署。同时，以田凤山、韩桂芝及马德案件为反面教材，深刻反思，统一思想，振奋精神，以廉洁的党风、高效的政风、务实的作风推动全县经济社会加快发展。下面，我讲三点意见。一、要统一思想，充分认识开展警示教育活动的重要性和必要性开展这次集中警示教育活动，目的就是通过深刻剖析田、韩、马案件，认清其严重性和危害性，进一步强化干部的群众观念和廉政意识。这对于推进我县经济社会加快发展，具有十分重要的意义。第一，开展警示教育活动是践行“三个代表”重要思想的具体体现。******同志指出，学习贯彻好“三个代表”，既要对事也要对人。对事，就是要用“三个代表”重要思想来指导工作、推动社会实践；对人，就是要用“三个代表”重要思想来武装头脑、指导自我修养。运用田凤山、韩桂芝及马德等一些典型案例，对全体党员进行警示教育，必将加深大家对“三个代表”重要思想的认识和理解，必将增强党员干部“权从何处来，权为谁所用”的责任意识，从而在政治上进一步成熟，认认真真学习，堂堂正正做人，老老实实做事，清清白白做官，全心全意为人民服务。第二，开展警示教育活动是严肃党纪政纪的现实需要。对田、韩、马等重大案件的查处，充分表明了中央和省委从严治党、严肃党纪政纪的坚定决心。近年来，我县按照上级部署，狠抓了干部队伍建设和党风廉政建设。今年，纪检监察机关共立案97件，结案77件。其中科级干部案件18件（正科级干部案件10件、副科级干部案件8件），大要案19件；处分党员干部77人。虽然我县党风廉政建设和反****工作取得了一定成效，但也必须清醒地看到，我县的反****工作任务还很艰巨。目前，一些部门对干部疏于教育，疏于管理，疏于监督；个别单位一手硬、一手软的问题还没有彻底解决；甚至有的单位领导干部对出现的问题包庇袒护，导致一些不良现象屡禁不止，纠而复发。这次警示教育活动，就是县委立足于教育，着眼于防范，推进党风政风建设的一项重要举措。第三，开展警示教育活动是发展“四大主导产业”，加快脱贫解困进程的需要。当前，发展“四大主导产业”，加快富民强县步伐，是全县压倒一切的中心工作。要实现这一目标，需要全党、全社会的共同努力。目前，我县基础设施等硬环境建设得到了快速发展，但软环境建设方面还有待加强。县委希望通过这次警示教育，在全县广大干部中真正树立以廉兴业的发展理念，切实转变党风、政风、作风，不断提高各级干部的行政服务质量，以服务换资金、以服务引项目、以服务创效益，努力打造“廉洁青冈”、“诚信青冈”的良好形象，为培壮“四大主导产业”，加快项目开发建设打牢基础。二、要坚持党要管党、从严治党，加大监督制约力度在这次集中警示教育活动中，我们要在加强思想教育、完善监督机制上下功夫，抓住重点问题，选准主攻方向，研究探索治理****的新途径、新方法。一是要加强党性修养和党性锻炼。要通过开展警示教育活动，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉加强党性修养和党性锻炼。要按照“四大纪律、八项要求”，严守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。每一名党员领导干部，都要做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策，充分认识到****和不正之风的最大受害者是人民群众，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满意作为第一标准，研究和决定一切事情都要从青冈前途命运出发，从青冈百姓切身利益出发，自觉做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。二是要建立教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系。从田、韩、马等案件中我们可以看出，他们之所以在违法乱纪的道路上越走越远，主要就是因为缺少必要的监督和制约。因此，我们要按照吴官正同志在中纪委三次全会上的讲话要求，进一步加强廉政法制建设，完善监督制约机制，建立健全与市场经济体制相适应的惩治和预防****体系。要进一步强化思想教育。在全县广大党员领导干部中开展宗旨教育，从思想上解决好立党为公、执政为民的问题；开展理想信念和“两个务必”教育，进一步树立艰苦奋斗和勤政为民思想；开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪条规教育，从而起到鼓舞斗志激励人、纯洁心灵塑造人、警示教育约束人的作用。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，特别要认真抓好行政审批、财政管理体制改革、投资体制改革和干部人事制度改革，严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等项制度，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持用德才兼备标准选人用人，按群众公认程度选人用人，按工作实绩选人用人，从源头上预防和治理****。要畅通监督渠道，充分发挥党内监督、法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督等各方面的监督作用，真正把党员干部的权力置于强有力的监督之下。通过开展巡视工作，实行领导干部廉政谈话、诫勉谈话制度，加强上级对下级的监督；通过政务公开，述廉、评廉、考廉，民主评议行风等，加强自下而上的监督，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。真正把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉的各个环节，发挥惩防结合、综合治理的整体效能。三是要严厉查处违法违纪案件。要把大力查处违法违纪案件同警示教育结合起来，决不允许个别****干部影响县委、县政府的威信，影响广大干部群众干事创业的积极性，影响我县来之不易的发展快、合力强、人气旺的大好局面。对党员干部违法违纪的，不管涉及到谁，都要坚决查处。尤其要加大对****分子的经济处罚的力度，进一步提高****成本。对典型案件要进一步加大公开处理和曝光力度，达到查处一案教育一片的目的。纪检监察机关要克服就案办案、就事论事的倾向，既要查清案件本身的问题，又要高度重视和切实加强对案中案的查办。一经发现案中案线索，就要顺藤摸瓜，盯住不放，态度坚决地把败坏党风、政风的“害群之马”揪出来。三、要联系工作实际，切实加强党风廉政建设开展好这次警示教育活动，必须紧密结合工作实际，既要把警示教育融入到反腐倡廉的各项工作中去，又要以警示教育活动为动力，全面推进党风廉政建设和反****工作。具体要做到三个结合。一是要把警示教育与宣传树立先进典型相结合。我们在组织学习警示教育资料、观看警示教育片、剖析典型案例的同时，要深入学习任长霞、牛玉孺等先进党员的事迹，学习省委表彰的廉洁从政十大标兵先进事迹，注意培养和宣传我们身边的典型，用先进事迹感召人、教育人、引导人，在全社会形成一种廉洁奉公、勤政为民、实干兴业的良好社会风气。二是要把警示教育与推进“两风”建设相结合。这次警示教育是对“两风”建设的一次深化。在警示教育活动中，领导干部要做到边学习、边整改，严格执行廉洁自律各项规定，进一步推进“四承诺”、“两禁止”活动的深入开展。现在，元旦、春节即将来临，县纪委已转发了市纪委、监察局《关于元旦春节期间严格执行领导干部廉洁自律有关规定的通知》，全县各级领导干部要认真按照上级要求，做到有禁则止，过一个廉洁的节日。三是要把警示教育与推进廉政文化建设相结合。开展警示教育必须弘扬正气，推进廉政文化建设。当前，吃喝风、人情风、年节送礼送物风，已经成为一些领导干部****的重要途径。因此，要通过警示教育解决好人情关系庸俗化问题，使每一个领导干部都能正确处理好亲情与原则的关系，讲人情与守纪律的关系，把握住正常人情往来与权钱交易的界限，提倡和培育健康向上的社会风尚，为反腐倡廉提供良好的人文环境和社会环境。同志们，加强警示教育，推进干部队伍廉政建设，贵在抓长年、长年抓。各级干部特别是领导干部，要坚决按照“党要管党、从严治党”的方针，将阶段性措施与持久性工作相结合，融集中性教育和日常性管理于一体，坚持原则，严格纪律，弘扬正气，以党风、政风的不断好转推动全县经济社会健康、协调、快速发展。在全县警示教育动员大会上的讲话1&&&
文章责编：gaoxiaoliang&　看了本文的网友还看了
?&&( 10:07:15)?&&( 9:38:39)?&&( 9:33:12)?&&( 8:39:31)?&&( 6:53:06)?&&( 8:02:40)
12345678910
12345678910
12345678910
12345678910
12345678910
12345678910
? ? 　 ? ? 　 ? ? 　 ? ? 　 ? ?
? ? 　 ? ? 　 ?
? 　 ? ? 　　 ? ? 　 ? ? 　 ? ? 　 ? ?
? ? 　 ? ?
| ││││
实用工具 |
| 大全 | 大全
　　　　 |
版权声明：如果网所转载内容不慎侵犯了您的权益，请与我们联系，我们将会及时处理。如转载本内容，请注明出处。
Copyright & 2004-
　网　All Rights Reserved　
中国科学院研究生院权威支持(北京)　电 话：010-　传 真：010-