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适应经济发展新常态 开创税收工作新局面
　　山西省国家局系统部分事业单位公开招聘人员办理报到有关手续的通知　　山西省国家税务局关于发布《重大税收违法案件信息公布办法(试行)》的公告　　山西省国家税务局关于2014年度新录用公务员办理报到有关手续的通知　　山西省国家税务局关于2014年度新录用公务员办理学历学位认证手续的补充通知　　全局概况 领导专栏 税收法规 计划规划 税收收入 人事信息 政府采购 应急管理 工作动态 办事程序 财政公开 行政许可 非许可行政审批 政府信息公开　　网上办税 资料下载 办税指南 办税地图 场景服务 咨询辅导 权益保护 信用管理 社会协作 涉税查询 纳税咨询 办税辅导 办税专题 12366热线　　局长信箱 税收违法行为检举箱 税务干部违纪举报箱 在线访谈 意见征集　　税务要闻 媒体视点 廉政建设 税收知识 税收专题　　当前位置：首页 &　　税收新闻 &　　国税要闻 适应经济发展新常态 开创税收工作新局面 新闻来源：www.―2015年新年寄语山西省国家税务局党组书记、局长 王学东　　春晖渐近，岁序更新。值此辞旧迎新之际，我谨代表山西省国税局党组，向全省国税系统广大干部职工及家属致以诚挚的节日问候，并送上美好的新年祝愿！　　刚刚过去的2014年，踏着全面深化改革元年的节拍，全省国税系统在国家和山西省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕新时期税收工作主题主线主旋律，坚持依法行政，加强税收征管，优化纳税服务，激发队伍活力，强化反腐倡廉，为推进税收现代化进程和服务我省经济社会发展做出了积极贡献。　　过去的一年，我们迎难而上、多措并举，组织收入稳中提质。面对经济税收严峻复杂局面，我们切实践行“为国聚财、为民收税”的神圣使命，定期开展税收分析和调研督导，科学研判经济形势和税源动态，不断强化重点税源监控和各税种薄弱环节管理，着力开展纳税评估、税务检查、欠税清理等一系列工作，千方百计挖潜增收，实事求是提质增量，依法全力组织收入，在税源严重萎缩、极其困难的情况下，全年完成国税收入1093亿元。　　过去的一年，我们心系民生、服务大局，税制改革举措和政策落地生根。我们坚持从国家稳增长、调结构、促改革、惠民生的大局出发，不折不扣落实中央各项税制改革举措和税收政策，“营改增”试点扩围工作积极推进、效果渐显，小微企业税收优惠政策力度加大、广受欢迎，全年全系统共办理减免抵退税260亿元，为山西经济止缓回稳促增助了把力。　　过去的一年，我们深化改革、优化服务，便民办税春风暖人。我们以科学、制约、高效、便民为出发点，积极探索、大胆实践征管改革试点、税源专业化管理和税收风险管理新路子；以落实县级税务机关纳税服务规范为(,)切入点，深入开展便民办税春风行动。严格落实简政放权和减负提效各项措施，全面推行“一窗通办”、“同城通办”、网上办税等服务方式，着力打通服务纳税人“最后一公里”，纳税人满意度和税法遵从度不断提升。　　过去的一年，我们善待严管、革弊鼎新，干部队伍展现良好作风状态。我们系统学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，深入开展第二批群众路线教育实践活动，严格落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”，着力解决纳税人和基层反映强烈的突出问题。以正确导向选人用人，以先进典型树立榜样，以零容忍态度反对腐败。全面推进惩治和预防腐败体系建设，深化内控机制建设，努力营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制与氛围，全系统政风行风作风持续向好。　　总之，过去的一年，全省国税工作取得了新成就、新进展。成绩的取得，来自于全系统上下的戮力同心、合力攻坚，凝结着广大国税干部的辛劳和汗水。我们的干部在近年来少有的困难和压力面前，展现出的顽强拼搏劲头、无私奉献精神令人钦佩。　　新的一年，播种新的希望。阔步迈入2015这一全面深化改革的关键之年，机遇与挑战并生，改革与攻坚同在。做好新一年的工作，国税部门必须全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会及全国税务工作会议、全省经济工作会议精神，认真落实国家税务总局和山西省委、省政府的工作部署，积极融入税收现代化建设新格局，主动适应经济发展新常态，以税收现代化建设为统领，全面推进依法治税、全面推进税收改革、全面加强从严治队，着力加强纳税服务规范建设、税收征管规范建设和内控机制信息化建设，力求在税收征管质量、税收重点改革和基层班子建设上取得新突破，以作风建设新常态促进税收事业新发展，为推动税收现代化迈出关键一步，服务全省经济社会“六大发展”、促进富民强省再立新功。　　适应新常态当有新状态，引领新常态必有新作为。在新的一年，面对国家税务总局和山西省委、省政府的厚望，面对全省系统广大干部职工的期待，面对全省纳税人的期盼，各级国税部门任重道远、责任在肩，惟有负重爬坡、奋楫前行，方能不辱使命、超越向前。让我们以习近平总书记系列重要讲话为指针，解放思想、把握机遇、凝心聚力、开拓进取，困难面前勇担当、挑战面前不退缩，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，以水滴石穿、勇毅笃行的韧劲稳劲，办好山西国税的每一件事情，汇聚起推动税收事业科学发展的磅礴力量，以更加优异的成绩，确保“十二五”规划各项工作圆满收官，为更好地服务经济社会发展做出新的更大贡献！
（责任编辑：HN666）
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适应新常态　担当新使命――遵义县“走前列作表率”谋求新突破创造新业绩
多彩贵州网-贵州日报
　　遵义市委常委、遵义县委书记曾瑜,深入新民镇岩门村调研与当地群众共商发展大计。
　　数十名当地群众成了苟江经开区依蓉皮具公司的产业工人。
　　遵义县台湾村农业观光园内游客流连忘返。
　　贵州恒鑫硕泰国际温泉项目正在日夜赶工。
　　千年古县遵义,今朝更美丽。
　　&遵义县农村是贵州最美丽的新农村。&在遵义县召开全省&四在农家&美丽乡村&创建工作经验交流会时,与会者对遵义县新农村建设给予了很高的评价。
　　省市领导多次寄语遵义县:各项工作的推进,各项事业的发展,要&走前列作表率&。
　　日,全省同步小康驻村工作现场会在遵义县召开；
　　日,全省&四在农家&美丽乡村&创建工作经验交流会在遵义市召开；
　　日,遵义市第三届文化旅游产业发展大会在遵义县召开；
　　2014年,遵义县这个千年古县生机勃然,广受社会各界瞩目。10多次省市级会议在这里召开,160多个省内外党政考察团到这里参观考察。
　　2014年,遵义县谋求新突破,创造新业绩,硕果累累,经济社会各项事业又上新台阶。
　　2014年,遵义县城乡居民幸福生活,安居乐业。发展满意度大幅跃升至全省第四位,人民群众安全感和满意度分别达96.89%、97.03%。
　　这一切,源于遵义县委、政府坚决贯彻中央、省、市要求,审时度势,适应新常态、把握新机遇、担当新使命的行动力。
　　&四风&整治教育实践活动扎实有效
　　围绕&为民务实清廉&主题,按照中央&照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病&的总要求,遵义县以省委&三实三同&为总载体,以市委&五梳理三带头&为总抓手,以&五梳五改五带头、双亲双晋双促进&为切入点,扎实开展教育实践活动,975个基层党组织、2.9万名党员全程参与。
　　理想信念更加坚定,宗旨意识显著增强。县委常委会把学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,做到紧跟、深学、实干、笃行。开展&十破十立&解放思想大讨论和&远学焦裕禄、近学文朝荣&活动,对照&理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进&四面镜子触及灵魂、纯洁思想。县委常委会开展9个专题集中学习,&一把手&带头上党课,各级党组织开展形式多样的学习讨论,推动广大党员干部坚定理想信念、增强宗旨意识,把忠诚于党的党性观念、服务人民的宗旨意识转化为自觉行动。
　　&四风&整治深得民心,党内生活严肃规范。带头执行中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定,深入开展&六查八照四剖&、&五去五求&活动和&效能革命&,强力推进&7+4+3&和&六风一卡&专项整治,查摆群众反映强烈的&四风&问题7979个,整改问题4796个,解决问题3218个。全县压缩&三公&经费3137.9万元,腾退办公用房1637平方米。人民群众真切地感受到作风在转、事情在办,党群、干群关系更融洽。县委专题民主生活会深入开展谈心交心,广泛征求意见,勇于自我剖析,各位常委反复修改个人对照检查材料,在民主生活会上认真开展批评和自我批评,敢于揭短亮丑、动真碰硬。广大党员干部普遍受到一次严格的党性锤炼,增强了党员意识。
　　改革创新发展活力不断迸发
　　坚持以改革统领各项工作,超前谋划,及时启动,执行有力,全面深化改革实现良好开局。
　　科学架构强保障。成立全面深化改革领导小组,设立5个专项小组25个专题组,制定领导小组、专项小组工作规则、年度改革任务作战图、跟踪督促检查办法,构建完善的工作运行体系,为全面深化改革工作推进提供了制度保障。
　　明确重点寻突破。县委提出&五位一体&和党建领域的50项重要改革举措,确定2014年重点开展36项具体改革任务和24个重大调研课题,实行倒排工期、挂图作战。所有改革任务全部启动。
　　强化执行促落地。完成县政府机构改革；推行&1+X&管理模式,行政审批效率大幅提升；启动&三资转换&改革试点；启动治吏、治地、治银、治税&四治&改革；开展不作为、慢作为、乱作为专项整治,狠抓&庸懒慢浮贪&治理；探索市场化配置土地资源改革,加强土地精细化管理经营和批后监督管理；启动鸭溪&茅台循环经济产业园占用耕地耕作层剥离利用试点；将10个政府性平台公司改革重组为2个集团公司,融资33亿元；建立招商落地企业与工商注册企业、规模以上企业、纳税企业&四统一&管理机制,新增入规入统企业68户；制定出口退税周转金管理办法,建立外向型经济发展&蓄水池&；建立招商引资项目约束退出机制,引进产业类项目260个。
　　转型升级县域经济提质增效
　　坚决守住&两条底线&,围绕产产互融、产城互动,坚持产业项目化管理,实行&五定&、&五个一&、&日报告、日调度、月督查、季考核&、&一次通报、两次约谈、三次处理&机制,倒逼项目建设提速、重点工作提效,推动工业经济、城市规划建设和管理经营、新农村建设、旅游产业转型升级。
　　工业经济实现新突破。全神贯注抓园区,凝神聚气抓工业,强力打造&千亿园区&。一是开放平台集聚能力持续增强。完善两个开发区与所在镇&区镇合一&运行机制,探索建立&负面清单&管理模式和资产负债表、现金流量表。开发区建成区面积达14.9平方公里,新引进2家世界500强、1家全国500强和一批中小企业。二是基础配套承载能力持续增强。苟江开发区&六纵六横一环&路网建设有序推进,县城与开发区公交一体化；和平(鸭溪)开发区&三纵两横&路网建设加快推进。累计为企业量身定制标准厂房40万平方米。三是主导产业规模效应持续增强。铝及铝加工、现代服务业、特色循环经济、现代装备制造、战略新兴产业等主导产业基础性、引领性作用日益增强,鸭溪&茅台循环经济产业园、航天凯山特种车等重点项目加快建设。全年新增规模工业企业36家。
　　城市建设实现新突破。抢抓撤县设区、同城化发展机遇,紧盯新型城镇化不走神。一是规划引领取得新进展。高标准编制《县域空间布局规划》、《遵义市南部城区分区规划》,划定红、黄、蓝、绿、紫&五条线&,确定并实施城市发展&东跨、北接、中提、西控、南抑&战略,推动城市向东发展,南白、龙坑加快融合,北部与市区全面对接。二是城镇建设迈出新步伐。&5个100工程&,保利&未来城、万商国际城、家诚国际广场等城市综合体建设进展顺利,鸭溪、尚嵇2个省级示范和乌江、团溪、枫香等3个市级示范小城镇建设效果初显,枫香镇苟坝村、毛石镇毛石村入选&中国传统村落&。三是城市品位跃上新台阶。启动播雅湿地、文体综合中心等&东跨&标志性民生项目建设,大力实施县城净化、绿化、亮化、文化提升工程,建成一批&文明示范街(小区)&,市民公园&&象山公园规划通过评审。汽车博览中心、五交化机电城等项目建设快速推进,开工建设一批星级酒店。利用天网工程等信息化平台,推动城市精细化、智能化管理。
　　现代农业实现新突破。一是现代农业高效园区建设提速。今日景艺(台湾村)建成开园,乐意蔬菜、乐山花卉苗木园区建设进展顺利,龙坪玫瑰生态产业园核心区完成一期苗木移栽,枫香苟坝农业园区(山东寿光)完成连栋大棚建设。二是农业产业结构优化升级。结合退耕还林和土地流转,因地制宜推进农业产业结构调整,建成一批&菜篮子&、&肉碟子&、&果盘子&基地。三是农业产业化效益凸显。初步形成&公司+基地+农户&发展模式。全县55家农业龙头企业实现产值48.5亿元,带动7万余户农户发展辣椒、蔬菜等产业,集中流转土地24.42万亩,促进农民人均增收1160元。
　　旅游产业实现新突破。开展新农村建设升级版与现代农业园区、生态文明建设、红色游、田园游、智慧游相结合的试点,采取&景区+农户&、&产业+农户&等方式,规划建成苟坝&花茂、八里&民主、罗衙&台湾村等乡村旅游示范带；推进旅游基础设施&七个一工程&建设,初步形成&快进慢游&服务体系。苟坝红色文化旅游创新区核心区基本建成,成功承办全市第三届文化旅游产业发展大会。全年接待游客401万人次,综合收入39亿元,带动群众增收1.2亿元。
　　民主法治发展合力显著增强
　　支持政府依法行政,全县上下精诚团结、崇尚法治,形成风清气正的政治生态、齐心创业的干事氛围、规范有序的社会环境,执政水平大幅提高。
　　2014年,遵义县委先后召开两次专题座谈会,集中听取县人大党组、县政协党组的建议意见。支持县人大常委会依法履行职责,强化对&一府两院&工作的监督。支持县政协按章履行职能,充分发挥人民政协联系各方、建言献策、集中民智作用。加强新形势下的统一战线工作,深入开展&八个一百&助推率先小康活动。加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导,发挥联系群众的桥梁纽带作用。加强对武装工作的领导,国防动员能力进一步增强。深入开展&法律八进&活动,&六五&普法扎实有效；建立健全公共法律服务体系,法律服务和法律援助水平不断提升。引导全社会增强宪法意识,自觉学法、尊法、守法、用法。
　　宣传文化构筑全民精神高地
　　牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权,立足&三贴近&,紧扣时代主题,把握舆论导向,传递好声音、弘扬正能量,为改革发展提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。
　　坚持把社会主义核心价值观教育作为基础工程,面向各行业、各领域,既突出宣传中央提出的&新常态&、省委&两加一推&主基调,又注重宣传&千年古县、最美田园&定位、&四个城市&建设。开展各种形式的宣讲活动,覆盖群众30多万人次,引导全县上下艰苦创业、奋发图强。&支教外交官夫妇&朱敏才、孙丽娜等先进人物事迹在全社会引起共鸣。
　　抢抓纪念&遵义会议召开80周年&等机遇,策划举办苟坝会议学术研讨会,传承弘扬对党忠诚、坚持真理、敢于担当、团结同志的革命精神；编辑出版地方性书画读本,充分展示全县人文地理、民俗风情、发展成就；开展&感动遵义县人物&评选、&书香遵义&全民阅读、&道德讲堂&等系列活动,不断丰富干部群众的精神生活。
　　大力构建公共文化服务体系,积极推进文化体育惠民工程,博物馆主体工程建设完工,图书馆开工建设,影剧院改造工程有序推进；加紧建设&村村通&广播电视工程。持续开展&美丽乡村&文化下乡&活动。深入挖掘红色文化、白酒文化、农耕文化、地域文化。修缮苟坝会议旧址,建成苟坝会议陈列馆；启动古播州土司罗氏历史遗迹和非物质文化遗产调查工作；将龙坑牌坊及周边环境纳入保护范围。
　　社会建设和谐社会全面构建
　　坚持以保障和改善民生为核心,统筹发展社会事业,创新社会管理,人民群众安全感和满意度列全省第42位、第23位,分别较去年上升19位、35位。
　　社会各项事业加快发展。建设教育强县,教育&9+3&计划和&4+2&突破工程成效明显。县级公立医院改革顺利推进,城乡医疗资源配置进一步优化,获得全国首批&民生改善典范城市&称号。坚持计划生育基本国策,实现&双降&目标。深入推进精准扶贫攻坚,预计5个镇(乡)2.5万人可&减贫摘帽&,减贫率达22.7%。
　　社会保障体系不断完善。实现城乡低保应保尽保和社会救助、镇(乡)敬老院全覆盖,&五保户&集中供养率进一步提高。以产业促进就业、创业带动就业,&3个15万元&政策效果明显,新增农村富余劳动力转移1.68万人,农民工返乡创业3500人,城乡居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别增长17%、18%。保障性安居工程建设扎实推进,新增廉租房、公租房6.23万平方米,新分配入住2366套,入住率达97.63%。
　　社会管理能力有效提升。推进&平安遵义县&建设,建成三岔镇红光村罗衙村民组、南白镇遵南社区等一批&平安村寨&、&平安小区&。丰富&五小工程&内涵,实现刑事案件和治安案件&双下降&。畅通信访渠道、规范信访秩序,坚持法治思维多管齐下处理信访问题,坚持领导干部接访、下访、约访、督访制度,依法妥善处置水泊渡库区移民安置等历史遗留问题。严格落实安全生产责任制,安全生产秩序良好。
　　基础设施建设日趋完善。结合小康&六项行动计划&,大力推进交通&三年会战&、水利&三大会战&,城乡通达能力进一步提升,绿竹坝、苦寨田水库等重点水源工程和农村安全饮水工程、烟水配套工程等基础设施建设顺利推进。
　　生态示范县创建生态文明理念深入人心
　　深入开展&创卫&、&创文&、&创模&和生态文明建设活动,加强生态建设和环境保护,建设田园城市。
　　&三创一建&收到新成效。划定赤水河流域、乌江河流域、重点水源地和山体水体生态保护红线,南部新区污水处理、配套管网等工程开工建设,完成县城雨污分流工程规划设计。&创模&通过省级预评估和国家级技术评估。落实&四河四带&规划,完成25度以上坡耕地栽种经果林1.5万亩。实施&好栽、好管、好看、好吃、好卖&工程,枫香、沙湾被评为省级生态文明建设示范镇。
　　&多彩贵州&红色遵义&文明行动取得新进展。实施县城进出口、主干道及居民小区环境综合整治工程,规划建设垃圾中转站,完成农贸市场改造提升。率先创建&多彩贵州&最美高速&成效明显,社会反响良好。开展集中整治违法建设行动,拆除违法建筑16万平方米。
　　&四在农家&美丽乡村&创建达到新水平。围绕&千年古县、最美田园&定位,突出&望得见山、看得见水、记得住乡愁&,全境域建设一年四季有花开、有花香、有色彩的最美田园,规划建成3个&四在农家&美丽乡村&升级示范区,打造新农村建设升级版,使示范区域内每栋民居成为一个&民宿&、成为一个产业孵化器。整合投入资金7.5亿元,全县&四在农家&美丽乡村&创建受益率达93.5%,初步呈现生态美、百姓富、产业旺、文化兴的局面,苟坝、花茂、八里等示范点及所在区域老百姓被誉为&最美丽的农村&、&最幸福的农民&,省、市现场会给予高度评价并在全省、全市推广升级版做法。
　　主体责任落实党的建设切实加强
　　不折不扣履行党建主体责任,努力提高党的建设科学化水平,构建&一心一意谋发展、聚精会神抓党建&的良好格局,为改革发展提供坚强的组织保障。
　　建设发展型纯洁型干部队伍。认真执行好干部&五条标准&,坚持&战场点兵、赛场选将&相结合,公平公正选人用人。严格执行&三重一大&、个人重大事项报告、任前廉政谈话、述职述廉、警示诫勉等制度,强化干部日常监督管理。围绕留住现有人才、提升本土人才、培养急需人才,完善干部教育培训机制,培训干部7.8万人次；大力培养复合型、专业型干部,选派14名干部到艰苦边远地区和民生发展主战场&墩苗&；配套引进高端人才11名；建立完善博士工作站2个,柔性引进博士生导师2名、教授(副教授)7名、博士7名。
　　打造基层服务型党组织。以&五带头五提升&为抓手,打造基层服务型党组织建设升级版。新发展党员506名。围绕打通联系服务群众&最后一公里&,开通&&便民服务热线,创建&5+2&阳光村务工程,深化&双亲&、&双晋&、干部驻村等活动,推行&第一村民组长&、&四议两公开&等制度,基层党组织凝聚力、战斗力、公信力进一步提升。基层党建&五带头五提升&工作机制获得国家领导人肯定；&双亲&改善党群干群关系的做法获得&全国群众工作典型案例&二等奖,并入选延安干部学院教材。
　　深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。在全市率先从抓领导、教育、管理、考核、示范&五个责任&入手,落实党风廉政建设主体责任；严格履行&一岗双责&,与常委、各级班子签订党风廉政建设责任状,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。深入开展&三晒两评一报告&等活动,镇(乡)和县直部门&一把手&向社会公开&诺职诺廉&。成立巡查工作领导小组,建立常态化巡查机制。设立27个民生项目监督特派组,强化民生项目监督检查,&民生特派&做法在全市推广。推行&1+2+N&工作法,深化乡镇纪检组织规范化建设和片区联动协作机制。保持惩治腐败的高压态势,查处违纪案件110件,党政纪处分109人,其中副科级以上8人。
黄杏 　(本版图片均由遵义县委宣传部提供)
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