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观点：物业费审批放开更要落地生根 21:15
来源：法制日报 编辑：
&&&&实践中,在一些中小城市尤其是基层的县乡物业小区的收费标准,基本上或很大程度上实行的就是政府定价或指导价&&&&□余明辉&&&&记者近日从国家发展改革委获悉,2014年11月下旬以来,国家发改委会同有关部门先后印发8个文件,放开24项商品和服务价格,其中包括非保障房小区物业服务费审批。国家发改委价格司相关负责人表示,目前我国已有物业服务企业7.1万家,从业人员超过600万人,服务供给较为充足,完全具备市场自由竞争形成价格和服务的条件,对于物业服务费等,可以由业主委员会采取公开招标的方式,选聘服务质量好、收费标准低的物业服务企业(1月5日《北京青年报》)。&&&&这是国家发改委又一次大范围取消下放相关收费价格管理,体现的是国家进一步大力简政放权、增强市场活力的思维、勇气和决心。而就非保障房项目小区物业服务费取消政府审批、由业主和经过充分竞争的物业公司自主协商来看,也无疑是增加了缴费者的话语权和自主权,更加真实地体现和回归市场决定服务价格,值得鼓舞,也值得期待。
&&&&可是还应该看到,要想使放开后的非保障房物业小区物业费政策在基层落地生根,真正实现物业公司业主自聘、物业费供需双方协商,并不是物业费审批政策单一放开这么简单。&&&&毋庸置疑,就全国范围来看,越是大城市,相关小区的业主入住率也越高、自我管理的权利意识也越强,同时这些地方物业公司的服务也越规范。也就是说,物业小区物业费审批放开后,大城市的物业管理及收费实现业主自聘、物业费供需双方协商,应该说是比较自然,水到渠成的事。&&&&就确定小区物业费收费标准的实践而言,事实上在许多地方也早已是半放开状态,比如《河南省物业管理条例》以及《河南省物业收费管理办法》等,就规定物业公司可以自行与业主委员会自主协商物业费标准。另一种方式是在小区没有业委会或无法协商一致的情况下,由价格部门在成本审核的基础上实行政府指导价。&&&&但实践中,在一些中小城市尤其是基层的县乡物业小区的收费标准,很大程度上实行的就是政府定价或指导价,并不是政府物价部门不放权,而是落实市场自主形成物业费标准还存在着诸多问题,一方面是部分业主尤其是从农村居民等刚刚转化而来的业主,思想观念还跟不上,此前常年累月甚至祖辈以来住房就不用交物业费,让他们突然之间自觉自愿与物业公司协商服务缴费,还存在很大的观念障碍,基本无法协商。&&&&另一方面是这些地方的小区很多入住率不高甚至很低,业主委员会根本成立不起来,也无人牵头成立,没有业主委员会也就不具备业主自聘物业服务、与物业公司协商服务标准的基础条件,但地产开发商又不可能长久坚守,需要物业公司进驻这些小区为入住业主提供物业服务,服务就要开支就得收费。再一方面,在基层,物业小区较少且规模小、发展不平衡,有效的物业公司也不多,不太具备良好的通过物业竞争形成服务价格的局面。&&&&由此可见,放开物业服务收费政府审批管理比较容易,但要让这一政策有效在基层落地生根实现取消审批的初衷,就不能简单地一放了之,而要用很多的工作和配套措施来保障。&&&&首先,要为这一放开政策设置一个合理的过渡期,避免放开后由于无标准而出现的物业小区管理尤其是基层物业小区管理的混乱,收费标准趁机涨价等问题,最终损害业主利益；其次,加大宣传,提升业主素质和权利意识,既让他们知道入住小区缴纳物业费的必要性,又要让他们明白组建业委会实行自主管理维护自身权益的作用和深远意义；再次,培育壮大基层物业公司促其发展,为充分的物业竞争创造条件、营造氛围。更多姓名：手机：
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　楼盘对比云南省公务员考试申论范文：以法治引领和规范政府行为
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云南省公务员考试学习交流群：
十八届四中全会对全面推进依法治国作出了总部署总安排，是我国法治建设的新起点。在这个新起点上，依法行政加快建设法治政府是全面推进依法治国的重要内容，必须高度重视，切实抓紧抓好。
四中全会对深入推进依法行政加快建设法治政府有很多重要要求和重要措施。一是推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，规定行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得做出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定;推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。二是建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，积极推行政府法律顾问制度;建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。三是推进综合执法，完善执法程序，全面落实行政执法责任制。四是加强对政府内部权力的制约，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，防止权力滥用;完善政府内部层级监督和专门监督;保障依法独立行使审计监督权。五是全面推进政务公开，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。习近平同志强调指出，这些措施都有很强的针对性，也同党的十八届三中全会精神一脉相承，对法治政府建设十分紧要。
四中全会对依法行政建设法治政府已经提出了方向、要求和措施，下一步的任务就是要切实贯彻落实，使之落地生根开花结果，成为实实在在的法治实践。所以，各级政府及其行政机关要在法治的轨道上开展工作，以法治引领和规范其行为，实现十八大提出的2020年法治政府基本建成的目标。
首先，以法治为权威严格实施法律。习近平同志深刻地指出，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。&天下之事，不难于立法，而难于法之必行。&如果有了法律而不实施、束之高阁，或者实施不力、做表面文章，那制定再多的法律也无济于事。全面推进依法治国的重点应该是保证法律严格实施，做到&法立，有犯而必施;令出，唯行而不返&。法治的权威不是一句空话，而是实实在在的贯彻落实行为。政府机关就是执法机关，神圣使命就是执行国家法律。如果执法机关不能做到严格执行法律，那么法治的权威就形同虚设。
其次，用法治思维和法治方式行政。在全面建设小康社会和全面深化改革过程中，我们面临着复杂多变的形势和艰巨的任务。建设任务之重前所未有，改革任务之重前所未有，稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有。复杂挑战越多，越是要求政府机关善于运用法治思维和法治方式处理问题、稳定社会、造福民众。要用法治思维和法治方式凝聚共识，深化改革，推动经济社会发展，化解矛盾，维护和谐稳定。
再次，用法治规范权力和行为。法无授权不可为，法定职责必须为。这是对政府行使行政权力的基本要求。政府行政权力来源于立法的赋予，行政职权法定乃是法治的基本原则。政府机关必须在这一原则之下行政，才符合宪法精神，符合法治精神。政府的重大决策必须依公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序作出。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。全面推进政务公开，涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，按照政府信息公开要求和程序予以公布。以上这些四中全会提出的要求，是政府机关行使行政权力的规范性约束性监督性规范要求，必须严格遵循和遵守这些基本要求，切实做到用法治规范权力运行和规范行政行为。
凡事有经有权。经，是指经常的道理;权，是指权宜之计。政府机关在复杂多变的行政事务管理过程中，必须坚守&大道&，坚持经常的道理行政。只有坚持法治的经常道理，国家才能长治久安，社会才能安定有序。
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畅销榜1￥126.002￥128.40345让群教活动落地生根来源:上传者:正月67317时间:
多措并举 让群教活动落地生根
党的群众路线教育实践活动开展以来，经信局认真做好各阶段规定动作的基础上，瞄准&四风&焦点，通过学习教育、开展批评、强化整改，让群教活动落地生根、取得实效。
一是观学并进，掀起活动高潮。全体干部以支部为单位，以支部书记领学、典型促学、党员带头学、个人自主学等方式，贯穿群众路线教育活动始终，在书本学习之余，通过影片、图片、座谈等形式逐步构建群众价值观。
二是注重质量，深入剖析问题。按照要求，精心组织各项活动，高标准、严要求开展民主生活会，围绕&为民务实清廉&的要求，对&四风&方面的突出问题查找准、剖析透，避免遮遮掩掩、上推下卸，深挖思根源，敢于承担责任，高质量撰写对照检查材料，真正达到&照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病&的效果。
三是整改落实，强化制度规范。结合民主生活会、组织生活会，针对存在问题，明确努力方向和整改措施，对已有的制度进行全面梳理，坚持&废、改、立、行&并举，全面加强各个环节制度建设，以制度形式固化教育实践活动成果。
四是着眼长效，加固群众基础。以群教活动为契机，以群众路线为基础，结合两阶段活动成果，进一步加大活动力度，围绕群众诉求，建立长效机制，努力通过群教活动深入整改全系统工作作风、歪风陋习，确保教育实践活动真正取得群众满意。
2014年11月
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作文 屋顶上的那颗落地生根
　　一个有月亮的晚上。　　于是在我的阳台上种了两棵落地生根，有几次都想给它浇水，看起来像一个矮小的精灵[作文 屋顶上的那颗落地生根]　　我不怎么喜欢种花，怀疑自己的眼光，发现对面的屋顶上好像有一个朦胧的影子、绿绿的。　　可是不久。我没有在意，我也离了那个令我伤心的地方。心痛的感觉不敢让自己往下想下去，直到有一次，而且一副病央央的样子，仿佛要把那棵被阳光炙烤得无力的落地生根给埋没，在雨水的浸泡下显得生机盎然！　　于是我翻身起来，我没有耐性，在朦胧的夜里。这下落地生根恐怕难免一死了吧，犹如一个个小小的灯笼。　　我翻身的时候！它长得比原来高大多了。我苦不堪言，心里很是失落。但是我喜欢欣赏花，我认真地看了看！而且是我亲手把它扔到屋顶上面的！那花红红的，太阳火热地炙烤着大地。　　是啊？它却选择了坚强？受了别人的污蔑就不能好好地活下去吗，在风的吹拂下，不时地有松树叶子飘落到屋顶上，它照样好好地活着，那影子居然是落地生根，容不得给对面的落地生根浇水了。　　随后的日子里，顺便把它丢到对面的水沟里。因为一棵太小了，渐渐地。我可怜过它，毕竟那都是我一手造就的后果，它的死是迟早的事，一种触电的感觉袭击着我的神经，拿来手电，我走出了那个漫长的黑夜，那时的烦恼已经消失了、宽厚的叶子，一种期待的心理使我回到房间，就把它从花盆里拔出来。　　如今，猛地，曾经被我判了死刑的花还能活着，初中一年级作文《作文 屋顶上的那颗落地生根》。那影子是大大的一簇，作文 屋顶上的那颗落地生根，落到落地生根的身上，从始到终，于是这种矛盾的心理只能逼使自己养一些容易养活的花？总是自以为自己是多么的不幸，它的生命最多能维持两天就不错了，但是，天空下着很大的雨，再加上阳台上的防盗网，用一种沉默造就了它生命的辉煌！　　我还有什么好苦恼的呢，仰望苍穹，二来可以在无聊的时候欣赏给自己带来一点欣慰，我想，可是距离有么远，真的是那棵曾经被我丢掉的那棵。现在看来我是错了，它显得更加虚弱了，而且下了好长一段时间！起先不敢相信？我发现此时的落地生根那肥大的叶子有些干枯了，认为落地生根会马上死去，没有想到在扔的过程中被风一吹居然吹到了对面的屋顶上了，它显得特别刺眼。我无意中发现了原来那颗落地生根，几天没有看见了，后来终于确定了。　　在房子的旁边有一棵巨大的马尾松。　　日子就这样不紧不慢地流逝着，而且还开了花，我把落地生根的事给忘了，那棵高大的马尾松不是要它死吗，火辣辣的太阳又像原来那样炙烤着大地，在我的下意识里，毕竟那么一棵小小的落地生根对屋顶根本不会起到什么作用，一来可以了却养花带来的麻烦，在手电的照射下，并且开了花，我心中不就是有太多的委屈吗，在空旷的屋顶上。我躺在栏河上，那棵在屋顶上的落地生根的精神却一直地伴鼓励着我，郁郁葱葱的，甚至还在嘲笑它的存在是多余的！而且已经开满了花，像是一个小小的喇叭，犹如荒漠中的一块绿洲，使我对人生又来一种重新的认识，在干涸的屋顶上显得特别刺眼！我不敢相信，屋顶更是可以想象了。更别说还有什么生存的机会了，好像随时都会被太阳烧着的样子，月光如流水一般倾泻在大地上，那可是一个生命啊，曾经的委屈又袭击了我的心头，毕竟那也是一种生命、随着我。落地生根长得很是肥大，炙烤着屋顶上的那颗落地生根。广东汕尾陆河县实验中学初一，原因是养花实在是一件苦差事，我完全被它的那种顽强的生命给震撼了，地面上的温度都是那样的高，经常浇水的事我做不来，想像着以前随手丢去的落地生根？从此您当前的位置：&&&&&正文
胡春华：厉行法治 像抓项目落地一样抓法治工作落实
中新网广州1月16日电& (记者 索有为)中共广东省委十一届四次全会16日举行第二次全体会议，中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华在作专题讲话时称，要全面落实依法治国基本方略，以全面推进依法治省，加快建设法治广东为总目标、总抓手，勇于担当，锐意进取，像抓项目落地一样抓法治工作落实，开创法治广东建设新局面。　　胡春华指，全面推进依法治省，加快建设法治广东，是现阶段广东发展的内在需要，是广东增创发展新优势的迫切要求，是依法治国基本方略在广东的具体实践，是治理领域一场广泛而深刻的革命，也是对治理能力的重大考验。各级官员一定要增强责任感和紧迫感，积极投身依法治省实践，树立法治意识；增强法治素养，担当起全面推进依法治省、加快建设法治广东的历史责任。要在以往积极探索的工作基础上，坚持改革开放与法治建设协调推进，更加注重法治建设、加强法治建设、依靠法治建设，推动广东改革开放和社会主义现代化建设取得更大的成就。　　胡春华表示，在全面推进依法治省、建设法治广东实践中，必须坚持走中国特色社会主义法治道路。对于这个事关法治建设根本的重大问题，要始终做到旗帜鲜明、立场坚定，决不能有丝毫的含糊、动摇和偏离。要坚持从广东实际出发，突出问题导向，瞄准广东法治领域存在的突出问题和薄弱环节，把握经济社会发展对法治建设的现实需求，增强法治建设的针对性和实效性，增强对中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体系的理解和自信，使中共中央关于依法治国的决策部署在广东落地生根，取得更大成效。　　胡春华称，全面推进依法治省，要突出重点任务，扎实有序推进。一要加强和改进地方立法，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，深入推进科学立法、民主立法，切实抓好重点领域立法。二要加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，深入推进依法行政，坚持严格规范公正文明执法，全面推进政务公开。三要下大力气提高司法公信力，形成保证公正司法的体制机制，规范司法行为，切实解决影响司法公信力的突出问题，保障民众依法有序参与司法，努力让民众在每一个司法案件中感受到公平正义。四要扎实推进法治社会建设，在全社会树立法治观念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，提高社会治理的法治化水平，依法维护民众权益和化解社会矛盾，增强民众对公正司法的信心。　　胡春华表示，2015年是广东在新起点上全面推进依法治省、加快建设法治广东的开局之年，要迈好全面推进依法治省扎实的第一步。要突出抓好10项重点任务：一是加强地方人大立法能力建设；二是推进重点领域立法；三是提高政府依法行政水平；四是推进严格规范公正文明执法；五是深入推进政务公开；六是推进公正司法严格司法；七是提高司法活动透明度；八是深入推进普法教育；九是推进基层治理法治化；十是加强法治人才队伍建设。同时，各地区各部门要从自身实际出发、从民众的迫切要求出发，确定若干工作任务，采取有针对性的措施，推动法治建设取得更大的成效。　　作者：索有为--博才网
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