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公文易文秘资源网 All Rights Reserved广饶县统计局-关于举办2011年元旦联欢会的预备通知
关于认真学习贯彻全市统计工作会议精神的通知
时间： 8:32:15
2月25日，201020112011。
曹连杰副市长的重要讲话，全面总结了一年来全市各级统计部门自觉服务大局，认真履职尽责，高标准、高质量地完成各项统计任务，统计工作取得的丰硕成果，深刻阐述了统计工作对于推进全市经济和社会又好又快发展的重要意义，并对如何进一步做好全市统计工作提出了明确要求。曹连杰副市长的重要讲话，立意高远，思想深刻，具有很强的针对性和指导性。曹明刚局长从提高思想认识、推进&四大工程&建设、推动制度方法创新、做好人口普查和重点统计调查工作、提高服务水平、加强&黄蓝&统计监测以及夯实统计基层基础工作、推进统计法制建设、推进信息化建设、提升干部队伍素质等十个方面就如何做好全市统计工作提出了明确要求。闫长春队长从全面提高统计调查工作水平、深入开展&调查研究年&活动提升服务水平、深入开展&作风建设年&活动弘扬优良作风和抓好规模以下工业调查方法制度改革和部分服务业抽样调查改革的组织实施等四个方面对全市2011年度统计调查工作提了要求。全局广大干部职工，一定要把学习贯彻上级领导讲话精神作为当前的一项重要任务，切实把思想统一到讲话精神上来，落实到各项工作中去。要深刻认识和准确把握全市、全县统计工作的重点，切实提高对做好统计工作的重大现实意义和深远历史意义的认识，进一步明确工作目标，不断提高服务全县统计工作的水平。
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曹连杰市长在全市统计工作会议上的讲话
市政府召开这次会议，主要是贯彻落实全市经济工作会议和全省统计工作会议精神，总结2010年统计工作，部署今年工作任务，动员全市上下进一步提高思想认识，明确任务措施，推动统计工作再上新台阶。市统计局局长曹明刚同志、国家统计局东营调查队队长闫长春同志分别作了工作报告，工作总结客观全面，任务部署详细具体，我完全赞成，大家要认真研究落实。
刚刚过去的一年，面对极为复杂的国内外环境，全市上下深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握黄河三角洲开发建设总战略，抢抓机遇，积极作为，全市经济保持了平稳较快发展，圆满完成了&十一五&规划和年初确定的各项目标任务。2010年，全市实现生产总值2360亿元，比上年增长13.4%；规模以上工业增加值1735亿元，增长14.2％；规模以上固定资产投资1349亿元，增长22.6％；社会消费品零售额382亿元，增长18.7％；地方财政收入104.88亿元，增长29.7％；城镇居民人均可支配收入23796元，增长11.7％；农民人均纯收入8427元，增长15％。
一年来，全市各级统计部门自觉服务大局，认真履职尽责，高标准、高质量地完成了各项统计任务，统计工作取得了显著成绩，为推动全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。主要表现在以下四个方面：一是为市委、市政府科学决策发挥了积极作用。全市各级统计部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，及时提供了大量有重要参考价值的统计信息，有力地促进了科学决策和科学发展。二是统计改革迈出了重大步伐。在完善统计报表制度、改进统计调查方法、转变统计方式等方面进行了积极探索，得到了省统计局的充分肯定。三是人口普查取得了阶段性成果。科学谋划，精心组织，克服各种困难，圆满完成了普查前期准备、入户登记、质量抽查等相关工作。四是统计为民不断取得新进步。不断拓展统计服务工作的深度和广度，在倾听民声、反映民意、加强政府与群众沟通方面发挥了重要作用。同时，统计法制、信息化和队伍建设等工作都取得了重大进展。统计工作取得这样的成绩，来之不易。在此，我代表市委、市政府，向全市统计战线的广大干部职工表示感谢！下面，就做好今年的统计工作，我讲几点意见。
当前，我国经济社会发展正处于重要转型时期，经济形势复杂多变，社会事业压力巨大。统计作为经济运行监测的&晴雨表&，参谋助手作用更加凸显，责任更加重大。对做好新形势下统计工作的重要性，各级各部门务必要有更深刻的认识。
第一，统计方法制度改革对统计工作提出了更高要求。今年，国家统计局推出了一系列重大统计制度改革，概况起来，主要有三个方面的变化，一是GDP核算方法由过去以生产法为主转向以收入法为主，效益更加成为反映发展速度的主要因素。GDP审核评估的指标有7项，主要包括税收占二、三产业增加值的比重，税收、用电总量、客运周转量、存贷款余额、城乡居民收入增长速度等指标与GDP增长速度的弹性系数。二是GDP核算由&下管一级&变为&下算一级&，统计核算权力进一步上收。各省只上报基础数据，由国家测算各省生产总值。省统计局也下算一级，直接测算各市的生产总值。三是对工业和投资统计提高起点，起点以下不再纳入统计范围。工业企业规模以上划分标准，由年主营业务收入500万元及以上提高到2000万元及以上，投资项目统计起点由50万元提高至500万元。这次统计制度改革，涉及统计工作各个方面，将对经济发展指标的制定和完成带来重大影响。市委、市政府主要领导高度重视，对做好统计工作提出了一系列要求。前几天，市委召开理论学习中心组报告会，国家统计局许宪春副局长作了题为《国民经济核算与宏观经济形势》的专题辅导报告。市政府常务会议也进行了专题研究。对国家统计方法制度改革带来的变化，各级各有关部门特别是统计部门要高度重视，认真落实应对措施，确保顺利过渡。
第二，实施两大国家战略对统计工作提出了更高要求。黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区先后上升为国家战略，作为高效生态经济区的主战场和蓝色经济区的前沿城市，东营既面临重大历史发展机遇，也面临巨大压力和严峻挑战。今年经济工作会议上，市委、市政府确定了&抢抓机遇、积极作为、率先发展&的工作基调；刚刚结束的省&两会&上，姜大明省长明确要求，东营作为&黄蓝&全面交汇区，要充分发挥优势，实现率先发展。落实好上级要求，实现率先发展的目标，一方面，要加大工作力度，真抓实干，打出发展气势，形成发展热潮，以实实在在的工作推动各项建设快速突破，保持经济又好又快发展；另一方面，要把率先发展的成果体现在统计数据上，各项经济社会发展指标都要在全省力争前矛。为此，全市上下要紧紧围绕实施&黄蓝&两大国家战略，按照&新起点新阶段新目标新局面&的工作要求，众志成城，奋力开拓，全力开创开发建设新局面，努力实现率先发展。负有统计职能的部门，要充分利用数据优势，关注全省和兄弟地市发展情况，在比较分析的基础上找出差距、理出思路、提出对策，加快推动国家战略的实施。
第三，加快转变经济发展方式、保障和改善民生对统计工作也提出了更高要求。转方式调结构是当前我市经济工作的重大任务。如何有目的地&转&、有重点地&调&，需要统计部门提供科学的依据，更好地反映科学发展的现状。民生问题涉及群众切身利益，事关经济发展大局与社会和谐稳定。目前，我们在民生统计、社会统计方面还有很多薄弱环节，需要不断完善以民生为重点的统计监测研究，提高关于民生问题的反映评价和对策建议水平。
总之，各级各部门要站在战略和全局的高度，充分认识做好统计工作的重大意义，切实增强紧迫感和责任感，牢牢把握机遇，积极应对挑战，以更大的气魄和强有力的举措，扎实做好各项工作，充分发挥统计反映发展、促进发展的作用。
今年是&十二五&开局之年，也是实施国家战略的关键一年。全市经济工作会议提出，做好今年的工作，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以黄河三角洲开发建设总战略为统领，以富民强市为目标，调结构、稳物价、惠民生、促改革，推动经济社会又好又快发展。各级统计部门要按照市委、市政府的总体要求，进一步强化服务理念，改革创新，锐意进取，为加快开发建设提供统计保障。工作中，要着力在以下五个方面实施突破：
（一）要在提高统计服务水平上实施突破。统计部门是经济社会发展的重要综合部门，掌握着丰富的信息资源，既要当好&统计师&，更要当好&分析师&，全面提高统计服务水平。一是围绕实施国家战略搞好统计服务。要切实发挥职能作用，抓紧建立和完善各项统计调查制度，密切关注经济发展动态，全面准确地反映我市发展进程。要加强&黄蓝&战略监测，认真开展专项调查和研究，形成有分量的分析和监测报告，为实施国家战略提供决策服务。二是围绕转方式调结构搞好统计服务。要把统计工作与转方式调结构紧密结合起来，对经济发展的结构、效益、质量进行深入研究。要搞好跟踪监测，注重发现苗头性、趋势性的问题，及时提出应对措施和建议，为党委、政府科学决策提供参考依据。三是围绕经济运行搞好统计服务。要密切关注经济发展动向，将定期调查和临时性调查结合起来，提高对经济运行动态监测的频率，加强信息收集处理。要及时跟踪企业景气指数、采购经理人指数、工业品出厂指数、用电量等先行指标变化情况，善于对形势发展作出预见性、前瞻性的判断，及时提供统计数据、分析报告和咨询建议。
（二）要在抓好重点领域统计上实施突破。各级统计部门要找准工作切入点，进一步加强重点领域、重点行业统计工作。一是搞好消费投资出口统计。扩大投资仍然是今年工作的重头戏。要加强对固定资产投资信息的管理与监测，准确真实地反映各行业投资状况，特别要围绕战略性新兴产业、现代服务业、中小企业、&三农&等重点投资领域搞好统计调研，引导投资向重点行业、关键领域和薄弱环节倾斜，促进投向、投量、投速、投效相统一。同时，要加强对重点消费领域、外贸出口等方面的统计，准确判断形势，强化对策分析，促进形成消费、投资、出口协调带动格局。二是搞好服务业统计。今年，市政府确定把突破服务业作为工作的重点，采取有效措施，尽快提高服务业占GDP的比重。各级统计和有关部门要加强协调配合，完善政策制度，规范指标体系，创新调查方法，更加准确地反映我市第三产业发展水平。三是搞好战略性新兴产业和高新技术产业统计。要加强对电子信息、生物医药、新能源、新材料、高端装备制造、节能环保等重点产业的统计调研，摸清发展现状，完善测算标准，定期发布统计数据，为高端产业的规划管理提供数据支撑。四是搞好民生统计。要充分发挥民意调查中心的作用，密切关注就业、住房、医疗、教育等社会热点问题，真实反映民生现状，积极反映群众愿望和需求，促进政府与群众沟通。要密切关注物价走势，深入分析影响物价变化的各种因素，加强预测预警，为党委、政府稳定物价提供数据支撑。五是搞好节能减排和环境保护统计。我市高耗能行业比重高，节能减排形势十分严峻。目前，我们对一些产业和企业的资源消耗情况还没有全面掌握，这给落实节能环保措施带来了一定困难。统计部门要通过开展能源资源、节能降耗统计调研，摸清全市能源资源消耗总体状况，以及各类企业特别是二三产业的实际消耗状况，建立健全节能统计、监测和考核体系，推动落实节能减排措施，促进绿色发展。六是精心做好第六次人口普查各项工作。今年是第六次人口普查出数据、出成果、发挥重大作用的关键之年。各级普查机构要按照进度安排，切实做好数据处理、上报、发布等各项后续工作。要严格落实人口普查工作经费，还没有落实&两员&劳动报酬配套经费的县区，要抓紧足额落实，尽快发放到位。
（三）要在深化统计改革上实施突破。深化统计改革是增强统计工作活力的重要措施。各级统计部门要适应新形势、新任务的要求，加大统计改革的力度，力争在一些重点领域和关键环节取得实质性进展。要围绕转变经济发展方式、调整经济结构，改进和完善统计指标，准确反映经济增长质量和效益的变动态势。要积极推进&四大工程&建设，认真学习试点地区做法，结合我市实际跟进落实，切实提高政府统计的公信力。要加快推进GDP核算制度改革，稳妥做好各项衔接工作。各级各部门要积极适应改革变化，调整工作思路，与统计部门共同应对改革带来的挑战。
（四）要在加强统计基层基础建设上实施突破。目前，我市统计基层基础工作还比较薄弱，基层统计队伍稳定性较差，基础工作规范化程度不高。各级政府和统计部门要将工作重心向基层倾斜，着力解决面临的困难和问题。要建立健全统计工作网络，县一级统计机构的力量要充实加强，各乡镇、街道要有承担综合统计工作的机构和人员，各行政村要根据需要确定专人负责统计工作。要加强企业统计工作，规范统计业务流程，健全原始记录和台帐，确保完成统计调查任务。要加快推进基层规范化、信息化建设，把统计信息化应用纳入当地政府规划项目，特别要加快畅通县乡统计信息网络，进一步提高统计工作效率。
（五）要在加强部门统计工作上实施突破。部门统计非常重要，通俗地讲，统计部门主要起整合、组装作用，很多&零部件&需要各行各业来提供。在新的GDP数据质量评估体系7项指标中，由部门直接提供的就有5项。部门掌握的行政管理和会计决算资料，直接关系到GDP核算结果。各部门要加大统计规范化建设，健全统计制度，完善统计资料，确保数据来源有据。特别是财政、税务、金融、交通、通信等部门要不断推进行业统计工作，强化对统计指标的监测、评估，保证数据质量，提高GDP核算准确率。统计部门要切实发挥指导、管理和协调职责，建立部门统计工作考核办法，加强对部门统计调查项目的审批和备案管理，促进部门统计规范开展。
各级各部门、单位要高度重视，加强领导，形成合力，为做好统计工作营造良好环境。
（一）加强组织领导。各级党委、政府要把统计工作纳入重要议事日程，积极帮助解决统计工作遇到的困难和问题。要强化依法统计理念，支持统计部门依法履行职责，在制定政策、部署工作时，要多听取统计部门的意见。要重视统计成果运用，分析问题要用数字来说话，实施决策要用数字作依据，衡量和检验成果要用数字作支撑。
（二）加强部门配合。要进一步健全统计管理制度，构建职能明确、分工合理、密切协助、信息互换、资源共享的&大统计体系&。要建立健全部门统计联席会制度，加强综合统计和部门统计的合作，完善统计信息交流共享机制。各有关部门要积极配合统计部门的工作，及时主动地将有关信息数据提供给统计部门，防止&数出多门、多门出数&情况的发生。
（三）加强自身建设。一要解放思想，大胆开拓进取。面对新形势、新任务，统计部门要更新观念，从领导需要掌握的情况入手，从群众反映强烈的问题入手，从基层迫切需要解决的矛盾入手，增强工作的针对性和有效性。二要转变作风，坚持实事求是。要认真落实统计工作责任制，坚持讲实话、报实数，主动接受公众监督、舆论监督，确保统计数据的科学性、严肃性和权威性。三要严格要求，提高队伍素质。要加强对统计人员的思想教育和业务培训，提高大局意识、责任意识和服务意识，努力打造一支高素质的统计队伍。
同志们，做好统计工作，责任重大，使命光荣。各级各有关部门要紧贴中心，服务大局，不断提高统计质量，提升服务水平，为实施&黄蓝&国家战略、推动全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
围绕中心& 服务大局
为&黄蓝&两大国家战略实施提供坚强统计保障
&&曹明刚同志在全市统计工作会议上的讲话
（2011年2月25日）
这次全市统计工作会议的主要任务是，深入贯彻落实全国全省统计工作会议、全市经济工作会议和市&两会&精神，总结2010年全市统计工作，分析统计工作面临的形势，部署2011年全市统计工作任务。待会，市委常委、常务副市长曹连杰同志还要作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，切实抓好落实。下面，我代表市统计局讲三点意见。
年全市统计工作回顾
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级统计部门认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府确定的转方式调结构中心工作，以实现统计能力、统计数据质量和政府统计公信力的&三个提高&为目标，不断开拓创新，奋力攻坚克难，顺利地完成了各项统计工作任务，为黄河三角洲高效生态经济区建设作出了应有的贡献。市统计局获得全国城乡划分调查先进集体荣誉称号，连续三年被省统计局评为先进市统计局，连续五年被省文明委命名为省级文明机关，东营统计连续两年被评为市级文明行业。
（一）多措并举，统计数据质量不断提高。一是加大数据质量的审核评估力度，出台了《统计数据质量审核办法》，加强对各专业数据的审核力度。定期召开部门统计联席会议和数据质量联审会议，对各项宏观经济数据进行评估，使评估数据更切实际、更加科学。二是规范数据采集过程。针对基层统计数据采集的特点，制定了统计数据填报规范化标准，县区、乡镇、企业等都分别设置综合和基层统计台帐，做到电子报表、纸介质报表、统计台帐、原始记录数据的&四个一致&。三是继续推行网上直报工作，加强对上报数据的审核力度，源头数据匹配性、协调性进一步增强。
（二）合力推进，第六次全国人口普查工作取得阶段性成果。把人口普查作为2010年统计工作的重中之重，举全局之力，科学谋划，精心组织。分三次到县区督导&四落实&工作，对发现的问题及时督办解决，目前&两员&补贴经费已经得到落实。市委宣传部、人口计生委、公安局、民政局、财政局等单位大力支持，积极配合，以为己任。各县区统计局、人普办工作深入扎实，保证了工作的正常开展。在各级普查机构和1.5万名普查员、普查指导员的共同努力下，圆满完成了前期准备、入户登记、快速汇总、质量验收等工作，人口普查工作取得重大阶段性成果。全国人口普查数据质量检查组对我市的普查工作和普查数据给予高度评价，山东电视台、大众日报等省级新闻媒体对我市的人口普查工作进行了报道。垦利县充分利用中国黄河口第八届桃花旅游节宣传人口普查，广饶县引入模拟入户调查实际案例提高培训效果。
（三）统筹兼顾，重点统计调查工作取得显著成效。围绕落实科学发展观，加快经济发展方式转变，扎实做好各项重点统计调查工作。一是加强服务业统计，严格执行服务业统计制度，完善服务业核算基础资料，将部门统计纳入服务业考核工作内容，有效推动了服务业统计工作开展。二是加强能源统计工作，与节能办联合出台了节能降耗预警调控方案，较好地发挥了能源统计预警作用；与电力、水利、节能办等部门建立定期联系制度，加强数据审核，进一步提高了能源统计数据质量。由于监测预警及时，调控措施得力，全市&十一五&节能降耗工作取得好成绩。三是第二次全国R&D资源清查工作成效显著。清查数据真实反映东营科技创新情况，为我市科学制定&十二五&规划目标提供了依据。四是圆满完成第二次经济普查的后续工作，及时发布第二次经济普查主要数据公报，深入开展课题研究，经济普查数据开发利用富有成效。五是高质量完成城乡住户基本情况抽样调查工作，为常规性记账调查打下了坚实基础。
（四）积极作为，统计服务能力不断增强。一是加大统计信息发布力度。实行了信息员工作制度，规范了信息报送、审核及发布流程，及时向国家和省统计信息网、市委市政府两办及市级媒体报送高质量的统计信息，统计宣传发展的职能作用得到充分发挥。二是加强对经济运行的分析监测，紧紧围绕区域经济发展、新农村建设、转变经济发展方式、节能降耗、发展服务业等开展调研，形成了一批高质量的统计分析报告，全年共撰写分析报告93篇，被市委、市政府主要领导批示10篇次，为领导科学决策提供了充分的数据信息依据。三是推行统计指标预调制度，定期召开季度经济形势分析会议，提前调度全市经济运行主要指标，及时发现问题，分析影响因素，提出对策建议。四是培育提升优质服务品牌。《东营统计年鉴》内容不断丰富，成为社会各界关注的数据资料；《统计月报》成为市委市政府领导必备的&口袋书&；《站在新起点回眸&十一五&》统计分析汇编，张秋波书记亲自作序，即将公开发行；通过开展县区科学发展观考核等电话访问调查，社情民意调查工作开拓了统计服务新领域。
（五）突出重点，统计基层基础工作成效显著。将2010年定为全市&统计基层基础规范化建设年&，在东营区和广饶县召开全市统计基层基础规范化建设现场会议，下发了《东营市&统计基层基础规范化建设年&活动实施方案》，对基层基础工作进行了全面部署和具体安排。评选基层基础规范化示范统计站，进一步理清了加强基层基础规范化建设的思路和方法，全市统计基层基础规范化建设提高到一个新水平。各县区也分别采取措施积极推进基层基础规范化建设，利津县政府办公室下发了《关于加强乡镇街道统计工作的通知》，加强了基层基础规范化建设的力度。广饶县开展了&统计基层基础规范化工作推进月&活动，河口区推行&一线、一片、一网、一站&的工作模式，有力地促进了基层基础规范化建设。
（六）加大力度，统计法制建设扎实推进。一是认真做好统计&五五普法&总结验收，普法宣传取得新成效。各级统计部门采取有力措施，深入推进统计普法宣传工作，统计法制建设有了新进展，依法统计有了新成效。二是加大统计执法力度。联合市监察局、司法局、国家统计局东营调查队开展统计执法大检查活动，对统计违法行为进行了查处，瞒报、漏报、虚报、拒报、迟报统计数据的现象明显减少，源头统计数据质量得到进一步提高。三是开展人口普查执法检查活动。宣传贯彻《全国人口普查条例》，查处人口普查中违法违纪案件，确保人口普查工作依法进行，为高质量完成全市人口普查工作保驾护航。东营区印发了统计法律法规&五进&活动宣传册，利津县将统计法律知识纳入县委党校主体班次教学计划。
（七）协调配合，部门统计工作取得新成绩。加强对部门统计工作的管理和指导，推动部门进一步健全统计机构、充实统计人员，加强部门统计人员的业务培训。制定了部门统计标准管理办法，对部门统计调查项目审批和备案程序进行了规范，部门统计规范化建设水平显著提高。各部门领导重视，措施得力，部门统计工作取得新成效。市工商局和全市工商系统分别被评为省级统计工作规范化单位和规范化系统，人力资源和社会保障局加强系统人员业务培训，统计人员素质进一步提高，市科技局、教育局积极做好第二次R&D资源清查工作，文广新局扎实做好文化产业网上直报工作。
（八）加大投入，信息化建设迈出新步伐。今年共购置高配置服务器3台，购置更新微机40台，计算机硬件以及系统环境进一步改善，较好完成普查和各项常规调查的数据处理工作。基本单位名录库建设稳步推进,我市建成了全省唯一一家市级基本单位名录库。
（九）注重实效，系统文明建设工作取得显著成效。扎实开展&创先争优&、创建&学习型党组织&活动，以&创建文明机关、文明行业、文明统计站&为载体，不断加强系统文明建设工作。积极开展统计系统文明单位创建活动，广饶、垦利县统计局跨入省级文明机关行列。全部县区统计局都成为全省统计系统文明单位，实现文明创建&一片红&。与市文明办开展创建&全市文明统计站&工作，对董集镇、大王镇统计站等7家&文明统计站&进行了复核验收，对东营区牛庄镇统计站、河口区义和镇统计站等11家新增文明统计站进行了命名，目前文明统计站占到全市乡镇统计站的42%。
2010年，全市统计工作取得了一定的成绩，获得了宝贵的经验。回顾过去的一年，我们深感成绩来之不易，这是市委、市政府正确领导的结果，是各级各部门和社会公众鼎力支持的结果，是全市广大统计人员同心同德、开拓创新、求真务实、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表市统计局，向胜利石油管理局、中国石油大学，向所有关心支持统计事业的各界人士，向兢兢业业、无私奉献的全市广大统计工作者表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
今年全市统计工作面临的任务更加艰巨繁重，承担的责任更加重大。我们一定要认清形势，抢抓机遇，迎接挑战，进一步增强服务经济社会科学发展的责任感和使命感，全面推进统计方法制度改革和建设。
（一）经济形势复杂多变，统计部门必须积极应对。从国际看，金融危机影响深远，世界经济缓慢复苏，不稳定、不确定因素仍然较多。从国内看，经济社会发展中的短期问题和长期问题相互交织，结构性和体制性问题并存叠加，但机遇大于挑战的基本格局没有变，经济发展长期向好的趋势没有变。从全市看，2010年，面对极其复杂的国内外形势，全市上下深入贯彻落实科学发展观，积极作为，全力推进&转方式、调结构&工作，顺利完成了&十一五&规划的主要目标任务。2011年，是&十二五&开局之年，在新的起点上，我们不但要继续巩固经济发展平稳向好的态势，还要努力应对经济社会发展诸多矛盾和挑战。统计部门一定要正确判断形势，保持清醒头脑，既要看到优势和潜力，进一步增强发展的信心和决心，又要看到差距和不足，强化经济社会运行监测，在复杂局势中准确把握大局大势，提前预警，靠前服务，为实现科学发展和加快经济发展方式转变提供坚实统计保障。
（二）党和政府高度重视统计工作，统计部门必须积极作为。随着经济社会的发展，党政领导高度重视统计工作，对统计工作提出了更高要求。李克强副总理要求统计部门为加强和改善宏观调控、保持经济平稳较快发展提供统计保障。姜异康书记、姜大明省长多次在全省重要会议上强调抓好统计工作，充分发挥统计部门作用。张秋波书记要求各级领导干部要支持统计工作、学习统计知识，姜杰代市长要求提高统计数据质量，树立统计的权威性，更好地反映发展、服务发展，这充分体现了党和政府对统计工作的高度重视和更高要求。各级统计部门必须解放思想，更新观念，不仅要提供准确全面及时的统计数据，还要通过高质量的统计分析，积极反映引导经济社会科学发展，为实施宏观调控、保持经济平稳较快发展提供统计保障。同时，社会公众对统计的需求日益增长，对统计数据给予了前所未有的关注，统计工作的权威性和公信力受到挑战。我们务必努力提高统计数据质量，用更加出色的工作赢得社会的理解和认可，切实维护政府统计的公信力。
（三）&黄蓝&两大国家战略的实施，统计部门必须全面提升统计水平。黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区国家战略的实施，为东营带来了巨大的发展机遇。市委、市政府要求，要&黄蓝融合、海陆统筹、一体发展&。在此关键时期，能否通过准确及时的统计数据、深入全面的统计分析、广泛有效的统计宣传，为&黄蓝&两大国家战略实施提供优质高效的统计监测和统计服务，充分发挥政府决策的&智囊团&作用，是对各级统计机构的重大考验。全市统计系统要认真学习战略规划，把握政策趋向，找准工作定位，探索科学的统计指标体系，全面提高统计水平，为&黄蓝&国家战略实施提供真实、准确、及时的统计数据和信息，积极反映和促进我市经济社会科学发展。
（四）统计方法制度改革力度加大，统计部门必须攻坚克难。今后几年是统计工作科学发展的关键时期，是深化统计改革的攻坚阶段。国家统计局推出了一系列重大统计制度改革，比如对GDP进行统一核算、工业统计提高限额、投资统计提高起点等，这些改革必将对今年和今后较长一段时期的统计工作产生重大影响。为经济社会科学发展服务是我市统计工作的第一要务，这就要求我们必须积极应对国家统计方法制度的改革，准确把握各项改革的具体要求和主要任务，掌握新的指标体系和测算方法，为党委政府、为市场经济主体、为社会公众提供更加优质的服务。
（五）&四大工程&建设任重道远，统计部门必须扎实推进。全国统计工作会议提出，要建设基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统&四大工程&，这是今后几年统计工作的重中之重。建设&四大工程&是统计理念的重大革新，是统计调查流程的系统再造，是统计数据生产方式的深刻变革，对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和规范化，提高基础数据质量具有十分重要的意义。近年来，我们在推进统计现代化过程中做了大量工作，取得了一定成效。建设&四大工程&是在现有条件下破解统计工作难题，提高统计能力，提高统计数据质量，提高政府统计公信力最直接、最有效、最根本的举措，省统计局要求东营市&四大工程&建设要走在全省和全国的前列。我们要充分认识建设&四大工程&的重要意义，按照国家、省的统一部署，结合东营工作实际，不折不扣地抓好贯彻落实，以只争朝夕的态度加快推进&四大工程&建设。
面对当前统计工作新的形势，全市各级统计部门和广大统计人员要&常怀忧统之心，恪尽兴统之责&，应对困难不畏缩，正视问题负责任，变压力为动力，变挑战为机遇，齐心协力，克难前行，努力推动全市统计工作科学发展，为经济社会又好又快发展提供坚强统计保障。
年重点统计工作
2011年是&十二五&开局之年，是&黄蓝&两大国家战略实施的重要一年，也是加快统计改革和发展的关键一年。今年统计工作的总体要求是：认真贯彻全省统计工作会议精神和全市经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线，践行&三个提高&，建设&四大工程&，夯实基层基础，深化统计改革，科学依法统计，提高服务水平，努力开创全市统计工作新局面，为黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区两大国家战略的实施提供坚实的统计保障。
（一）提高认识，把思想统一到为&黄蓝&两大国家战略实施服务上来。黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设两大国家战略的实施，为东营实现跨越发展带来了千载难逢的发展机遇。统计部门肩负着前所未有的繁重任务和光荣使命，面临着良好的发展机遇和巨大的挑战。各级统计部门要把学习国家战略规划作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动高度统一到市委、市政府的决策部署上来，把智慧和力量真正凝聚到加快推进两大战略实施上来，统一思想，提高认识，担负起反映发展、评价发展、宣传发展、促进发展的重要职能，更好地服务全市经济社会发展。
（二）全力推进&四大工程&建设。加快建设基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统等互相联系、共为整体的&四大工程&，是全国、全省统计工作会议的核心内容和全市的重点统计工作。扎实推进基本单位名录库建设。认真做好&三上&企业和房地产开发经营业等专业年定报调查单位与基本单位名录库的比对、核实和确认工作，确保&先有库、再有数&的管理目标。按照&统一标准、一库在线、分级维护、及时更新&的模式，扎实做好基本单位名录库季度更新维护工作。加强与编制、民政、税务、工商、质监等部门的协调配合，及时收集基本单位信息的行政记录资料。积极推进基本单位名录库维护向乡镇街道统计站延伸，乡镇统计机构要建立健全基本单位名录库工作制度，充实人员力量，促进名录库建设维护工作有大的提升。认真组织实施好企业一套表。&企业一套表&是一种面向常规统计调查对象，将需要调查的全部内容集中部署并统一收集的统计报表制度，数据采集方式以企业网上直报为主。企业一套表制度将在2011年定期报表实施推广，各县区统计部门要认真研究企业一套表总体实施方案，对现有的统计报表、指标、标准、方法等统计工作要素和业务流程进行统一规范整合，研究制定数据质量控制办法，努力把握我市经济发展的规模和速度，确保企业一套表制度实施后专业数据衔接。积极做好数据采集处理软件系统的配套衔接工作。按照国家、省统计局的统一部署，做好数据采集处理软件系统的软硬件配套工作，加强人员培训，尽快熟悉并熟练掌握软件的安装、应用。大力推进联网直报系统建设。按照国家统计局联网直报建设实施方案，加大企业培训力度，尽快实现全部&三上&企业和房地产开发经营企业通过联网直报系统上报原始数据。
（三）大力推动制度方法创新。扎实推进GDP核算制度改革。国家地区生产总值统一核算的基本思路是，以国家测算的不变价GDP增量为全国各省的总控制数，在各省之间进行分摊，然后根据各省分摊到的不变价GDP增量，计算各行业的增长速度和现价增加值。国家统计局对GDP总量及其增长率进行审核评估的指标有7项：⑴税收收入占二、三产业增加值的比重；⑵税收收入增长速度与GDP增长速度的弹性系数；⑶全社会用电量增长速度与GDP增长速度的弹性系数；⑷客货运周转量增长速度与GDP增长速度的弹性系数；⑸存贷款余额增长速度与GDP增长速度的弹性系数；⑹城镇居民人均可支配收入增长速度与GDP增长速度的弹性系数；⑺农民人均纯收入增长速度与GDP增长速度的弹性系数。数据质量评估结果将作为国家统计局调整各省GDP核算数据的重要参考。省统计局将与国家同步开展对17市GDP的核算工作，市统计局将按照省局统一部署，认真研究制定方案，积极稳妥推进对县区GDP核算工作，逐步实现全市与各县区GDP数据之间的协调衔接。各县区统计局要切实加强各专业统计数据质量的审核评估，强化部门数据的衔接，认真研究各项审核系数及宏观指标间的匹配性，确保下算一级后全市经济总量和发展速度的平稳衔接。认真做好工业、投资统计起点提高工作。国家局决定，从2011年定期报表起，工业企业规模以上划分标准，由年主营业务收入500万元及以上提高到2000万元及以上；投资项目统计起点由50万元提高至500万元。各级统计部门要认真测算起点提高后，对当地工业和投资总量、速度、趋势以及结构的影响程度，处理好总量与结构的关系，提高统计数据的内外部协调性和匹配性，为今年工业、投资统计工作打好基础。
稳步推动房地产等价格统计改革，认真实施主要统计指标环比制度，继续实施贸易统计改革方案，改革农业统计，加快完善工业生产指数试算方法，坚持投资新开工项目档案管理和部门信息抄送制度，加强重点项目进度跟踪统计。
（四）认真做好人口普查和重点统计调查工作。继续做好第六次人口普查后续工作。目前，人口普查数据处理工作正在有条不紊地进行，各级普查机构要继续发扬不怕苦、不怕累的精神和连续作战的作风，再接再厉，认真做好人口普查的后续工作。要在充分把握人口总量的基础上，对结构性指标数据进行认真分析研究，按照规定的程序、标准和期限，发布人口普查主要数据公报，编印普查主要数据和详细汇总数据资料。认真总结人口普查工作经验，做好总结表彰工作。
切实加强服务业统计工作。要加快服务业统计机构建设，壮大服务业统计队伍，强化对服务业统计人员业务培训工作，切实提高人员素质和能力。推进部门统计由系统统计向行业统计转变，加强与部门的协调沟通，强化对部门数据的审核评估，确保数据准确反映全市服务业发展情况。
切实加强能源统计工作。&十二五&时期国家除继续对单位GDP能耗实行约束性考核外，还将增加循环经济、碳排放、可再生能源等评价考核内容。要加强能源统计监测，及时反映节能降耗存在的苗头性问题，为全面做好&十二五&节能降耗工作奠定良好基础。
（五）深化&三个服务&，全面提高统计服务水平。一是为党政领导服务。强化大局意识，着力提高统计预警预判能力，吃透领导关心、关注和思考的问题，建立健全统计监测预警体系，紧密跟踪经济运行走势，发布预警提示，提出防范建议，为领导提供超前服务。以&贴近热点、贴近实际、贴近决策&为原则，围绕党政领导关心的热点问题、制约东营经济社会又好又快发展的难点问题，深入开展专题分析，积极出谋划策，做好为领导决策服务的&参谋部&。二是为机关部门服务。改变以提供数据服务为主的服务模式，努力提供高水平、高质量分析报告，在实行月报、旬报基础上，丰富统计产品，提高统计调查密度，切实发挥好&晴雨表&、&信息窗&的作用，提高为机关部门服务水平。三是为社会公众服务。把社会公众对统计产品的需求放在重要位置，努力延伸统计服务平台，尽量在服务内容、服务方式上为社会公众提供更优质的服务。做好统计新闻宣传工作，通过东营日报&数说发展&专栏，宣传经济社会发展成就，鼓舞全市人民干事创业士气。定期召开新闻发布会，加强统计数据的诠释和解读力度，满足社会公众需求。
（六）加强&黄蓝&统计监测工作。一要加强组织领导，安排专人负责该项统计监测工作。我市是全省唯一整建制同时承担&黄&、&蓝&两大国家战略的市，各县区统计部门要高度重视&黄蓝&统计监测工作，切实加强组织领导，成立专门统计监测机构，配备专职人员，认真组织&黄蓝&统计监测工作。按照要求填报统计监测报表，做好统计数据的收集、审核和上报各环节的工作，保证报送数据的及时性、准确性和完整性。二要加强协调沟通，确保数据质量。&黄蓝&统计监测共29项统计指标，涉及统计、财政、金融、发改、经信等多个部门，要加强与相关部门的协调沟通，相关部门要大力支持和配合该项工作，及时准确提供有关数据，保证统计监测工作顺利开展。三要做好资料的开发利用，提高统计服务水平。在做好统计监测的同时，注重资料的开发利用，紧紧围绕两大国家战略的规划建设，开展统计分析研究，提出推进区域经济协调发展的对策和建议，为党委、政府提供优质服务。
（七）不断夯实统计基层基础工作。随着&四大工程&建设的推进，基层的重要性将更加凸显。要充实基层统计力量，改善基层统计工作条件，提高基层统计人员素质，为全面推进一套表和企业网上直报打牢基础。一是健全和完善统计业务工作规范，使基层统计工作实现制度化、程序化。基层统计工作要做到统计数据采集、处理、上报、审核、检查、发布、档案、台帐、信息化、职业道德等十个规范。二是进一步加强县乡统计机构综合能力建设，修改完善县区统计工作综合评价体系和各专业考核办法，研究出台乡镇统计站星级管理实施办法，采取&动态模式&对乡镇统计站进行管理。三是推进统计基层基础工作向企业延伸。要加强企业统计机构建设，&三上&企业内部必须设立综合统计机构，配备专职人员，健全各类统计台帐和原始记录。加强企业信息化建设，配备必要的信息化设备，为实施一套表和网上直报提供技术支撑。加大对企业统计的督导检查，提高源头数据质量。四是推进基层基础工作向部门扩展。随着国家统计方法制度改革力度不断加大，部门统计工作越来越重要，要不断提高部门统计规范化建设水平。加强对部门统计的业务指导和培训，规范部门统计调查制度和方法，研究建立部门统计工作考核督查制度。
（八）积极推进统计法制建设。扎实做好&五五&普法总结和先进评选工作，力争在总结评比中取得更好成绩。认真研究制订《第六个五年统计法制宣传教育规划》，做好宣传启动工作，宣传贯彻好《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规，营造良好的统计法制环境。加强执法队伍建设，强化对领导干部和统计人员的普法培训，提高统计执法人员的法律素养和执法技能。继续开展工业、投资、贸易等专项执法检查工作，加大案件查办力度，严肃查处统计违法行为，捍卫统计法律尊严。
（九）积极推进信息化建设。继续加大信息化建设投入力度，为推进&四大工程&、全面推行企业网上直报做好技术支撑。搞好人口普查数据处理，建立人口普查数据库。加强网络安全保密，确保统计网络畅通。加强宏观数据库建设，做好数据加载、查遗补漏、复查审核，在更大范围内实现数据发布。做好视频会议系统应用和维护工作。完善统计信息门户网站建设，丰富网站内容，提高网站服务的主动性和时效性。
（十）加强自身统计能力建设，提升干部队伍素质。一是加强局领导班子建设。坚持民主集中制原则，自觉遵守党组议事与决策规则，注重发挥集体智慧，精心部署工作，着力破解难题，增强统领统计事业科学发展能力。二是抓作风，加强人文机关建设。加强团结，树立干事创业的良好局面。坚持公道正派，树立正确的用人导向，以发展定进退，凭实绩选拔任用干部，实现&强素质、有作为、创一流&的工作目标。三是大规模开展统计干部业务培训工作，采取综合培训和专业培训相结合的方式，不断提高统计干部理论知识和业务技能水平。继续组织统计干部到对外经贸大学进行业务培训，学习前沿统计知识，提高分析问题水平。各县区要加强对&三上&企业统计人员业务培训工作，全面提高基层统计人员业务水平。四是加强对统计干部职业道德教育，牢固树立数据质量第一意识，始终恪守&不出假数、真实可信、准确完整&的职业操守。
实施&人才兴统&战略。大力开展人才引进工作，充实高学历人才从事统计工作，提高统计干部队伍整体水平。创新人事管理机制，树立讲正气、讲团结、求发展的氛围，营造感情留人、事业留人的良好工作环境，打造一支结构合理、素质优良、作风过硬的统计干部队伍，为统计事业科学发展提供坚强的人才保障。
深入开展创先争优活动，加大文明创建工作力度。认真做好创先争优领导点评工作，积极开展承诺、践诺活动，大力创建&五个好&先进基层党组织，争做&五带头&优秀共产党员。坚持把文明创建与业务工作结合起来，力争县级统计部门全部进入省级以上文明机关行列，以&文明乡镇统计站&创建为抓手，促进统计基层基础规范化建设。
提高统计系统执行力，确保各项工作落到实处。提高统计系统执行力，是各项重大统计改革得到贯彻落实的重要保证。各级统计部门和广大统计工作者必须牢固树立大局意识，严格遵守国家统计调查制度，坚决执行上级业务部门的各项决定，确保令行禁止，政令畅通，努力实现统计工作一盘棋。要在抓好落实上下功夫，强化对执行过程的指导，加强上下沟通，确保各项统计政策执行不走样。建立健全统计工作督办制度，将重大统计改革和建设推进情况、重要统计工作部署落实情况纳入督办事项，确保各项工作有布置、有检查、有考核、有落实。
同志们！做好2011年的各项工作，事关&十二五&全市统计工作大局，事关统计事业长远发展。我们要以落实科学发展观为统领，认真贯彻落实市委、市政府各项部署和全省统计工作会议精神，继续发扬改革创新的勇气、勇争一流的锐气、团结实干的正气，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，确保全市统计工作开创新局面，为黄河三角洲高效生态经济区建设和山东半岛蓝色经济区建设作出新的更大贡献！
发挥职能优势& 服务发展大局
全力推进东营统计调查事业新发展
&&&闫长春同志在全市统计工作会议上的讲话
（2011年2月25日）
根据会议安排，下面我代表国家统计局东营调查队向各位领导和同志们就东营调查队去年工作做一简要回顾，并安排部署2011年的重点工作。
一、2010年主要工作完成情况
2010年，在市委市政府和国家统计局山东调查总队的正确领导下，东营调查队全面贯彻落实科学发展观，牢固树立&两种意识&，紧紧围绕&三个提高&，坚持以提高数据质量为核心，以干部队伍建设为抓手，以提供优质服务为主线，以提升调查能力为重点，真抓实干，开拓创新，圆满完成各项工作任务。
（一）各项调查任务圆满完成
按照国家统计局和山东调查总队的统一部署，精心组织，认真实施，坚持独立调查、独立上报，切实履行监督职责，圆满完成各项调查任务。
完成了各项常规调查任务。完成了企业集团、企业景气、制造业采购经理等调查，制造业采购经理调查试运行进展顺利。为更好的监测东营市经济发展现状，根据《企业景气抽样调查制度》，扩充了企业景气调查样本，使调查样本由以前满足省级景气调查的4大行业、15家企业，扩充到满足市级景气调查的涵盖8大行业、144家企业。扩充后，调查样本包括了全市6家上市企业，39家大型企业，69家中型企业和30家小型企业。2010年9月，首次企业网上直报运行中，东营市企业景气调查网上直报率达到100%，为编制企业景气指数奠定坚实基础；完成了省级样本的规模以下工业调查，对规模以下工业新样本点进行了摸底清查。开展了县级规模以下工业抽样调查工作，分县区抽取140家企业、130个村和840家个体经营者为样本进行调查，推算出分县区规模以下工业相关数据，提高了各县区及全市规模以下工业总产值核算的精度；开展了主要畜禽监测调查，完成了养殖规模户和养殖单位主要畜禽的存出栏的季报、年报工作；完成了部分服务业调查，中加项目试点工作顺利通过加拿大中期评估。
完成了各类专项调查任务。先后组织开展了公众对城市环保满意率、公众科学素质、组织工作满意度、党风廉政建设和反腐倡廉民意、全国文明城市指数测评等专项调查；完成了&清明&、&五一&、&端午&、&中秋&小长假和&十一&、&春节&黄金周以及季度国内旅游调查工作。
开展了委托调查任务。2010年11月-12月，受市委组织部委托，经山东调查总队批准，开展了东营市组织工作满意度民意调查。为做好此项调查，在全市5个县（区）随机抽取了100个机关事业单位，25个乡镇（街道），75个村（社区），25家企业，完成调查问卷750份，客观反映了东营市组织工作现状。
（二）服务水平继续提升&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
充分发挥反应迅速、机动灵活、网络健全的调查优势，围绕经济社会发展的热点和难点问题，加强经济运行监测和分析，为宏观调控和科学决策提供了优质服务。
分析研究能力不断增强。以服务党政决策、满足社会需求为己任，密切追踪经济运行态势，及时组织开展分析研究，撰写的调查分析报告和课题受到各方面的重视和肯定。全年共撰写调查分析、报告32篇，其中5篇被市政府领导和国家统计局内网采用，被山东调查总队采用24篇；完成省级课题1篇。
信息工作水平明显提高。紧紧抓住政务信息和经济社会信息这两个工作重点，深入挖掘，严格把关，及时报送，信息工作取得显著成效。全年撰写重要信息和工作动态350篇，被山东调查总队统计内网采用125篇。
（三）基层基础工作得到巩固
基层基础建设是调查队事业发展的永恒主题。我们始终坚持重心下移、服务基层、打牢基础、强化措施的基本原则和工作方向，努力加大工作力度，基层基础建设得到进一步加强。
调查网络逐步完善。结合东营工作实际，制订了《东营调查队统计调查业务联系点制度实施办法》，在调查企业中实施调查联络员制度，聘任有责任心、懂统计、工作在一线的企业调查人员为调查联络员，形成了较为科学完善的统计调查网络，较好地解决了基层调查力量薄弱带来的不利影响，初步建立起了基层调查信息、数据上报&快车道&，确保各项调查业务的顺利开展。
数据质量日益提高。严格执行国家统计调查制度，健全数据审核监督机制，进一步规范统计调查行为，不断强化数据质量意识。严格执行目标管理责任制，严把数据采集、审核、录入、汇总等各个关口，不断提高业务工作规范化水平。进一步增强对调查数据的把握能力，注重加强对各类调查数据的审核、评估，采取抽查、自查、互查等多种形式，及时开展调查数据质量检查，确保了调查数据的真实可靠。
统计法制建设不断推进。抓住新《统计法》实施的有利时机，狠抓普法宣传和统计执法两项重点工作。创新普法形式，丰富普法内容，突出普法重点，圆满完成&五五&普法验收。局、队、部门联手，形成协作合力，高质量完成了为期4个多月的执法大检查。通过检查，查找和改正了调查工作的薄弱环节和存在问题，保证了各项调查业务的顺利开展。
队伍建设进一步加强。把努力提升干部队伍的统计调查能力作为突破口，多点联动、内外结合，大力开展形式多样的教育培训活动，促进了干部队伍素质的稳步提升。先后组织参加了国家统计局和山东调查队系统组织的集中培训，对拓宽统计调查视野、学习前沿知识起到了积极的推动作用，提升了工作能力。
制度建设更加完善。根据科学管理和工作需要，整理编印了《国家统计局东营调查队工作制度汇编》，健全完善了廉政建设、人事教育、行政后勤、调查业务、财务管理、责任奖惩等制度，基本形成了管理严密、规范有序、切实可行、便于操作的制度体系，迈入了制度管理的更高层面。
（四）机关建设全面加强
为营造团结和谐、积极进取的良好氛围，进一步激发同志们干事创业的热情，我们先后开展了&创先争优、承诺践诺&和&推进学习型党组织建设&等教育活动。制定完善了党组理论学习中心组学习等各项规章制度，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。积极参加了山东调查队系统文化建设成果汇报演出和市直机关工委组织的庆&五四&演讲比赛等活动。同时，以深入开展&从我做起，走向文明&主题实践活动为契机，积极开展文明单位创建，全面加强机关建设，成功塑造了规范有序的行政形象，文明高效的服务形象，清正廉洁的办事形象，团结和谐的团队形象。
经过建队近二年的努力，东营调查队2010年被山东调查总队评为先进调查队，进入了山东调查系统先进行列。各项业务调查和其他单项工作也分别获得总队表彰。这些成绩的取得，是市委市政府正确领导和亲切关怀的结果，是东营市统计局、其他市直部门单位和各县区统计局大力支持、无私帮助的结果。在此，我代表东营调查队向在座的各位表示衷心的感谢！
回顾和总结2010年工作，我们虽取得了一些成绩，但也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足：统计分析研究工作还欠高度和深度；基层基础工作还有许多薄弱环节；工作保障条件和调查人员素质与新形势新任务的要求还有一定差距；领导班子开拓创新的意识还需要进一步加强等等。上述问题和不足，需要我们高度重视，认真研究，积极努力，切实解决，力争在新的一年里有所突破，有所作为。
二、突出重点、整体推进，扎实做好2011年各项工作
2011年是实施&十二五&规划的开局之年，也是加快统计调查事业发展步伐，提高自身科学发展和服务科学发展能力的重要一年。新的一年，东营调查队将围绕系统工作会议的部署和市委、市政府中心工作，更加自觉地融入到全市统计事业发展大局中，更加积极主动地融入到东营&黄蓝&两大经济区发展大局中，不断提高服务能力，努力推动统计调查事业实现新发展。
（一）明确工作思路，全面提高统计调查工作水平
按照全国统计工作会议及系统工作会议精神，确定了全队2011年&12345&的工作思路，即：一个统领&&以十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为统领。两个意识&&牢固树立国家队意识和调查队意识。三个作风&&大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦创业之风。四个深化&&深化学习型党组织建设，深化创先争优活动，深化精神文明建设，深化业务建设。五个成效&&分析出精品，管理更规范，服务更优质，工作上水平，影响力再提高。通过开展创先争优活动、作风建设年活动、调查研究年等活动，着重抓好干部队伍建设、党风廉政建设、业务建设、法制建设、规模以下工业调查方法制度改革和部分服务业抽样调查改革的组织实施等重点工作，全面推动2011年各项工作上水平。
（二）突出服务重点，提升服务水平，深入开展&调查研究年&活动
根据总队部署，深入开展&调查研究年&活动。积极围绕市委、市政府的中心工作和&十二五&规划实施、民生状况等重点、热点问题，围绕消费投资出口、战略性新兴产业和高技术产业、服务业等&转方式调结构&工作重点，深入基层、企业进行调研，发挥快捷灵活的优势，不断拓宽服务领域，创新服务方式，提升服务水平，为落实科学发展观、促进东营经济社会又好又快发展做出新贡献。　　
（三）深入开展&作风建设年&活动，大力弘扬优良作风
按照国家局和总队党组部署，深入开展&作风建设年&活动，努力发扬艰苦创业、乐于奉献的精神，甘于清贫、忍辱负重的精神，团结拼搏、顾全大局的精神，精益求精、质量第一的精神，讲求实效、攻坚克难的精神，勇挑重担、开拓创新的精神；积极培育&求实、创新、严谨、奉献&的统计行风，形成勤政、廉洁、高效的工作作风，打造一支能战斗、作风硬、工作实、廉洁勤政的统计调查干部队伍。
（四）抓好规模以下工业调查方法制度改革和部分服务业抽样调查改革的组织实施工作
经国务院批准，国家统计局决定，从2011年开始，规模以下工业企业的划分标准由年主营业务收入500万元以下提高到2000万元以下。为了减轻基层统计工作负担，提高规模以下工业调查数据质量，规模以下工业抽样调查的国家样本由各调查总队负责组织落实。结合山东实际，山东调查总队与省统计局决定在国家样本的基础上，建立对市、区（县）均有代表性的样本体系，并就工作的组织实施、任务分配、经费保障等问题做出了明确规定，联合下发了《关于做好规模以下工业抽样调查工作的通知》，东营调查队也与市统计局联合转发了此文件，各县、区统计部门要认真抓好贯彻落实，确保用真实可靠的调查数据全面反映我市规模以下工业发展状况。
关于部分服务业抽样调查工作，国家统计局下发了《关于加强部分服务业抽样调查工作的通知》。按照《服务业统计基本规范与职责分工》的要求，从2011年开始，调查队承担的部分服务业抽样调查内容在原有11个行业大类的基础上又增加了房地产中介、物业管理两个行业中类，调查范围进一步拓宽。为贯彻执行好国家统计局通知要求，山东调查总队、省统计局联合发文进行了部署。各县区统计局要高度重视部分服务业抽样调查制度改革，按照市统计局和东营调查队的通知要求，齐心协力把服务业抽样调查制度改革的各项工作真正落到实处。
2011年的目标任务已经明确，东营调查队将认真贯彻全国及山东调查队系统工作会议精神，按照这次全市统计工作会议的部署，牢固树立&两种意识&，深入践行&三个提高&，积极推进&四大工程&建设，努力完成各项统计工作任务，努力为东营在&黄蓝&两大经济区建设中率先突破做出积极贡献!