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关于加快淘汰第一批金属非金属矿山禁止使用设备及工艺的通知(黑安监一函字〔2014〕7号)省安全监管局关于做好2014年金属非金属矿山整顿关闭专项补助资金申报工作的紧急通知
黔安监管一函〔2014〕60号
各市（州）、贵安新区、省直管试点县（市）安全监管局：
　　根据《财政部 工业和信息化部 国家安全监管总局关于做好2014年关闭小企业补助资金申报工作的通知》（财企〔2014〕60号）、《财政部、工业和信息化部关于印发&中央财政关闭小企业补助资金管理办法&的通知》（财企〔2010〕 231号，以下简称《管理办法》）和《省财政厅 省经济和信息化委关于转发&财政部 工业和信息化部 国家安全监管总局关于做好2014年关闭小企业补助资金申报工作的通知&的通知》（黔财企〔2014〕35号）有关规定，2014年关闭金属非金属小矿山补助资金申报工作已经开始，现将有关事项通知如下：
　　一、2014年关闭金属非金属小矿山补助资金的支持范围是要符合《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于依法做好金属非金属矿山整顿工作意见的通知》（国办发〔2012〕54号）要求列入行政性关闭的金属非金属小矿山。
　　二、2014年关闭金属非金属小矿山的支持范围是日以前完成关闭、符合《管理办法》有关规定、但未获得中央财政关闭小企业补助资金的小矿山（根据国办发〔2012〕54号文件精神列入整顿关闭范围并已实施关闭的金属非金属小矿山）。
　　三、申报材料及要求
　　（一）请各地安监局按照规定报送申请材料（见附件1），并对报送材料的真实性负责。
　　（二）申报软件下载地址：
　　http://202.108.83.70/down/CSM.zip。（使用用户名已发各市（州）安监局邮箱，并请转发到辖区内有关县（区）安监局，软件使用中遇到的问题可与当地经信部门联系或与省安监局监管一处联系解决）
　　（三）申报材料一式两份，每个企业的材料成本，每个县（区）的材料成册。
　　四、请各地认真按照财企业〔2014〕60号文件要求，及时传达到县（区）安监部门和有关小矿山企业，组织符合条件的小矿山企业准备好相关材料按时进行申报，各地上报材料最后截止时间为日。
　　附件：；
　　2.省财政厅 省经济和信息化委关于转发《财政部 工业和信息化部 国家安全监管总局关于做好2014年关闭小企业补助资金申报工作的通知》的通知；
　　贵州省安全生产监督管理局
　　（ 联系人：张玉D 联系电话：）
责编：安监局管理员
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办公时间：法定工作日 上午08:30-12:00 下午14:00-17:30
网站电话: 网站传真:
网站邮箱：
邮编：550001关于开展金属非金属矿山矿长谈心对话活动的通知
&&&作者： &&& 浏览次数：
关于开展金属非金属矿山矿长
谈心对话活动的通知
各县市安全生产监督管理局：
为推动全州金属非金属矿山矿长牢固树立安全生产红线意识，始终把保护矿工生命安全放在首位，全面正确履行矿长安全生产第一责任人职责，根据《国家安全监管总局关于开展金属非金属地下矿山矿长谈心对话活动的通知》（安监总管一函〔2014〕79号）和省安监局的要求，现就开展全州金属非金属矿山矿长（负责人）谈心对话活动的有关事项通知如下：
一、谈心对话主体
（一）国家安监总局分管非煤矿山领导同志及监管一司领导班子成员；
（二）省安监局主要负责人、分管非煤矿山负责人和相关业务处长；
（三）州安监局领导班子成员；
（四）各县市安监局领导班子成员。
二、谈心对话主要内容
（一）2013年以来，学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要讲话和指示批示的认识及体会。
（二）落实企业主体责任、加强本单位安全生产工作的主要做法、经验和教训。
（三）金属非金属地下矿山（露天矿山）目前安全生产状况、企业安全生产工作中存在的主要问题和采取的对策措施。
（四）企业在安全生产管理工作中面临的主要困难，以及对安全监管工作的意见和建议。
三、谈心对话对象及任务安排
（一）谈心对话对象。辖区内除进入关闭程序之外的所有生产、建设（新、改、扩建）、停产整顿金属非金属地下矿山的矿长（包括董事长、总经理、实际控制人，下同），以及金属非金属地下矿山其他负责人；部分金属非金属露天矿山企业主要负责人。
（二）任务安排。根据安监总管一函〔2014〕79号通知要求，国家安监总局负责开展全国50个金属非金属矿山安全生产重点县市谈心对话活动；省安监局负责开展列为全省金属非金属矿山安全生产重点县市矿山的谈心对话活动；州安监局负责红安〔2014〕3号文件，确定的攻坚克难重点整治矿区、重点矿山的谈心对话活动（国家安监总局、省安监局负责的矿山除外）；其他金属非金属地下矿山、重点露天矿山由各县市安监局负责开展谈心对话活动；没有金属非金属地下矿山的，由县市安监局负责开展露天矿山谈心对话活动，具体数量及名单由各县市安监局落实。
四、活动时间和方式
各级安监部门负责组织的谈心对话活动时间为2014年9月至11月。负责谈心对话的领导干部可根据本人工作安排，灵活掌握每次谈心对话的时间、地点、矿山，可以1次谈1个或若干个矿山。要保证能够充分沟通和交流，让每一位矿长都能够比较充分地谈认识、谈经验、谈问题、谈对策、谈建议，确保对安全生产工作的理解更加全面、系统、深刻。要保证谈心对话效果和质量，针对企业安全生产工作中面临的问题，加强指导，帮助解决实际困难；要使矿长的思想认识进一步提高，安全意识进一步增强，改善矿山安全生产条件的意愿更加强烈，保护矿工生命安全的态度更加坚决。
五、有关要求
谈心对话活动是落实党的群众路线教育实践活动整改措施、转变作风狠抓落实的具体实践，是促进金属非金属矿山安全生产形势稳定好转的重要举措。各县市安监局要高度重视，把谈心对话活动作为一项重要工作，做好组织领导，周密安排部署，加强指导服务，确保取得实效。
（一）各县市安监局要结合金属非金属地下矿山、露天矿山实际情况研究制定谈心对话活动方案，把辖区内所有金属非金属地下矿山、重点露天矿山落实到人，确保全覆盖，并负责协调组织工作，请各县市安监局务必于8月25日10时前将本单位谈心对话活动联系人及联系方式（附件2）上报州安监局非煤矿山安全监管科，以便汇总上报省安监局。
（二）请县市安监局负责汇总辖区内有关负责人承担谈心对话的金属非金属地下矿山、重点露天矿山情况，编制安监局谈心对话活动安排表、有关负责人谈心对话金属非金属矿山及矿长（负责人）名单（附件1），务必于8月25日10时前上报州安监局非煤矿山安全监管科，以便汇总上报省安监局备案。从9月份起至活动结束，每月28日前汇总辖区内谈心对话活动进展情况，填报《有关负责人谈心对话进展情况表》（附件3），并上报州安监局非煤矿山安全监管科。
（三）各县市安监局要密切跟踪掌握本单位谈心对话具体情况。每次谈心对话结束后，要填写《谈心对话双方签字单》（附件4），谈话负责人与参加谈心对话的各矿长分别签字后，各留一份备查。要积极联系本地主流媒体对谈心对话活动进行采访报道，广泛宣传谈心对话活动中的好做法以及通过谈心对话解决的问题、取得的成效。
（四）各县市安监局要于11月30日前将本单位谈心对话活动情况总结上报州安监局非煤矿山安全监管科。
联系人及联系电话：黄先明，3732827
电子邮箱：
附件：1.安监局谈心对话活动安排表
2.有关单位谈心对话活动联系人及联系方式
3.有关负责人谈心对话进展情况表
4.谈心对话双方签字单&
&红河州安全生产监督管理局&&&&
2014年8月22日
附件【】已下载次
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9条其他回答
安全生产标准化建设是落实企业主体责任的必要途径，是强化企业安全生产基础工作的长效制度，有效防范事故发生的重要手段。自国发[2010]23号文件要求“全面开展安全达标”以来，各地尤其是示范城市和示范去全力推行安全生产标准化建设，取得了一定的成效。但在推进过程中，出现了一些亟待解决的问题。　　问题　　一是评定标准的问题。按照国发[2010]23号和国发[2011]40号文件，以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）为重点，全面开展企业安全生产标准化建设。但交通运输、建筑施工等部分行业安全生产标准化评定标准尚未出台，直接影响行业安全生产标准化建设的推进，成为这些行业开展安全生产标准化建设的瓶颈。　　二是达标企业管理的问题。虽然国发[2010]23为推进安全生产标准化标准化建设提供了明确的依据，指出：“深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。”但安全监管部门如何监管企业标准化建设缺乏强有力的制约措施，规定时限如何把握、责令停产整顿如何执行、地方政府如何关闭等都没有明确的界定，操作性不强。　　三是评审费用的问题。《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）明确规定，“各地区、各有关部门在企业安全生产标准化创建中不得收取费用。”但按现在安全生产标准化评审的实际情况，作为法人单位的评审单位不收取费用是不可能的，而目前国家对安全生产标准化评审缺乏统一的指导性收费标准，也没有统一的行业自律规定，评审收费亟需规范。　　四是评审人员的问题。根据《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号），“工贸企业全面开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。2013年底前，规模以上工贸企业实现安全达标；2015年底前，所有工贸企业实现安全达标。”全国这么多的工贸企业全部到达标准化水平，需要数量庞大的评审单位和评审人员，而目前各地的评审机构和评审人员寥寥无几，根本满足不了安全生产标准化评审的实际需要
国家安全生产监督管理总局关于开展《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》修订工作的函　　发布单位：国家安全生产监督管理总局　　文
号：管一函[2007]18号　　发布日期：日　　生效日期：日　　发文单位：国家安全生产监督管理总局　　文 号：管一函[2007]18号　　发布日期：　　执行日期：　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：　　根据国家安全监管总局2007年立法计划，今年我司将组织开展《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督管理局令第9号，以下简称9号令）的修订工作，计划年底前完成修订稿。　　2006年11月，国家安全监管总局办公厅下发了《关于征求修订意见的通知》（安监总厅管一函[号），大部分省级安全监管部门十分重视这项工作，提出了很好的修订意见。为了全面了解9号令的执行情况，掌握各地在非煤矿山安全许可工作中积累的经验和遇到的问题，研究解决9号令修订工作中的一些重大问题， 2007年3月－5月，我们将赴广东、江苏、四川等地开展调研工作，并分片组织召开各省、部分市、县安全监管部门负责此项业务方面的有关同志参加的座谈会，认真听取各地对9号令修订工作的意见，并就修订工作中的重大问题进行讨论。　　请各地认真总结近年来非煤矿山安全许可工作，广泛收集各市、县安全监管部门及有关企业的意见，从规范行政许可行为和增强可操作性等方面研究提出对9号令的修改建议，为参加分片座谈会做好准备。分片座谈会的具体时间和地点另行通知。　　二00七年三月十三日　　目前新版本的还未出台，仍然利用2004年版本的
以下面的这个地方为例:非煤矿山安全生产精细化监管制度第一条 为认真贯彻国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(24号令)，依法全面履行安全生产监管职责，根据省安监局《关于建立全省高危行业安全生产精细化管理制度的通知》(湘安监办〔号)文件精神，结合本地区实际，制定本制度。第二条 通过建立非煤矿山安全生产精细化监管制度，提高非煤矿山安全生产基础工作，进一步完善全市非煤矿山安全生产信息管理台帐，全面掌握非煤矿山企业安全生产状况，有效控制和防范生产安全事故的发生，确保非煤矿山安全生产形势的稳定好转。第三条 全市已取得《安全生产许可证》或正在进行新建、改建、扩建已通过安监部门审查备案的非煤矿山企业均为精细化管理的对象。市安监局局负责湘潭电化集团有限公司湘潭锰矿及其尾矿库、湘潭市生力建材有限公司、湖南韶峰南方水泥有限公司采矿场、湘钢白云石矿等企业的精细化管理;各县(市)区安监局负责辖区内其它非煤矿山的精细化管理。第四条 各县(市)区安监局要按照《非煤矿山安全生产信息登记表》样式，详细登记辖区内非煤矿山企业的基本情况，并在每年年终前上报市安监局。第五条 加强非煤矿山企业的现场监管，对事故易发部位及工艺要及时登记在案，重点进行监管执法。第六条 对存在重大危险源的非煤矿山，要及时进行登记建档，督促企业针对性地建立事故应急救援预案，采取有效措施，加强监控管理。第七条 加强重大安全隐患的整治，对安全检查中发现的重大安全隐患，要求企业立即停止一切生产，并按照隐患排查治理“措施、责任、资金、时限、预案”“五到位”的要求，对隐患进行整治，待隐患整治到位经过验收合格后，方可恢复生产，如有必要可以提请当地县级以上人民政府进行督办，规定督办整治时限，并按督办等级进行逐一登记。第八条 严禁所有非煤矿山企业超能力、超强度、超定员组织生产，加强对新建、改建、扩建非煤矿山的安全监管，严厉打击新建、改建、扩建非煤矿山企业的生产行为。第九条 要督促地下开采矿山企业加强提升设备的管理，对提升设备没有按照要求进行检测检验合格的，要一律停止运行;对使用未经检测合格提升设备的企业，要严厉打击。第十条 对不按照设计要求超高超宽开采和存在大面积采空区未有效处理到位的，一律停止开采;未经采空区稳定性安全专项论证符合安全要求的，不得复产。第十一条 对存在严重水患灾害和地质灾害威胁，但防治措施不到位的矿井以及没有建立完善机械通风系统，存在无风作业的地下工作面的，要一律停产整顿。第十二条 对安全管理滑坡，拒不整改安全隐患或整改无望，不再具备安全生产条件的非煤矿山企业，要及时上报市局依法暂扣或吊销《安全生产许可证》。第十三条 建立许可证预警机制，对《采矿许可证》将到期的非煤矿山企业，提前一个月通知企业办理《采矿许可证》延期手续，如过期仍未办理延期手续的，上报市安监局暂扣期《安全生产许可证》;对《安全生产许可证》将到期的企业，提前三个月通知企业办理延期手续，如过期仍未办理延期手续的，下达停止一切生产活动的强制措施决定书，并上报市安监局注销其《安全生产许可证》。第十四条 对《安全生产许可证》被暂扣、吊销、注销后仍在进行生产活动的，要依法予以处罚，及时上报所在地人民政府依法予以关闭，并通报电力和公安部门，停止供应电力和火工产品。第十五条 年初，市、县两级安监部门要列出本年度执法检查计划，按照执法计划进行执法检查。执法中，要做好现场检查记录，制作相关执法文书，并将检查的有关情况录入湖南省涉危企业安全生产信息管理系统(以下简称涉危系统)。第十六条 加强企业事故信息管理，发生生产安全事故后，事故发生企业、市县安监部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的要求及时上报事故信息，并马上启动应急救援预案进行事故救援。对发生安全事故的非煤矿山企业要登记在案，并及时录入《涉危系统》。第十七条 严格非煤矿山的许可档案管理，严格按照《关于印发〈湖南省非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收实施办法(试行)〉的通知》(湘安监管一[2006]1号)进行“三同时”备案，对取得《安全生产许可证》的非煤矿山企业，要保存好审查审批资料文件，加强许可证申请资料和许可档案管理
能进得去湖南食品药品监督管理局就不错了，那是监督管理机关，是很多人渴望而不可求的事，还问待遇怎样。 政府机关有待遇差的吗，不然那么多人考公务员干什么，不会真的都想的是当人民的公仆吧。能进的去就抓紧时机，机不可失，失不再来。 我还告诉你 到了局里以后，最好搞食品监督管理，食品监督管理是新划分的管理范畴，各地下属的食品检验所正在筹建中
商务局2011年度食品安全总结
2011年，我们在区委、区政府的正确领导和重视支持下，深入开展创先争优活动，认真落实区政府对肉品安全和酒类管理的工作要求，扎实开展商务领域食品安全专项整治，维护了市民的切身利益，确保了全区人民吃上“放心肉”，喝上“放心酒”，为全区经济社会又好又快发展提供了有力保障。
一、主要工作成绩及做法1、抓好队伍建设，提高依法行政水平。抓好队伍建设是做好一切工作的基础。今年商务局以开展学习实践科学发展观活动为载体，强化措施，不断加强商务行政执法队伍建设，取得了较好效果。根据《食品卫生法》和酒类管理工作特点，结合我区的实际，通过对国家方针政策、法律法规和相关文件精神的学习，有效地提高干部职工的政治思想素质和业务水平，为做好新形势下的肉品、酒类管理工作打下了良好的思想基础。通过抓好建章立制，落实各项规章制度。并积极组织肉品、酒类管理知识学习培训，这样使全体干部职工的综合素质得到进一步加强，肉品、酒类执法队伍更加团结、有力，工作作风得到进一步的提升。2、做好宣传，扩大影响，加深对《食品卫生法》、《湖南省酒类管理条例》和商务部的《酒类流通管理办法》的认知。为了加大对《食品卫生法》、《湖南省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》的宣传力度，进一步提高肉品、酒类批发企业、零售企业和广大消费者对《食品卫生法》“酒类备案登记”和“随附单制度”的深刻理解和认知，我们采取了召开会议、印发宣传资料、举办培训班和网络媒体发布等多种形式，广泛宣传《食品卫生法》、《湖南省酒类管理条例》、《酒类流通管理办法》和酒类批发、零售经营管理规范。积极参与区政府相关部门举办的“3.15”诚信、维权活动。通过设立咨询台、宣传板、展示查获的各类病死猪肉、白板肉、假冒酒，同时开展了真假酒识别、现场咨询鉴别、对比真假酒活动，解答消费者提出的辩假、防假、识假及有关食品酒类管理等相关知识。今年我们共向消费者和肉品生产、肉品经营、酒类经营单位发放《食品安全法》、《湖南省酒类管理条例》、《酒类流通管理办法》、《批发、零售规范》、《识别假酒方法》等宣传资料5000余份。主要宣传随附单制度，广泛宣传加强酒类流通管理工作，落实随附单的重要意义，使之家喻户晓，营造共同遵守《条例》和《办法》的规定氛围，为有效地开展我区食品安全、酒类管理工作奠定了良好的基础。3、措施得力，效果显著。（1）加强生猪肉食品市场安全监管。一是要严格执行国务院《生猪屠宰管理条例》和商务部《生猪屠宰管理条例实施办法》，依法查处私屠滥宰生产加工窝点，确保生猪实行定点屠宰，加大查处私屠滥宰窝点的力度，发现一处查处一处，确保城区定点屠宰率100%，二是加强对定点屠宰场的监管，规范生产过程，完善规章制度，落实进场生猪检疫率达100%，出场肉品合格率100%，检查出病害肉品无害化处理率100%，从源头上提高肉品质量。三是规范经营活动，对制售注水肉、以次充好，经营病害肉的不法商贩，将会同工商行政管理部门依法查处，严肃处理。今年以来，共开展打击“地沟油”“瘦肉精”“食品非法添加剂”等专项整治行动5次，出动执法人员220人次，查处生猪违法案件12起，查处未经定点屠宰生猪产品3000多公斤。（2）酒类批发许可和零售备案登记是酒类监管工作的重心之一，按照《湖南省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》，结合我区实际情况，我们大力宣传酒类批发许可和广泛发放酒类备案登记程序资料。使酒类经营者了解到为什么要办理和怎样办理酒类批发许可和零售备案登记。为搞好登记办理工作，完善登记办理程序，我局工作人员克服了我区城乡结合部多，网点分散，工作人员少等困难，主动上门办理备案登记。对证照暂时不全的经营户采取先登记、后补手续的办法，从而加快了酒类备案登记的进度。对政策不清楚，不愿办理备案登记的酒类经营者，我们首先下达了宣传告知书，然后不厌其烦，不怕反复的宣传解释政策，口头动员与书面通知相结合，督促其办理备案登记手续，截至十一月底，全区共换发酒类批发证66个，新批了9家酒类批发企业，注销了不合格批发企业16家，办理酒类备案登记1030家（其中零售754家、餐饮酒吧276家）。为实施《随附单》制度和行政执法打下了坚实的基础。在生产企业方面，我们重点护持两家合法企业，在法律咨询、技术支持及营销方面都给予了最大的支持；对于小作坊、家庭式生产点，我们深入调查，做好了摸底，并下达整改通知。日全面执行《随附单》制度以来，我们积极开展工作。制定了《随附单》领取登记、使用与管理办法，并下发到每个酒类批发商，对前来登记的批发户都耐心细致的讲解使用《随附单》的发放、领取、登记、保管等各环节的工作。做到了酒类批发没有办理许可登记及《随附单》领用要求不达标的坚决不发随附单，防止将随附单发乱，失去其控制作用。截至十一月，已办理领用《随附单》手续66户，发放《随附单》1020本，为全面规范酒类批发行为，净化酒类市场，实行酒类流通溯源制，夯实了法规基础。今年3月到11月按照省商务厅的指示文件，我局组织工商、公安、质监、药监等职能部门联合开展了酒类市场专项整治行动；共出动1060人次，检查340家；查获假冒国产名酒五粮液、茅台酒、水井坊、剑南春、枝江、酒鬼酒、国窖1573、王朝葡萄酒、长城葡萄酒、洋酒系列10多个品种共计1000多瓶，货值100多万元，查处酒类违章违法案106起，立案处理29家，其中1家品种繁多、数量较大，当事人已被永定区公安分局刑拘。严厉打击了制售假冒伪劣酒品和违规经营的行为，切实维护了广大人民群众的合法权益，保障了人民群众喝上“放心酒”、“安全酒”，为构建和谐有序、正常合法的酒类市场秩序和社会稳定作出了应有的贡献。同时我局多次组织与茅台、五粮液、长城、王朝、水井坊、国窖1573、酒鬼等生产厂家，打假办对辖区市场进行检查查处保障了人民群众的饮酒安全。通过全面整治酒类市场，规范了市场经营秩序，净化了酒类市场，对保障广大市民喝上“放心酒”起到了较好的效果。在做好日常监管工作的同时，坚持每逢重大节日和酒类销售旺季，组织联合检查和突击检查相结合，切实打击了不法经营，酒类商品经营市场呈现出管而不死、活而不乱、竞争有序、繁荣稳定的良好局面。二、存在的主要问题1、办案经费捉襟见肘。由于商务执法大队是自收自支的单位，经费除财政预算15万元外，其余全靠自筹，工资及办公经费问题一时还无法解决，应享受的福利待遇一时还无法兑现，影响了执法人员的工作积极性，因此食品安全工作隐患很大。2、屠宰执法暴力抗法严重。屠宰执法人员经常面对一些素质较低、法律意识淡薄、手持屠刀且情绪容易激动的不法屠商，执法人员难以对不法分子形成强有力的威慑力，执法人员人身安全得不到保障。3、违法经营行为更加隐蔽，制售假“技术”越来越高。许多制假酒窝点大多隐蔽在城乡结合部或农村的居民院落中，如果没有人举报，执法人员很难发现。且常常是昼伏夜出，违法犯罪活动呈现出专业化作案和智能化作案的特点，使酒类执法困难重重。同时制售假的手段随着高科技的发展而发展，仿冒产品更加逼真，几乎达到了以假乱真的地步，即使专业人士凭肉眼也难辨真伪，给查处工作造成相当大的困难。4、部分案件取证难、执行难。特别是部分酒吧的洋酒，无法鉴定其真伪！调查取证是办案获得证据的重要手段之一，但在实际工作中会遇到许多棘手的问题，比如当事人不肯签字、按手印等，这就给办案工作带来难度。三、2012年工作思路一是再度提高认识，进一步增强做好肉品安全和酒类流通管理工作的责任感和使命感!二是进一步加大宣传力度，提高全民对加强食品安全和酒类流通管理工作的重要性的认识，提高肉品、酒类经营者执行国家相关政策的自觉性，确保我区肉品、酒类流通市场的健康和安全。三是进一步规范肉品、酒类经营行为，严格对肉品的检疫检验、对酒类备案登记和溯源制度，不断加强管理，对货源不清、渠道不明、手续不全的酒类经营企业要及时整改，指导企业不断完善和规范经营管理。在酒类商品交易过程中保证质量安全，保证酒类商品交易信息的真实性、完整性和可追溯性，建立健全酒类商品安全信用档案，积极推进“放心肉”、“放心酒”工程。四是继续搞好肉品和酒类市场检查，规范肉品和酒类经营秩序，严厉打击制售假冒伪劣酒行为。努力提高识假辩假能力，特别是普通且畅销的白酒品牌，熟练掌握其包装特点，为识假打假奠定基础。对名酒和红酒，争取和厂家联手，让其专业人员来承讲解识假技术要领，从而提高执法人员识假辨假能力，进一步净化肉品和酒类市场，让消费者吃上“放心肉”喝上“放心酒”。为使我区肉品和酒类行业进入到一个法制化、规范化、正规化的发展轨道上去，我们将继续努力、开拓创新、积极进取，把肉品和酒类流通管理工作做的更好，更扎实，推动我区肉品和酒类流通管理工作再上一个新台阶。------------------商务局2011年度食品安全总结
哦不需要了，这个取消了，代之餐饮服务许可证，但是QS针对食品质量安全
食品安全法》明日开始实施，餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂等五大类餐饮企业以前开办必须要申办的《食品卫生许可证》将被取消，代之的是《餐饮服务许可证》；经营者在日前已经取得《食品卫生许可证》的，该许可证在有效期内可继续使用。目前，湖南省正在对相关机构职能进行调整，以应对这一新要求。
　　《食品安全法》确立了我国的食品安全分段监管体制，卫生、农业、质检、工商和食品药品监管部门各司其职，分别负责对食品生产环节、食品流通环节和餐饮服务环节的监管。根据其规定，自6月1日起，卫生行政部门不再向企业颁发卫生许可证，由食品药品监管部门对餐饮服务环节进行监管，并用《餐饮服务许可证》取代《食品卫生许可证》。为做好换发《餐饮服务许可证》的工作，国家食品药品监管局近期专门下发通知，要求自6月1日起，对餐饮服务经营者申请新发、变更、延续、补发许可证的，各级餐饮服务监管部门应当严格按照《食品安全法》的要求，核发《餐饮服务许可证》。(记者 周斌)
2005年食品安全事件 1、苏丹红事件席卷全国　　2005年2月，在英国最大的食品制造商第一食品公司生产的产品中发现了被欧盟禁用的苏丹红(一号)色素。不到1个月，苏丹红事件席卷中国。 2、立顿速溶茶涉嫌氟超标　　2005年3月下旬，据媒体报道，美国的一个医疗项目研究，发现联合利华旗下的立顿普通型速溶茶的氟化物含量为，大大超过美国环保局制定的饮水氟化物含量不得超过4ppm的标准，而美国食品药品监督管理局所规定的瓶装水及饮料标准为：氟化物含量不得超过。 3、雀巢奶粉被指碘超标　　5月底，浙江省工商局公布雀巢金牌成长3＋奶粉批次碘含量超标，为不合格产品。 在雀巢金牌成长3＋奶粉碘超标曝光10天之后，雀巢?中国?有限公司首次正式向消费者表示道歉并退货。 4、光明被指回收过期变质奶再生产　　日，新闻媒体曝光了郑州光明山盟乳业有限公司回收过期变质奶再生产的情况，随后在全国掀起轩然大波。接着，媒体再次曝光了光明乳业乳品二厂存在“早产奶”的问题。 5、啤酒甲醛风波引发消费者恐慌　　日，有媒体报道，甲醛已经被国际癌症研究机构确定为可疑致癌物，众多的中小啤酒企业依然在产品里普遍使用甲醛。“95%啤酒加甲醛”的说法开始广泛传播。青岛、华润、燕京啤酒三巨头对啤酒95%含有甲醛的说法纷纷持异议，并表示生产过程中产生的甲醛和在生产过程中添加甲醛是两回事，并称早已停用。香港食物环境卫生署发言人指出，该署2002年至2004年抽查了内地120个啤酒样本，检查其中是否含有防腐剂及甲醛等成分，结果全部样本均合格。 6、哈根达斯深圳黑作坊被查　　日，深圳市质量技术监督局罗湖分局等单位接到群众举报，称一家地下加工厂在生产著名的哈根达斯品牌冰激凌蛋糕。随后执法人员前往调查发现，这个无牌照的地下作坊，竟然就是哈根达斯深圳品牌经营店的正宗加工厂，并且一个作坊供应着深圳哈根达斯全部5家品牌经营店的货源。 7、PVC保鲜膜被列入禁用黑名单　　2005年10月，一则关于日韩致癌聚氯乙烯(PVC)食品保鲜膜转道中国的报道再次引发人们对食品安全问题的关注。国家质检总局决定，鉴于在检查中发现我国PVC食品保鲜膜中含有DEHA增塑剂的情况，禁止企业在生产PVC保鲜膜时使用DEHA。　 8、鲮鱼罐头在港被检出孔雀石绿　　自2005年7月国内发现鱼类残存孔雀石绿以后，我国香港特别行政区加强输港鱼类及产品的检验，香港食物环境卫生署随后抽查包括罐头鲮鱼、鲮鱼肉及鳗鱼制品，发现均含有孔雀石绿。同年11月9日，香港媒体爆出广州生产的珠江桥牌豆豉鲮鱼罐头含有孔雀石绿致癌物质的消息。几天后，香港食物环境卫生署公布食物最新测试结果显示，鹰金钱牌金奖豆豉鲮鱼和甘竹牌豆豉鲮鱼等3个食物样本被查出含有致癌物孔雀石绿。 9、“大头娃奶粉”再现 2005年4月 湖南省卫生部门在监督检查中发现标识名称为“正蒙牌黄金搭档婴儿奶粉”的产品蛋白质和脂肪含量不符合有关国家卫生标准的要求，已导致当地一名婴儿接受入院治疗并诊断为营养不良。该标识的产品外包装标注制造商为“内蒙古呼伦贝尔白雪乳业有限公司和泰顺鹿源乳业有限公司联合出品”，生产地址为“内蒙古谢尔塔拉镇泰顺月湖工业区”。 2006年食品安全事件 1、福寿螺致病 　　6月份，北京第一例食用福寿螺导致的广州管圆线虫病患者确诊。截至8月21日，北京市卫生局统计，全市确诊的广州管圆线虫病病例达到70例。“蜀国演义”酒楼因此出名，因为大多数患者都是食用了该酒楼的福寿螺后发病的。 2、人造蜂蜜事件 　　7月，中央电视台曝光湖北武汉等地的“人造蜂蜜”事件。自此，所谓“甜蜜的事业”也变得苦涩。据报道，现在蜂蜜造假的手段五花八门，有的是用白糖加水加硫酸进行熬制；有的直接用饴糖、糖浆来冒充蜂蜜；有的利用粮食作物加工成糖浆(也叫果葡糖浆)充当蜂蜜。造假分子还在假蜂蜜中加入了增稠剂、甜味剂、防腐剂、香精和色素等化学物质，假蜂蜜几乎没有营养价值可言，而且糖尿病、龋齿、心血管病患者喝了还可能加重病情。 3、毒猪油事件 　 8月2日晚，浙江省台州市卫生局执法人员根据有关举报，在某油脂厂内查扣原料油38600公斤、成品油5300公斤。经台州市和浙江省两级疾病预防控制中心抽样检测，猪油中酸价和过氧化值严重超标，浙江省疾病预防控制中心还检出内含剧毒的“六六六”和“滴滴涕”。 4、“口水油”沸腾鱼 　　8月，媒体曝光南京某沸腾鱼乡将掺有客人的口水、收桌扫进去的剩渣、纸巾、甚至还有烟头的油，简单过滤后再给人吃的“口水油”沸腾鱼事件。据报道，这样重复用油可以为饭店一个月节省数万元的成本。 5、瘦肉精中毒 　　9月13日开始，上海市发生多起因食用猪内脏、猪肉导致的疑似瘦肉精食物中毒事故，截至9月16日已有300多人到医院就诊。9月17日上海市食品药品监管部门确认中毒事故为瘦肉精中毒。瘦肉精学名盐酸克伦特罗，是一种平喘药，添加到饲料里，可提高猪的瘦肉率，现已禁用。如果瘦肉精含量过高，可能出现肌肉震颤、头晕、呕吐、心悸等中毒症状。 6、大闸蟹致癌 　　10月18日，台湾卫生部门发布消息，称从昆山阳澄湖水产公司进口的约3吨阳澄湖大闸蟹验出致癌物质硝基呋喃代谢物。后来证实为夸大其词，国家质检总局10月20日对外表示，今年以来，内地大闸蟹出口743吨，没有发生质量卫生问题。据了解，人体长期大量摄入硝基呋喃类化合物，存在致癌的可能性。而且，蟹体内有大量的抗生素药物残留，会使食用者产生耐药性，降低此类药物的临床效果。 7、“苏丹红”鸭蛋 　　11月12日，由河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被查出含有苏丹红号。11月14日，北京食品办又检出六种咸鸭蛋含苏丹红，大连等地也陆续发现含苏丹红的红心咸鸭蛋。国际癌症研究机构将苏丹红号列为三类致癌物，其初级代谢产物邻氨基偶氮甲苯和邻甲基苯胺均列为二类致癌物，对人可能致癌。 8、“嗑药”的多宝鱼 　　红心鸭蛋的红色还没有褪去，“嗑药”的多宝鱼又席卷而来！11月17日，上海市公布了对30件冰鲜或鲜活多宝鱼的抽检结果，30件样品中全部被检出硝基呋喃类代谢物，部分样品还被检出环丙沙星、氯霉素、红霉素等多种禁用鱼药残留，部分样品土霉素超过国家标准限量要求。而人体长期大量摄入硝基呋喃类化合物，存在致癌的可能性。 9、有毒的桂花鱼 　内地的多宝鱼事件还没消停，11月底，香港地区食环署食物安全中心对15个桂花鱼样本进行化验，结果发现11个样本含有孔雀石绿。有问题的样本含孔雀石绿分量并不多，多数属“低”或“相当低”水平。尽管如此，香港食环署仍呼吁市民暂时停食桂花鱼。孔雀石绿是有毒的三苯甲烷类化学物，既是染料，也是杀菌剂，可致癌。它是带有金属光泽的绿色结晶体，可用作治理鱼类或鱼卵的寄生虫、真菌或细菌感染。现已禁用。 10、陈化粮事件 　　12月15日，国家食品药品监督管理局发出紧急通知，因为部分媒体报道北京、天津等地相继发现万吨“陈化粮”，并称这些“陈化粮”均是“东北米”。长期储存的陈化粮中的油脂会发生氧化，产生对人体有害的醛、酮等物质。储存时间过长的陈化粮，会残留一定量的农药，而且陈化粮会感染黄曲霉菌，继而产生黄曲霉毒素，长期食用会致癌。 2007年食品安全事件 2007年，国家工商行政管理总局组织对41种食品开展的质量监测结果显示，全国工商机关共监测食品等产品15.12万批次，平均合格率为80.19%，同2006年相比有新的提高。但回顾2007年，我们仍然能轻易看到知名品牌产品上“黑榜”的新闻见诸报端…… ■龙凤与思念问题速冻食品深圳撤柜 070412 ■上海星巴克售过期苹果汁 070730 ■面粉中加过氧化苯甲酰作为面粉增白剂071011 ■五粮液幸运星糖精超标 071101 ■北京王致和豆腐乳被指保质期内发霉 071108 ■味全食品旗下奶粉被查出致病菌 071121 ■台湾婴儿配方奶粉检出致病菌 071127 ■香港的Godiva朱古力遭停售 071203 ■乐事薯片等23种进口食品抽查不合格 071210 ■南昌：统一方便面吃出烟头？ 8年：三鹿奶粉事件 ■浙江义乌：多美滋奶粉中出现小蛆 080107 ■全国发生多起哺乳期婴儿食用三鹿奶粉，患有“双肾多发性结石”和“输尿管结石”的病例。9月13日，国务院新闻办举行三鹿奶粉新闻发布会，“……确定为重大的食品安全事故。河北省人民政府已经做出决定，对三鹿集团立即停产整顿，并对有关责任人做出处理，对奶牛饲料、原料奶、乳品原料、奶料加工等各个环节进行严格审查，对不法分子和相关工作人员依法、依纪做出严肃处理。……” 继而，查出熊猫、圣元、蒙牛、伊犁等22家生产的奶粉含有三聚氰胺。随着残酷的事实陆续被揭开，亡羊补牢的时机点正不断流失，当局对于现有体制小修小补的牛步改革，已经被证明赶不上体制弊端造成伤害所带来的严峻形势。民众或许能容忍一定程度的腐败和无能，但是当体制一再造成大规模人命伤亡，甚至危及下一代生存的时候，任何冠冕堂皇的辩解不但无用，甚至将产生反效果
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不知道你问的具体是哪个回复，这个是湖南省的，你参考一下。《中华人民共和国食品安全法》第五十一条规定“保健食品具体管理办法由国务院规定”。鉴于国务院尚未制定相关管理办法，经省食品药品监督管理局与相关部门协商，并报省政府法制办备案，在国务院颁布实施新的保健食品监管行政法规前，持有《卫生许可证》有效期届满的保健食品经营者或新申请经营保健食品的经营者，持有工商部门颁发的《食品流通许可证》从事保健食品经营活动的，不认定为未经许可从事保健食品经营活动。流通环节保健食品的安全监管由食品药品监督管理部门负责。国务院依据《食品安全法》制定的新的保健食品监管行政法规颁布后，再向社会公告是否需要依法进行保健食品经营许可，以及向何机关申请。由此对各位申请人造成的不便，敬请谅解。 特此公告。二一年十一月十七日
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