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青少年体育俱乐部――为孩子开创运动的空间
.cn 日10:10 中国体育报
　　王珏是北京市二中一名初二的学生，也是一个小篮球迷。他梦想自己能有机会成为一名“灌篮高手”，可既缺乏时间又缺乏场地的现实让王珏很郁闷。去年，王珏偶然知道了北京市八中青少年体育俱乐部，并成为一名会员。在去年的假期里，王珏好好地过了把“篮球瘾”。长长的假期，他每天都去跟小伙伴们在设施良好的体育馆内打上一两个小时，“参加这个俱乐部，我不仅锻炼了身体，还增长了很多见识，我很喜欢这样的方式。”王珏告诉记者。
　　北京市八中青少年体育俱乐部创建于2003年，是在体育彩票公益金的扶持下成立起来的。它的特色体育项目包括篮球、游泳和田径，每天下午4点半到6点半和周末，以及寒暑假都是会员们的活动时间。体育老师李捷告诉记者，俱乐部的宗旨就是利用学校的场馆优势，不仅为本校的学生，还为周边其他学校的学生和社会上的人员创造运动的空间。目前，会员已经达到了3500余名。
　　而北京市八中只是全国2000多所青少年体育俱乐部中的一家。青少年体育俱乐部，是近几年来一个新兴的、具有中国特色的事物，正如雨后春笋般地在全国各地冒出来。
　　据了解，自2000年开始，国家体育总局每年拿出5000万左右的体育彩票公益金，在全国资助拥有体育场馆设施的学校或单位创建公益性的青少年体育俱乐部，并逐年滚动发展。目前，全国已在31个省、自治区、直辖市依托社区、体育场馆、学校、体校和基层体育项目协会等单位创建青少年体育俱乐部。截止2004年，国家体育总局已使用体育彩票公益金近2个亿，省（区、市）及地市体育行政部门也配套投资近3.4亿，5年来全国三级体育行政部门共投资5个多亿，在全国创建了2133所青少年体育俱乐部。这些俱乐部的诞生，为推动我国体育场所的对外开放，促进青少年体育活动的广泛开展，培养青少年的体育兴趣、爱好和终身体育锻炼的习惯，增强青少年体质，增进青少年身心健康发挥了积极的作用。
　　国家体育总局群体司青少年体育处处长丁鹏表示，创建青少年体育俱乐部是一件非常有影响力的事，是贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的体现，对加强体育在青少年的成长中所起的作用有着重要意义。
　　这种新型的社会化青少年体育组织具有社会主义公益性特征，是今后国家倡导并引导发展的，旨在广泛开展青少年日常体育活动的社会组织。俱乐部对周边学校及青少年学生，实行团体会员和个人会员制开展活动，保证个人会员每周能在俱乐部接受有指导的体育活动2到3次，每次活动时间不少于1小时。保证团体会员每年能在俱乐部组织集体体育活动，一般不少于2到3次。在寒暑假、节假日和双休日期间，俱乐部要积极组织青少年体育夏(冬)令营及各种体育培训、竞赛、交流活动等，吸引周边的青少年学生参加体育活动。俱乐部组织青少年体育活动规模一般不少于1000人，每年活动不少于20万人次。《全民健身计划纲要》颁布十周年系列报道
　　作者：曲晓阳
　　（来源：中国体育报）
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中青报:社会基础差 谁给青少年体育俱乐部一个名份？
　　青少年体育俱乐部作为我国承担青少年体育课外活动开展的重要载体，至2013年年底全国共有6000余家，看似数量巨大，实际上，相对于全国两亿青少年和50多万所各类学校而言，仍极为有限。
　　“类似青少年体育俱乐部这样的社会体育组织，最终应成为开展青少年体育活动的主要平台，这在西方体育发达国家已被证明。”广州体育学院青少年体育研究中心教授裴立新近日在全国青少年体育工作会议上表示，我国青少年体育工作面临的诸多困难，和社会体育组织活力不足有很大关系。
　　西方体育人口比例较高的国家，几乎无一例外具备较高社会体育组织水平。裴立新介绍，德国约有2700万人加入到全国9万多个各类体育俱乐部，占全国人口的30%，其中，德国足球协会就管理着2.5万个足球俱乐部，会员有680万人，包括青少年会员175万人。英足总的会员700万人，其中青少年会员有80多万人。日本足球协会有90万会员，其中有青少年会员68.8万人。
　　“让民众在社会体育组织中参加体育活动，是体育发达国家开展大众体育、青少年体育的主要形式。”裴立新表示，相比之下，我国目前的体育社会组织化水平太低，对广泛开展青少年体育活动、培养其体育运动习惯、提高其运动水平，都非常不利。
　　近20年来，我国青少年体质健康水平持续下滑，与青少年缺乏体育运动有直接关系。虽然，教育主管部门和体育主管部门应对此负有不可推卸的责任，但从政府主管部门对青少年体育的重视程度而言，尤其自2007年以来，中国在多方面的工作力度甚至超过了很多西方体育发达国家，但直至目前，我国青少年体质健康水平的下滑仍未出现拐点。因为现实中，德国每10万人拥有120个社会体育组织，中国每10万人拥有的社会体育组织还不到两个。
　　同时，我国现有的社会体育组织也存在诸多问题。全国6000多所青少年体育俱乐部中，80%以上是国家级青少年俱乐部，呈现明显的倒三角形发展形势。国家层面高度重视，但地方体育主管部门推动的积极性不高。“青少年体育俱乐部在实际运作中存在着注册难、税收高、生存压力大等困难。”四川省体育局副局长温建表示，由于青少年体育俱乐部属民办非企业，是民办性质，但俱乐部的设施主要依托学校，而学校属于国有资产，这就让俱乐部在注册时面对政策上的矛盾，也让俱乐部普遍难以建立现代社会组织的法人机制。
　　裴立新表示，目前90%以上的青少年体育俱乐部不具备承接政府服务购买资格，而政府购买服务和资助是国际上非营利组织的重要资金来源。此外，同是为青少年提供课外活动，青少年体育俱乐部与少年宫的税收标准却明显不同；在青少年体育俱乐部开展青少年体育活动的收费标准上，也存在如何界定公益性的困难。
　　青少年体育俱乐部由体育主管部门主导建设，地盘却属于教育主管部门管理下的学校。容易出现主管部门管得过细、过死、缺乏独立性等问题。办事程序带有明显“机关痕迹”，裴立新表示，这也是很多青少年体育俱乐部活力不足的原因。
　　除青少年体育俱乐部外，体育单项协会也应是推动青少年体育活动开展的主力。但目前在中国，很少有体育单项协会在推动大众体育、青少年体育方面，像国外的体育单项组织那样发挥着引导作用。
　　裴立新曾在我国某个地级市调研，当地体育单项协会少则十几名会员，多的也不过上百个会员。让他不解的是，一些体育单项协会还设定入会门槛，拥有会员身份似乎变成了一种社会荣誉或地位的象征。
　　如同多个竞技项目未形成“金字塔”形的人材梯队模式，我国的体育单项协会在工作中也呈现出不注重基础的明显缺陷，裴立新表示，中国的这些体育单项协会不重视发展会员、很少开展多层次的业余赛事。而单项协会本应是促进本项目在社会推广的最主要推动者，对青少年参与这些运动项目的影响更应明显。
　　本报北京3月20日电
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南城一中青少年体育俱乐部工作迎检汇报
上传: 艾立城 &&&&更新时间： 10:48:15
南城一中青少年体育俱乐部工作迎检汇报
江西省南城一中是一所有102年历史、230名教工、4000个学生的省级优秀重点中学，是院士、将军和省状元的摇篮。学校连续三年被授予&抚州地区十佳学校&称号，连续六届被命名为江西省级&文明单位&，获&抚州地区实施《国家体育锻炼标准》先进单位&、&全国体育卫生工作先进单位&、&全国现代教育技术示范学校&等光荣称号。1983年被省教委、省体委命名为&江西省体育传统项目学校&。学校体育师资雄厚，有专职体育教师11人，大专以上学历达100%，高级教师3人，国家一级足球裁判1人，国家一级篮球裁判1人。
南城一中青少年体育俱乐部以学校自身条件为依托，着力探索特色教育模式，于2004年2月筹建，4月正式成立，下设训练竞赛活动处、后勤器材管理处、会员发展经营处。
南城一中青少年体育俱乐部在省、市、县各级体委的支持和正确指导下，在学校的具体领导下，认真贯彻执行《全民健身计划纲要》，本着为青少年健康发展和青少年终生体育服务的宗旨，牢固树立全心全意为广大青少年学生办俱乐部的思想，抓住机遇，与时俱进，不断加强各类体育场馆和设施的建设，开展形式多样的体育健身活动，大幅度提高青少年会员的身体素质，积极参加各类赛事，不断扩大俱乐部规模，努力实现青少年体育俱乐部的新突破。
具体工作有：
创设机构& 规范管理
青少年体育俱乐部在筹建之初，就成立了以副县长冯国发为名誉主任，校长周应良为主任，副校长邓拾和、艾立城为副主任的俱乐部领导机构；制定了《章程》；确定了《工作方案》；规范了器材保管、活动管理、财务管理等制度；资金注册到位，手续证件齐备；于 2005年1月被命名为&江西省第五批青少年体育俱乐部&同时国家体总按时为俱乐部挂牌，并按计划如期召开了多次会议。
完善设施& 打造特色
立足现有条件加大软件和硬件建设，努力提升教训人员水平，使场地设施满足活动需要。目前为13名教练员发放了聘书，做到项目设置合理，人员配置优化，辅导安排得当，有训练准备，有辅导后小结，辅导日记多达六本，并对教练员已进行了多次培训，指导水平也逐渐提高，俱乐部选送专人参加各级各类社会体育指导员的培训，已有三人获一级证书、一人获二级证书、八人获三级证书，与此同时，聘请了两位社会指导人员协助工作，安排教练员下网点具体指导工作，及时反馈信息，加强与网点的联系，管理制度化。
硬件建设也上了新台阶。俱乐部拥有了包括800平方米室内乒乓球室和120平方米健美场地在内的室内活动场所，有四个标准篮球场，两个排球场，一个标准四百米田径场。运动设备齐全，配有两名专职管理人员，严格管理，全天候服务。
俱乐部已成为体育特色教育的有机组成部分，利用人员和设施，学校已形成了由青少年体育俱乐部&体育传统项目学校&校体训队&体育特长班等组成的完备的机制，全面带动了学校竞技体育和体育文化发展。
开展活动& 浓厚氛围
俱乐部下设有足球、田径、武术、篮球、乒乓球、健美健身、棋类等单项俱乐部。成立以来，开展了大量丰富多彩的竞赛活动及培训活动。俱乐部组织了全校&红旗&接力赛，举办了师生乒乓球赛和教工排球赛，成功进行了广播操比赛，完善了定期校运会、足球赛、篮球赛、棋牌赛、拔河赛等活动机制，开设了健美健身patry，把美播撒到校园，播撒到人们心田。
俱乐部也不断加大内部培训力度。制定了俱乐部全年训练培训计划，下发培训通知，开设寒暑假培训班，落实各单项训练计划，做到有布置、有计划、有落实、有检查。
俱乐部还利用寒暑假举办了夏令营和冬令营各项活动。2004年，组织了足球冬令营，2005年暑假通过宣传，张贴&快乐夏令营&活动海报，组建了包括足球、田径、武术、篮球、乒乓球、健美健身六个项目的&友谊杯&夏令营，并在县体委组织的&全民健身万人行&活动开幕式上，举行了大型团体操表演，获得上级领导和广大群众的一致好评，寒假举办了&林业杯&冬令营，开设了足球、篮球、乒乓球三个项目。
同时，紧紧抓住俱乐部的日常管理和活动，做到活动有记录，周周有检查，重大事件有录像、图片等资料记录，一月一小节，使俱乐部的日常工作同体育传统项目学校、校体训队、体育特长班的教学和训练有机结合起来，成为一个整体，最大可能地发挥俱乐部积极作用。
兼容并蓄& 服务社会
俱乐部有力地带动了群众体育运动的开展，到目前为止，俱乐部已发展了包括生产路街道办事处、盱江小学、实验小学、实验中学、党校业余乒乓球馆在内的田径、武术、足球、乒乓球、健美操等网点，以中小学生为主的会员人数达6735人（其中南城一中3267人，实验中学877人、实验小学1038人、盱江小学1135人、党校业余乒乓球馆192人、生产路街道办事处226人），全年活动总人数达902102人次之多（其中田径126858人次，篮球130200人次，乒乓球120224人次，武术129280人次，足球146680人次，健美健身140500人次，棋类108360人次）。俱乐部及网点所有场馆均向社会开放。每天，运动场馆都活跃着会员们矫健的身影，学校及网点周边的居民和机关干部也纷纷加入到锻炼的行列中，浓厚的体育氛围正吸引和带动着更多的人参加到全民健身活动中来。
五、精心谋划&& 妥善经营
俱乐部以成员利益为最高服务宗旨，创设一切条件服务俱乐部成员，学校在04年11月已拨给青体部配套资金2万元，今年的配套经费已拨出。同时，为了保证俱乐部正常活动运转，本部在吸纳会员加入的同时，每人收取30元/年作为全年活动经费。俱乐部规范经费管理，有相关的财务管理制度，确保经费全部用于俱乐部业务范围和事业的发展，不得挪作他用，更不能分配；俱乐部设立经费、专门帐号，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
青体部在成立以来，经常在县有线电视站对青体部进行专题报道，扩大了青体部在全县的影响，并及时对青体部的大型活动（例如，青少年夏令营、广播体操比赛、秋季田径运动会）进行报道，同时长期利用南城一中简报对青体部的工作进行宣传和总结，提升了青体部在全市各学校的声誉。
青体部本着开源节流的原则，俱乐部精心谋划，妥善经营，2005年全年共收取会员费93460元。；加上学校配套资金2万，共收入113460元。
由于我们青体部刚成立，经验还在不断摸索，在培训收入和竞赛收入上没有进展，此项工作正在筹划和酝酿之中。
05年青体部财务状况，收入113460元。其中支付各单项组织的教练员辅导费8382元，购体育器材费2792元，差旅费3188元，各项比赛奖品9406.2元，青体部参加市级以上比赛10000元，共支付33768.20元，一年来节余金额为79691.80元。
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。发展中的南城一中体育事业正百尺竿头，更进一步，学校正迎着新百年的曙光，昂首扬帆，破浪前行！
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