关于人口与计划生育的对话 - 文斋
关于人口与计划生育的对话
关于人口与计划生育的对话种群否定：从俄罗斯人口到中国人口
甲：实行计划生育以来，我国在控制人口数量方面取得了伟大成果！
乙：确切地说，实行计划生育以来，我国在减少人口数量方面取得了“伟大成果”！现在中国人口总量虽然还没有进入负增长，但已经埋下了大幅度减少中国人口数量的伏笔。现在俄罗斯人口已经出现种群否定的现象，将来中国人口也将步俄罗斯的后尘。
甲：什么叫“种群否定”？
乙：“种群否定”是人口学的一个术语，是指死亡率超过出生率的人口亏损现象。十年以前，俄罗斯还有
　　1.49亿人，可今天的俄罗斯却只有
　　1.44亿人。由于人口减少，现在俄罗斯劳动力的缺口达1000万，特别是远东和西伯利亚地区的石油、天然气、木材、煤矿、黄金等生产领域，劳动力短缺近50\%。近几年来，俄罗斯每年都失去100万人口，而且下降速度越来越快，预计50年内俄罗斯的人口将减少一半。照这样继续下去，到21世纪末，俄罗斯民族将濒临灭绝，如果没有外来移民，整个俄罗斯将变成一座大坟墓。
甲：唉！一个昔日的超级大国竟落得如此下场！实在令人叹息不已！
乙：《红楼梦》里有句话说：“正叹他人命不长，那知自己归来丧！”你在为俄罗斯叹息，但你知不知道，中国现行计划生育政策的强度，必将导致中国人口在本世纪中期出现“种群否定”。届时，中国人口种群否定的规模和程度，要比俄罗斯广泛并深刻得多！在抑制了庞大的人口数量增势之后，中国人口将出现巨大的数量亏空。过去是不让生，将来是不想生。
甲：中国人口从1950年的
　　5.5亿上升到1980年的10亿，增长得太快了！所以当时推行“一胎化”是必要的。
乙：建国后中国人口数量的上升是因为人均寿命在建国初由35~40岁提高到70岁左右，人口在那30年间增加一倍是正常的；况且，任何国家在长期战乱以后，都会出现一个补偿性的生育高峰期。一个国家的人口政策，应该看人口的年龄结构而制定，而不是单纯看人口数量。韩国和一些欧洲国家的人口现在还没有负增长，但他们仍鼓励生育，就是这个道理。中国现阶段是老龄人口的堆积，而不是少儿人口的大量出生。
甲：现在中国有13亿人口，减少几亿人口也没关系。
乙：人口缓慢减少不是悲剧，但短时期内人口大幅度减少则是悲剧，更是灾难。在1950年代和1960年代，那时中国人口还没有现在多，可是每年出生人口都在2000万~3000万，现在每年的出生人口只有1500万，并逐年下降。为什么现在人口还没有负增长？那是因为现在每年死亡人数只有800多万。这意味着每年死亡人数还不到总人口的1\%。但现在中国人的平均寿命还不到100岁，那么中国人口的死亡率不久将会超过1\%（即每年死亡人数将超过1300万）。当1950年代出生的人口进入死亡期，每年死亡人数将超过2000万。
甲：中国人口现在占世界的1/
　　5，我认为太多了。
乙：中国人口占全球份额由传统的1/3降到了二十世纪初的1/
　　4，再降到现在的1/
　　5，如果按目前的趋势，那么在2030年降到1/
　　6，2050年下降到1/
　　7，2100年将不到1/
　　10。中国是在为世界减少人口。人类在哺乳动物中是生育能力比较低的，黄种人又是三大人种中生育能力最低的。现在发展中国家人口还在继续增长，发达国家也在努力鼓励生育延缓老龄化，在各个国家还仍然把自己国家的人口当作经济资源、政治资源、文化资源、国防资源的情况下，中国却企图以大量减少人口来提高生活水平，这只能是一个幼稚而风险巨大的选择。
甲：那么，为什么现在许多中国人对将来出现的种群否定没有足够重视？
乙：这是因为，通过计划生育来减少人口具有很大的隐蔽性。假设现在中国突然遭到某种致命瘟疫的袭击，夺去几百万人的生命，那么我相信整个中国都会感到极为震惊，全国人民都会紧急动员起来投入抗病救灾工作。相比之下，现在一般人都不了解将来中国人口会减少到何种程度，因为在人口大量减少之前，会出现老龄人口的堆积，给人造成一种“人口基数仍然很大”的假象。计划生育长期的片面宣传，使人们只知人口数量而不知人口结构。
甲：人口的变化对东西方文明有什么影响？
乙：基督教现在是世界第一大宗教，但近几十年来伊斯兰教迅速崛起，主要原因就是穆斯林人口出生率很高。到21世纪末，伊斯兰教将取代基督教成为世界第一大宗教。亚洲经济的发展和伊斯兰世界人口的膨胀使得西方世界有一种深刻的恐惧感。美国学者塞缪尔?亨廷顿在其《文明冲突论》中，对西方人口的相对缩减表示深深的忧虑。亨廷顿认为，经济增长与人口规模和人口结构都是影响一个社会、一个国家、一个文明兴衰的重要变量。想当年欧洲人口多吧，他们不断移民新大陆，可是谁能想到欧洲会因为人口出生率的不断下降，正在成为世界上最大的移民输入地区，欧洲的血缘和文化马上就会发生巨大的改变！从人口学上来说，传统的欧洲正在消失！中国人口的大量减少，将使我们这个文明古国陷入万劫不复的深渊，中华民族的复兴从此划上句号。
　　关于人口与计划生育的对话种群否定：从俄罗斯人口到中国人口 何亚福 甲：实行计划生育以来，我国在控制人口数量方面取得了伟大成果！乙：确切地说，实行计划生育以来，我国在减少人口数量方面取得了“伟大成果”！现在中国人口总量虽然还没有进入负增长，但已经埋下了大幅度减少中国人口数量的伏笔。现在俄罗斯人口已经出现种群否定的现象，将来中国人口也将步俄罗斯的后尘。 甲：什么叫“种群否定”？乙：“种群否定”是人口学的一个术语，是指死亡率超过出生率的人口亏损现象。十年以前，俄罗斯还有1.49亿人，可今天的俄罗斯却只 ...
　　前两天有人发问答帖，讨论计划生育，本身论证极不严密，有些正反两方都很白痴，于是续 了一下，写到最后我都觉得没什么意义，权当笑话看吧，自己判断最重要。 讨论国家、人口和资源问题，首先要具备可比性。不能拿新加坡、日本、梵蒂冈这样的特例 国家来举证。这些国家因为历史、文化、科技等原因，处在全球经济生态链的顶端，他们毫 无疑问是占用了超出人类平均水平的资源的； 另外这些国家的人口数量跟中国人口有数量级 的差异， 国土面积也同样有巨大差异， 如果纳入讨论， 比例放大效应将会使论据失去适用性。 可以将目标锁 ...
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第一章 总则
第二章 人口发展规划的制定与实施
第三章 生育调节
第四章 奖励与社会保障
第五章 计划生育技术服务
第六章 法律责任
第七章 附则 第一章 总则
第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法，制定本法。
第二条 我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。
国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。国家依靠宣传教育、科学技 ...
　　《中华人民共和国人口与计划生育法》全文 中华人民共和国人口与计划生育法》 （２００１年１２月２９日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过） 目录 第一章 总则 第二章 人口发展规划的制定与实施 第三章 生育调节 第四章 奖励与社会保障 第五章 计划生育技术服务 第六章 法律责任 第七章 附则 第一章 总则 第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公 民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法，制定本法。 第二条 我国是人口众多的国家，实 ...
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　　万能的会议发言稿
将下文中xxx换为“抗洪救灾”，“计划生育”，“绿色粪坑技术推广”。。。。中的一项，最多做少量修改。 　　 　　同志们： 　　 　　今天，我们在这里召开的xxx会议，我认为是十分必要的，这对于xxx工作的开展，具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志，以及某某同志的讲话，我认为，讲的非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达某某同志及某某同志的讲话精神，并认真落实、真抓实干，推动xxx工作的顺利开展，努力开创xxx工作新局面。 　　 　　对于 ...
　　全国国际商务英语 培训认证考试考试大纲说明全国国际商务英语培训认证考试中心全国国际商务英语培训认证考试 （一级） 大纲说明及题型介绍主要内容 一、大纲总体介绍 二、语言能力要求与商务内容要求详解 三、题型介绍第一部分大纲总体介绍 《全国国际商务英语培训认证考试（一级）大纲》 共十一条1.1 考试目的本考试是对国际商务英语交际能力的测 试。考试结果可作为相关企事业单位人员 招聘的参考和国际商务从业人员英语能力 的评价依据。本考试旨在统一测试标准和 操作规范，促进相关的教育和培训工作， 提高国际商务 ...
　　在求职时,许多朋友只注重个人简历,而忽略了求职信.一封准备充分的求职信,不仅可以吸引招聘者的 目光,还可以大大提高你的求职成功率. 下面就是一则典型的求职信,以此为借鉴,让我们一起来看看怎样才能写出一封成功的求职信呢? 求职信范例 XX 经理: 您好!我写此信应聘贵公司招聘的经理助理职位.我很高兴地在招聘网站得知你们的招聘广告,并一 直期望能有机会加盟贵公司. 两年前我毕业于首都经济贸易大学国际贸易专业,在校期间学到了许多专业知识,如国际贸易,国际 贸易实务,国际商务谈判,国际贸易法,外经贸英语 ...
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　　区计划生育药具工作总结　　一年来，根据盛市计生工作整体思路及盛市药具工作任务要求，我区药具工作在“湖南省计划生育先进药具站”基础上，紧紧围绕创建“湖南省计划生育模范药具站”这一中心目标，贯彻执行《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》，扎实有效地开展工作。并于2005年6月获“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”称号，于2005年9月获“湖南省计划生育模范药具站”称号。现将全年工作总结如下：　　一、工作指标　　全区使用药具人数9452人，占综合节育措施26%，药具应用率98%，有效率99.9%，计划发放率100%。综合报损率为0，按月随访率100%，知情选择面达100%，区级培训19期，培训人员1897人，乡级培训14期，培训人员5789人，育龄群众避孕知识接受率92%。　　二、提高认识，加强领导　　区委、区政府和区计生局充分认识到药具工作在整个计划生育工作中的重要意义，始终把药具工作摆在了举足轻重的位置，把药具工作与计划生育整体工作同布置、同督促、同考核。在人、财、物方面给予了最大限度的支持。　　（一）建立健全网络，配强队伍　　区药具站为区计生局下属的一个重要科室。由分管领导、药具站长、药管员进行管理，其中药具站站长和分管领导均为主治医生，完全能满足药具工作中医学知识的需要。同时，每个乡、镇、办事处都明确有医学知识的人员管理药具工作。村、居委会、单位也都安排了初中以上文化程度的药管员，文秘写作秘书网单位也都安排了初中以上文化程度的药管员，建立了一个完整的高素质的药具管理、发放、宣传、服务网络。　　（二）确保经费投入　　区计生经费每年年初从区到乡都按要求纳入财政预算，并全额拨款到位，区计生局对药具站用车随喊随到，保证药具运输畅通，以及药具宣传活动的需要。　　三、进一步规范管理，夯实基础，打造特色　　基础不牢，地动山摇，只有打牢基础，才能使我们的工作立于不败之地。根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求，我们进一步规范管理，达到夯实基础目的，在夯实基础的前提下，创造特色，打造我区药具工作新品牌，使我们的药具工作向新的高度稳步迈进。　　（一）建立健全规章制度　　根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求，结合我区实际情况。我们制定了《**区计划生育药具工作规范化管理实施方案》、《**区避孕方法知情选择实施方案》、《药具站站长责任制度》、《财务管理制度》、《目标管理考核制度》，各基层单位制定了《计划发放管理制度》和《基层药管员工作职责》，通过这些制度的建立，进一步规范了我区的药具管理。　　（二）加强阵地建设　　1、乡级“四位一体”、村级“三位一体”建立进一步完善，按照有关要求全部落实到位。保证了计生药具宣传、培训和发放工作的正常开展。　　2、各村、居、单位都制订了精美的“药具展示柜”，柜内药具品种齐全，各种宣传资料摆放整齐，使群众对每种药具有更为直观的认识。　　（三）规范台帐、报表、帐册　　按盛市药具工作要求，村级（含居委会、单位）全部使用“一册通”，规范药具使用发放随访记录。区、乡、村级药具全部实行批号管理。今年3月份、6月份在全区乡镇、办事处、村、居委会、单位之间开展了药具“赛帐”活动，使各兄弟单位相互学习，扬长避短。今年4月份起全部按照《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求，各类报表数据真实、填写规范、逻辑合理、每月盘点药具库存，随时调整药具库存周转量，使药具库存周转合理。　　（四）积极宣传，加强培训　　加强宣传培训是提高各级药具专（兼）干业务素质及广大群众避孕知识水平的根本途径。通过开展宣传和培训工作，为计划生育优质服务和节育避孕知情选择营造了良好的氛围。　　1、举办各级培训班。　　①每月10日、11日在区婚育学习班上进行三个主题教育：优生优育、节育避孕、国情国策，最后通过考试合格发放结业证。全年举办两期乡（镇、办事处）分管领导、计生办主任、药管员、统计员以及全区村、居委会、单位专（兼）干共319人的业务培训班，在培训班上，区药具站有关人员就计划生育药具规范化管理和药具知识进行了专题讲座，使各级计生干部全面掌握本级应掌握的药具业务知识，为今年扎实开展工作打下了坚实的基础，各乡（镇）、办事处又分别对村、居委会、单位的育龄妇女举办了培训班，对各类人员进行分类指导，使群众避孕知识接受率得到提高。　　②在大单位、大中专院校举办避孕知识讲座。　　今年，我们分别在A厂、B厂、C公司、D学院、E学校等单位举办了避孕药具知识讲座、青春期性知识讲座等，受到了广大育龄妇女和广大青年学生的热烈欢迎，反响很好，成为我区药具工作的一大特色。　　2、计生药具进校园、进厂矿、进社区、进家庭。　　①在辖区中学以上的学校开设人口与青春期保健知识讲座，开展演讲、小报小刊比赛；在大中专院校设立节育避孕知识网站，利用高科技手段，把计生国策、节育避孕知识、生殖保健知识制作成网站内容，在各大中专校园网站上发布，以这种灵活的方式，使青年学生在娱乐中学到计生知识，深受学生们的欢迎；在E学校成立“青年志愿者国策服务队”，开展“青春期性教育讲课堂利与弊”辩论赛，在D学院成立“大学生国策宣传健康者协会”，开展了“计生国策宣传周”活动。通过一系列活动的开展，引导学生积极参与计生宣传，掌握生殖保健和节育避孕知识，树立新的婚育观念，树立国策意识。　　②辖区单位利用宣教设备开展宣传。如在公共汽车上设置固定温馨美丽的计生宣传画，使之成为城市计生宣传一道流动的亮丽风景线；在单位广播电视台设置人口与计划生育专题节目，编制计生知识刊物，开展计生知识竞赛，宣传政策，传授节育避孕知识。F厂的《365日话人口》专题节目，G厂每晚在黄金时段播放的计生知识深受职工欢迎。　　③利用庙会、墟尝集日下乡宣传，将计划生育知识编成农村群众喜爱的花鼓戏、快板、小品，将文艺节目送下乡，同时开展咨询、免费发放药具等，让群众寓教于乐。　　④在社区开展“周周乐文化舞台”、“社区文化之光”等活动，在农村开展“五下乡”等活动，将避孕药具知识和生殖保健知识送进千家万户。　　（五）以人为本，优质服务出精品　　1、加强优质服务是新时代计划生育工作的最强音，我们药具工作者集思广益，推出一系列优质服务活动的同时，打造出我区药具优质服务一大品牌——“社区优质服务便民箱”，我区投资5000余元，对原来56个药具便民箱进行维修保护，并在全区居委会户外、办事处院内、区政府院内新装备了21个造型精美的药具便民箱，并配予“以人为本，优质服务”、“避孕节育、药具先行”、“免费供应避孕药具、未成年人不宜使用”等温馨的话语，每天由居委会或单位计生专（兼）干放置避孕药具和宣传品，这一举措极大地方便了广大药具对象，很受群众欢迎。　　2、积极参与卫生系统社区卫生服务中心建设，拓展药具优质服务新途径。在区社区卫生服务中心培训班上，我们安排了六个课时，由区药具站站长上课，讲解计划生育药具管理、药具知识、生殖健康、计划生育技术常规及并发症的防治等内容。在全区所有社区卫生服务中心（站），悬挂计划生育药具宣传板或药具挂图，设置药具发放点，以此为窗口，更好地为社区居民提供优质服务。　　3、积极配合区疾控中心开展国际艾滋病合作项目，按照一定的管理方式，对辖区内所有娱乐场所广泛宣传避孕套对预防爱滋病的作用并免费提供避孕套。对特殊人群提供了特殊的关爱。　　在各级领导的高度重视下，在全区药具工作者们的不懈努力下，我区今年的药具工作虽然取得了骄人的成绩，先后获“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”、“湖南省计划生育模范药具站”称号，但离上级要求仍有一定差距，如新药具的推广应用率不高，药具零售额难于达到市站定额要求，药管人员的合理待遇还有待提高。我们将不断总结经验教训，克服困难，争取今后有更好的表现。
参考资料：
中国计划生育网，中国人口资源网，光华网，代码知取网
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