首先,你要了解这个城市每个城市都有自己的亮点 要抓住它一来可以凸显城市的特点,二来 可以说明你了解这个城市,给你的观众留下好映象接下来就是从这些亮点出发一般来说有几 个方面城市环境,城市规划,市容市貌 这些都是美丽城市范畴感人故事,特殊的人群(劳模等, 也可以是普通人,只要从中能表达对城市的爱) 这些是阳光故事的例子关键就是.所有的方 面指向一个目标: 凸显城市的魅力环境设施那么好,人又那么
热爱城市从自然和人文两个方 面对城市进行赞颂 美丽城市 你我共建
03:31 来源：温州日报瓯网 编辑：李如婷 浏览：592 发表评论本文导读： 美丽整洁的城市是 “管” 出来的， 一个 “管” 字写满了老百姓对城市管理的期待。 2012 年，温州站在城市发展的关键点上，整洁优美的环境是全市居民共同的心愿，也是城 市转型发展的助推动力。市政园林养护工作人员在为榕树喷水。 苏巧将 摄市民们挥锹、培土、浇水为市区瓯海大道植树种绿。 苏巧将 摄市区水心街道志愿者上街清理垃圾。苏巧将 摄美丽整洁的城市是“管”出来的，一个“管”字写满了老百姓对城市管理的期待。2012 年， 温州站在城市发展的关键点上， 整洁优美的环境是全市居民共同的心愿， 也是城市转型发展 的助推动力。 为了维护城市环境的整洁有序，在政府职能部门的带领与支持下，全民动员扮靓城市。身佩 “红袖章”的卫生志愿者走上街头，捡垃圾、清死角，整治小摊贩、清除小广告??一个宜居城市的承诺已经许下，温州的明天定会天更蓝、水更清、树更多、城更美。 温州日报记 者 潘舒畅 实习生 吴芬芬 来了“红袖章” 社区大变样 走进松台街道桂柑社区， 记者仿佛置身于一座开放式的大花园： 郁郁葱葱的参天古树矗立在 道路两旁，阳光透过树叶的缝隙洒在绿油油的草坪上，老人们坐在亭子里悠闲地拉着家常， 空气中飘来一阵阵玉兰花的清香...... 谈及卫生社区创建取得的成果，桂柑社区副主任黄爱月感触颇多： “整洁美丽的小区环境背 后，有着卫生义务监督队的一份功劳。 ”黄爱月口中的义务监督队，指的是由 40 多名社区党 员、退休职工及青年志愿者组成的、在社区服务了 10 年之久的志愿者队伍。 “无论刮风下雨还是严寒酷暑， 志愿者们总会套上红袖章、 拎着垃圾袋穿梭在各楼幢和花坛 之间，看到谁随地吐痰了、乱丢垃圾了，就上前制止。 ”在这帮“红袖章”的影响下，久而 久之，居民们的卫生意识也增强了， “高空抛物” 、踩踏草坪、乱倒污水的现象少了，社区环 境自然就变好了！ 桂柑社区的创卫举措，只是我市全面铺开卫生社区创建后的一个缩影。为营造清洁、舒适、 优美、亮丽的居住环境，近年来，我市各街道、社区纷纷行动起来：夏屋社区以整治周边马 路市场为突破口，联合执法部门与流动摊贩签订责任书，要求其另外打通下水道排泄污水， 解决了马路市场“脏、乱、堵”和小摊贩占道经营的问题；清风社区开展楼道卫生大整治， 动员全体居民向乱粘贴的“牛皮癣”开刀，并重新粉刷墙面；迎春社区启用新型的电瓶垃圾 车清运垃圾，既提高效率又节能环保；沁园社区设立创卫责任片区，发动党员、干部、楼栋 长、居民落实绿化领养制度，小区环境也因此变得更加洁净美丽?? 部门行动 部门联动扮靓家园 创卫，是一项造福百姓的民生工程。经过一年多的努力，我市创卫 10 项必备条件中有 4 项 已达标，3 项处于动态状态，3 项仍未达标。 为实现“2014 年创成国家卫生城市”的目标，我市卫生部门以卫生社区创建和市区营业点 整治为抓手，按照“绿化、美化、净化、亮化”的标准，倒逼任务、倒排时间，在社区建立 起以保洁员、 社区工作人员、 党员、 离退休干部、 学生和青年志愿者为主体的监督巡逻队伍， 并结合社区各自特色和亮点推进创建，涌现出新田园、繁荣、白泉等一批典型特色社区。与 此同时，卫生系统还开展了百名“创卫宣传员”进社区活动，抽调市疾控中心、市卫生监督 所、市妇幼保健所等单位业务骨干进驻社区，开展创卫宣传、健康教育、慢病管理、疾病防 控、病媒防治等工作。经考核，2011 年，我市建成卫生示范社区 10 个，卫生达标社区 40 个。 市区营业点的卫生整治也在如火如荼地进行。2011 年，我市已建成 41 条区级营业点卫生整 治示范街，营业点数 5224 家。在此基础上，卫生部门还进一步加强疾病防治能力建设，在全市设置传染病监测点 88 个，重点开展 17 种传染病监测。市、区两级政府和有关部门还投 入大量资金进行临江生活垃圾焚烧发电厂、 市区生活垃圾流转中心等城市基础设施建设， 还 分期分批开展广场宣传活动，为创卫工作打下了扎实基础。 期待青山绿水 百姓建言 邱志华 （市老干部摄影协会理事） ：作为“创卫”摄影监督队的一员，我更希望用自己的镜 头记录下温州城的青山绿水，而不是背街小巷那成堆的垃圾、横流的污水。但事与愿违，每 每出门采风，这些“不和谐音”总会在不经意间充斥着我的镜头画面。 可喜的是， 近年来随着政府部门的努力， 身边的违法建筑越来越少， 五大城市公园初步建成， 城市环境越发整洁，我镜头下的城市景观也增添了不少沁人心脾的绿。 城市环境的好坏直接关系到老百姓的生活质量， 关系到每个市民的切身利益， 建设适宜居住 的绿色城市，让绿色溢满温州至关重要。 城市卫生靠大家 谢红敏 （保洁员） ：环境卫生是城市的“窗口” ，也是一张“名片” ，代表着一座城市的精神 风貌。我在温州从事了十几年的路面清扫保洁工作，尽管垃圾总量只增不减，但成堆不处理 的现象已渐渐减少。更令我们欣慰的是，如今市民的卫生习惯也有了不小的改善，很多人看 到我的垃圾车，都会多走几步把垃圾送过来，这就给我们的工作带来了很大的便利。 一句话，城市环境的洁化美化，离不开我们的日常清扫，更少不了市民的共同维护。 河道整治还得下苦工 白昌科（温州大学七彩虹环保社团会长） ：城市的发展，既要金山银山，也要绿水青山。在 温州学习了四年的我，对城市的水环境有很多感触，也有不少期待。 作为一名环保志愿者， 我经常和同学们在河边做有关河流污染的调查和水质检测工作， 也目 睹一些河道上飘满了垃圾， 河水散发着阵阵恶臭， 附近的化工企业仍将工业废水偷排入河的 场面，这是多么令人痛心啊！河道的整治需要政府和广大市民的共同努力，希望有关部门赶 紧行动起来，下大决心花大力气进行河道整治，只有这样，建设生态之河、文化之河的目标 才能实现。市政园林养护工作人员在为榕树喷水。 苏巧将 摄市民们挥锹、培土、浇水为市区瓯海大道植树种绿。 苏巧将 摄市区水心街道志愿者上街清理垃圾。苏巧将 摄美丽整洁的城市是“管”出来的，一个“管”字写满了老百姓对城市管理的期待。2012 年， 温州站在城市发展的关键点上， 整洁优美的环境是全市居民共同的心愿， 也是城市转型发展 的助推动力。 为了维护城市环境的整洁有序，在政府职能部门的带领与支持下，全民动员扮靓城市。身佩 “红袖章”的卫生志愿者走上街头，捡垃圾、清死角，整治小摊贩、清除小广告??一个宜 居城市的承诺已经许下，温州的明天定会天更蓝、水更清、树更多、城更美。 温州日报记 者 潘舒畅 实习生 吴芬芬 来了“红袖章” 社区大变样 走进松台街道桂柑社区， 记者仿佛置身于一座开放式的大花园： 郁郁葱葱的参天古树矗立在 道路两旁，阳光透过树叶的缝隙洒在绿油油的草坪上，老人们坐在亭子里悠闲地拉着家常， 空气中飘来一阵阵玉兰花的清香...... 谈及卫生社区创建取得的成果，桂柑社区副主任黄爱月感触颇多： “整洁美丽的小区环境背 后，有着卫生义务监督队的一份功劳。 ”黄爱月口中的义务监督队，指的是由 40 多名社区党 员、退休职工及青年志愿者组成的、在社区服务了 10 年之久的志愿者队伍。 “无论刮风下雨还是严寒酷暑， 志愿者们总会套上红袖章、 拎着垃圾袋穿梭在各楼幢和花坛 之间，看到谁随地吐痰了、乱丢垃圾了，就上前制止。 ”在这帮“红袖章”的影响下，久而 久之，居民们的卫生意识也增强了， “高空抛物” 、踩踏草坪、乱倒污水的现象少了，社区环 境自然就变好了！ 桂柑社区的创卫举措，只是我市全面铺开卫生社区创建后的一个缩影。为营造清洁、舒适、 优美、亮丽的居住环境，近年来，我市各街道、社区纷纷行动起来：夏屋社区以整治周边马 路市场为突破口，联合执法部门与流动摊贩签订责任书，要求其另外打通下水道排泄污水， 解决了马路市场“脏、乱、堵”和小摊贩占道经营的问题；清风社区开展楼道卫生大整治， 动员全体居民向乱粘贴的“牛皮癣”开刀，并重新粉刷墙面；迎春社区启用新型的电瓶垃圾 车清运垃圾，既提高效率又节能环保；沁园社区设立创卫责任片区，发动党员、干部、楼栋 长、居民落实绿化领养制度，小区环境也因此变得更加洁净美丽??部门行动 部门联动扮靓家园 创卫，是一项造福百姓的民生工程。经过一年多的努力，我市创卫 10 项必备条件中有 4 项 已达标，3 项处于动态状态，3 项仍未达标。 为实现“2014 年创成国家卫生城市”的目标，我市卫生部门以卫生社区创建和市区营业点 整治为抓手，按照“绿化、美化、净化、亮化”的标准，倒逼任务、倒排时间，在社区建立 起以保洁员、 社区工作人员、 党员、 离退休干部、 学生和青年志愿者为主体的监督巡逻队伍， 并结合社区各自特色和亮点推进创建，涌现出新田园、繁荣、白泉等一批典型特色社区。与 此同时，卫生系统还开展了百名“创卫宣传员”进社区活动，抽调市疾控中心、市卫生监督 所、市妇幼保健所等单位业务骨干进驻社区，开展创卫宣传、健康教育、慢病管理、疾病防 控、病媒防治等工作。经考核，2011 年，我市建成卫生示范社区 10 个，卫生达标社区 40 个。 市区营业点的卫生整治也在如火如荼地进行。2011 年，我市已建成 41 条区级营业点卫生整 治示范街，营业点数 5224 家。在此基础上，卫生部门还进一步加强疾病防治能力建设，在 全市设置传染病监测点 88 个，重点开展 17 种传染病监测。市、区两级政府和有关部门还投 入大量资金进行临江生活垃圾焚烧发电厂、 市区生活垃圾流转中心等城市基础设施建设， 还 分期分批开展广场宣传活动，为创卫工作打下了扎实基础。 期待青山绿水 百姓建言 邱志华 （市老干部摄影协会理事） ：作为“创卫”摄影监督队的一员，我更希望用自己的镜 头记录下温州城的青山绿水，而不是背街小巷那成堆的垃圾、横流的污水。但事与愿违，每 每出门采风，这些“不和谐音”总会在不经意间充斥着我的镜头画面。 可喜的是， 近年来随着政府部门的努力， 身边的违法建筑越来越少， 五大城市公园初步建成， 城市环境越发整洁，我镜头下的城市景观也增添了不少沁人心脾的绿。 城市环境的好坏直接关系到老百姓的生活质量， 关系到每个市民的切身利益， 建设适宜居住 的绿色城市，让绿色溢满温州至关重要。 城市卫生靠大家 谢红敏 （保洁员） ：环境卫生是城市的“窗口” ，也是一张“名片” ，代表着一座城市的精神 风貌。我在温州从事了十几年的路面清扫保洁工作，尽管垃圾总量只增不减，但成堆不处理 的现象已渐渐减少。更令我们欣慰的是，如今市民的卫生习惯也有了不小的改善，很多人看 到我的垃圾车，都会多走几步把垃圾送过来，这就给我们的工作带来了很大的便利。 一句话，城市环境的洁化美化，离不开我们的日常清扫，更少不了市民的共同维护。河道整治还得下苦工 白昌科（温州大学七彩虹环保社团会长） ：城市的发展，既要金山银山，也要绿水青山。在 温州学习了四年的我，对城市的水环境有很多感触，也有不少期待。 作为一名环保志愿者， 我经常和同学们在河边做有关河流污染的调查和水质检测工作， 也目 睹一些河道上飘满了垃圾， 河水散发着阵阵恶臭， 附近的化工企业仍将工业废水偷排入河的 场面，这是多么令人痛心啊！河道的整治需要政府和广大市民的共同努力，希望有关部门赶 紧行动起来，下大决心花大力气进行河道整治，只有这样，建设生态之河、文化之河的目标 才能实现。美丽城市 幸福家园 ――我市大力推进新型城镇化和城市建设纪实 本报记者许明峰夕阳恋恋不舍地从天边落下，绚丽的彩霞铺满了天空，映照着大地，让这座城市显得格 外迷人。饭后，或伴着家人来到街头，走在新修的柏油路上，感受“行”的舒适；或驱车来 到美丽的八里湖畔，体味“看”的享受；或跟朋友来到体育场馆，共享“动”的乐趣。当大 家笑容满面的时候，谁也不会忘记，正是因为城市建设者的努力才让幸福如此触手可及。 今年以来，我市继续坚持“两区互动、强工兴城”战略，用城市建设的杠杆撬动城市发 展，保持了劲头不松、投入不减、机制不变、速度不降的兴城势头，城市规模不断扩大，城 市功能不断完善，城市管理不断加强，城市品位不断提升，呈现出“大九江呼之欲出，八里 湖风生水起，古浔阳面貌一新”的良好局面。 做好规划，科学指导城市建设 若无规划，城市将永远杂乱。在建设中，我市始终突出规划的“龙头”地位，坚持城市 规划“领导意图、群众意愿、专家意见、法律意义”的统一，以规划指引项目、指导投资。 “尊重规划，是九江城市建设的一大特点。 ”前不久，一位城建专家在九江考察时这样 说。 在操作中， 我市始终坚持规划的先导性， 围绕环鄱阳湖生态经济区战略和构建 “大九江” 格局的要求，把战略性、前瞻性、科学性、导向性和可持续性贯穿于城市规划始终，切实做 到以科学规划引领城镇化和城市建设。始终注重规划的科学性，进一步健全“专家领衔、公 众参与”的决策机制，提高城市建设规划决策的科学性和民主性。今年 6 月召开了城市规划 建设专家咨询会， 邀请了以住房和城乡建设部特邀顾问、 中国科学院院士、 中国工程院院士、 原建设部副部长周干峙等国内、 省内城市规划建设权威专家对九江城市规划建设进行咨询论 证，并向专家颁发了顾问聘书。目前我市中心城区控规编制覆盖率达 98.72%。全市县城控制性详细规划覆盖率达 98%，乡（镇）总体规划完成率及行政村规划编制率均达 100%。始 终维护规划的严肃性，城市规划区内建设项目“一书两证”发放率 100％，严格规范了用地 性质和容积率等规划条件的调整程序， 健全完善了城乡规划督察员制度， 规划工作的透明度 和规划执行率进一步提高。 狠抓项目，强力撬动赶超发展 美好的蓝图，需要双手绘就；美丽的城市，要以项目为载体才能建成。我市始终把推进 新型城镇化和城市建设落实到具体项目上， 力求以项目建设的高效率推进、 推动城市面貌的 快节奏变化。 首先，在走向“八里湖时代”的道路上，坚持拓展新区，完善功能。按照“行政文化中 心、最佳人居新区、休闲观光乐园”的功能定位，坚持基础设施和公共服务设施优先，进一 步加大了八里湖新区开发建设力度。2011 年，八里湖新区共实施项目 50 个，其中续建项目 14 个，新建项目 30 个，启动项目 6 个，总投资 180 亿元。一批基础性、公益性、生态性设 施的建成， 将进一步拓展新区框架， 完善新区功能， 促进城市各类要素向八里湖集聚。 其次， 不忘改善老城区，提升品位。从关乎群众切身利益的“小事”着手，通过城区街巷整治、城 区道路改造提升、生态环境工程建设等改造项目， “铺平百姓门前路，点亮百姓门前灯，疏 通百姓下水道” ，逐步改善老城人口密集、交通拥塞、设施落后、功能缺乏、环境较差的状 况。再次，建设新港区，承接产业。在扩张城市过程中，始终注重发展产业，集聚人气，繁 荣市场，实现“城”与“工”互动， “城”与“市”互补， “城”与“景”互融，推动城市化 和工业化互动发展。最后，构建大九江，统筹城乡。通过快速通道的布局和建设，构筑 20 分钟车程城市经济圈，坚持规划对接、产业对接、基础设施对接，合理配置资源，实现功能 互补、资源共享，避免“大而全”“小而全” 、 ，促进“四县一山” （瑞昌、湖口、星子、九江 县、庐山）与中心城区相向发展、融为一体，努力构建 1400 平方公里，城乡一体的“大九 江”城市发展格局。 据统计，今年全市共实施续建、新建、启动项目 1007 个，投资总额 850 多亿元，计划 今年完成投资 450 多亿元。其中，中心城区续建、新建、启动城建项目 135 个，投资总额 500 多亿元，计划今年完成投资 200 多亿元。截至 6 月底，完成投资 55.58 亿元。 创新操作，有效破解资金难题 巧妇难为无米之炊，城市建设没有钱，再好的建设团队都没用。建设美丽九江，钱从哪 里来？答案是以市场化运作为主， 加大对城市有形资产和无形资产的经营力度， 努力实现 “投 入、经营、增值、再投入”滚动式发展。 通过经营土地，以地生财，在积极向上争取用地指标的同时，坚持收地、盘地、造地、 增地相结合，最大限度地掌控土地资源，将其作为政府的最大资产盘活用好，保障城市建设 用地和资金需求；通过经营资产，以资聚财，十分看重行政事业单位资产、国企改制资产、 城市广告、特许经营权等有形和无形存量资产的盘活，积极探索市场化经营，同时，进一步 规范建设规费收缴，最大限度堵塞漏洞，为城市建设聚集资金；通过经营项目，开发引财， 进一步推进污水处理、垃圾处理、燃气、地下人防设施等城市建设项目实行商品化经营、市 场化运作，吸引社会资本、民间资本、境外资本参与城市基础设施建设；经营平台，融资招财，面对国家金融政策总体趋紧的形势，迎难而上，加大融资力度，今年以来，已向各金融 机构意向融资 74 亿元，实际到位 8.3 亿元，有效地缓解了城市建设资金不足的矛盾。 加强管理，着力提升城市品位 管理好城市就是最大的惠民工程。我市在城市建设中，立足建管并重，始终坚持科学、 和谐、人本的城管理念，既注重打击整治的“堵” ，又注重有序引导的“疏” ，通过良好的城 市管理，和谐推进城市建设，不断提升城市品位。 整合资源，统盘谋划，统一部署，统筹推进全国文明城市、全国双拥模范城、国家卫生 城市、国家园林城市、全国无障碍城市、省级生态园林城市的创建。在全市集中开展城市管 理专项行动和畅通工程，对市容环境、市场秩序、建筑工地、市政园林设施、交通秩序、户 外广告等进行专项整治， 赢得了人民群众广泛赞誉。 针对我市农村违法违规建房日益蔓延的 势头， 在大九江规划区范围内开展了大规模的农村违法违规建房综合整治活动， 坚决拆除各 类违法违章建筑，全面遏制了农村违法违规建房行为。“美丽城市”内涵是什么 时间： 07:23:00 来源：解放日报 作者： --------------------------------------------------------------------------------打印文章发送给好友0[提要] “美丽城市”出现在今年政府工作报告中，让不少代表委员眼前一亮。伍江认为， 构建生态宜居环境， 上海无法单兵突进， 也不可能独善其身。 针对空气污染来源， 张全认为， 进行长三角空气污染联动治理前，应当对长三角各地的排放量摸底、统计。本报记者 谈燕“美丽城市”出现在今年政府工作报告中，让不少代表委员眼前一亮。然而接连不断的 雾霾天气，似乎为“美丽之路”蒙上了阴影。 上海人多地少、环境资源约束接近极限，而报告却对实现“美丽城市”自我加压， “环 保投入相当于全市生产总值的比例保持在 3%左右” ，生活垃圾无害化处理率达到 98%以上， 中心城污水处理率不低于 98%，森林覆盖率达到 15%以上??对此，代表、委员认为： “螺 蛳壳里做道场” ，需要勇气和魄力，更需要智慧和合力。 转型发展， “美丽”基石 美丽，不应与“霾”相连。 全国人大代表、市环保局局长张全谈到，往年，上海空气污染来源中，机动车船排放占 25％， 钢铁、 石化、 喷涂、 工业锅炉造成的污染占 25％， 电厂排污占 10％， 工地扬尘占 10％， 餐饮、秸秆焚烧占 10％，剩下 20％是外部转移而来的污染。 “分析空气污染来源的构成，究其源头，还是工业化。 ”伍江代表谈到，百年前被称之 为“雾都”的伦敦，以及上世纪三四十年代的底特律、加州，都曾发生过这样类似的情况。 欧洲花了近百年时间治理，美国则在前人的基础上花了三四十年，才得以解决。上海要迈向 生态宜居，从根本上来说还是得从产业结构调整着手。应当看到，这些年来，上海的率先转 型，也遵从了“不以牺牲环境和资源为代价”这一发展底线。 任建兴代表注意到了报告中提及的一个数字： “第三产业增加值占全市生产总值的比重 提高到 60%” ，在他看来，只有一、二、三产业的合理布局，不断淘汰落后产能和高污染产 能，加快发展现代服务业，也就为城市奠定了“美丽”的基石， “现在达到 60%，还是有继 续往上提升的空间。 （下转第 3 版） ” （上接第 1 版）产业调整之外，还要推动能源资源利用方式的根本转变，提高利用率和 效益。 任建兴代表认为， 不久前发出的新能源汽车牌照， “释放了积极信号， 但与国外相比， 还相去甚远。 ”他提到，在国外，30%使用的是清洁能源。以发电为例，上海主要靠煤炭， 近期也不可能动摇其地位。他建议，加快煤炭的清洁化利用，在此过程中企业如有困难，政 府应给予政策倾斜。 生态空间，优化布局 土地面积紧张、人口密度过大，还能“美丽” 、还能“宜居”？伍江代表认为，这是对宜居城市的误读。 “有人常以多伦多、悉尼等城市为例，批驳国 内，却恰恰忽略了，这些宜居城市的建设标准，都过多依赖于先天自然条件。上海的实际情 况决定了我们不可能照搬照抄西方宜居城市的建设路径， 我们所要考虑的是， 如何在高密度 人口条件下推进美丽城市。 ”在他看来，有限条件充分利用，有限资源发挥出更大效应，需 要我们科学调整城市生态空间布局。 “大建设、大污染、后治理的模式早已行不通。 ”王祥荣委员谈到，要按照人口资源环 境相均衡、 经济社会生态效益相统一的原则， 优化城市空间开发布局。 实施主体功能区战略， 控制开发强度，保护生态空间，构建更加科学合理的城镇体系和产业布局。 “突破口在于优化城乡空间、疏解人口密度。目前，中心城区人口密度超过 2.58 万人/ 平方公里，局部超过 3 万人/平方公里，要将视野放置于全上海，科学布局 6340 平方公里空 间。 ”王祥荣建议，要协调人口、产业、资源、环境、建设、发展等诸多要素，拓展“五大 发展扇面”与郊区生态新城镇建设，疏解中心城区人口密度，以资源环境承载力确定人口发 展总量。还要重视长江口以及近海空间的生态环境保护，从“跨江”发展到“拥江”发展、 “拥海”发展。 宜居环境，合力创造 这个冬天，外部污染侵袭对上海境内空气质量的影响剧增，占到上海总体污染来源的 40％。 伍江认为，构建生态宜居环境，上海无法单兵突进，也不可能独善其身。应积极与长三 角地区省市建立区域联动机制。 针对空气污染来源，张全认为，进行长三角空气污染联动治理前，应当对长三角各地的 排放量摸底、 统计。上海煤炭存量是多少？江苏多少？浙江多少？排放的指标又是多少？” “ 目前，在对污染物排放治理方面，上海已有应对举措：提高机动车尾气排放标准，今年下半 年将采用 “国五”标准。根据第五轮环保三年计划,上海将确保淘汰 15 万辆黄标车的目标， “十二五”期间力争淘汰 20 万辆。并探索将尾气排放作为一项重要指标纳入年检。 西方国家走过的一些弯路，我们要尽力避免。伍江代表说，如果技术革新的成本很高， 企业出于眼前利益，不会有动力“自我更新” ，再加上缺乏相关法律法规的约束限制，革新 动力就更加滞后。政府能否改变环保投入，通过政策导向，引导企业、引导社会开展节能减 排， “如绿色建筑，建成后节能效果明显，但其造价要高出一般建筑，政府是否可以对建造 绿色建筑的企业给予环保补贴，且变事后补贴为事前补贴，更有利于激发企业的积极性。当 然相关的监督评估机制也要跟上。 ” 美好生活，不仅要留给自己，也要为后人留下空间。王祥荣谈到，归根结底，无论是政 府还是市民，都要做共同努力，注重培养市民的环保意识，大家一方面抱怨环境污染，但另 一方面又在有意无意地影响环境甚至破坏环境。我们要寻找两者的平衡点，让“美丽城市” 不仅仅停留在报告中，而且真正出现在生活里。“美丽城市”,美在人性化和自然气息 2012 年 12 月 07 日 03:47 来源：大众日报 分享到： 更多 0 人参与 0 条主评论 0 条评论 0 条总评论 原标题： “美丽城市”,美在人性化和自然气 息 □ 实习生 张东红本报记者 杨学莹 12 月 6 日下午,住房和城乡建设部副部长仇保兴做客济南,作了一场题为 “新型城镇化从 概念到行动――如何应对我国面临的挑战”的报告。仇保兴认为,必须搞城乡协调互补、低 能耗低环境冲击、质量提高、社会和谐的新型城镇化,才能建设美丽自然、美丽乡村、美丽 小城镇、美丽城市。 要留住和建好“美丽乡村” 仇保兴认为,城乡经济社会一体化发展,不是要把农村都变为城市,不是追求城乡一样化, 而是要按照社会主义新农村要求,走城乡差别化协调发展道路,建立起人与自然和谐相处的农 业和农村发展新模式。 仇保兴说:“当前农村规划建设中存在着与“美丽乡村”建设要求背道而驰的现象。某 些地方盲目对农居统一改造,忽视农民建房的积木式过程,忽视传统民居的个性,大量的历史 文化遗产被毁坏。 譬如在陕北地区农村改造过程中,当地政府将大量居民迁出极富乡土特色 ” 的“窑洞”后,居民冬季的平均煤炭消耗量由以前的 3 吨骤升至 8 吨,并出现“当地人住别墅, 外地人住窑洞”的奇特景观。 他分析道,其实在中国,自然村落仍然发挥着巨大的功能。自然村落是民族不可再生、潜 在的旅游资源；维持传统农业循环经济特征的有效载体；通过农村旅游,“一村一品”,发展 现代农业的基础；承载农村农民社会资本的依托；5000 万华侨和数千万港澳台同胞的文化 之根；国土保全的有力屏障。 基于城乡主要差别,他认为建设“美丽乡村”,必须要按城乡空间差异化协调发展的思路, 建设绿色新农村,对村庄进行尊重传统生态的“逆向”整治,摒弃易引发误导的“兵营式”新 农村模式。如可以借鉴韩国新农村建设经验,舍弃以前“水泥新农村建设”做法,转向“传统 题目农村建设”创新实践,综合利用农村历史、文化景观与自然生态资源。 城市之美从哪里突破 仇保兴认为,“城市的本质内涵是使人们的生活更美好”,人性化和富有自然气息的城市 空间、富有特色的城市风貌,以及高质量的城市服务,是美丽城市建设的必然要求。 经验显示,先行国家的城市美化运动往往在该国城镇化率达 50%时出现。在欧洲,奥斯曼对巴黎的改造,创造了有震撼力的纪念性城市空间。而美国,通过创造一种社会秩序所必须的 物质基础,如通衢大道、规整的城市广场、贫民窟的拆迁和公园的兴建等,来恢复城市中已失 去的视觉和生活的和谐。 城市要美,该从哪里突破呢?仇保兴认为可抓住主要元素。道路要具有可识别性、连续性 和方向性； 两种差别性区域的分界线,如河岸+开放空间、 台地、 山丘等,要显出错落优美韵致； 城市区域景观要显山露水,形成人工建筑与自然风光的协调,最美的景观让最广大的群众享受, 建筑群的风貌协同又呈多样化,形成区域感受焦点；城市标志物应该顺应自然山峰,设计城市 街道轴线,使更多的人看到美景。 他举例说,韩国首尔中心城区曾高架桥林立,政府打算将高架桥改造成河道,起初遭到市 民群起反对,后来经过设计公示得到市民拥护,改造后成了环境优美的城市生态区,“河中的瀑 布、过河石、形态各异的桥、河畔的绿色植物,交错构成一幅赏心悦目的景致” 。 他也同时提醒,城市美化运动必须因城市制宜,在学习国外经验时,决不能盲目照搬外国 建筑设计。 让城市与自然共生 仇保兴认为,“城市与自然界最大的差别是城市降解功能弱、生产和消费功能过强,所以 城市对周边环境的冲击极大。因此,人类社会要学会与自然和谐相处的前提就是城市与自然 共生,也即人类对环境的‘低冲击发展模式’。 ” 当前城市发展对自然环境产生的冲击,他认为在形势严峻的水危机上体现尤为集中。 “70% 的流经城镇的江河经常发生断流,80%的城镇水系是劣五类水体,完全丧失了水生态的功能。 水生态有其自身规律,一旦受损难以恢复。 ” 他强调,水生态修复的关键在于摆脱单一的“工程思维” 。水生态修复要重视运用“低冲 击开发模式”,从重末端治理向侧重于源头治理转变,从开发至排放的单向利用向循环利用转 变。 如扩大城镇可渗透面积,多途径进行雨水收集利用,多层次实施废水再生循环使用,保护和 利用原有的水体和植被等。 城市与自然共生,在宏观上要从城市低冲击向区域整体低冲击发展模式转变,集中体现在 绿道网的建设上。绿道网由众多区域绿道、城市绿道和社区绿道组成,集环保、运动、休闲、 旅游等功能于一体,是将保护生态、改善民生与发展经济完美结合起来的有效载体。 仇保兴最后寄语山东,新型城市化是“美丽中国”建设的必由之路,更为“美丽山东”的 建设提供了新机遇。应努力将“美丽山东”建设形成城乡环境最优美的协调发展模式；建设 成为全国最具竞争力的低碳技术创新基地； 建设成为全国最为密集的生态城镇集群； 建设成 为全球人均能耗和碳排放最低的区域发展模式。最近这段时间，雾霾跨越了大江南北，笼罩了长城内外，搅得人们闻霾色变，心绪不宁。这越发显得大力推进生态文明建设，从源头上扭转生态环境恶化趋势，建设宜居的美丽 城市的重要。 前不久发布的《中华人民共和国国家环境分析》报告中说：中国最大的 500 个城市 中， 只有不到 1%达到了世界卫生组织推荐的空气质量标准； 世界上污染最严重的 10 个城市 之中，有 7 个在中国。 有人说雾霾污染是“城市病” ，是病就危及人们的身心健康。环境专家研究分析发 现，直径小于或等于 2.5 微米的细颗粒物（PM2.5）的危害最严重，它影响人体的呼吸、心 血管、免疫、生育、神经和遗传系统等，除了可以进入肺部，还能进入肺泡甚至血液，引起 肺部和全身炎症，增加动脉硬化、血脂升高的风险，导致心律不齐、血压升高等。中国每年 由于大气污染而早亡的人数约 80 万，其中最重要的原因就是颗粒物污染。如果 PM2.5 浓度 能降低 10 微克/立方米，由肺病导致早亡的人数将减少 6%，肺癌人数将减少 8%。 看来，建设美丽城市，首要的是治理雾霾污染这个“城市病” 。那么，雾霾病 PM2.5 是从哪里来的？环保专家的共识是： 工业排放和汽车尾气排放是促成雾霾的主因。 中国目前 仍是名副其实的“世界工厂” ，生产全球 70%的钢铁，约一半的水泥。在京津冀地区，钢铁、 建材、火电、化工等重化工业密集，这些产业均是 PM2.5 等污染物排放的大户。还有，中 国是全球最活跃的“汽车王国” ，而汽车尾气排放占到了中国城市空气污染源的 79%。这告 诉我们，过去几十年里我们为经济增长付出了沉重的生态环境代价，这种以消耗资源、牺牲 环境为代价的发展模式不转变， “城市病”不但不会治愈，而且会愈加严重。而空气污染的 高度开放性、流动性，决定了治理“城市病”不是一个城市的事情，任何一个城市都不能独 善其身，而是共同的责任、共同的行动。只有我们所有的城市都能按科学发展观的要求，在 治理环境污染方面有所作为， “美丽中国” 、 “美丽城市” 的美好愿景， 才能成为美好的现实。 治理“城市病” ，建设美丽城市，城市中的每一个居民都有责任。我们该反思：我 们习好机动车和电子产品、 日常生活中乱扔垃圾、 无视垃圾分类、 使用塑料袋和一次性物品、 无节制购物等， 是不是加大了城市污染的砝码， 增加了污染治理的难度？如果每个人都确立 了生态文明理念， 自觉地实行绿色消费、 绿色出行、 绿色生活， 那就为建设一个天蓝、 地绿、 水净的美丽城市作出了一份贡献。美丽中国 建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境 污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明 理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方 面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 ――摘自党的十八大报告 党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局， 并首次提出努力建设 “美丽中国”的目标。 “美丽中国”一词分外引人注目，也给人们带来无限鼓舞与信心。人们期待着在生态环境建设的大力推进下，我们的家园会日益“美丽” 。 今年以来，我市下大气力开展生态环境综合整治工作，强力实施“蓝天碧水”工程，重 点建设市容市貌综合整治“十大工程” 。城市景观面貌发生了巨大变化，绿化面积和质量提 升明显；游园广场等兼具休闲与美化作用的景观设施显著增多；城市空气质量明显改善；滹 沱河碧波荡漾??我们的城市越来越美。 本报记者 石雅彬/文 张晓峰/图 记者搜“美” 亮丽街景醉行人 走在裕华路上，路两侧，今春新植的法桐，大手掌一样的叶片，已渐渐由绿转黄。不时 有黄叶飘落在路边，像是一枚枚精致的书签，环卫工人一天几次，及时清扫着这些落叶，经 过的行人不小心踩上去，发出脆脆的声响。 在槐安路、体育大街、和平路，新栽的树与原有的树，比肩而立，共同为街道竖起了排 排天然屏障，在头顶搭起来一条黄绿相间的走廊，树叶间投下点点阳光，柔和温暖，抚慰着 人心。 在体育大街，五颜六色的草本花卉组成两条五色彩带，装点着机动车、非机动车道隔离 带，鲜艳的花朵在风中吐露芬芳，好像在等待一场雪的洗礼。这个冬天，城市街道并不缺少 色彩。 走在这条条美不胜收的街巷里， 呼吸着新鲜的空气， 给上下班的行程平添了一份好心情。 园林美景多色彩 国庆节，经过几个月闭园整修，位于正定新区的园博园再次盛装迎宾。这座占地 80 公 顷的大型游园以其荟萃燕赵园林精品的独特景观，吸引了大批游客，使人流连忘返。 在市区内，街道两旁，座座设计精巧、立意新颖的街头游园，不仅满足了 500 米见园的 设计目标，更提升了市民的生活品质和幸福感。在冬日暖阳的照耀下，游园里游人如织，他 们或站或走或读书或嬉戏，与身边各种经霜耐寒的花卉，以及常绿植物一起，组成美丽的图 画。 10 月里，金秋菊展亮相人民广场和西清法制公园，有大型组合景观，也有个人盆栽展 示，五彩纷呈，香气袭人。时至初冬，不少街头游园仍是不甘寂寞，月季、菊花等花卉，把 游园布置得美不胜收，再加上竹园里翠竹茂茂，枫园里红枫艳艳，还有松柏四季常青，草坪 常年碧绿，真正做到了四季“可入、可玩、可观、可赏” 。 窗口工程风姿现在京广铁路沿线， 破旧的私搭乱建被整洁的建筑、 美丽的生态景观所取代， 成片的草地、 成行的高大乔木??短短几个月时间，一条绿龙便雄姿初现，为石家庄――这座“火车拉来 的城市”增添了新的生态内涵。相信当火车疾驰而过，车上的乘客会对石家庄有新的感受。 经过整治提升的十大入市口，景观风貌也大有改观。 在 308 国道入市口，宽阔的步道旁边，是大片草坪铺展开来，虽时近岁末，依然青翠。 配以成片的松树，在初冬的寒风中，傲然挺立，尽显高洁。还有红色、黄色的菊花，被排成 各种造型，迎着风绽放。 清幽水景待人来 建华大街与和平路交口附近的民心河畔，竹影婆娑，垂柳依依，碧草如丝，一钩新月映 入水中，平添一分幽静。但这幽静并不持久。晚饭后，便有居民从附近小区逛出来，或三五 成群， 或两两相伴， 或缓步徐行， 或挥臂疾走， 这条宁馨的河顿时喧闹起来――见面寒暄的， 亲友小聚的，摆摊卖东西的，贪嘴品小吃的??直闹到月上中天，寒气袭人还不愿散去。 东南环水系，龙舟画舫被拉出水，排在岸上，戏水的游人也不见了踪影，再过不久，河 水就要上冻了。冬天的河边，清冷了许多，不过，今年新栽的植被刚好趁着这个冬季休养生 息，明年，它们将以更加旺盛的生命力，给省会呈上一个欣欣向荣的春天。 百姓寄语 城市也能零距离亲近自然 王女士（企业职工） 我家住在盛世长安小区。每天下班坐公交车，就从建华大街与和平路交口东南角下车。 有一天下车，突然感觉像走错了地方似的，后来才反应过来，这街角什么时候种了这么大一 片竹林啊！ 后来听同事们谈起，整条和平路，增加了好几座这样的游园，真是漂亮！给城市增色不 少。 其实不光是游园多了，有时候，我们一家三口晚饭后下楼散步，不管是在小区内，还是 在和平路上，树多了，花花草草也多了，空气也清新，感觉心情特别愉悦。今年夏天，我跟 儿子散步时还逮到过蛐蛐和蚂蚱， 感觉就像回到了小时候生活的田间村落。 以前都说城里的 孩子生活远离大自然，这些年感觉城市生态环境越来越好了，孩子们也能更多地接触自然。 我觉得今后还可以再增加一些田园风貌的景观， 并且在建筑园林景观时， 能适当加强互 动性，比如说草坪在修建时就能多修几条小路，或者多栽植一些耐踩踏的品种，这样既能防 止人们破坏草坪，也能让人们零距离地融入其中，让城市的孩子们也能真正地亲近大自然。 十八大报告中专门提到生态文明建设， 这让百姓更有信心了。 相信咱们的城市一定会越来越美丽。 希望路标更醒目些 黎静（出租车司机） 我整天在市里来回奔波，说实话，以前也没心情观赏城市美景，不过今年确实感觉到变 化特别大。 首先就是感觉路好走了， 像槐北路、 和平路、 中华大街等几条车流量特别大的路， 都变得平整了。路好走了，堵车也少了很多，我们一天就能多拉好几个乘客。 再就是感觉路边大树多了不少，夏天的时候，好多路段都不用顶着大太阳开车了。到这 个季节，开着车在路上走，一抬头就能看到不少黄叶，也挺漂亮的。 以前大多时间在市里转，前些天我跑了趟长途，出入市口变化真大啊。绿化带特别宽， 放眼都看不到边儿，又有花又有草，摆成各种造型，连乘客都惊讶地说： “真是气派！ ” 要说建议，我觉得路标需要再醒目一点，明白一点，多一点，让司机离老远就能做好准 备，少走冤枉路，也能让交通更通畅。 让便民设施真正便民 杨剑（退休军人） 我跟老伴儿现在每天的任务就是照顾孙女。孙女才两岁半，非常活泼好动，最喜欢做的 事就是“上公园” 。今年，只要是天气好，我们就领着她全市各个公园逛着玩儿，顺便也饱 览了咱们城市生态环境建设的成果――确实是卓有成效！ 不管是旧貌换新颜的长安公园、民心广场，还是新建的南高基公园，都各具特色，园林 设计很有品位，有大都市风范。 我提一点小建议，在一些公园里，指示公厕的路标要么不多，要么不明显，不容易找。 对于不常去的人，上厕所是一大问题，特别是我们老人，腿脚不便又很着急。希望能在这方 面改进一下。 保护环境人人有责 谢朝晖（某高校在校大学生） 我们平时出校门的机会其实不多， 校园里的风景也不错。 我们学校离东南环水系不算远， 趁着周末天气好的时候，跟同学去那里玩儿过几次。总体感觉，石家庄这座全国著名的缺水 城市，能开挖这样一条河，真的是个奇迹，而且是非常有魄力的一个决定。 有这样的美景，需要大家去精心维护。我希望能通过媒体向广大游客提出倡议，在游玩 时， 注意保护周边生态环境， 不攀折花木， 不随地乱丢垃圾， 特别是不向河里乱丢果皮纸屑，不垂钓，不下河游泳，保持河水和周边环境的清洁。另外，建议有关部门，在游船上和岸边 多设置一些垃圾桶，最好容量大一些，让游客手中的垃圾能有个方便的好去处。 部门行动 让我们的城市更加美丽宜居 今年初，我市大力开展生态环境治理工作。至今，市区已拆除分散燃煤锅炉 467 台，减 少烟尘排放 5910.8 吨，减少二氧化硫排放 6755.2 吨。到 11 月 13 日，市区已出现一级天 63 天，比去年全年增加 27 天。 今年 3 月开始启动的城区春季绿化工程，为省会增加了数百万平方米绿量。再加上“绿 龙”工程、城市广场改造、民心河二期工程、入市口绿化改造等多项重点园林绿化工程的顺 利完成，使我市生态环境和宜居指数得到显著改善。 近年来，特别是今年以来，随着省会市容市貌综合整治工程的强力推进，这座城市的面 貌几乎每天都在发生着新的变化：城区 21 条道路得到了彻底整修，其中七条主干道绿化提 升面积 40.4 万平方米；民心广场、文化广场（南区）两大广场全新开放；首届园博会圆满 落幕；1779 处楼顶标识字号被全部拆除；增植乔木、花灌木 28.2 万株；10 个入市口面貌焕 然一新??这一个个“新变化” ，提升了省会形象和品位，擦亮了“河北第一窗口” 。 十八大报告提出大力推进生态文明建设， 努力建设美丽中国。 我市生态建设一线干部职 工纷纷表示将更加努力，共绘省会生态文明新画卷。 作为生态文明建设的主力军之一，市园林部门表示，将结合十八大报告的要求，遵循可 持续发展的原则，以创建国家生态园林城市为载体，继续深入开展园林绿化建设工作，让我 们的城市更加生态，更加宜居。并通过开展园林绿化“进机关、进学校、进企业、进社区、 进家庭”等活动，努力将园林之美延展到省会每一个角落。市环保部门表示，将结合省市改 善“两个环境”的任务目标，进一步修改完善工作任务，努力改善省会生态环境质量，为省 会空气质量持续改善做出应有贡献。美丽家园 （下）村民眼里的美丽乡村 石家庄新闻网 时间： 10:04:52 来源： ： 石家庄新闻网栾城县小周村，道路平坦、整洁，街边绿化井然有序，墙壁粉刷一新??元氏县小孔村新建的公园广场上，每天都有很多村民前来健身。鹿泉市秦庄村曾经的垃圾堆放点，如今变成了村民休闲活动中心。行唐县王下口村，村民走在新修的马路上，畅想着未来的美好生活。 （资料图片）正定县塔元庄村的小公园美景如画。 （资料图片） 眼下，我市农村的环境正在发生着令人欣喜的变化：泥泞不堪的“水泥路”变成了纵横 交错的笔直大道；村子里有了文化广场；街头的绿树红花让乡村美景怡人??今年以来，随 着我市大力推进农村环境综合整治工作， 越来越多的乡村面貌发生着改变， 而这种改变还将 继续，到明年 4 月底，我市 1293 个村容村貌将大变样。农民也将享受到环境综合整治带来 的生活便利和生活质量的提升。 本报记者 温 婕/文 张晓峰/图 生态产品 良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础。 要实施重大生态修复工程， 增强生态 产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地面积，保 护生物多样性。加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力。加强防灾减灾体系建设，提高 气象、地质、地震灾害防御能力。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境 问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、 各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。 ――摘自党的十八大报告 垃圾存放点变身文化广场 鹿泉市获鹿镇大李庄村紧邻山前大道和青银高速，今年 10 月份，村里进行彻底整治， 长年乱倒形成的近 2000 平方米的垃圾山，终于被“搬”走了，取而代之的，是新建的有花 有草有健身器材的文化广场。 大李庄村农村环境卫生整治之所以具有可持续性， 得益于鹿泉市建立的农村卫生整治长 效机制。从今年开始，鹿泉市财政列支 2000 万元至 3000 万元资金，专门用于农村环境卫 生综合整治的长效机制建设。 今年该市在每村补助 5 万元的基础上， 再按农业人口每人补助 15 元，对经济基础较差、工作积极性高的村安排专项资金，采取“一事一议”的方式进行 奖补。 不单单是大李庄，据了解，今年 10 月份，我市大力推进农村环境综合整治工作以来，鹿泉市 208 个村立即行动起来，村村求新意，处处大变样，从通村公路、主街主路的墙壁粉 刷、牌匾整治、绿化亮化，到小街小巷、房前屋后的杂物清除、垃圾清理、路面硬化，实施 全方位清理整治，是历年来整治力度最大的一年。截至目前，鹿泉全市乡村两级用于农村环 境卫生综合整治的资金近 1.5 亿元。208 个村全部成立了专门卫生维护队，177 个村制作了 文化宣传墙，宣传文化道德。目前，80%的村达到了街道整洁、村容亮丽，农村环境“脏乱 差”局面初步根治。 乡村道路平坦整洁 “主要交通干道清扫保洁达到无散落垃圾、无积存垃圾、水井口无污物、绿地树池无垃 圾，道路两侧路边沟、田头沟、村头沟等处，干净卫生，无生活垃圾，发现一处扣 0.3 分； 乡镇无占道经营摊点，无私搭乱建、占道堆放现象，发现一处扣 0.2 分，无焚烧树枝落叶等 垃圾现象，发现一次扣 0.2 分??”藁城市不仅制定了高标准的量化细则，在综合评比中， 采取现场打分，严格按照考评细则有记录、有照片、有影像资料备案等等。 详细的考评内容、严格的考评标准，既使环境治理工作有的放矢，又发挥了考评的激励 作用，调动各责任单位、责任主体的积极性，形成齐抓共管的强大合力。探索环境容貌管理 的长效措施，有效推动了该市乡镇环境容貌整体水平的全面提高。 截至目前， 藁城市 16 个乡镇区共清运生活垃圾 3 万余立方米， 建筑垃圾 4.2 万立方米， 出动各类车辆 400 余辆 1.8 万次，有效改善了村庄及道路两侧的环境容貌。整洁的环境，不 仅提高了农村居民的幸福感，村民的卫生意识也明显提高。随手丢弃垃圾的现象少了，主动 清扫街道的事情多了；乱堆乱倒脏物的现象少了，主动清理垃圾“顽疾”的事情多了。 “政 府下这么大力气治理环境，俺们自己更应该保持好。 ”望着干净的街道，贾市庄镇南古庄村 村民闵俊虎高兴地说。 植树种花让村庄更加美丽 舞扫把的、 挥铁铲的、 推小车的??一场全民参与的乡村环境集中整治活动连日来正在 辛集市掀起高潮。村民们清扫街道，清运垃圾，植树绿化，用实际行动使村庄变得更净、更 绿、更亮、更美。 辛集市的乡村环境整治受到了广大群众的欢迎和支持，在新城镇路过村，74 岁的谢会 珍老人也拿起扫把，加入到清扫街道的队伍，用她的话说： “大家的事情大家办，大家的卫 生大家搞，村里的事也不能少了俺们。 ”截至目前，该市自发参加乡村环境治理的人次已过 万，清运垃圾柴草２万多车，清扫街道近 100 万平方米，种植花草树木 50 万棵（株） 。 目前，该市常家屯、南过等 100 多个村已建立起村干部、党员和村民代表义务管理、义 务清扫的机制。新垒头、田家庄等 220 多个村通过设立专职管理队伍，实行周清周扫，建立 了保持村容整洁的长效机制。据了解，今年年内该市 344 个村都将建立起权责利相一致、监 督与管理落实到位的农村环境管理长效机制。 环境卫生靠大家来维护赵恒兴（辛集市东良马村清洁队队长） 虽然干垃圾清运工作十分艰苦，工作累，全凭一人一把铁锨将垃圾装上车，没有任何机 械。活太脏，垃圾池内什么垃圾都有，气味呛人，我们清洁队的 5 名队员没有一个人闹过情 绪、发过牢骚，从没有人中途退场。什么原因？我们几个人干这活，虽然脏点累点，但心里 痛快。清扫街道、清运垃圾工作虽然艰苦，但如果谁也不干，用不了几天，街里的垃圾就堆 成山了。虽然脏了俺们这几个人，但却干净了全村 3600 多口人，值得！ 现在， 我们村既有专门的街道清扫人员， 又有一支活动在街内外各垃圾存放点上的垃圾 清运队，村街道始终保持着干净、整洁的状态，每当村民漫步在街头巷尾，看到这洁净、美 丽的街道时，总免不了要夸上几句： “生活在咱村，真是太舒服了，这才是咱们的‘幸福乡 村’”听着这话，我虽然辛苦，但心里总是甜滋滋的。 ！ 随着农村环境综合整治工作的开展，围绕解决村庄环境“脏、乱、差”等问题，我们的 工作更忙了：清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院，绿化、美化、亮化、净化街道。 如今，村里还建起了长效管理机制，让清洁问题切实引起每一个人的高度重视。 虽然辛苦，但我们不后悔，还会更好地坚持。我们不仅要对村里的卫生负责，还要帮助 村民养成良好的卫生习惯，村里卫生干净了，还要大家一起来维护。 家乡美了心情更舒畅 董花娥（栾城县小周村村民） “竹板这么一打呀，别的咱不说，说一说咱村变化可不小。原来我这儿，是个垃圾坑， 现在的我竟身在小广场??” 我是小周村文艺队队员， 我的竹板唱出了不少小周村村民的心声， 原来村里并没有文化 广场， 村民们也没有自娱自乐的地方。 现在， 我们村道路硬化了， 出门方便了； 村庄绿化了， 有树有花，像公园一样，看着就舒心；村里建了文化广场，晚饭后可以跟城里人一样扭秧歌 了。8 个月前，我们村也曾是房前屋后杂物乱放，夏天污水横流??村里进行彻底整治后， 环境美了，住着心里更舒坦了。 现在，我们在广场上跳舞、扭秧歌，锻炼了身体，也增进了感情，我们文艺队还排练了 不少节目，夸夸我们村的新面貌，也要用文艺演出的形式告诉广大村民爱护环境，爱护我们 的美好家园。 生活过得越来越像城里人 耿富贵（高邑县东南岩村村民） 俺村现在是一条条宽阔笔直的水泥路直通到户， 文化广场、 功能齐全的文体设施都是新 建的，走在俺村的街道上，心里就是一个舒坦。原先的街道脏、乱、差，柴火、垃圾往门口随便放。现在道路硬化了，铺上砖，种上花 草，我们村在外地好几年不回来的人，到了村口一看都禁不住感叹：这是不是我们村啊？ 现在每天早上 6 点到 9 点都有保洁员清扫街道， 发现有不文明行为就及时制止， 现在俺 们村已经没有了垃圾乱倒现象， 就算是要扔个烟头、 废纸的， 也不好意思扔在干净的街道上， 赶紧走几步， 扔到垃圾堆。 空气好了， 环境不再污染了， 看着街道整齐了， 我心里也高兴了， 俺们的日子和城里人差不多啦。 让我们的乡村更生态 为强化农村环境综合整治工作，我市近日出台了农村环境综合整治工作实施方案。 根据方案，今年各县(市)区开展农村环境综合整治试点村的数量不少于 10 个，创建示 范村不少于 2 个。农村乡镇建成区(中心村)生活污水处理率达到 30%以上、生活垃圾无害化 处理率达到 40%以上，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到 85%以上。 加快城镇污水处理厂辐射范围内管网建设， 城镇污水处理厂周边 5 公里区域村庄， 要做 好配套管网设计，有条件的村庄力争年底并网。新建农村社区和人口超过 2000 人的村庄， 应当建设污水集中处理设施；有条件的村庄，要充分利用村边河道、池塘建设自然湿地或人 工湿地，进一步净化生活污水。 乡镇建成区(中心村)、农村社区和有条件的村庄，应建立较为完善的污水、雨水收集系 统，实现雨污分流；其余村庄要建设明(暗)沟排水系统，在街道两侧、房屋前后砌筑排水明 (暗)沟，交叉路口设置过街管涵，确保排水通畅。 我市还把县(市)区建成区周边垃圾作为整治重点，到今年年底，对各县(市)区建成区周 边 5 公里范围内村庄的生活垃圾，基本建立“户分类、村收集、乡转运、县处理”的农村垃 圾规范化处置和管理模式。 推进农村环境连片整治示范，我市将以“一河(┖)，两区(地表水和地下水保护区)， 三县（市）(高邑县、赞皇县、鹿泉市三个生态创建重点县市)，四组团(鹿泉市、藁城市、正 定县、栾城县)”区域为重点，努力多争取国家和省农村环境连片整治示范资金，通过示范 带动，打造一批符合生态村标准的新农村。同时，每个县(市)区建设 3 个以上样板村，示范 引导全市农村环境质量全面提升。 市委农工委相关负责人表示， 党的十八大提出大力推进生态文明建设， 农村将更加深入 推进环境综合整治工作，到“十二五”末，通过集中整治，净化村庄环境，有效控制农村地 区环境污染，使农村基础设施建设明显加强，农村饮用水安全得到有效保障，农村环境监管 能力和公众环保意识得到明显提高， 农村人居环境和河流水质得到明显改善， 村容村貌 “脏、 乱、差”问题基本消除，彻底变革农作物废弃物焚烧习惯，促进农村生态环境与经济、社会 协调发展。省级幸福乡村示范点、基层建设年活动重点帮扶村、新民居建设示范村和纳入农 村环境连片整治示范范围的村庄达到生态村建设标准。责任编辑： 王仲平 大庆市打造美丽城市的生动实践 09:47:45来源： 黑龙江日报大庆市建设“石油工业城、北方水韵城、草原风情城、科技创新城、百业兴旺城” 纪实 城市，因创新而美丽；创新，因城市而精彩。 美丽与跨越的现代交响在大庆奏响。 以建设中国最美丽城市为目标，大庆市不断优化城市布局、提升城市功能、改善城 市环境、塑造城市风格，而今，初步形成了组团组群布局、快速通道相连、湖泊水系相通、 森林草原环拥的城市形态，成为目前全国集文明城、卫生城、环保模范城荣誉于一身的七个 地级城市之一，城市规划建设管理走在全省前列，绽放出更加璀璨夺目的光彩。 彰显美丽之韵，立足五十年不落后，构筑城市发展大格局 大庆市把科学定位作为建设美丽城市的前提， 紧密结合自身实际， 准确为城市定位、定向、定形、定量，明晰城市的发展目标、空间布局、建筑风格和文化特质，以生态自然现 代宜居的定位彰显美丽之韵。 这些年，落实省委主要领导关于建设“石油工业城、北方水韵城、草原风情城、科 技创新城、百业兴旺城”的发展定位，大庆实施“东移北扩、南进西拓”发展战略，开发建 设功能各异的四个新城。在规划建设中，突出大油田、大湿地、大湖泊、大草原特色，确立 了以人为本、以油为根、以水为魂、以绿为美的开发建设思路。一是融合石油元素，保留石 油文脉，将油元素注入城市。二是突出滨水特色，高标准治理泡泽 17 个，改造后的滨水区 域成为城市开发的黄金区和市民定居的首选地。去年投资 4.5 亿元建成湿地跨线桥，今年又 投资 10 亿元，大手笔打造湿地文化景观。三是尽展草原风情。将草原纳入城市规划通盘考 虑，全域禁牧保护原生态景观，加大投入恢复草原植被，使现代城市与天然原野和谐一体、 相得益彰。四是彰显文化魅力，将创新创业元素借助丰富的建筑语言加以呈现，打造了一批 风格独具、内涵丰富的标志性建筑。五是凸显现代气息，在城市规划建设中，立足前沿、瞄 准一流、接轨世界，大胆吸收借鉴国内外建筑优秀成果，为城市提神提气、增美增秀。已经 投用的龙凤湿地跨线桥，桥上两座 70 米高的巨型铁塔组成“蝶舞之门” ，富有现代气息，令 人耳目一新。奥林国际、瀚城国际等一批现代特色的居住小区分布在东西主城区，油城人民 开始享受现代城市生活。 筑牢发展之基，推进现代化不止步，力促城市功能大升级 几年来，大庆市坚持把完备的功能作为建设美丽城市的基础，统筹考量产业发展、 人口规模等因素， 不断强化、 细化、 优化交通、 产业、 市政和公共服务等各项城市服务功能， 以舒适便捷高效完备的功能筑牢发展之基。 针对城市脱胎于矿区、配套功能不全的实际，大庆市近年来投资近千亿元、建设重 点工程近 200 项，基本构建起流畅高效、综合多元的现代功能体系。一是完善交通功能，全 力推进公路、铁路、航空三位一体交通体系建设。以道路为骨架定位城市框架，大力优化干 线交通，打造“七纵九横”干路交通网络。瞄准国内一流，规划建设铁路东站、西站等交通 枢纽，西站建成后将成为地级城市中规模最大、功能最全、技术含量最高的铁路客运枢纽。 萨尔图机场建成通航，架起了通达北京、上海等 10 个城市，辐射全国、对接世界 的空中桥梁，成为省内最繁忙的支线机场。目前，大庆已基本形成多层次、高效率、立体化 的现代城市交通体系。二是突出产业功能。着眼持续发展，集中力量打造高新区、经开区、 林源工业区等产业承载平台，忠旺铝材、联想科技城、新华 08 等重大接续项目纷纷落户大 庆，为城市建设提供了强劲产业支撑。按照现代社区建设理念，集中打造“三级”商业服务 体系，小区配商服网点、区域配商业中心、城市配大型综合体。三是优化服务功能。近年来 共建设中小学校 20 所，综合医院 5 家，奥林匹克公园、体育馆、图书馆、规划展示馆等重 点文体项目 10 个，城市公共服务功能基本齐备。四是提升市政功能。高标准配套市政基础 设施，积极推进“三供两治”工程，建设库容 6450 万立方米的东城水库，推进华能和大唐 两个热电联供项目，垃圾无害化处理厂、污水处理厂分别达到 4 座和 8 座，提高了城市承载 力。 增进百姓之福，聚力惠民生不动摇，优化城市人居大环境几年来， 大庆市注重把百姓的福祉作为建设美丽城市的宗旨， 以百姓呼声为第一信 号、 以百姓需要为第一选择、 以百姓满意为第一标准， 全面优化城市生产、 生活和生态环境， 以民建民享民管民乐的举措增百姓之福。 他们以创建“三优文明城市”为牵动，不断优化城市环境，提升百姓的幸福感和归 属感。 一是集成改造老区， 仅今年政府就投资近 10 亿元对主城区 20 个老居住区 809 栋住宅 楼实施整体改造， 人均改造费用达 7000 元， 万居民受益。 13 二是系统治理生态， “植树、 以 复草、治水、净气、降噪”五项工程为抓手，大力度推进生态建设，到 2010 年底，城市森 林覆盖率达到 10.6%，建成区绿化覆盖率达到 45%。三是科学管理城市，建立城市管理“五 化”模式。体制层级化，成立城市管理委员会，统筹大企业力量，实行市、县(区)、乡镇(街 道)、村屯(社区)四级管理，做到横向到边、纵向到底、全域覆盖、无缝对接；管理网络化， 将全市划分为 3000 多个网络， 路灯、 井盖等所有城市部件纳入网络， 每个网络设专人负责， 消除管理盲区盲点；手段智能化，建成市、区两级数字城管平台，9000 余个城管、治安、 交通视频监控点互联互通，全天候监控城市重要节点；装备现代化，购置道路清扫车、多功 能清雪车等现代化装备，中心城区机械化清雪率达到 30%，效率、质量实现双提升；运作市 场化，建立城市经营管理公司，采取模拟二级法人、委托养护等方式吸纳社会力量，开展道 路维修、路灯维护、节点绿化等日常养护工作。 确保落实之效，提高执行力不懈怠，推动城市建设大提速 几年来， 大庆市把建立务实高效的工作机制作为建设美丽城市的保障， 坚持项目为 核心，严格落实责任、规范运行流程、创新工作招法、树立鲜明用人导向，以务实管用灵活 高效的机制确保落实之效。 创新项目推进机制。对政府投资的重点项目实行指挥部模式，硬抽人、抽硬人，先 后抽调 800 多名处级干部和部门骨干力量组成 44 个项目指挥部，一个项目、一套班子、全 程负责、一抓到底。萨尔图机场项目建设指挥部，攻坚克难时，指派一名副市级领导 24 小 时驻守工地，全面推进工程建设，提前一年多完成建设任务，并且一次通过验收，创造了中 国民航机场建设史上的奇迹。 创新工程招标机制， 用公平公正公开的招投标机制为城市选择最佳建设者。 规范投 标，取消报名程序，实行资格后审，谁都不能确定多少人、哪些人投标，从源头防止围标串 标； 阳光招标， 成立政府投资建设工程招标中心， 全国率先实现招投标网上直播； 低价中标， 企业按中标价与标底的差额上交担保金，避免恶意低价。仅 2010 年就完成政府投资建设项 目招投标 106 项，成交金额 34 亿元，节约率 24%。 创新干部考核机制。坚持是非面前看党性、困难面前看精神、矛盾面前看能力、名 利面前看胸怀的“四看”标准，树立以科学发展论英雄，以项目建设论政绩，以贡献大小论 奖惩的干事创业导向，努力营造干事就有为、有为就有位的良好政治生态。组织部门在项目 一线跟踪考核干部，2010 年在重点项目提拔的干部占同期提拔干部总数的 70%；纪检监察 部门在项目一线督责问效，对城市建设管理工作不力的 67 家单位、35 名责任人进行通报批 评，其中 4 人被免职，谋项目、上项目、建项目已经成为大庆干部的普遍共识和追求。 美 丽 城 市 ， 幸 福 家 园――陇南市城镇建设综述 2011 年 11 月 02 日 16:09 手机看新闻打印 网摘 纠错 商城 分享 推荐 字号 近年来，市委、市政府把城镇化作为优化生产力布局、改善生态环境、优化投资环 境的重要载体，着力提高城镇规划、建设、管理水平，强力推进城镇基础设施建设和城镇居 民住房灾后重建，全市城乡基础设施条件不断改善，城镇面貌发生历史性变化。 ◆ 城镇化进程加快 走进陇南市区， 一座座高楼拔地而起， 一条条街道流光溢彩， 一片片绿地春意盎然， 一处处市容文明整洁， 一派蒸蒸日上的城镇建设新气象， 让人感受到城镇建设快速发展的 “脉 动” 。 “十一五”以来，我市积极推进扩城增容战略，城市框架进一步拉大。至 2011 年 底，全市城镇化水平达到 24%，城市规划面积达到 160 平方公里，县城建成区面积达到 52.6 平方公里。 在市区建设上， 按照建设市级行政中心、 商贸物流中心和交通枢纽中心的 “定位” ， 加强城市基础设施建设，使陇南城市化水平跨越了近十年。 ◆ 城市功能逐渐完善 每当夜幕降临，陇南市区便华灯璀璨，三三两两的市民不约而同走出家门，有的聚 集在一起跳欢快的广场舞， 有的坐在憩凳之上拉家常??一组组画面， 彰显着陇南城镇化建 设焕发的生机与活力。 灾后重建以来，全市推进以城市道路、桥梁、供排水、供热、污 水和垃圾处理、旅游设施为主的市政设施建设，累计新扩建城市道路 72 公里，城市桥梁 21 座， 人均城市道路面积达到 8.17 平方米； 新建城市供水管道 24 公里， 用水普及率达到 69%； 城市环卫设施和公共交通升级换代， 环境状况和出行条件明显改善； 旅游基础设施建设和开 发初具规模；城市教育、卫生、文化、体育、商贸物流等社会公共服务设施不断完善，城市 综合服务功能和承载能力明显增强。 ◆ 城市品位大提升 一排排高楼掩映在绿荫中，绿意醉人的草坪??全市围绕“建设山水特色之城、生 态园林之城、 人文魅力之城” 的目标， 积极推进城市绿化美化亮化工程， 着力打造城市景观， 城市品位得到明显提升，城市公园面积从 2006 年底的 92 公顷增加到 138 公顷，建成区绿 化覆盖面积由 251 公顷增加到 348 公顷；市区以长江大道、滨江风情线及“5?12”地震主 题纪念园开发建设为纽带， 打造了城市绿化亮化美化景观。 各县县城建成了一批临水风情线、 城市水面、文化广场、标志性建筑等精品工程，人居环境不断改善。 ◆ 小城镇逐步成型 如今走在我市各乡镇村社，不经意间，就会发现几年前还是低矮平房的地方“长” 出了一排排美丽的楼房来，连人也时尚了许多。 今年以来，我市把小城镇建设作为实现 城乡统筹发展、增加农民收入、优化城乡发展环境和促进商贸流通的重要载体和主要手段， 大力推进哈达铺、洛塘、安化、小川等 21 个示范性小城镇建设，有力推动了全市城乡一体化进程。集中力量加快示范性小城镇道路硬化、美化亮化、市场建设、镇容村貌改造，累计 完成投资 19.85 亿元，城乡一体化、农村城镇化进程不断加快，重点示范性小城镇规划编制 工作基本完成，一批新型现代化小城镇正在逐步成型。 通过城镇建设，陇南的天更蓝，水更绿，路更宽，环境更优美，配套更齐全，一座 座城镇正成为美丽的宜居城镇。 （陈郑云） （责任编辑：吕守奎） 建设美丽城市 打造幸福乐山 发布日期: 来源:乐山日报社 阅读次数:546 “建人行天桥、下穿隧道，实行人车分流。“完善公共配套设施，让美丽城市更便 ” 利。“完善县、乡、村公路路网，统筹城乡发展。 ” ”??我市“六个跨越”“六个美丽”目 、 标体系公开征求意见以来，乐山建设“双百大城市”“美丽城市”等宏伟目标引起我市广大 、 干部群众热议，大家纷纷建言献策，希望打造幸福乐山。 “市区公交车辆达到 1043 辆，出租车辆达到 2100 辆。 “城市每万人拥有医疗 ” 床位数大于等于 90 张” ??家住中心城区人民西路的 83 岁老党员郑志厚非常关心乐山未来 发展，在刊登有“六个跨越”“六个美丽”目标体系的报纸上，他用红色签字笔把与老百姓 、 生活密切相关的目标都勾画了出来。 他说， 经历了公交车、 出租车等公共交通工具从无到有， 享受了医保、养老保险等好政策，这辈子感到特别满足； “六个跨越”“六个美丽”的目标 、 体系凝聚着党和政府对老百姓的关心、关爱，相信乐山会实现跨越发展，老百姓的生活会越 来越好。 “小城市升级大城市，自然意味着‘平面交通’升级成‘立体交通’ ，城区应该加 快立交桥、下穿隧道、人行天桥的建设。 ”市中区牛派缜用窭钤驹蠖浴傲隹缭健敝 的“中等城市向产业化大城市跨越”非常感兴趣， “随着城市发展，人口和私家车必定越来 越多，希望城区加快立交桥、下穿隧道、人行天桥的建设，进行人车分流，缓解交通压力， 同时规范设置停车场，解决停车难题。 ” “乐山‘美丽城市’的指标与老百姓的生活息息相关，非常实在。 ”家住中心城区 白燕路的居民吴俊吉说， “美丽城市”的指标体系，对城市规划、城市设施、城市文明、城 市环境等各项内容都进行了细化和量化， 让我们对美丽乐山的发展充满信心。 乐山这几年城 市发展很快，新区建设搞得很好，配套服务设施基本完善，希望进一步重视对学校、医院、 农贸市场等的规划建设，进一步满足老百姓的生活需求，让美丽乐山同时也是幸福乐山。 “如果说高速、 铁路、 国道是交通的大动脉， 那么县、 村公路则是交通的血管。 乡、 ” 五通桥区蔡金镇基层干部唐靖翔在研读了“六个跨越”“六个美丽”的目标体系后，对乐山 、 城乡交通路网的建设提出了建议。他说，县、乡、村道路与群众生活生产密切相关，希望我 市进一步完善“血管网”的建设，扩大公交网覆盖面积，增设新的公交线路、车辆，统筹城 乡发展。 （本报记者 王晶）
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