当前我国周边形势发生了哪些新变化_百度文库
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当前我国周边形势发生了哪些新变化|当​前​我​国​周​边​形​势​发​生​了​哪​些​新​变​化
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怎样认识当前我国经济形势的特征与走势
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如何看待中国当前的经济形势
如何看待中国当前的经济形势
08-12-11 &匿名提问 发布
有信心些 会有好转的
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风险与机遇共存 外部来讲 油价高企 美元贬值 令世界经济增长放缓 中国也不能独善其身 内部来说 四川地震 南方洪涝 一定程度上影响了中国今年的经济形式 可以说通胀是不可避免的 只是这个度是我们国家管理层要考虑控制的 至于能控制到什么程度 也就是开头所说的机遇了 控制的好了 无形当中增加国际影响力 以及自身的软实力 现实的是人民不会因为世界经济环境受到波及
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形势比较严峻
但前途看好
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受金融危机的影响，经济下滑是不可避免的，但相信一切都会好起来的。
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面对当前的国际形势，我国面临的机遇和挑战[摘 要] 中共十六大对刚迈进21世纪的作出了两个清晰而准确的基本判断：一是党所处的历史方位，二是党在新世纪新阶段的历史任务。从两个基本判断出发，全面客观地审视我们当今面临的国内外环境所提供的机遇和挑战。[关键词] ； 国内外环境； 机遇和挑战刚迈入21世纪之时，在十六大清晰而准确地作出两个基本判断：一是党所处的历史方位。我们党经历了革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放的发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。二是党在新世纪新阶段的历史任务。我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。人深刻地理解我们党所处的历史方位，必将在前进路上不迷失方向；清醒地牢记自己的历史任务，必将为实现奋斗目标而不动摇。从上述两个基本判断出发，全面客观地审视我们当今面临的国内外环境所提供的机遇和挑战，是一件非常重要的事情。一、21世纪初期是中国不可多得的发展机遇期从国际环境来看，和平、发展、合作已经成为当今时代的潮流。世界政治力量对比有利于保持国际环境的总体稳定。稳中有变、和中有斗、缓中有紧、喜中有忧，对我国利多于弊。经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，生产要素流动和产业转移加快，我国与世界经济的相互联系和影响日益加深。国内和国际两个市场、两种资源相互补充，外部环境总体上对我国发展有利。从国内环境来看，我国经历了56年的建设，已经由一个落后的农业国成为一个发展中的经济大国。目前，中国国内生产总值居于世界第7位，中国进出口贸易居于世界第3位。中国社会科学院公布的国际形势黄皮书《2006年全球政治与安全报告》认为，中国的综合国力已超过日本（第7位），居世界第6位。从整体实力看，中国仍属于国力次强国家。我国经济社会发展已经进入新阶段，为经济和社会发展提供了以下有利条件：（一）发展需求劲头足第一，居民消费结构迅速提升。我国居民消费结构正处于迅速提升的状况。“老四件”（即手表、缝纫机、自行车、收音机）持续了几十年，80年代逐步兴起的“新四件”（即洗衣机、电冰箱、电视机、高级音响）现在已司空见惯，进入21世纪之初的“新新四件”（即商品住房、小汽车、通讯、旅游）正迅猛发展。随着居民消费结构逐年升级，居民消费支出总额倍增。2000年城市居民消费开支只有2184元，到2004年达7180元，增长达3.3倍；2000年农村居民消费开支只有515元，到2004年达2185元，增长4倍多。上述情况表明，我国消费市场非常广阔，商机无限，广大人民改善物质生活和文化生活的迫切要求，是我国经济社会发展的无穷尽动力。第二，产业结构调整加快。据2005年12月经济普查第三号公报发布，我国2004年一、二、三产业在国内生产总值的比例是：第一产业为13.1%，第二产业为46.3%，第三产业为40.7%。这表明我国产业结构调整发生了积极的变化，但仍未达到完全合理和优化。十六届五中全会作出的关于“十一五”规划的建议，将对产业结构调整实施大动作，要重点抓好三件大事：一是加快发展先进制造业和高新技术产业；二是促进服务业加快发展；三是加强基础产业设施建设。第三，加速城镇化的进程。农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。2003年我国城镇化占40.53%，预计2010年达到47%，2020年达到55%。加速城镇化的进程，不仅是促进区域协调发展的重大战略，同时是保持我国发展需求的势头一项长远的举措。（二）发展基础较好第一，我国有取之不尽的劳动力资源，拥有丰富的科技人力和人文人力资源，并具有一定的自主创新能力。第二，基础设施不断改善。在50多年建设的基础上，我国“十五”计划期间完成了一批关系国计民生的基础设施。如小浪底工程、三峡工程。西气东输，西电东送已初见成效。南水北调正在筹划实施中。到目前为止，全国高速公路大体联网，最低程度是省内联网。第三，科技教育基础较好。建国以来，经过几代人的持续奋斗，我国科技和教育事业取得了令人鼓舞的巨大成就：取得了一大批具有世界一流水平的科技成果，建立了比较完备的学科体系，拥有一支可信赖的有水平的科技人才队伍；我国国民教育体系相当庞大，已拥有保持在校学生一千多万的共计1731所高等学校，全国普及义务教育人口达适龄儿童的98%左右，整个国家的文化科学知识素质有很大提高。 16:25 jerry（三）初步具备发展的体制保障以公有制为主体，非公有制共同发展的社会主义基本经济制度已经建立起来；国内统一的开放的市场逐步形成，国内市场与国际市场已逐步接轨；政府职能正朝着“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”的职能转变，为全面建立起有效的宏观调控体系制度而努力。此外，分配制度和社会保障制度的改革也取得了重要的进展。（四）社会政治保持长期稳定党中央和国务院始终保持清醒的头脑，高度重视保持社会稳定。一是正确对待新形势下人民内部矛盾发展变化的种种表现，特别是群体性事件，努力做到及时发现，正确处理，有效处理；二是高度警惕来自敌对势力的破坏、颠覆和渗透等活动，重拳出击违法犯罪的案件，以维护国家安全、社会稳定，保护人民的生命财产。二、21世纪初期是中国各种矛盾的凸显期（一）两个基本情况1.我国是个经济大国，却不是经济强国。以2002年为例，中国国民生产总值（GNP）排在世界第6位，但人均国民生产总值在世界127个国家中排在第73名。美国等18个国家早已完成从农业社会到工业社会的转变，即第一次经济现代化；现在美国等6个国家已经从工业社会进入知识社会的发展阶段，即进入第二次经济现代化进程；其他12个国家也迈入第二次经济现代化的起步阶段。中国目前还在推进从农业社会向工业社会转变的中后期。当今中国，农业社会、农业劳动力占全国总就业人数的50%，相当于1870年美国、法国和德国的比重水平。2.城乡、区域发展不平衡。由于历史和现实条件的因素，我国东中西部国民生产总值在全国的比重很不平衡。年东部经济上升，中部西部经济下降。这说明我国地区发展不协调是非常突出的，具有多层次、多侧面的特征，这个不协调不仅存在于经济发展的差距，也存在于社会发展的差距。（二）七大主要问题1.粗放型经济增长方式没有根本转变。这个问题早在1980年12月中央工作会议就提出来了，到1995年十四届五中全会进一步明确强调要实现经济增长方式从粗放型到集约型的转变。我国实行经济增长方式转变的努力进行了多年，但现状依然是：取得明显进步，水平依然很低，矛盾非常尖锐。因此，要下定决心，找到发展生产力的正确途径。2.产业结构不够合理。1978年以来，我国的产业结构有所变化，但这样的结构，不仅低于高收入国家，而且也低于低收入国家和中等收入国家。现代服务业发展滞后，反映了第三产业内部存在结构低水平。这种低水平在第三产业内部表现为，生活性服务长期占主导，生产性服务业处于非主导地位。这表明金融保险、房地产、物流产业、科技开发、信息资源服务等现代服务业发展迟缓。现代服务业发展滞后，也反映了我国城镇化发展滞后。3.自主创新能力不强。我国自主创新能力不强，表现在许多方面。例如，我国科技进步对经济增长的贡献度只有24%，在世界50个主要国家中我国排行24位，排在印度和巴西之后；美国科技进步对经济增长的贡献度达60―70%。我国对外技术的依赖程度高于50%，美国、日本只有5%以下。事实深刻地告诉我们，提高自主创新能力，是增强国家经济实力的关键。4.经济社会发展与资源环境的矛盾日益尖锐。我国是个人口大国、资源小国，这对矛盾将长期制约我国经济社会的发展。我国是缺水的大国，人均拥有量仅占世界平均水平的1/4，全国600个城市有400个缺水，110个严重缺水。我国耕地只有世界人均耕地水平的40%。从1996年至2003年底的7年间，我国减少耕地达1亿亩。此外，石油人均储量只有世界人均储量的8.3%，天然气只有4.1%，铜是25.5%，铝是9.7%。环境污染和生态破坏日趋严重。5.解决农业、农村和农民问题相当艰巨，是“重中之重”。我国人口近13亿，农村人口占62.3%，农村中的赤字县占35%，每县平均负债约400多万元，每村平均负债约20多万元，全国贫困县592个。近年来某些农村出现了不可忽视的“返贫”现象。十六大后党中央鲜明地提出高度重视“三农”问题，对农民实行“多予、少取、放活”的方针。现在已经到了工业反哺农业、城市支持农村的时候了，2005年十六届五中全会通过的“十一五”规划建议中明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务，今后五年到十年，中国农业、农村和农民将发生根本性的变化。6.经济发展与社会发展不协调的突出问题。构建和谐社会必须具备相应的物质基础，然而，在经济发展条件下，不能适时解决突出的社会发展问题，就会产生影响社会稳定和妨碍经济发展的尖锐问题。近十多年来，党和政府一直高度重视突出问题的解决。但是，随着社会转型时期的激烈变动，产生的社会问题仍是层出不穷。当前最突出的经济社会发展不协调问题是：就业不足、社会保障体系不完善和分配不顺三大问题。较深层次的是教育、文化和医疗三大问题。7.影响发展的体制机制问题亟待解决。经过十多年的努力，社会主义市场经济体制初步建立起来，但是深层次的问题和矛盾仍未得到彻底解决，要完善社会主义市场经济体制还要作长期的努力，当前全党必须打好深化经济体制改革的攻坚战。第一，政府职能转变还没有从根本上实现。政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开尚未完成；要继续减少和规范行政审批；各级政府在社会管理的公共服务职能有待大力加强。应加快建设法治政府，全面推进依法行政，健全科学民主决策机制和行政监督机制。 16:25 jerry第二，要坚持和完善基本经济制度。深化国有企业改革，推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，增强国有经济的控制力，发挥主导作用；加快国有大型企业股份制改革，完善公司治理结构，探索和解决好建立现代企业的途径；防止国有资产流失，加强非经营性资产、自然资源资产的监管制度。继续深化集体企业改革，发展多种形式的集体所有制。大力发展个体、私营等非公有经济、引导个体、私营企业制度创新，鼓励和支持非公有制经济进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。第三，推进财政税收体制改革，加快金融体制改革，推进现代市场体系建设。第四，加快转变对外贸易方式，实施互利共赢的开放战略，以适应经济全球化的发展趋势。作者：陈雪薇（作者系中共中央党校教授）
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2008年是极不平凡的一年，是全州各族人民战胜困难、夺取胜利的一年。一年来，面对经济社会发展进程中出现的不确定因素之多、突发事件冲击之大、社会局势之复杂的严峻挑战，在州委、州政府的正确领导下，全州上下深入贯彻落实科学发展观，坚持“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作取向，坚持稳定发展两手抓，坚定不移推进“富民安康”工程，积极转变经济发展方式，优化经济结构，提高经济效益，全州经济保持了持续、稳定、健康发展的良好态势。 一、对当前经济形势的基本判断及全年走势预测 今年以来，我州经济增长呈高位趋稳、逐季回落的态势，但全年经济将依然保持平稳增长趋势。前三季度，全州实现国内生产总值（GDP）58.15亿元，增长11.5%，同比回落1.7个百分点，增速居全省17位。分季度看，三季度GDP增长9.4%，比二季度回落3.2个百分点，同比大幅回落3.9个百分点；二季度增长12.6%，比一季度回落1.5个百分点，同比回落0.6个百分点，逐季惯性下滑趋势非常明显。因此，初步预计全年GDP突破90亿元大关，达到94亿元，增长10.2%左右，比上年回落3.3个百分点。按常住人口测算，全州人均GDP可达9640元。今年经济增长减缓的主因是工业增速大幅回落，初步测算因工业增速回落而导致GDP增长减少2.9个百分点左右。尽管全年经济增长率比上年有所回落，但这个速度仍然快于改革开放以来我州GDP的年平均增长速度，而且实现了全州经济连续8年保持两位数的增长。 全年经济运行的主要特征： （一）有效供给持续增长，但增幅有所回落。 一是农业生产形势平稳增长。在“农业科技发展年”、农产品价格上涨和各项补贴优惠政策等有利因素的共同作用下，农村经济平稳增长。预计，全年粮食总产量18.72万吨，增长6.5%，其中小春粮食产量2.51万吨，增长1.5%；油料产量可达2344吨，增长64.3%，其中油菜籽产量1458吨，增长105.6%，创历史新高。畜牧业遭受雪灾的影响，牲畜存栏、出栏数呈下减趋势。预计全年各类牲畜存栏478万头(只、匹)，比上年减4.3%左右；出栏123万头（只、匹），比上年减3.1%左右。初步预计，全年第一产业增加值23.4亿元，增长1.3%左右，比上年回落2.4个百分点。 二是工业生产和效益增速大幅下滑。受能源原材料价格上涨、企业生产成本提高、国际国内需求减弱、我州主要矿产品价格大幅下跌、电力供求矛盾、缺少新增的投产大项目和重点企业的支撑作用减弱等不利因素的冲击及其滞后影响的相互叠加，今年全州工业生产和效益增长呈明显回落趋势。1-10月规模以上工业实现增加值16.9亿元，增长18.4%，增幅比1-9月回落3.2个百分点，同比大幅回落15.4个百分点。1-10月规模以上工业企业亏损面同比提高4个百分点，亏损企业亏损额增长7.5倍，实现利税总额11.92亿元，增长24%,同比大幅下滑32个百分点。全年在需求减弱、矿产品价格可能继续下跌的情况下，工业生产和效益整体回落趋势不会改变。初步预计，全年规模以上工业增加值完成20.5亿元，增长17.5%左右，比上年回落16.9个百分点，对全州经济增长的贡献率同比下跌10.9个百分点。与此同时，企业效益在成本上升和需求减弱的双重压力下，将呈大幅下滑之势。 三是服务业继续稳步发展。尽管第三产业中的交通运输业、旅游业、住宿餐饮业及居民服务业等行业遭受重创，但我州第三产业依然保持稳定增长势头。前三季度，全州第三产业实现增加值22.46亿元，增长10.7%。考虑到后几个月运输、住宿餐饮、旅游等服务业的复苏，初步预计，全年第三产业增加值完成35.4亿元，增长11.5%左右，比上年回落0.3个百分点。 (二) 有效需求增长仍较强劲。 一是投资增长继续保持较高水平，投资规模创新高。今年以来，在重点项目的支撑作用下，投资结构继续调整，社会薄弱环节和优势产业投资得到加强，投资仍将持续增长，投资规模明显扩大。1-10月，全社会固定资产投资完成106.4亿元，增长25.8%，同比回落2.2个百分点。初步预计，全年全社会固定资产投资完成120亿元，增长21.2%左右，比上年回落3.7个百分点，剔除物价上涨，实际增长6.5%左右。其中重点项目完成95.5亿元。 二是消费呈现稳步增长态势，但住宿餐饮业增幅大幅回落。今年以来，在城乡居民收入不断增长、民生明显改善、居民消费方式进一步转变以及市场物价上涨等因素的推动下，我州消费需求保持稳定增长态势，但受诸多不利因素的影响，住宿餐饮业增速大幅回落。1-10月，社会消费品零售总额21.7亿元，增长18.2%，同比提高0.6个百分点，剔除物价上涨，实际增长5.5%。其中住宿餐饮业仅增长10.3%，同比回落9.2个百分点。初步预计，全年社会消费品零售总额可达27.19亿元，增长18.4%左右，剔除物价上涨，实际增长7.6%左右。其中住宿餐饮业零售额增长11.5%左右，比上年回落7.4个百分点。 （三）财政收入继续保持高位增长。 积极培植重点财源，依法加强收入征管，调整优化支出结构，促进了财政与经济的良性循环。1-10月，全州地方财政一般预算收入完成6.82亿元，增长43.6％，同比回落8个百分点。其中税收性收入4.7亿元，增长44.9%。全年地方财政一般预算收入确保完成8.65 亿元，增长30%；力争完成10 亿元，增长50.4%，实现连续4年保持在50%以上的高速度，占GDP的比重达9.4%，比上年提高1个百分点。 （四）民生改善，实惠增多。 我州深入贯彻落实科学发展观，全力推进67个“惠民行动民生工程”项目，重民意，顺民意，解民忧，助民困，着力解决人民最关心、最直接、最现实的生产生活问题，更加重视以人为本，更加关注民生，促进了城乡居民收入增长，实惠增多。前三季度，城镇居民人均可支配收入9352元，增长28.1%，农民人均现金收入1365元，增长18.6%；城镇登记失业率为4.5%。财政用于教育、医疗卫生、社会保障和就业的支出分别达到4.18、2.39和6.18亿元，分别增长10.8%、27.2%和25.6%。初步预计，全年城镇居民人均可支配收入可达11450元，比去年增收1200元以上；农牧民人均纯收入将超过1890元，增长12%，实现了连续7年保持在12%以上的增幅。 （五）民营经济增速大幅回落。 受“3.14”和“5.12”等多重因素的影响，我州民营经济特别是二、三产业中的个体私营经济生产经营面临前所未有的困难，民营经济增速大幅度下滑。前三季度，民营经济完成增加值19.05亿元，增长11.7%，同比大幅下滑3.7个百分点，民营经济对GDP增长的贡献率同比下跌3.5个百分点。初步预计，全年民营经济完成增加值34.8亿元，增长10%左右，比上年大幅回落4.6个百分点，是2001年以来增速最低的一年。 （六）县域经济发展不平衡，差异扩大。 今年，我州县域经济呈现发展极不平衡，差异明显扩大、经济发展协调性差的运行特征。前三季度，康定、泸定、丹巴、九龙、雅江、白玉、乡城七县GDP总量占全州的59%，成为推动全州经济增长的主要力量。GDP增长最高的县达 25.8%，最低的县仅3.8%，悬殊22个百分点。规模以上工业增长最高的县达33.8%，最低的县下降43.1%，悬殊76.9个百分点。 （七）物价涨幅将有所回落。 今年5月份以来，我州居民消费价格涨幅总体上呈逐月回落态势。据国家统计局甘孜调查队调查显示，前三季度，我州居民消费价格(CPI)同比上涨8.5%，比1-5月回落1.8个百分点，其中食品价格回落5.9个百分点，但涨幅依然处于较高水平。随着农产品供给能力进一步增强，以及物价翘尾因素的明显减弱，全年物价涨幅将进一步回落。 二、2009年经济增长走势分析与预测 展望2009年，是实施“十一五”规划的关键之年，我州经济面临的国内外环境将更加严峻，但也有良好的发展机遇，平稳较快增长的主流不会改变，前景依然看好。根据当前经济运行的基本情况和经济增长周期性的一般规律，结合国际国内宏观经济环境的发展变化，对2009年全州经济作出以下简要分析和预测。 （一）国际国内经济放缓制约全州经济上行通道。国际经济环境愈趋严峻，美国次贷危机已发展成全球金融危机，美、欧、日、俄、印、巴等国经济纷纷走低或对明年的预测值调低，直接影响到我国、我省外部需求减弱，净出口对经济增长的贡献明显降低。初步预计，2009年我国GDP增长8%-9%，我省GDP增长10%左右，通胀压力明显缓解。与此同时，受国际需求减少，石油、铅、锌、铜等初级产品价格存在继续大幅回落趋势，这将制约全州经济加快发展。 （二）“3.14”事件和地震对全州经济的滞后影响不可低估。今年，全州经济增长率由一季度的14.1%回落到三季度的11.5%，初步预计全年增速比上年回落3.3个百分点。而且，不利因素影响程度较深，对我州经济社会的冲击前所未有，要完全实现恢复发展，还需要一二年的时间。 （三）经济波动增长的周期性特征明显。通过分析改革开放以来我州经济增长周期性特点显示，伴随着全州经济周期性变化的是政府财政政策和货币政策的松紧循环，以及工业、投资和消费增速的快慢变化。比如，“十五”期增长12%，“九五”期增长2.2%，相差9.8个百分点。目前，我州经济正处于改革开放以来第5次经济增长周期的上升阶段，年平均增长率达到12.3%，按照经济增长周期性的一般规律，明年仍将保持12%以上的较快增长。 （四）全州经济总体上将呈现加快发展势头。尽管今年我州经济受“3.14” 事件、“5o12”汶川特大地震、国家宏观政策调整及国内外经济增速放缓等因素影响，经济增速明显减缓。但经过改革开放30年的建设与发展，经济实力显著增强，生产发展、投资和消费需求扩大、质量提高，交通、通讯、能源等基础设施进一步夯实，支持经济发展的软、硬件环境得到较大改善，自身发展的内在动力显著增强。当前，国家对宏观经济政策作出重大调整，即实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了更加有力的扩大内需、促进经济增长的十项措施。包括加快建设民生工程、游牧民定居工程；加快“三农”、水利、交通运输、医疗卫生、文化教育事业等基础设施建设；加快生态环境建设和灾后重建；提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平；加大金融对经济增长的支持力度，取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点；从明年1月1日起，全面实施增值税转型改革，鼓励企业加大技改力度。因此，这些利好政策都将促进全州经济社会继续保持又好又快发展。 1、农业生产保持稳定发展。在农业科技发展年的推动作用下，粮食、牲畜生产形势会好于今年，若在不发生大的自然灾害情况下，明年粮食产量有望达19.3万吨，增3%左右；牲畜存栏达480万头(只)，牲畜出栏达124万头(只)，增1%左右。预计第一产业增加值达25.2亿元，增长2.5%左右。 2、工业继续保持增长趋势，但增速将会放慢。一是在“工业强州”战略的推动下，水电、采矿、中藏药制造等优势支柱产业的建设和发展步伐将逐步加快；二是将新增3户电力工业企业；三是随着工业投资力度的加大，电站、输出网、站、矿等项目的建成，增加49.8万千瓦的装机容量，将形成明年新的增长点。但是，受国际需求减少，铅、锌、铜等初级产品价格有可能继续低位运行，PPI增速有望回落，将影响我州工业经济增长。预计明年规模以上工业增加值完成24.1亿元，增长16%左右，增速有所回落。 3、投资需求将进一步扩大。一是水电、基础设施、民生工程和牧民定居等投资项目的释放和启动，对总投资增长将形成重大支撑作用；二是各县发展经济的积极性持续高涨，在产业升级、环境保护、基础设施、科教文卫等方面都需要大量的投入；三是随着州内稳定形势的好转，投资能力和投资者信心将明显提升；四是反映投资者意愿的新开工项目增加较多，在建规模较大，截止今年10月末统计，全部新开工项目计划总投资61.99亿元，增长126.2%，增幅较大，将形成明年的投资需求；五是金融对经济增长的支持力度加大，扩大了对投资的贷款和融资，项目建设资金瓶颈制约将得到缓解。但是，国家相关的产业、土地、信贷、环保、安全评估等政策在一定程度上抑制投资需求。预计明年全社会固定资产投资完成150亿元，增长25%左右。其中重点项目完成120亿元，增长25.7%左右。 4、消费需求增长将放慢。主要有以下原因：一是城乡居民收入增长明显放慢，将导致明年消费增长减速，影响未来居民购买力水平。今年，我州城镇居民人均可支配收入增长12.5%,比上年回落了14.2个百分点，农牧民人均纯收入增长12%，比上年回落了2.2个百分点；二是收入分配差距扩大、城镇就业矛盾突出，居民收入和预期收入不乐观，阻碍了居民预期消费的增长和消费结构的升级；三是股指大幅下挫将形成较明显的财富负效应，耐用消费品消费增长有可能明显减速；四是限额以上批发零售企业有可能呈下降趋势，预计明年中石油甘孜分公司下降20.6%左右。但是，在生产供给能力增强、民生逐步改善、居民消费环境改善、消费者信心和旅游业回升等积极因素的推动下，我州消费需求仍可保持增长态势，只是增幅有所回落。预计明年全社会消费品零售额完成31亿元，增长14%左右，增速比今年回落4.4个百分点。 综合以上因素分析，2009年全州经济总体上将呈现加快发展态势。据初步预计，2009年我州GDP将突破100亿元大关，达到107亿元左右，增长11%左右，人均GDP将达10700元；如果国家政策调整明显，再通过自身不懈努力，力争达到109亿元左右，增长13%左右。（
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近日国际多处掀起汉语热，中国许多媒体都纷纷报道，据估计，目前全球学习汉语人数已达3000万，一百个国家的2300所大学正在教授中文，而直接到中国学习者也已超过10万人。　　这热潮，可谓中国在推广与其经济发展相适应形象的一番文化业绩。对全人类长期文化冲击与糅合确实有其积极性。不过，也有些民族自豪感过烈人士，认为汉语升温证明了“汉语实际上比英语优越”，是汉语提升为国际强势语言甚至有天能取代英语的“先兆”。　　其实汉语热并非新鲜事。汉代丝路始通时就因商贸而有过早期的汉语热潮。唐代海上丝路开放，长安街上色目人（眼瞳异色的外国人）更多精于汉语。　　明清两代对外贸易频繁，不少外商因仰慕中国文化更留在中国成家立业。汉语热国家有文化渊源　　现代也发过汉语热，一是七十年代冷战融冰，中国恢复联合国席位，美国就发过一阵汉语热。再来就是九十年代后开放政策得到实效，中国经济引起国际关注，这回掀起的汉语热潮，仍在热发中。　　汉语能否后来居上成为国际强势语言那还言之过早。中山大学周小兵副院长，就认为“真正汉语热的地区并不均衡，也尚未达到太过乐观阶段。如汉语最热地区主要集中在韩、日、东南亚等国家，这些国家原就与中国有着文化紧密关系，像日语、韩语、越南语中就有相当多汉字。　　“且这些国家华侨也较多，相对来说汉语学习热情就高一点。但在欧洲，学汉语整体人数上还是较少的，更别说与英语相提并论。”　　有这种“汉语必成强势”想法的中国知识分子，笔者认为更多属于长久压抑的反射心态。说白了，由小学学习开始，中考、高考都要考英语，大学还考英语4、6级，职场上种种类类的英语考试更五花八门。　　有个说法是无论你是搞中医还是二十四史，无论是教师、工程师还是技术员，也不管专业能力多高，也不问对提高工作业绩又何帮助，还不管工作中是否需要，只要是想晋职、评职称，如果考不好英语，就只有“没门”两个字。更莫名其妙是，就算死啃活背考到，最后真要拿到社会作实际运用，大部分人发现又不是那码子事。　　英语学习上的种种“苦难冤屈”，是种复杂又矛盾的心理。社会上崇洋风气很盛，“说外语就能呱呱走天下”，在又爱又畏又恨之下，在凭着“我们对这个世界的影响已经不是微不足道”的抬头心理之下，“反对英语霸权，弹劾走火入魔学习”之声，难免就逐渐演变成“抵制英语殖民的汉语至上论”。一些冷静的警惕　　处在“热”和“疯狂”之间，其实清醒最重要。一些冷静的学者已提出警惕，他们普遍认为，对汉语热所产生的盲目乐观情绪并不足取。而由此带来有抬头趋势的民族主义情绪，更应该坚持给予警惕之心。　　再说，将两种不同语言进行比较，是一种极不明智的冒险。尤其属于象形性的汉语，它语文背后的深厚涵义、象形特质等等都限制了其普遍性。　　对惯用拼音思维的老外来说，他们学习汉语并不比中国人学英语容易多少。况且，如今到中国靠拢这股热潮的外国人，许多人的学习动机不外乎想在当地图些发展优势，真正深入汉学研究领域比例上还是较少的。　　这样看来，双方学外语的针对方向不外乎市场功利，就如那位大山，天天荧幕上也不过就是卖英语学习机广告，那又何必生出不平衡的夹缝心态？　　另一位中国语言学家邢福义的看法，很值得重视。他指出，其实汉语现在面临的尴尬是“外热内冷”，也就是说，一方面是越来越多的外国人渴望学习汉语，但另一方面，却是国内全民疯狂学习英语而逐渐荒废了自己的根源语文。　　比如，现在中国国内在校学生为主的庞大“外语族”，中文书面表达能力日渐严重退化，中文水平滑落、日常语言单调，这才是危险的。　　他认为，极力渲染外国人学习汉语的数字力量却无视国内的汉语危机是极不理智行为，因为如果中国人在“汉语热”中盲目乐观而忽视了汉语基础教育的重视，丢失自己悠久传统，那才是真正得不偿失。
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对于当期中国的经济形势 我们都存在盲目的自信 全世界的目光焦点都聚集在中国 这对于我们来说既是机遇又是挑战 由于这次危机我们的基础设施建设提前了15年 试想当下次危机来临时我们该怎样去做，还能只是依靠建设基础设施吗？？
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在2008年即将过去之际，我们很有必要认真总结2008年的经验和教训，尤其是要用科学发展观的思想和行动指导和规划好2009年的发展规划，同时也有利于制定好在目前的国际形势下应对采取的策略。 因为在目前的国际环境下，我们不但要关注日益复杂的经济环境，同时也要正视潮流暗动的政治形势，所以，我们更有理由去思考和关注如下几个方面的主要问题： 1.国家能源和粮食问题 石油、煤炭等不可再生资源的储备和节约不仅是国家经济振兴和发展的需要，同时也是国家安全的需要，尤其是在国际经济动荡的年代，能源战略尤其关键，因为在现在我们还不能准确判断金融危机和全球经济衰退的时间周期，以及危机所带来的后果，但是我们应该充分遇见危机后果所带来危害程度有多大，这样就必须做到未雨绸缪，加大能源战略物质的储备工作，做好全球安全形势恶化的应对准备工作，真正做到有备无患！ 粮食的储备不仅是满足民生、稳定社会需要，同时也是战备物资的重要组成部分，因此对粮食的战略思想应该上升到战备的高度。 2.金融资本和外汇投资战略 为什么中国此次在应对金融危机过程中底气很足，就是因为我国有非常强大的外汇储备，而不是一些人所认为的外汇过多。中国之所以在短期内能拿出4万亿“救市计划”拉动经济，就是因为我们有庞大的外汇和充裕的国库，这也是中国目前在国际舞台上挺直腰杆的关键所在！ 但是资本充裕不等于经济实力的提升能力很强，关键是如何管理和使用好资本？ 今天的“中美经济战略对话”刚刚结束，我们就注意到美国人对中国的外汇投资就表现出极大兴趣，所以我们更应该在未来审慎对待资本的对外的投资和使用。尤其是金融机构更应该在目前形势下谨慎对待国外债券投资和所谓抄国际金融机构底，要纠正外汇投资就是一定要走出国门的习惯做法，我们可以在中国境内建立国际资本市场，采用国际资本投资的模式，这样我们既履行了对国际社会的资本投资承诺，又能有效地保护资金的安全。要把外汇储备花在中国最需要的能源储备（石油和矿产）、技术、设备、实体经济体上。 3.拉动内需的经济战略 国家目前真正积极准备的“家电下乡”工程就是一个很有力度的拉动农村消费的战略，它不仅有力于提升广大农民生活水准，同时也有利于分担中国家电企业摆脱经济负担的压力，并能取得立竿见影的效果。 在城市真正在行动起来的“廉价房”安居工程，不仅能很解决一些城市部分困难居民的住房问题，同时也有利于扼制房地业和相关产业迅速下滑的趋势，改善和消除因为土地资源管理问题所带来的负面影响。使得在GDP中占有较大的房地产行业在经济回复中的重要开始发挥出来。 但是在DTP指标中占有较大比重的汽车制造业的复苏计划还未出台，因此建议关注！ 4.重视发挥中国股市在经济建设中的“晴雨表”作用 近日，十大经济学家联名建议“救市”的举措引起了社会的重点关注，而在上半年时的时候， “救市呼声”却得不到媒体和社会重点关注，不管一些人质疑他们的上书动机如何，但是“救市行动”确实在现有经济形势下很有必要，如果股市没有生机，说明人们对恢复经济的信心不足，加上很多主力消费人群因为资金被套，就失去了拉动消费的物质基础。 最近，国务院经济工作会议已经明确强调了稳定股市的作用，所以希望相关部门要积极落实好国务院的工作要求，迅速拿出有效办法，确保股市“经济晴雨表”的作用在最短时间内发挥出来。不要让上半年的股市现象蔓延。 5、建立中国“夜经济模式”拉动经济、促进就业工作发展 “夜经济模式”的雏形最早出现在改革开放初期的 80年代，也是中国市场经济发展的起点，当时的夜市不仅让很多人学会了适应市场经济的技能，同时也解决了部分城市人口的就业问题。尽管现在在少数一些城市还保留着特色的商业夜市，但是以传统形式出现的饭店、洗浴城、KTV等服务性行业仍然在许多城市处于发展中，因此建议国家“借天时的时光”发展“中国夜经济模式”，为更多的消费者提供增加消费的机会，同时将文化、电子商务、互联网、夜校教育、电视购物等多种经济形式充斥到“夜经济模式”中去，是该模式形成产业规模，这样就业和消费的 机会就会变得越来越多，同时也让城市百姓的生活变得更精彩。 6.重视人才战略的规划和发展 在上半年的经济调整中，我们不难发现在宏观经济学、金融学方面出现了专业人才素质偏低问题，否则就不会出现旷日持久的 “救市讨论”和质疑“金融紧缩政策”的问题，相反很多网络草根的判断比职业经济人更准确。还有，在经济走势和股市的判断上专业学者的观点质量显然偏低，这说明我国还缺少真正有一定高度的专业人才，因此，从现在开始，就应该打破以往用人以专家主导的习惯，建立起由全社会各种人才组建的经济学队伍，加强在“危机学”研究方面的人才培养，同时要重视开辟“百姓好建议”的绿色通道，让更多的真知灼见有机会为国家服务，彻底打破“专家一言谈”的传统格局，避免走弯路。 7.民族文化和爱国主义教育战略 中国是具有5000多年灿烂文化的文明古国，因此不乏许多具有世界级的思想文化，而现在确有一些数典忘祖、崇洋媚外的人，公开否定民族文化精髓，把西方的思想文化封为“神”，加上一些人为了金钱和利益不惜丢弃道德和国格，甚至公然损害国家和民族利益。 但是我们也高兴地看到：在今年奥运会的火炬传递途中和四川汶川大地震中，全球中国人都表现出惊人的团结和爱心，假如政府能够再加以引导，如果国人能结成全都能主动买国产产品、抵制外货、积极支持拉动内需的团结群体那该有多么好呀！这也是一种爱国主义的体现。
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2008年，周边地区热点缓中有紧。朝核问题不会一帆风顺，美朝在朝申报铀浓缩活动、朝与叙利亚核合作等问题上又起争端，韩新当选总统李明博态度强硬，“阳光政策”蒙上一层阴云，不排除朝核问题下一阶段发生波折的可能。 南亚则可能成为安全隐患策源地。新年伊始，斯里兰卡政府正式退出停火协定，和平进程再次中断。巴基斯坦议会选举扑朔迷离，如果穆沙拉夫总统不能与人民党达成和解，政治危机仍将持续。在阿富汗，塔利班势力渗透进首都喀布尔，如现政府不妥善应对，塔利班春季攻势可能猛于往年。巴、阿政局不稳给极端主义分子、激进组织以可乘之机，南亚局势面临极大变数，美国、北约可能进一步强化南亚反恐前沿地位。 大国互动继续加深，竞争一面亦在加强 2007年，大国协调出现新态势。美虽深陷中东困局，但对中国战略关注继续上升，中美战略对话达成多项共识，为防范台海局势紧张影响整个亚太稳定，美亦一再对台“入联公投”发出警告。中日关系回暖，双方确立并推动中日战略互惠关系发展，中国东部安全压力减轻。中俄战略协作伙伴关系健康发展，双方确定了未来十年关系发展原则和目标。中印保持频繁高层接触，中俄印三方战略协调步入机制化，各领域合作不断取得新进展。 2008年，中国与周边大国互动将继续加深。今年是纪念中日签订和平友好条约30周年，也是“中日青少年友好交流年”，印总理辛格新年之初访华，显现两国战略互信关系进一步加深。澳大利亚前驻华大使陆克文出任总理，中澳关系将进一步拉近。俄总统选举几无悬疑，梅德韦杰夫—普京组合应能成形，中俄友好、中俄战略对话、协作态势将继续深化。 与此同时，大国利益纠葛继续显现，相互牵制推动地区安全格局加快演化。中印、中日总体互信仍有待进一步加强，边界问题、竞争性崛起继续困扰双边关系，印日在联手制华问题上可能加强合作。澳虽然与美是同盟，但经济利益和地缘政治利益与美不同，不会完全顺美制华。台湾问题始终是影响中美关系发展的关键问题，今年是台海问题敏感年，美国在台海问题上可能继续玩弄两面手法，以牵制中国的发展步伐。
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中评社北京12月16日讯／湖南红网今天登载评论员文章“2009年宏观经济形势的三种趋向”，对明年中国的经济形势作出分析，全文如下：
 在连续出台了国十条、国九条措施以后，紧接着国三十条措施又闪亮登台。一方面，说明宏观经济形势相当严峻，遇到的困难相当巨大；另一方面，说明中央对克服金融危机、战胜经济困难的决心和态度相当坚决。
 那么，应当如何看待和判别明年的宏观经济形势呢？  首先，从价格形势来看，可能会出现比较突出的价格结构性矛盾，即ppi高位运行与cpi低位运行。从国三十条对货币信贷政策的基本要求来看，明年货币供应总量将以高于gdp增长与物价上涨之和约3至4个百分点的增长幅度来安排，争取全年广义货币供应量增长17%左右。也就是说，明年的物价水平取决于“保增长”的效果，“保增长”的效果好，物价水平可能较低，“保增长”的效果不佳，物价水平可能较高。因为，金融危机的影响尚未见底，“保增长”的压力相当巨大，如果明年经济增长率不能达到8%以上，可能会引发就业、收入增长、社会稳定等一系列矛盾。所以，必须穷尽一切力量，确保经济保持较高的增长速度。
 从目前所采取的一系列政策措施来看，主要还是通过投资拉动来带动经济增长。虽然目前ppi和cpi都处于较低水平，但是，随着投资力度的不断加大，投资额的不断增多，钢材、水泥等原材料价格可能会迅速上升，幷带动其他工业品价格的迅速攀升，ppi会进入新的上升期，幷在一定时期内处于高位运行状态。相反，由于投资拉动是一种“置换式”增长模式，很难在短时间之内形成足够的消费需求。如果没有十分有效的刺激消费政策和更多的货币发行，在ppi迅速上涨的同时，cpi可能继续在低位运行，表现为购买力严重不足。由此还可能带来农副产品价格过低，农民种粮、种菜、养猪等积极性受挫的问题，给农村经济和农民致富带来严重隐患。  所以，明年的物价形势，极有可能形成ppi高位运行与cpi低位运行幷存的局面，因此，既要防止ppi出现通胀，也要防止cpi出现通缩。  第二，从投资形势看，可能会带来比较严重的投资结构失衡，即非生产性投资过度与生产性投资不足。从目前投资的实际情况来看，各地“保增长”的措施更多的集中于非生产性投资，特别是基础设施投资，生产性投资则显得比较冷清，缺乏活力。这固然与金融危机对实体经济的冲击有关，但是，与地方政府热衷于搞基础设施建设、非生产性投资的习惯性思维不无关系。如果不采取有针对性的措施，极有可能造成投资结构的严重失衡，即非生产性投资过度，生产性投资严重不足，给整个国民经济带来严重隐患。所以，在实施“保增长”各项政策措施的过程中，也要高度重视投资的结构问题，防止投资的结构性失衡，保持生产性投资与非生产性投资的相对平衡。要做到这一点，首先必须规范地方政府的投资行为，尽可能地通过有效的政策措施，约束和鼓励地方政府处理好生产性投资与非生产性投资的关系。  第三，从金融形势看，可能会形成新的金融风险，即放贷过度和风险失控。在“保增长”工作中，毫无疑问，金融将首当其冲。但是，金融在“保增长”工作中，到底应当扮演什么样的角色，发挥什么样的作用，怎样才能做到既“保增长”，又不给金融自身留下许多隐患、形成太多风险，这是金融企业必须认真面对幷有效处理好的一项工作。很显然，如果金融部门不能有效支持经济发展，不能在应对金融危机过程中提供足够的支持，一旦经济陷入危机，金融也难以独善其身。从“保增长”的实际情况出发，明年及以后几年，金融加大对经济的支持是毫无疑问的，扩大信贷规模、降低信贷门槛、简化办事程序、创新信贷机制，也是必然的。由此，可能形成局部放贷过度、风险失控的局面。同时，对债券市场的放宽，如果不加强管理、规范操作，也可能会带来发债过滥、过乱的问题，形成企业债务风险。因此，各金融机构在支持经济发展的同时，也一定要总结以往的经验和教训，避免滥放、乱放问题的发生，尽可能地在大力支持经济发展的同时，防止金融风险，减少金融隐患。 最好看看这篇文章，很全.
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