支部书记、村主任培训班上总结讲话
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龙溪乡开展换届后新任村党支部书记勤政廉政集体谈话
近日，龙溪乡对11个村党支部书记进行换届选举后的第一次勤政廉政集体谈话，全体乡干部参加了会议。
会议采取以会代训的形式对新任村党支部书记开展勤政廉政教育。在总结村级组织换届选举工作的基础上，乡党委从“村支部书记职责及如何做好一名村党支部书记”为出发点，做了重要讲话，从务实、为民、廉洁、高效四个方面向新任书记提出了工作要求。要求进一步转变作风、端正态度，树立全心全意为群众服务的思想和廉洁自律的意识，努力做一名让组织放心、让群众满意的干部，以切实为群众办好事、办实事为工作出发点和落脚点，积极做好村里的各项工作。&
主办：庆元县人民政府
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在新任村干部培训会议上的讲话
在前不久结束的的中国共产党XX县第十一次代表大会上，市委副书记、县委书记XX同志作了《开放崛起、科学跨越，为建设&六强六地三宜&新XX而努力奋斗》的报告。向书记的报告科学地总结了五年来的主要成绩和基本经验。县十次党代会以来的五年，是XX县经济发展最快，效益最好的时期之一。主要表现在：经济发展在结构调整中跃起上新台阶，GDP是2011年的2.36倍，财政总收入是2011年的2.48倍；社会事业在统筹协调中迈出新步伐，民生工程有效推进，社会事业全面进步，社会大局和谐稳定，民调工作由2012年的全省104位上升到今年上半年的全省第15位；改革开放在攻坚克难中取得新进展，长行村镇银行、农商行先后挂牌运行；党建工作在强基固本中实现新提高，干部作风和精神面貌明显好转。主要经验体现在六个必须始终坚持：必须始终坚持科学发展，这是我们加快富民强县的必由之路；必须始终坚持改革开放，这是我们加快发展的强劲动力；必须始终坚持以人为本，这是我们开展一切工作的归宿和目的；必须始终坚持团结务实，这是我们做好一切工作的根本措施；必须始终坚持和谐稳定，这是我们加快科学发展的重要前提；必须始终坚持党的领导，这是我们推动事业不断前进的有力保证。向书记的报告还提出了今后五年的总体要求和奋斗目标，提出全县科学跨越富民强县的战略决策是：按照县委宜发〔2012〕11号文件和&十二五&规划纲要的要求，在战略部署上分&三步走&，实施路径上坚持&六个发展&，发展目标上实现&六强六地三宜&新XX。向书记的报告还在明确工作重点、强力推进经济社会又好又快发展和加强党的建设、为加快科学跨越富民强县提供坚强的保证方面提出了具体要求。 7月1日，在中国共产党成立90周年之际，党中央隆重召开庆祝大会，同全党全国各民族人民一道，回顾中国发展进步的伟大历程，瞻望中国发展发内容的光明前景。胡总书记发表重要讲话，在讲话中总书记多次强调与党的作风建设有关的内容，比如，来自人民、植根人民、服务人民，把群众当亲人，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，做到知民情、解民忧、暖民心，始终保持党同人民群众的血肉联系等等。党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，建党90年取得辉煌成就与全党同志继承和发扬我们党在长期革命和建设、改革中形成的优良作风分不开。党的作风建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，推进党的建设新的伟大工程是总书记七一讲话核心内容之一，抓住党的作风建设就抓住了新形势下推进党的建设伟大工程的一个十分重要环节，总书记关于党的作风建设的相关讲话，对于推动党的建设新的伟大工程有积极意义。 党员是党的细胞和党的作风建设的主体，广大党员只有人人为党分忧、个个对党负责，党的作风建设才能加强和改进，党的事业才能兴旺发达，学习贯彻总书记七一讲话精神对于党员干部有&两个检验&，一是检验党员干部是不是以过硬作风开展学习、贯彻，真学习还是假学习，真贯彻还是假贯彻，二是检验全体党员干部学习七一讲话这篇纲领性文献后，思想素质是不是提升，作风是不是过硬，群众对工作是不是更满意，全体党员理当用实际行动对&两个检验&作出了响亮回答。 形成党员干部过硬作风，要抓思想核心问题。总书记讲话中指出：&把群众当亲人&，总书记的话让我们更加深刻地清楚&密切联系群众&是加强党的作风建设的核心问题，学习和贯彻总书记讲话精神，广大党员干部要从灵魂深处深刻认识到人民群众是真正的英雄，学习、生活、工作离开了人民群众，我们将一事无成。 经过近半年的精心组织、依法推进，我镇村&两委&换届选举工作已经全面完成，成功选出了19个村的&两委&领导班子成员。这一次换届，全镇通过两推一选方式产生新一届支部委员82名和村委委员93名，调整村支部书记5名，调整村委主任6名，调整村定员干部15名。村&两委&班子平均年龄46岁，比上届下降了2岁，村定员干部中高中以上文化程度从原来的58名增加到现在的70名，班子成员越来越年轻，文化程度越来越高，结构也很合理。总的来看，我镇这次换届换出了活力，达到了预期目的，当选的各位干部都是工作有能力，群众信得过的同志。在此，我代表镇党委、政府对在座的各位依法当选并被镇党委研究决定作为定员干部表示祝贺！ 对于在座的每一位村干部来说，接下来的这三年，无异于一次考试。每个村的面貌能否得到有效的改观，每个村的经济能否有长足的增长，每个村的村民的精神面貌能否得到进一步的提升，就是在座各位要应考的试题，三年后要交的答卷，这个答卷怎么样，大家要认真作答。所以，今天是大家应考前的一次思想总动员，一次思想大交流，一次互相认识、互相交流、鼓劲的聚会。下面，我就如何认清当前面临的新形势，明确&村官&的地位、职责和任务，努力做党和政府满意、群众支持拥护的&村官&，谈几点看法。 （一）认清形势，正确定位，坚定当好村干部的信心 今天在坐的各位，也将成为今后三年内全镇农村各项事业持续发展的中坚力量。大家都要认清形势，找准自身位置，下定决心，坚定当好村干部的信心。 认清形势，最重要的是要认清村干部在当前农村工作的重要性。村干部是村级组织的&核心&，责任大，担子重。村干部又是各项工作的实施者，既领导经济工作，又领导思想政治工作；既要抓党的建设，还要抓村级其他事务；既要带头贯彻执行党在农村的方针路线政策，又要宣传发动，组织实施，使党的方针路线政策在农村得到贯彻落实。由于村干部在村级组织中的主导地位，群众对党委、政府的信任、满意程度，主要取决于干部。有了坚强的&主心骨&，村干部才会有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心协力跟着村干部建设社会主义新农村。 正确定位，我认为最重要的是要搞清村干部在全村发展中的作用，要确定各村如何定位发展。大多新上任的村干部，踌躇满志，为群众办事的愿望非常强烈。很多村干部在选举之前会对村民作出一定的承诺，如抓经济发展、抓村容村貌等等，确实想为群众做点事。但是，我们要认识到，凡事总有一个过程，包括大家从一般村民到干部都有一个过程，在这个时候绝不能好高骛远，说出去的话兑现不了时便会被群众指责为放炮，所以该说的话，该做的事都要三思，要切实根据村情、社情科学定位，从实际出发，不能讲空话大话，不切实际。 坚定信心，我认为要客观分析当前做农村工作的不利与有利因素。村干部要完成的任务是艰巨的。村干部虽是农村的领导群体，但其地位很大程度上是靠工作及其影响来维护的。村干部的工作对象主要是广大农民群众。实行生产责任制以来，群众对村干部的依赖程度明显降低，对集体的事不热心、不关心，对村干部的管理、教育漠然置之，给村干部开展工作增加了很大的难度。兴办各种公益事业，靠苦心婆口的宣传，靠个人的威望与经验，靠个人的感情。虽然，当前的农村工作有不少不利因素，但我们还是要看到有利于工作开展的一些积极因素。一是党中央对农村工作的大政方针已定，各级政府对农村工作逐步加强，政治形势稳定。二是农村税费改革深层推进，从取消农业税到&以工哺农&的补贴政策落实，极大地缓解了我们村干部的工作压力。三是农村工作环境得到改善，村干部的待遇逐步改善。四是国家强农惠农政策的深入推行，在很大程度上改善党群干群关系。五是各级党委、政府对村级干部队伍建设给予了更大的关注。分析矛盾和问题，有利于我们正视困难，增加压力；认识有利的方面，可以使我们坚定信心，开拓进取。我们在座全体村干部，身负重大的责任，身肩重要的使命，都应该更进一步坚定干好工作的信心，下定干好工作的决心，面对困难，自加压力，挖掘优势，开拓进取，无私奉献，造福村民。 （二）明确职责，摆正位置，发挥好村干部的作用 村委会是组织建设中最基层的细胞，村委会建设搞好了，全镇的发展才有动力。但是，村委会能否搞好，关键在村干部，搞得好的村，一般都是干部队伍比较强，是比较公正，有事业心的。作为新形势下的村干部，首要的是明确自己的职责，关键点是摆正位置，提高自身的素质，落脚点是发挥好自身的作用。所以各村的发展，关键在领头人，很大的成分就是在座的各位。 首先，要弄清自己的职责。要真正当好这个&民头&、当个好&村官&，确实并非易事。担负一定的职务，就要履行相应的责任，我们村干部应谋哪些政呢？我认为主要是以下几点：一是不折不扣落实政策。二是顾全大局，团结协调。三是解决好各类矛盾，保持稳定。四是难中求进发展本村经济。五是抓好队伍自身建设。 其次，要摆正自己的位置。关键要处理好几个关系。一要正确处理好村党支部和村委会的关系。村支两委所处的地位、担负的职责和发挥的作用各不相同，各有侧重，但是最终的目标是一致的。一是村党支部要在村民自治条件下发挥领导核心作用。对村民自治的民主权利，村支部要维护，不要干涉；对村委会职责范围以内的事情，要支持不要包办；对村委会决定和处理的问题，要总揽不要包揽；对村委会在工作中遇到的困难或挫折，要帮助不要旁观；对村中的各种工作任务，村支部与村委会要分工不要分家，对村委的工作，支部要多帮助、少指责、多补台、少拆台。在栗源的这几年，我有很深的体会，凡是村支两委配合密切的村，这个村的发展就比较快。二是村委会要在党支部的领导下依法治村。要牢固树立党的领导观念，维护和服从村党支部的领导，办什么事先与党支部通气，不要独断专行；凡法律、法规规定必须经过村民会议决定的事项，要先由&两委&会议讨论后，由村委会召集村民会议或村民代表会议做出决议或决定。三是要正确处理村委会与镇政府的关系。乡镇对村民自治有指导权，村委有协助乡镇政府依法行政、教育和推动村民服从政府管理的义务。这是法律的要求，也是国情决定的。协助乡镇人民政府开展工作，带领村民完成国家规定的各项工作任务，是村委会份内的工作，对镇人民政府安排布置的工作，不是讨论应该不应该做，而是要讨论如何结合本村实际情况加以贯彻落实。四是要正确处理村民自治与依法自治的关系。村干部都是有任期的村官，却是永久的老百姓。农村工作涉及面很广，离开法律寸步难行。村干部处理村务时，一不能违背法律法规规定的范畴，二不能违背村情和村民的合理意愿。尤其不能以感情代替法律，违法行事，更不能为拉选票乱许愿，承诺违背国家政策的事。在平常与群众的交往过程中，也要给群众讲法律、讲政策，否则自己就会很被动。处理村内纠纷时，绝对不能以言代法，简单粗暴。 第三，要发挥好村干部的作用。要发挥好作用关键是要有一个好的工作态度。一个村如果总是发展不了，那是村支两委的问题。水平有高低，但是态度是没有高低的。认识不到位，态度一定不到位。做得好与坏是水平问题，但做与不做是态度问题。换届时选上来后跟村民承诺很多，碰到困难了就打退堂鼓，这是很危险的，一个村在这样的领导人手里，是发展不起来的，这样的干部早晚要摔跟头，得不到群众的认可。具体来说，村干部就是要当好三员：一是当好宣传员。这次当选的村干部绝大多数都是各村的能人，与上级组织接触多，离政策&近&，政治素养、政策水平、见识胆略相对较高，那么我们就要充分利用自身优势积极主动向群众宣传党纪国法、产业政策、市场行情和各类农科知识，并及时向上级反映群众意愿，协助上级组织因地制宜决策工作。二是当好带队员。火车跑的快，全靠车头带。作为村里的领导人，要立足村情，着眼长远，牢固树立服务群众的意识，科学制订村级经济社会发展规划，列出阶段性实施目标，带领群众脚踏实地地按照既定目标开展工作，切实发展村级经济、改善村容村貌、加强基础设施建设，带领群众共同致富。三是当好示范员。作为村经济发展的带头人，要有敢为人先的意识和敢于冒险的精神。只有自己做好了，自己富裕了，为村民做了好的示范才能真正得到群众的认可和拥护，才能当好领头人。 （三）提高素质，率选垂范，争做一名合格的村干部 村干部的素质，说得通俗一些，就是当村干部应具备的条件和水平。实践证明，一个村工作的好坏，很大程度上取决于村干部素质的高低。村干部应具备的基本素质主要有：政治理论素质、思想作风素质、工作作风素质、专业水平和能力素质、个人心理素质等。村级党员干部的政治思想素质是不平衡的，存在的一些问题也不容忽视。由于村干部成员一般都是本乡本土人，不可避免地受到传统习惯和落后观念的影响，思想观念、言行举止、生活习惯很难超越自己所处的社会环境。由于身处基层并非脱产，主要精力和时间都集中在生产劳动中，学习和提高的机会有限，因而在干部和形势要求上产生明显的矛盾。突出表现在以下几个方面：一是政治理论素养不高。有的支书不晓得党员是怎样发展的，表也填不好，程序一点都不懂，有的计生专干不会做报表，有的村委会计连做会议记录都不晓得做。二是宗旨观念淡化。有的揣着私心当&公仆&，有部分村干部喊着不想当，又恋着&帽子&。有的村干部对他人革命主义，对自己自由主义。极少数的则是无事时常到镇里玩玩，有事时驻村干部下去都找不着。三是精神状态不佳。一些村干部说&我们不是&飞鸽牌&，而是&永久牌&不敢得罪人太多，我们基层干部手中的制约办法少。&四是组织纪律观念淡薄。有的村级干部政治纪律性差，经常个把月甚至两三个月找人不到。村级党员干部政治思想素质上存在的问题，形成的原因是比较复杂的，既有社会、历史的原因，又有主观和客观上的原因。尽管它存在于少数村干部身上，但它严重地侵蚀了村级干部的思想，在一定程度上损害了党的形象和降低了党在群众中的威信，影响了党的方针政策在农村的贯彻落实和三个文明建设的顺利进行，危害是严重的。 就我们自身的综合素质而言，要做一名合格的村干部，还必须做到&正、硬、愚、和、责、廉&六个字。 正。就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正，心术要正，主观上摆对自己的位置。行正就是行为要端正。公正就是处事情、看问题要一碗水端平，不偏不倚。一名&村官&，只有做到心术正，行为正，办事公，处事明，永远保持那么一股子浩然正气，才能赢得老百姓的支持和信任。由于农村地缘人缘的关系，难免有亲情交织，要真正做到公道正派，需要很大的勇气。希望大家明白，在村里，你们是代表集体和广大村民利益的&村官&，而不是少数人的利益代言人。我们每位&村官&不仅要自己讲正气，而且要通过卓有成效的工作，教育和带动基层群众讲正气，以&一正&抵&万邪&，只要我们心正、行正、公正，一身正气，邪气就会烟消云散，荡然无存，这是确保农村的稳定，促进经济和社会各项事业蓬勃发展的基础和保证。 硬。就是要具备带领基层群众全面建设小康社会的过硬本领。&打铁先得自身硬&，作为一名&村官&，光有仁者之心，做到&正&，远远不够，还必须具有铁匠的身，要有超前的思维，过硬的本领，才能让群众心服口服。 愚。指的是一种精神，古有愚人政策，今需愚人精神。雷锋同志曾经在日记中写道：&人们说我傻，我就是要当革命的傻瓜。&这表面上都是痴、傻、愚，其实质是智，是大智若愚。大禹治水，三过家门而不入，孔繁森援藏，三年不回家，刘真茂29年义务守护大山，这就是&愚&的精神，&智&的表现，他们都给我们作出了表率。在座的诸位，都应当学习这种&愚&的精神，做到见困难上，见利益让，吃苦在前，享受在后，这样才能算得上一个合格、称职的&村官&。天道酬勤，上帝从来都不辜负每一滴汗水，只要我们永远保持那么一股子蓬勃朝气，那么一股子昂扬锐气，何愁农村经济不发展，百姓生活不富裕。 和。就是要讲团结。前面的&正&和&硬&是指个体而言，&和&则指班子整体。老百姓讲得好，村里富不富，关键看支部，班子强不强，关键看班长，一个班子有没有凝聚力，有没有战斗力，有没有号召力，两委关系能不能协调，支书、主任至关重要。常言到，和为贵，和气生财，政通人和，步调一致才能得胜利。所以说，做一名称职的&村官&，时时刻刻都应当清醒地认识到，团结村&两委&一班人，带领群众全面建设小康社会，使老百姓过上富足、宽裕的幸福生活，是我们共同的奋斗目标。任何形式的窝里斗，搞内耗，最终结果只能是断送自己，延误一个村的发展。大家在具体工作中，要自觉做到互帮、互助、互谅、互让，同志间要以诚相待，以真诚换&忠臣&，不要互相瞒骗，相互拆台；要有大局观念，整体观念；要树立&一荣俱荣，一损俱损&的工作理念，确保农村各项工作和事业的协调健康发展。一定要杜绝村领导班子内部不团结、班子集体形不成合力的现象，大力强调加强村支部班子的团结，积极提倡多一点理解，少一点摩擦；多一点支持，少一点拆台。要把村支部建成&战斗的堡垒&，而不是&堡垒内的战斗&，尽力增强班子的合力，发挥班子的群体效能。 责。就是指责任。基层干部要有使命意识，责任意识。没意识就没感觉，没感觉就干不成事业，事业无成就不是好&村官&。所以说，我们&村官&只要坐在这个位子上，就要有高度的责任心，有紧迫的使命感，就要对人民负责，对自己负责。我们在座的各位都是最广大人民根本利益的代表者和实践者，是少则几百人，多则几千人的带头人，更应该有高度的责任心和强烈的使命感，时时处处为百姓的利益着想，为群众的生活着想，把带领群众全面建设小康社会作为自己义不容辞的责任，殚精竭虑干好工作，尽心尽力为人民办好事，办实事，作一个群众依赖的好&村官&。 廉。就是清正廉洁，是指领导者不以权谋私，不损公肥私，不贪污腐化。&一身正气，两袖清风&，是历来人们对为政廉洁者的形象写照。作为村干部，群众都看着你。&村看村，户看户，群众看干部&。一名&村官&，只有做到心术正，行为正，办事公，处事明，永远保持一股浩然正气，才能赢得老百姓的支持和信任。尤其是在涉及集体和群众利益的问题上，更要保持清醒，自我控制、自我约束，紧紧守住思想防线，决不能假公济私、损公肥私，决不能做出有损集体利益、群众利益的事情。 同志们，加快栗源镇的发展是我们义不容辞的义务和责任。面对栗源镇人民的期盼和繁重的工作任务，全镇各级党组织和广大共产党员一定要紧紧团结在镇党委周围，认真贯彻落实县委十一次代表大会精神，为建设快速和谐发展的新栗源而努力奋斗！ 谢谢。 书记讲话概要：要有两种观念：党委政府观念、群众路线教育念；增强五种意识：维护团结、为人民服务、发展、法制、廉洁自律；发挥三种作用：组织、协调、表率。当前工作：项目建设工作上级有要求、群众有期盼、政府有决心，各村支部书记也大力支持，踊跃捐款，捐款金额从2000元、3000元、5000元到10000元不等。 &
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