关于做好党的群众路线上下联动教育实践活动上下联动有关工作的通知

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关于印发《中共嫩江县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动筹备工作方案》的通知
    时间: 16:08:50    来源:县委办
嫩办发【2013】18号
各党委、党组:
为超前做好第二批群众路线教育实践活动筹备工作,按照中央和省、市委有关工作要求,经县委第15届25次常委会议审议通过,现将《中共嫩江县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动筹备工作方案》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。
中共嫩江县委办公室
2013年9月30日
中共嫩江县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动筹备工作方案
今年6月,按照党中央的统一部署,由中央政治局带头、分两个批次在全党集中开展的党的群众路线教育实践活动正式启动。黑龙江省委于6月30日制发了我省开展此项活动的《实施意见》,规定从2014年1月开始至2014年7月开展全省第二批教育实践活动,按要求,我县属于第二批参加活动单位。按照省委党的群众路线教育实践活动领导小组下发的《关于做好党的群众路线教育实践活动上下联动有关工作的通知》(黑群组发〔2013〕9号)文件和全市党的群众路线教育实践活动上下联动工作部署会议精神要求,为切实做好全县教育实践活动前期筹备工作,特制定本方案。
一、指导思想
按照中央和省、市委关于开展党的群众路线教育实践活动的统一部署,围绕建设“富裕、文明、秀美、和谐新嫩江”的总体目标,深入践行“科学发展,执政为民,让嫩江人民更幸福”的执政理念,以为民务实清廉为主要内容,进一步突出作风建设,从思路谋划、任务设计、组织领导和工作推进等方面全力做好全县开展党的群众路线教育实践活动的前期筹备工作,为正式启动教育实践活动奠定坚实的工作基础和组织保障。
二、工作任务
(一)超前学习,提高认识。组织动员全县各级党组织和党员干部通过集中学习、个人自学、座谈交流、系列讲座、网上答题、观看警示教育片等多种形式,认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告,重点学习习近平同志一系列重要讲话、王岐山同志在黑龙江调研指导教育实践活动时的讲话、王宪魁同志在全省党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话、刘刚同志在市委常委会上的讲话精神,研读市委组织部征订的学习资料及其它关于群众路线的经典文章。广泛开展学习讨论活动,认真记好学习笔记,撰写心得体会,在学习中思考,在学习中提高,在学习中领会要义,通过学习教育,把党员、干部思想统一到中央和省、市委的要求上来,为扎实开展教育实践活动奠定坚实的思想基础。
(二)深入基层,听取意见。全县各级领导干部要紧扣作风建设主题,依托已经建立的领导干部定向联系基层和群众的工作网络,采取实践调研、座谈、个别走访、发放征求意见表等形式,结合实际工作,分阶段、分领域,集中或分散地深入基层、深入群众、深入实际,以反对“四风”为重点,广泛听取基层、群众、下级部门和分管战线对领导机关、领导班子、领导干部的意见建议,详实记载民情日记,真正做到干部沉下去、问题带上来。县四大班子领导、在职处级干部和各部门、各乡镇主要领导要带头下基层、察民情、听呼声、纳建议,特别要及时发现问题症结,找准问题根源,研究解决办法,为在教育实践活动中撰写对照检查材料、开展批评和解决问题做好准备。
(三)找准问题,立行立改。要对查摆出来的问题进行分类排队,分出轻重缓急,有针对性地制定切实可行的整改措施。突出重点,不等不靠,上下联动,从群众感受最直观、反映最强烈的事情改起,从群众最希望办、眼下能够办好的事情抓起,边整边改,迅速解决。特别是要重点围绕领导干部超标配车、套牌军车、公车私用、接受会员卡和商业预付卡、借学子宴敛财、公款消费以及在机关纪律、道德风气、文风会风、接待之风等方面存在的问题进行一次深入地查摆梳理。对已经看准的问题,不要等教育实践活动开始,要查出一条解决一条,马上进行整改;对于一时不能解决的问题要登记造册,研究整改措施,加大整改力度,努力在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得新成效。
三、组织机构及职责
(一)成立领导组织。
按照省、市委统一部署,比照黑河市委相应机构设置模式,成立“中共嫩江县委党的群众路线教育实践活动筹备工作领导小组”。
组 长:张世华 县委书记
副组长:王海东 县委副书记、政府县长
冯 云 县委副书记、政法委书记
李 军 县委常委、组织部部长
刘 阳 县委常委、纪检委书记
唱贵忠 县委常委、宣传部部长
成 员:丁 威 县委政法委副书记
孙永春 县委办主任
郑延国 县政府办主任
李 波 县委组织部副部长
王 波 县纪检委副书记
孟祥辉 县委宣传部副部长
张 宪 县直机关党工委书记
徐亦剑 县财政局局长
焦明东 县发改局局长
刘显明 县教育局局长
孙 敏 县卫生局局长
赵宝昌 县人力资源和社会保障局局长
范希君 县审计局局长
刘海玻 县委组织部组织组组长
领导小组下设办公室,负责日常工作。
主 任:李 军 (兼)县委常委、组织部长
常务副主任:李 波 县委组织部副部长
副主任:王 波 县纪检委副书记
孟祥辉 县委宣传部副部长
张 宪 县直机关党工委书记
王文杰 县委办副主任
管延灏 县政府办副主任
赫兰涛 县委政法委政工科长
刘海玻 县委组织部组织组组长
办公室内设综合组、督导组、宣传组、秘书组4个工作组,人员由领导小组办公室会同县委组织部负责抽调选配(与已有的“领导干部服务基层活动办公室”合署办公,挂两块牌子)。原则上:4名组长从现职科级干部中抽调;其他工作人员从副科级后备干部中抽调;活动正式启动后,所有非兼职抽调人员到指定场所集中办公,抽调期间与原单位工作脱钩。办公场所由活动办公室负责协调落实。
(二)综合组工作职责
1、随时了解中央和省、市委关于党的群众路线教育实践活动的动态安排,收集整理相关文件精神和工作要求,及时向领导小组和办公室提出工作建议。
2、随时了解和掌握全县开展教育实践活动的进展情况,及时形成各类综合性材料。
3、负责做好各种工作方案、通知通报、领导讲话、经验事迹、总结汇报、访谈评论以及各类会议所需重要文件、文稿的起草和文字综合工作。
4、根据活动进展情况,随时承接和消化上级工作要求,及时制定和完善我县工作思路,为做好各个阶段、各个环节的工作提供保障。
5、负责编发《中共嫩江县委党的群众路线教育实践活动简报》和《中共嫩江县委党的群众路线教育实践活动专报》以及向上反馈工作信息。
6、负责做好各种统计报表、数据信息的综合和上报工作。
7、负责整个活动大事记的编写工作。
8、完成领导随时交办的工作。
(三)督导组工作职责
1、负责对活动的指导、协调工作和综合调研,对活动各个阶段工作按要求进行跟踪指导,准确掌握情况,指导到位,确保活动按计划、按要求有序开展。
2、及时发现、总结、反馈和推广活动各阶段的典型做法和先进经验,认真查摆存在的问题和不足,并积极做好督促整改,保证工作取得实效;及时为综合组、宣传组提供有关素材。
3、负责调查了解活动中遇到的各类现实情况和发展趋势,并进行综合分析,为县委决策提供调研报告。
4、负责审核、研究和落实活动的有关制度以及检查验收的有关办法和措施。
5、负责指导各党委、各单位(部门)开展活动的调研工作,对上报的调研报告进行把关。
6、完成领导随时交办的工作。
(四)宣传组工作职责
1、负责全县教育实践活动学习宣传工作的组织和协调,及时、准确地落实重要活动的宣传报道工作。
2、负责制定新闻宣传方案,做好活动各阶段的宣传,并配合综合组做好“书面文字”和“网络电子”平台的宣传工作。
3、负责撰写综述、评论及相关言论等稿件。
4、负责各种会议及活动的影音、图片的收集、管理和使用。
5、积极开展对上报道工作,及时向省、市媒体推介各类先进典型经验。
6、认真搞好日常宣传工作,紧密结合活动实际,增强针对性和实效性,提高宣传效果。
7、完成领导随时交办的工作。
(五)秘书组工作职责
1、负责领导小组及办公室各种会议筹备和会务工作。
2、负责各种文件的收发,文件和学习材料的印制、发放。
3、负责文书立卷与档案管理工作。
4、负责领导小组和办公室的印章管理使用,严格执行印章管理使用制度。
5、负责对外联络,制定接待方案和搞好相关服务。
6、负责群众来信来访接待处理,以及办公室的安全保卫和保密工作。
7、负责教育实践活动办公经费管理使用以及办公设备的管理与维护工作。
8、完成领导随时交办的工作。
四、工作要求
(一)坚持领导带头。县处级领导、各部门和各乡镇主要领导、各级党组织书记要充分发挥示范带动作用,把握好工作节奏,坚持上级带下级,一级抓一级,把活动筹备工作的各项要求层层落实到位,既要当好活动组织者、推进者和监督者,更要当好活动的参与者,做到带头学习,深入思考,提前谋划,及早介入,先行整改,为我县全面开展教育实践活动做好准备。
(二)科学谋划实施。各部门单位要在确保完成“规定动作”的同时,不断加强“自选动作”创新,形成独特的活动载体或组织方式,提高活动整体水平。筹备工作领导小组办公室要抓好教育实践活动与我县“三大主题实践活动”的结合互促,加强谋划设计、调查研究、督促检查和推进实施,为正式启动教育实践活动奠定基础。
(三)营造良好氛围。要充分运用广播、电视、报刊等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体,广泛宣传超“前学习提高、听取意见建议和立行立改”情况,宣传立行立改工作成果,宣传先进典型事迹,正确反映社会各界的积极反响,力求体现创新、反映特色、打造亮点、彰显成效,实现传播效应最大化,积极为第二批教育实践活动预热升温,营造良好的舆论氛围。
(编辑:吴宇)
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关于姜堰区教育系统党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节实施办法的通知
关于印发姜堰区教育系统
党的群众路线教育实践活动查摆问题、
开展批评环节实施办法的通知
各学校党组织、教育局机关支部,各指导组:
现将《姜堰区教育系统党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节实施办法》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻执行。
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中共泰州市姜堰区委教育工作委员会
2014年6月11日
姜堰区教育系统党的群众路线教育实践活动
查摆问题、开展批评环节实施办法
查摆问题、开展批评,是教育实践活动承上启下的关键环节。搞好这一环节的工作,把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透,以整风精神开展批评和自我批评,对于确保教育实践活动不走过场、取得实效至关重要。按照区委的部署要求,结合教育系统的实际,现就做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作,提出如下实施办法。
一、聚焦“四风”认真查摆问题
1.突出重点问题,全面开展“六查”。严格按照习总书记“三严三实”要求,普遍开展“六查”,查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。通过“六查”,将“三严三实”内化为党员干部的自觉行动和行为准则。局领导班子和领导干部,要重点围绕教育事业改革发展思路清不清、措施实不实,政绩观是否正确,有没有搞“形式主义”、“政绩工程”;进取意识强不强,有没有安于现状、得过且过;务实精神好不好,有没有结合实际创造性贯彻落实上级要求,工作中有没有对上唯唯诺诺、对下指导本本主义;工作方法得当不得当,有没有做到“十个指头弹钢琴”、统筹兼顾,有没有主次不分,眉毛胡子一把抓。学校领导班子和校级干部,要重点围绕办学思路清不清、创新精神强不强,对学校的工作有没有完整系统的思考和谋划;办学理念科学不科学,有没有对教育本源和学校文化作深入的研究;管理措施实不实,有没有抓住教育教学工作重点难点,一着不让、一抓到底;民主作风好不好,有没有我行我素、主观随性。局机关其他党员干部和学校中层干部,要重点查摆是否有遇事互相推诿,办事程序繁杂、效率低下;是否有上班做私事、出勤不出力;是否有自由散漫、效率低下,是否有工作不主动,不作为、慢作为、乱作为;是否有工作满足于被动应付,推一下走一步,思想懈怠,执行力不强等。党员教职工,要重点排查职业理想是否淡薄,敬业精神强不强,有没有公平对待每一个学生,有没有体罚或变相体罚学生,有没有从事有偿家教,有没有真正在教职工群体中起到榜样示范作用。
2. 运用多种形式,从严从实查摆“四风”问题。综合运用群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式,从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题,从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题,从信访积案中查摆“四风”问题,从基层暴露出的问题中反思“四风”问题,从个人日常工作生活小节中查找“四风”问题。一是党员干部自我对照、自我查摆。所有党员干部要紧密联系思想、工作和生活实际,联系履行职责和运用权力情况,主动深查细照、认领问题。“一把手”要带头查摆自身存在的“四风”问题,主动认领领导班子存在的问题。二是领导班子集中查摆、相互查摆。领导班子要召开专题会议,对征求到的各类意见进行“会诊”,一条一条对照分析、一项一项议深议透。“一把手”及领导班子成员对其他班子成员及时进行点名提醒,相互查摆。学校领导班子和校级干部查摆的问题,要形成专门材料,报区教育系统党的群众路线教育实践活动指导组审阅。三是上下联动、帮助查摆问题。充分运用各类渠道征求到的各类意见建议,以及指导组在第一环节征求到的意见建议,找准“四风”及师德师风问题。继续深化“四听四问”,组织党员干部直接听取群众意见,特别要注意从有政策水平、有不同意见的群众中听取意见。组织开展群众评机关、家长评学校、学生评教师活动,进一步找准领导班子和党员干部“四风”及教师师德师风突出问题及具体表现。四是指导组通报反馈、谈话提醒。区教育系统党的群众路线教育实践活动指导组要根据从各种途径、各个方面掌握了解的问题,尤其是通过组织、纪检、信访、投诉电话等渠道反映的学校领导班子“四风”及师德师风问题,专门形成通报反馈材料,向所指导学校党组织集中通报;对党组织主要负责人的突出问题,由指导组进行谈话提醒;对其他党员干部的突出问题,由指导组或委托学校党组织主要负责人进行谈话提醒。各学校领导班子通报材料、校级干部反馈材料,在通报反馈前统一报区教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组办公室,并报区委活动办备案。
二、全面深入开展谈心谈话
1. 谈心谈话范围。坚持“四必谈”:教育系统各级党组织主要负责同志与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管科室主要负责人之间必谈,区教育系统党的群众路线教育实践活动指导组与学校班子成员必谈。区委教育工委主要负责同志要与局机关所有中层正职谈心,各学校党组织负责人要与党员普遍谈心。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心,对青年党员要主动约谈,交流思想。
2.谈心谈话内容。要聚焦“四风”,带着问题有针对性地谈,有什么问题就提什么问题,是什么问题就摆什么问题。对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈,对拟在会上批评的问题,要充分沟通、交换意见。要严肃认真,切实防止以研究工作代替谈心谈话、谈心谈话变成聊天寒暄。
3. 谈心谈话方式。在谈话流程上,坚持“一把手”、职务高的主动约谈、自己先谈。在相互谈话时,首先主动谈自身存在的突出问题,诚恳地指出对方的问题,接着请对方指出自己的问题,再互相交换对领导班子存在问题的看法,最后一起深入探讨解决问题的意见。在“一对一”谈话的基础上,也可通过电话、网络、书信等方式进一步沟通交流,谈不出问题的要反复谈,真正谈开谈透。
4. 谈心谈话要求。将学习排查环节反映的问题分门归类,逐类查找,逐一梳理、列出清单,要安排充足时间,普遍开展谈心谈话活动。谈心谈话要敞开心扉、坦诚相见,见人见事见思想。要坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面,把问题谈开谈实,把思想谈深谈通,互相帮助、消除隔阂、形成共识,为开好专题民主生活会和组织生活会打好基础。谈心谈话情况要在对照检查材料中写清,并在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。
5.重点谈话对象。认真落实“四个重点谈”的要求,对动员大会民主评议结果比较差的,对反映问题比较多的,对不愿意查摆问题、查摆问题不深刻的,对大局观念淡薄、闹不团结的党员领导干部,要进行重点谈话提醒,并做好深入细致的思想工作。对动员大会民主评议结果比较差的学校领导班子,由区教育系统党的群众路线教育实践活动指导组进行集体谈话提醒,重点谈话提醒材料在通报反馈前统一报区教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。
三、严肃认真进行对照检查
1. 对照检查的对象范围。区教育局领导班子、党员领导干部和党员中层正职,各学校领导班子及校级干部都要认真进行对照检查并撰写对照检查材料。
2. 对照检查的总体要求。对照检查要紧紧围绕反对“四风”,深入查摆剖析“四风”问题的实质、根源和危害,明确努力方向和改进措施。要勇于自我查摆剖析,坚持“四个摆进去”,班子查摆的问题把个人摆进去、下级查摆的问题把上级摆进去、科室查摆的问题把分管领导摆进去、面上的问题把自己摆进去,防止以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题、以形式主义和官僚主义问题代替享乐主义和奢靡之风问题。对查找出来的问题,要对号入座,敢于担责。凡是属实和基本属实的,要主动认账、逐一检查,不上推下卸,不转移目标;对一些不够准确甚至与事实不符的,要举一反三、引以为鉴。
3.对照检查材料的内容。按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求,对照检查材料要写得实、画得准,做到具体、真实、准确。一般包括五个方面:遵守党的政治纪律情况,个人作风基本情况及谈心谈话情况,存在的主要问题,原因分析,改进措施。一、二两个方面可用一段作简要表述,重点是后三个方面。“存在的主要问题”要对“四风”突出问题逐一检查,列举具体表现和典型事例,对群众提出的意见和上级党组织、指导组点明的问题要明确作出回应。局领导班子成员、学校主要负责同志还要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明;对是否存在把作风建设同推动教育改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规章制度,“为官不为”的问题进行检查。“原因分析”要深挖问题根源,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。“改进措施”要针对查找出来的问题,提出务实管用的整改措施。
领导班子的对照检查材料内容参照领导干部的对照检查材料的内容确定,还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”问题进行查摆剖析。
4.对照检查材料的形成。局领导班子的对照检查材料,由教育工委主要负责同志亲自主持起草、集体讨论,并在一定范围内征求意见。各学校领导班子的对照检查材料要征求同级党组织成员和学校教职工的意见,并在学校醒目位置予以公示。
领导班子成员的对照检查材料必须自己动手,杜绝工作人员代写,尤其要防止从网上拼拼凑凑、从第一批活动单位照抄照搬,不能写成工作总结,不能以文字多少定优劣。一些不便在对照检查材料中写明的问题,可另写专题材料。
5.对照检查材料的审核把关。区委教育工委主要负责同志负责审核区教育局中层正职以上党员干部、各学校党政正职的对照检查材料。区教育局领导班子和党员领导干部对照检查材料都要报区委第6督导组审核,并统一报区委活动办审核,其中,区教育局领导班子和主要负责同志的对照检查材料还要报区分管领导审核。区教育系统党的群众路线教育实践活动指导组要审核所指导学校其他校级干部的对照检查材料,并报区教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组办公室审核。局领导班子成员联系点的学校领导班子及其成员的对照检查材料要报所联系的领导审阅。
对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现的,剖析原因不透彻,整改措施没有回应问题、操作性不强的,要督促修改或者退回重写。
四、高质量召开专题民主生活会和组织生活会
1.召开专题民主生活会和组织生活会的主题和范围。此次专题民主生活会和组织生活会以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,以整风精神开展批评和自我批评。区教育局领导班子和学校领导班子召开专题民主生活会,各学校党组织和局机关支部召开组织生活会。
2.专题民主生活会召开的时间安排。区教育局在6月中旬左右召开专题民主生活会(具体时间与区委联系点领导沟通后确定)。各学校在7月上旬前召开(具体时间与区教育系统党的群众路线教育实践活动指导组沟通后确定)。区教育局和各学校领导班子每位成员发言时间不少于30分钟。区教育系统党的群众路线教育实践活动指导组参加所指导学校的民主生活会。专题民主生活会期间,领导班子成员不得请假。
3.认真制定专题民主生活会方案。会前要制定具体方案,主要内容包括:召开前的准备、召开时间、召开地点、出席人员等内容,区委教育工委方案经区委第6督导组审阅后,同时报纪检和组织部门,各学校方案经区教育系统党的群众路线教育实践活动指导组审阅后同时报区教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。党组织主要负责同志要亲自主持研究制定体现整风精神的专题民主生活会工作方案,坚持时间服从质量,准备工作不充分、班子成员之间谈话没有全覆盖、对照检查材料审核没有通过的,不能开会。
4.专题民主生活会的开法。在召开程序上,党组织主要负责同志首先代表领导班子进行对照检查,然后个人对照检查,带头开展批评和自我批评,接着班子成员逐一发言。最后,由所联系的领导进行点评。在发言的步骤上,第一步,发言的同志剖析自己存在的突出问题和整改措施;第二步,其他班子成员逐一对发言的同志提出问题和整改建议;第三步,发言的同志对照大家的批评意见再作表态。专题民主生活会上,党组织主要负责同志要带头揭短亮丑,班子每名成员都要开展批评与自我批评,动真碰硬、敢于交锋,既不当老好人,又不搞无原则纷争,真正经受一次严格的党内生活锻炼。专题民主生活会召开前,所联系的领导要与联系点学校党政正职开展一次谈心谈话。
5.召开专题组织生活会。各学校党组织、局机关支部要召开一次专题组织生活会,认真进行批评和自我批评,并开展民主评议党员工作。
党员领导干部尤其是党组织主要负责同志,都要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会,并加强具体指导。各学校党组织、局机关支部要邀请上级党组织派员参加专题组织生活会,认真接受点评和指导。区教育系统党的群众路线教育实践活动指导组和领导小组办公室要加强督查指导,了解掌握学校、机关党组织召开专题组织生活会的情况。
6.认真开展民主评议党员工作。民主评议党员要严格按照《从严规范民主评议党员和处置不合格党员实施细则(试行)》(泰姜组发〔2014〕2号)执行。要重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对学校党员教职工,要进一步围绕师德师风、发挥党员先锋模范作用等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要严肃教育,限期改正;经教育仍无转变的,要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
7.通报并评议专题民主生活会情况。专题民主生活会后10天内,要召开情况通报会。党组织主要负责同志要亲自主持,并作情况通报。主要包括:会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况,并请参会人员审阅领导班子和党员领导干部的对照检查材料。印发给参会人员的对照检查材料,会前必须认真修改完善,并经指导组、党组织主要负责同志审核同意,在通报会前发放给参会人员,会后收回。
在通报和审阅的同时,要对领导班子和党员干部对照检查、开展批评和自我批评情况进行民主评议。评议主要内容:领导班子专题民主生活会情况的总体评价;领导班子和党员干部对照检查、开展批评和自我批评情况的评价。评议表在会前与对照检查材料一同发放,会后由指导组现场收回汇总。
8.指导组反馈评议情况。区教育系统党的群众路线教育实践活动指导组将民主评议结果梳理汇总后,及时向所指导学校主要负责同志反馈。领导班子专题民主生活会情况、对照检查、开展批评和自我批评情况“好”和“较好”累计得票率低于80%,群众反映意见比较多的,经区教育系统党的群众路线教育实践活动指导组综合评估提出,报区委教育工委同意,要重新召开专题民主生活会;校级干部对照检查、开展批评和自我批评情况“好”和“较好”累计得票率低于80%,群众反映意见比较多的,经区教育系统党的群众路线教育实践活动指导组综合评估提出,报区委教育工委同意,要在领导班子会议上重新对照检查。有关情况要采取适当方式在通报会参会人员范围内再次通报。
9.上报专项报告。专题民主生活会召开后15天内,形成专题民主生活会情况专项报告,区教育局专项报告经区委第6督导组审阅后,报区委活动办,同时按程序报区纪委和组织部门。各学校、局机关民主生活会情况专项报告经区教育系统党的群众路线教育实践活动指导组审核后报区教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。
五、扎扎实实抓好边查边改
把边查边改贯穿始终,对查摆剖析出的“四风”及师德师风问题不等不拖、立行立改,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,以解决问题的实际成效取信于民。领导班子要认真梳理分析自身查摆出来的“四风”问题和群众反映强烈的突出问题,逐项列出问题清单,继续认真研究确定即知即改重点事项,明确牵头领导和责任部门。要抓紧研究提出建章立制重点项目,及时制定一批加强作风建设的具体制度规定。始终坚持开门抓整改,即知即改事项及时向社会公布,主动接受社会和群众监督。要严抓正风肃纪,对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝接受帮助的干部,必要时进行组织调整;对发现的违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关部门进行查处。
六、不折不扣履行“一把手”职责
“一把手”是党的群众路线路线教育实践活动的第一责任人,要切实担负起领导责任,充分发挥“一岗双责”主体作用,自觉发挥好组织领导和示范带动作用。
1.强化带头示范。带头以开阔的胸襟,虚心听取干部群众意见。带头以树立标杆、向我看齐的态度对照检查,深刻查摆个人问题,牵头查摆并认领班子问题。带头开展批评和自我批评,尤其对律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志,要直言不讳、督促改进。
2.强化指导把关。坚持从严要求,对征求意见不充分、谈心谈话不深入、查摆问题不到位的,要严肃指出、责令改正。党组织主要负责人认真审阅、严格把关本单位党员领导干部的对照检查材料,提出明确意见,及时督促提醒。主持召开领导班子专题民主生活会和情况通报会,审阅专题民主生活会专项报告。
3.强化工作推进。党组织主要负责人在专题民主生活会前,召开专题会议,对专题民主生活会进行研究部署。区教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组将动态掌握、客观评价各学校“一把手”履职尽责情况,适时组织召开学校“一把手”专项述职或工作推进会提出要求。对没有按照中央和省市区委要求进行对照检查的,专题民主生活会没有达到预期效果的,及时约谈“一把手”,督促整改。
七、从严从实抓好指导工作
指导组要坚持严字当头,认真履职尽责,紧盯每个关键环节,切实做到思想认识上不去、不真正把自己摆进去的不放过,查找问题不聚焦、走神散光的不放过,自我剖析不深刻、没有触及思想灵魂的不放过,整改措施不到位、大而化之的不放过,成效不明显、群众不满意的不放过,领导责任不落实、搞形式走过场的不放过。
1.严格指导查找问题。认真审阅把关所指导学校领导班子和校级干部征求到的意见、查摆出来的问题,对听取意见不充分、不聚焦、没有把自己摆进去的,要督促重新听取意见;对不愿意找问题、找不准问题、不触及实质问题的,要严肃指出,责令改正。
2.严格指导谈心谈话。重点看是否做到“四必谈”、是否解开疙瘩、是否形成共识,对没谈的要督促抓紧谈,对应付差事、做做样子的要督促重新谈,对没谈开谈透的要督促深入谈。
3.严格指导自我剖析。认真审阅把关对照检查材料,对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现的,剖析原因不透彻的,整改措施没有回应问题、操作性不强的,要严肃指出并明确提出修改意见,问题严重的,要督促限时重新撰写。
4.严格指导专题民主生活会和组织生活会。会前要审阅把关工作方案,做到“五个不开”:主要负责同志不重视的、征求意见不到位的、突出问题没找准的、谈心谈话没有全覆盖的、对照检查材料审核没有通过的,不能开会。会上要对批评和自我批评严格把关。对批评和自我批评不疼不痒、走神散光的,要及时提醒纠正;对搞无原则纷争、场面失控的,要立即加以处置。会议结束时,要对专题民主生活会情况作出评价,并提要求。会后,要督促召开通报会,审阅通报材料,并督促搞好民主评议。
八、统筹推进教育实践活动
各学校、局机关党组织要加强领导和统筹协调,认真扎实抓好查摆问题、开展批评工作。局党员领导干部要主动靠前、蹲点指导、总结经验、示范带动。区教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组办公室要强化分析研判,深入调查研究,及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题,制定有效的应对方案和解决对策。要强化分级分类指导,对党员领导班子成员、党员中层干部、普通党员教师提出不同要求和意见,对不同类型的学校提出有针对性的指导意见,对工作薄弱、问题突出的单位要帮助做好工作。要把握好工作节奏,明确时间节点,做到查摆问题与推进工作两不误,对重大敏感问题要及时请示报告。要加大宣传引导力度,宣传推广开展活动的好经验好做法和为民务实清廉先进典型,营造浓厚舆论氛围。要坚决防止以形式主义反形式主义,防止抢时间、赶进度,确保每项工作都扎实有效推进到位。要把开展教育实践活动同当前规范招生、学校安全、治理在职教师从事有偿家教、开展“教育服务校校行”、文明城市创建等重点工作结合起来,引导党员干部增强改进作风的思想自觉,增强干事创业的责任担当,保持奋发向上的进取精神,用推进教育改革发展的成效检验作风建设的成果,做到两手抓、两促进。
各学校党组织、局机关支部要按照从严从实的要求,结合自身实际研究制定具体的实施办法,并报区教育系统党的群众路线教育实践活动指导组和领导小组办公室。

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