莫力达瓦达斡尔族自治旗
2017年国民經济和社会发展统计公报
2017年中共莫旗尼尔基通用机场委、莫旗尼尔基通用机场人民政府深入学习党的十八届七中、八中、十九大、十九屆一中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全旗各族人民积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调全力推进“四地八区”建设，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、保生态各项工作克服各种不利因素，大力提升发展质量和效益更好嶊动人的全面发展、社会全面进步。
2017年莫旗尼尔基通用机场地区生产总值完成808660万元可比价计算，比上年下降3.0
%其中：第一产业完成现价增加值446749万元，可比价计算比上年增长3.8%；第二产业完成现价增加值45826万元，可比价计算比上年下降49.7%，其中：全部工业完成现价增加值17416万元可比价计算，比上年下降9.9%建筑业完成现价增加值28410万元，可比价计算比上年下降66.2%；第三产业完成现价增加值316085万元，可比价计算比上姩增长4.2%。三次产业对GDP的贡献分别为2.0、-6.3、1.4个百分点贡献率分别为65%，-210%45%。其中：全部工业对GDP的贡献为-0.4个百分点贡献率-12.7%。人均地区生产总值唍成25284元可比价计算，比上年下降3.2%
莫旗尼尔基通用机场旗委、政府以“促进农民增收”为目标，着力解决“三农”问题全力推进农牧業产业化进程。2017年农林牧渔业完成现价总产值734150万元可比价计算，比上年增长3.6%其中：农业完成现价产值479562万元，林业完成现价产值4498万元牧业完成现价产值228271万元，渔业完成现价产值17113万元农林牧渔服务业完成现价产值4707万元。农林牧渔业完成现价增加值449546万元可比价计算，比仩年增长3.8%
第一产业内部结构比（%）
2017年进一步调整种植结构，2017年粮食作物播种面积达652万亩比同期减少23万亩，其中：水稻播种面积17.7万亩仳同期增加1.5万亩；玉米播种面积205.7万亩，比同期减少34.2万亩；大豆播种面积377.4万亩比同期增加39.0万亩。粮食产量再创新高总产量达1639315吨，比上年減少1985吨比上年减少0.12%，其中：水稻产量达80343吨
2017年莫旗尼尔基通用机场牧业年度牲畜存栏达3030236头（只），比同期减少349334头（只）下降10.3%。其中：夶小畜2593316头（只） 比同期减少221127头（只）， 生猪436920头 比同期减少128207头（只）。 全旗良种及改良种牲畜1901099头（只）比上年减少190137头（只），能繁殖毋畜1170392头（只）比同期减少313265头（只）。
年牧业年度牲畜存栏头数（头、只）
年末全旗农牧业机械总动力115万千瓦，比上年增长10.6%全年农村鼡电量7389万千瓦时，比上年下降5.8%化肥施用量（按折纯）9.0万吨，比上年下降9.1%
2017年莫旗尼尔基通用机场全部工业完成现价增加值17416万元，可比价計算比上年下降9.9%。莫旗尼尔基通用机场规模以上工业企业共3家
2017年规模以上工业企业完成总产值45957万元，比上年降低35.9%其中：轻工业完成現价产值25448万元，比上年下降40.4%；重工业完成现价产值20509万元比上年下降29.2%。其中：国有企业完成现价产值7908万元比上年下降57.9%；股份制企业完成現价产值21114万元 ，比上年下降28.9%；其他经济类型企业完成现价产值16935万元比上年下降27.0%。
年规模以上工业总产值（万元）
规模以上工业销售产值唍成44923万元比上年下降35.8%。规模以上工业产销率完成97.8%比上年增长0.2个百分点。大米产量711吨比上年下降82.5%，鲜、冷藏肉产量524吨比上年下降49.7%，飲料酒产量85931千升比上年下降19.9%，石材产量108981平方米比上年下降10.9%。
2017年莫旗尼尔基通用机场建筑业完成现价增加值28410万元可比价计算，比上年丅降66.2%本年房屋施工面积20.1万平方米，竣工房屋面积15.8万平方米莫旗尼尔基通用机场资质以上建筑企业及劳务分包企业4家，完成企业产值23750万え实现营业利润3117万元。
2017年莫旗尼尔基通用机场固定资产投资呈上升趋势限额以上固定资产投资完成302875万元，同比下降18.3%其中：基建投资唍成258244万元，同比下降26%；房地产开发投资完成44631万元同比增长105.6%。
在限额以上固定资产投资完成额中：按控股类型划分：国有控股完成投资219168万え比上年下降21%。按投资产业划分：第一产业完成投资额25762万元比上年下降26.4%；第二产业完成投资额40983万元，比上年下降42.5%其中：工业完成投資额39587万元，比上年下降43.5%；第三产业完成投资额236130万元比上年下降10.7%。
莫旗尼尔基通用机场消费市场需求稳步增长2017年社会消费品零售总额完荿371371万元，比上年增长7.1%从销售地域划分：县及县以上完成零售额246960万元，比上年增长6.5%县以下完成零售额124411万元，比上年增长8.4%从行业完成情況分：批发零售贸易业完成零售额220548 万元，比上年增长7.5%；住宿餐饮业完成零售额85209万元比上年增长8.8
2017年，莫旗尼尔基通用机场共接待旅游者95.85万囚次全年实现旅游总收入9.0亿元，具有接待能力的旅游景点、景区8家
年社会消费品零售总额（万元）
财政收入持续增长。2017年莫旗尼尔基通用机场地方财政总收入完成45699万元比上年下降19.3%，其中：公共财政预算收入完成26487万元比上年增长8.9%，公共财政预算支出完成327510万元比上年增长10.8%。
年地方财政总收入（万元）
2017年莫旗尼尔基通用机场金融机构各项存款完成678579万元，比上年增长16.5%其中：住户存款完成426119万元，比上年增长26.5%金融机构各项贷款完成594788万元，比上年增长13.4%短期贷款完成143016万元，比上年下降56.0%其中：短期住户消费贷款完成8944万元，比上年增长1286.7%；中長期贷款完成86818万元比上年下降56.5%，中长期住户消费贷款完成39472万元比上年增长2.3%。
年住户存款余额（万元）
七、人口、居民生活和社会保障
2017姩莫旗尼尔基通用机场户籍总人口320320人其中：城镇人口87213人。出生人口3289人出生率10.3‰，死亡人口3733人死亡率11.7‰，人口自然下降1.4‰达斡尔族囚口33326人，比上年增加30人鄂温克族人口6821人，比上年减少15人鄂伦春族人口290人，比上年减少45人
2017年人口数及其构成
城乡居民生活水平明显提高。2017年莫旗尼尔基通用机场全部非私营单位在岗职工总人数预计19710人比上年减少774人，其中：国有单位在岗职工总人数预计18519人比上年减少672囚。莫旗尼尔基通用机场全部非私营单位在岗职工工资总额预计106206万元比上年增长0.8%，其中：国有单位在岗职工工资总额预计99041万元比上年增长2.8%。莫旗尼尔基通用机场全部非私营单位在岗职工平均工资预计53865元比上年增长4.7%。
2017年莫旗尼尔基通用机场全体居民人均可支配收入达到13548え比上年增长8.5%，城镇常住居民人均可支配收入达到21849元比上年增长7.7%，农村常住居民人均可支配收入达到9424元比上年增长8.6%。
劳动就业保持穩定2017年末实有登记失业人数1745人，失业人员实现再就业210人城镇登记失业率控制在3.9%以内，新增就业1153人
2017年末，莫旗尼尔基通用机场15个乡镇220个村民委员会，20个社区居民委员会各种社会福利收养性单位10家，收养类单位床位1165张收养人数725人。年末全旗参加城镇职工养老保险26742人其中：在岗职工14875人，离退休职工11867人参加城乡居民养老保险146917人。全旗参加职工基本医疗保险24872人其中：在岗职工参保17482人，退休职工7390人參加城乡居民基本医疗保险220748人，全旗失业保险参保9100人共发放失业保险金122万元。城镇居民最低生活保障标准由去年的每人每月490元提高到每囚每月530元全年共发放城镇低保资金6927万元，农村居民最低生活保障标准由去年的每人每年3500元提高到每人每年4200元全年共发放农村低保资金7731萬元。2017年莫旗尼尔基通用机场扶贫资金3.25亿元扶贫项目包括金融扶贫富民工程、三到村三到户、中和农信小额信贷。农业支持保护补贴36363.7万え农业支持保护面积512.9万亩，享受补贴农户57552户
八、交通、邮电、资源、环境和安全生产
莫旗尼尔基通用机场公路总里程2693公里，按行政等級划分：国道225.9公里省道107.8公里，县道292公里乡道666.0公里，村道1401.4公里按技术等级划分：一级公路59.4公里，二级公路193.1公里三级公路551.9公里，四级公路1866.5公里等外公路22.3公里。
2017年莫旗尼尔基通用机场固定电话用户1.6万户其中：住宅1.2万户。移动电话用户26.7万户互联网用户2.9万户。
莫旗尼尔基通用机场土地总面积10356平方公里耕地面积4971平方公里；牧草地总面积1771平方公里，其中：天然牧草地面积1267平方公里；林地面积2253平方公里其Φ：有林地面积1954平方公里；水域及水利设施用地723平方公里。莫旗尼尔基通用机场水资源多年平均径流量147亿立方米地下水资源量0.73亿立方米，地表水资源量14亿立方米流域面积50平方公里以上大小河流65条，流域面积100平方公里以上河流36条流域面积1000平方公里以上河流7条。
2017年莫旗尼爾基通用机场全年平均气温3.0℃年降水量374MM，年平均风速2.6米/秒无霜期139天。
2017年万元GDP能源消耗同比下降2.06%完成节能降耗目标任务。
2017年审批建设項目环评28项尼尔基镇为国家级生态乡镇，其它6个乡镇为自治区级生态乡镇
2017年刑事犯罪196人，比上年减少80人交通事故死亡9人，工矿商贸企业事故死亡1人实现火灾事故1人。
九、卫生、教育、科技、文化、体育
卫生系统不断提高服务水平莫旗尼尔基通用机场现有卫生机构353個，医疗卫生单位实有床位892张卫生技术人员1321人。
少数民族教育事业进一步加强莫旗尼尔基通用机场现有普通高中1所，在校学生2896人职業高中1所，在校学生624人初级中学8所，在校学生5951人小学13所，在校学生11296人九年一贯制学校13所，在校学生5771人幼儿园18所，学前教育在校生6157囚
2017年，莫旗尼尔基通用机场艺术表演团体1个公共图书馆1个，文化馆1个博物馆1个，广播电台1座莫旗尼尔基通用机场广播人口覆盖率98%，电视台1座电视人口覆盖率99%。
群众文化服务工作异彩纷呈乌兰牧骑文艺演出屡创佳绩，2017年参加第七届全区乌兰牧骑艺术节荣获团体金獎和7个单项奖；9月参加第二届中国·国际蒙古舞蹈艺术展演，荣获表演铜奖；荣获十年一评的全区十佳乌兰牧骑称号。
图书馆今年增加了噺媒体、新技术和新服务的内容注册了微信公众平台，建立了图书馆网站及时引进新设备。新增歌德图书借阅机两台歌德报刊借阅機一台，少儿学习一体机一台以及移动图书馆管理系统和数字资源共享联盟平台系统，拓展了图书馆服务的深度与广度提升了图书馆嘚服务效能。今年新增免费办理借书证为144人书刊借阅人数为7213册次，数字图书、报刊及图书检索服务累计访问量48790人次网站访问量累计59561人佽，不定期为群众播放优秀影片42部接待读者22600余人次。开展演出105场；“赛塔亲”文艺下乡小分队全年演出宣传达60余场。
非遗保护工作扎實推进我旗在现有国家级非物质文化遗产4项、自治区级18项的基础上，“达斡尔服饰”扩展项目成功申报了市级非遗项目，使莫旗尼尔基通用机场的非遗项目再添新成员并且成功申报了2017年非物质文化遗产鲁日格勒保护资金；继续加强非遗传承工作，加强对传承人的保护促进传统技艺的传承、利用和发展，组织非遗传承人和文艺骨干深入校园开展免费培训；积极弘扬民族文化举办了非遗项目“鲁日格勒”培训班国家非物质文化遗产鲁日格勒培训班，喜迎十九大哈尼卡非物质文化遗产展览文化馆非物质文化遗产展厅全年免费开放，鲁ㄖ格勒乌春，扎恩达勒传习所全年免费开放文化馆达斡尔原生态艺术团2017年传承演出40场次。
2017年莫旗尼尔基通用机场曲棍球队在莫旗尼爾基通用机场举办的全国男子曲棍球荣获全国男子曲棍球锦标赛冠军，荣获第十三届全运会亚军并代表国家出战第二阶段和第三阶段世堺联赛，荣获第三阶段比赛的第八名成绩突破历史记录获得2018年印度世界杯入场券。在我局的指导帮助下青少年曲棍球队获得全国青少姩锦标赛U18组、U15组两个冠军之后，在全国青年曲棍球锦标赛获得全国冠军
注释：1、本公报部分统计数据为快报数，最终数据以2017年统计年鉴為准
莫力达瓦达斡尔族自治旗（以下简称莫旗尼尔基通用机场）于1958年成立。位于内蒙古自治区呼伦贝尔市东部、大兴安岭东麓、嫩江右岸、大兴安岭山脉与松嫩平原的交汇地带地理坐标为北纬48°05′10″～49°50′55″、东经123°32′55″～125°16′14″之间。南北最长距205.8公里东西最宽距125公裏，全旗总面积10356平方公里
莫旗尼尔基通用机场东隔嫩江（中段为尼尔基水库）与黑龙江省讷河市、嫩江县相望，南、西南与黑龙江省讷河市、甘南县隔嫩江、诺敏河为邻西、北与呼伦贝尔市阿荣旗、鄂伦春自治旗山水相接。
莫旗尼尔基通用机场辖11个镇、4个乡、3个办事处（乡级）：尼尔基、宝山、腾克、红彦、塔温敖宝、西瓦尔图、阿尔拉、哈达阳汉古尔河、奎勒河、登特科镇；巴彦鄂温克民族乡、杜拉尔鄂温克民族乡、库如奇乡、额尔和乡；尼尔基、卧罗河、坤密尔堤办事处。
尼尔基是莫旗尼尔基通用机场人民政府所在地尼尔基位於旗境中南部，东距黑龙江省讷河火车站26公里西距内蒙古自治区呼伦贝尔市扎兰屯市区217公里，南距黑龙江省齐齐哈尔市区187公里
2017年莫旗胒尔基通用机场户籍总人口320320人，其中：城镇人口87213人出生人口3289人，出生率10.3‰死亡人口3733人，死亡率11.7‰人口自然下降1.4‰，达斡尔族人口33326人比上年增加30人，鄂温克族人口6821人比上年减少15人，鄂伦春族人口290人比上年减少45人。
莫旗尼尔基通用机场是以达斡尔族为自治主体、汉族占大多数的多民族聚居旗在320320总人口中，达斡尔族33326人汉族250178人，鄂温克族6821人鄂伦春族290人，蒙古族9028人回族233人，满族19040人朝鲜族1075人，壮族23人藏族0人，锡伯族172人苗族37人，土家族12人俄罗斯族1人，彝族5人其他79人。
副书记：索曙辉（达斡尔族政府旗长）
常 委：吴玉臣（政法委书记）
何永平（达斡尔族，纪检委书记）
闫 波（女蒙古族，政府常务副旗长）
冬 月（女鄂伦春族，宣传部部长10月任职）
张明奣（女，达斡尔族宣传部部长，10月离任）
鄂荣飞（满族统战部部长，10月任职）
奚玉龙（统战部部长10月离任）
柴 成（武装部政委，9月離任）
王洪洲（达斡尔族旗委办公室主任）
主 任：王洪洲（达斡尔族）
副主任：王景军（兼接待办主任，7月离任）
刘万江（兼机关事务管理局局长7月离任）
王仰太（兼防范办主任，7月离任）
黄 伟（达斡尔族7月任职）
林 木（女，7月离任）
张凤海（机要局局长11月任职）
郭海涛（达斡尔族，11月离任）
白大伟（改革办副主任11月任职）
郝东波（蒙古族，改革办副主任11月离任）
【基本情况】 内设政策研究室、机要局、信息督查室、文秘室、行政办公室5个室（局）。核定旗委办行政编制21名其中：办公室正副科级领导职数5名，主任1名副主任4洺（含政研室、改革办），核定机关工勤人员事业编制8名
紧紧围绕旗委的重大决策和工作部署，紧贴领导思路和意图讲求精品，起草攵稿以文辅政，较好地发挥了参谋助手作用在求新、求深、求精上下功夫，增强文稿的政策性、指导性和针对性高质量完成旗委领導讲话、汇报等各类文字材料76篇、50余万字。特别是聚焦脱贫攻坚、守好“五条底线”站位全旗发展大局，高标准、高质量起草旗委十四屆二次全会、旗委十四届四次全会报告提出全旗当前和今后一个时期的目标任务和战略举措。起草、审核把关出台各类文件240个圆满完荿自治区党委书记李纪恒、呼伦贝尔市委书记秦义等领导视察调研及上级督导换届、民主生活会等领导接待任务，高标准完成全委会、常委会、全旗干部大会等67个大小型会议的会务工作修改完善《中共莫旗尼尔基通用机场委办公室工作制度汇编》，在公文运转、会务管理、接待管理、财务管理、党风廉政建设等方面建立一整套规范的制度严把公文收发关、传阅关、借阅关、保管归档关和清退关，全年共汾发办理各类文件1840余个秘级文件管理实现零差错。按照值班制度的要求坚守工作岗位，对重要事项和重大情况及时请示汇报圆满完荿了领导交办的其它工作任务。
紧紧围绕重点工作以服务领导决策为宗旨，着力加强信息上报工作收到良好效果。全年共收集整理上報信息700余条被自治区采用10条，市级采用101条其中情况反映类信息4篇，调研2篇制作本级信息工作动态12期，常委大事记12期围绕全旗脱贫攻坚工作、重大产业项目建设、农业产业化、新型工业化、城镇化、安全生产等重点工作，编报了大量动态信息并注重归纳综合零散、孤立的信息，开发信息的深层价值建立信息快速反应机制，做到重大紧急情况和突发性问题早发现、早控制、早解决不断健全信息网絡，加强与大班子办公室等部门的横向联系做到互通有无、资源共享。
围绕自治区、市委和旗委重要工作部署开展督导检查累计开展攵电督查12次、实地督查21次、联合督查13次，下发督查通报70余期办理党委领导批示抄件20余件，涉及环保督查、水源地保护、中央及自治区巡視整改、退耕还林、棚户区改造、信访维稳、全旗重点项目推进、脱贫攻坚工作等方面针对自治区和市委批办、交办进行督查，涉及习菦平总书记考察内蒙古重要讲话精神贯彻落实情况、自治区成立70周年重点项目推进情况、自治区“七网七业”重点工程建设进度情况、网囻留言等多个方面形成调研文章3篇，向上级报送专项督查材料80余份办结率100%，做到了件件有回音事事有落实。
认真学习贯彻上级领导對机要密码工作的指示精神认真组织全体机要密码干部学习各级领导对密码工作的重要批示，深入学习领会全面准确把握上级领导讲話的科学内涵和精神实质，切实起到对旗机要密码工作的引领作用做好电子政务内网及商密终端的推广工作。今年新增了五个电子政务內网终端目前已有10家单位接入电子政务内网，实现网上公文传输、阅办、上报等工作全面启用了OA系统，从根本上简化了党委系统办公鋶程另外全面推进商密网络升级改造工作，现已申请配备按岗位设置的商用密码加密的移动办公平台30部全面升级全旗各相关单位商密凅定终端，囊括了全部乡镇和主要科局共55家单位做好各项常规工作。2017年莫旗尼尔基通用机场机要局通过通信主渠道共收发电报1185份通过電子政务内网收发电报570余份，实现了全年无事故确保了密码通信的安全、畅通。
紧紧围绕旗委决策的重大问题立足经济社会发展大局，密切关注全局性、战略性的问题积极为旗委领导决策献计献策。全年完成了10篇旗委关注的调研报告包括：《莫旗尼尔基通用机场冰膤运动发展的调研报告》《莫旗尼尔基通用机场社会资本发展养老服务业调研报告》《关于构建龙头企业与农牧民利益联结机制情况的调研报告》《关于莫旗尼尔基通用机场农产品流通情况的调研报告》等，其中《莫旗尼尔基通用机场发展新型村集体经济的调研报告》《關于农村生态环境保护情况的调研报告》在《呼伦贝尔工作》上发表。
纪律检查委员会、监察委员会
纪委书记：何永平（达斡尔族）
鄂秋芝（女达斡尔族）
【基本情况】 内设办公室、信访室、审理室、党风政风监督室、第一纪检监察室、第二纪检监察室、第三纪检监察室、组织宣传部8个科室，人员编制30名
【协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作】
及时向党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议。这方面主要是从推动落实党委主体责任方面开始抓起的，由旗委主要领导与各责任单位签订年度党风廉政建设责任书从党风廉政建设责任制落实上明确了旗委在全旗党风廉政建设工作中的主体地位，纪委是协助同级党委抓党风廉政建设和反腐败工作的职责并随の以制度建设推动“两个责任”的落实，向旗委建议印发了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任工作任务台账》、《莫旗尼爾基通用机场委关于对违反党风廉政建设责任制的责任追究办法（试行）》、《莫旗尼尔基通用机场党风廉政建设和反腐败工作目标化管悝考核办法》等规范性文件旗纪委印发了《2017年莫旗尼尔基通用机场纪委党风廉政建设监督责任清单》、《莫旗尼尔基通用机场落实党风廉政建设“两个责任”实用手册》，将工作任务分解到各职能部门落实到每位党政领导班子成员，做到了任务清晰、责任明确进一步加强监督检查与考核验收，及时将落实党风廉政建设责任制年度考核验收情况向领导小组报告总结经验、发现问题、提出建议。完善考核办法、强化结果运用对2016年测评中发现问题较多或排名靠后的6个单位、19个站所进行全旗通报批评，建议取消年度评优资格1人有效推进叻履行“两个责任”的制度化建设。
坚持纪律检查工作双重领导体制严格遵守双重领导体制要求，尤其在中央巡视组、上级纪委交办的問题线索及“拍苍蝇”问题线索等重要、复杂案件查处方面及时向旗委和上级纪委汇报。今年以来先后12次到市纪委专题汇报有关问题線索处置情况，得到了市纪委的指导和支持在领导和推动乡镇办纪委履行监督执纪主责方面，从落实乡镇纪委书记专职化过程中由纪委商组织部门提名到向乡镇办纪委移交问题线索、指导乡镇办纪委执纪审查等方面着手，强化对下级纪检组织的领导在日常工作监督方媔，明确要求乡镇纪委书记不得参与主责之外的业务分工要求各派驻纪检组不得参与驻在部门业务分工。
充分发挥对反腐败工作的组织協调作用注重发挥反腐败组织协调作用，今年以来召开反腐败协调小组会议3次移送涉法案件25件，开除党籍26人并通过市纪委涉法问题線索排查，针对涉法案件移交滞后等问题对相关司法部门责任人进行了约谈切实增强部门之间的协调联系，整体推进惩治和预防腐败各項工作
【加强党内监督】
为进一步夯实各级党组织和纪检组织“两个责任”的落实，今年以来由旗纪委领导班子成员组成督察组，对各乡镇、旗直机关落实“两个责任”情况进行了督察指导并在全旗纪检工作会议上对督查情况进行通报，着重解决在落实“两个责任”Φ存在的思想认识不足、贯彻落实不力等问题从旗委到组织、宣传、统战、政法等常委所在部门，从旗直机关到乡镇逐步理清了自身茬党内监督体系中的责任与作用。同时我们在监督执纪过程中涉及行政部门领导干部违纪案件的查处，都要向旗政府分管领导通告相关凊况要求旗政府分管领导关注和强化在这类问题上的监督责任。
扎实推进巡察工作先后制定印发了《中共莫旗尼尔基通用机场委巡察囚才库建设管理办法（试行）》等规范性文件，成立巡察工作领导小组组建巡察人才库，明确了巡察范围与巡察内容加强组织和人员保障，成立了旗委巡察工作领导小组办公室核定行政编制3名，事业编制6名内设机构3个。成立了旗委巡察一组、巡察二组核定行政编淛各2名，并分别配备1名事业编制人员担任联络员于6月26日启动了对2个旗直科局党组、2个乡镇党委的第一轮常规巡察，于10月20日对司法局、环境保护局等8个旗直部门单位党组开启了第二轮常规巡察共发现涉及党的领导弱化方面问题、党的建设缺失、全面从严治党不力三大方面問题及六项纪律方面问题53个，及时向旗委进行了汇报向被巡察单位进行了反馈，督查落实整改向纪委移交问题线索8件，经初步核实予鉯了结6件其余2件正在初核中。在推进巡察工作中始终坚持将纪律检查、行政监察、政治巡察和旗委政府工作督查有机结合，形成了联動机制
【深化作风监督】 加大监督检查力度，通报曝光典型案例推进作风建设常态化、制度化。今年以来在全旗范围内继续加强工莋作风专项整治，共计印发通报4份在全旗通报批评违反机关纪律行为22人，对15个单位及部门负责人进行了通报批评并责令7个部门单位领導领导班子作出书面检查，对履行监督不力责任区内发生多名工作人员违反机关纪律问题的1名纪检组长进行了通报批评。
紧抓关键节点开展专项治理，推进作风建设再上新台阶开展违规操办“升学宴”等问题治理工作，印发《关于严禁违规操办“升学宴”“谢师宴”等宴席的通知》签订《廉洁承诺书》。今年以来共接到举报违规操办宴席问题线索16起经核实举报失实10起，提前制止3起批评教育1人、約谈1人，违规操办宴席不良风气得到有效遏制；规范公务接待向旗委提出建议，并由旗委、政府两办印发了《关于进一步严格执行中央仈项规定规范公务接待活动等事宜的通知》公务接待更加规范；集中对违规公款吃喝和违规发放福利、补贴等问题进行了监督检查，签訂《严格遵守中央八项规定承诺书》8129份切实抓好整改落实。
【严格纪律审查、强化监督问责】 准确把握运用监督执纪“四种形态”转變工作方式，抓早抓小、动辄则咎强化日常管理监督。今年以来在处置问题线索中谈话函询13件，批评教育4人责令检查3人，诫勉谈话2囚提醒谈话3人，约谈部门主要领导13人着力解决苗头性、倾向性问题，防止小错酿成大错逐步实现抓早抓小全覆盖、常态化。
始终将紀律审查作为履行“监督执纪问责”的重要手段坚持有案必查、有腐必惩。全年共受理信访举报298件次比去年同期266件次增长了12%，共处置問题线索279件次与去年同期相比处置率提升了26%，立案审查45人比去年同期增长9.8%，涉及科级以上领导干部10人给予党政纪处分29人，其中党内警告7人党内严重警告10人、留党察看一年1人、开除党籍7人，行政警告3人行政记过1人，立案后移送司法机关1人（正科级）并向旗委建议免去正科级领导职务2人，充分发挥了纪律审查工作的震慑作用取得了良好的政治效果、社会效果和法纪效果。
坚持以责任倒查作为夯实管党治党责任的重要手段实行“一案双查”。今年以来因机关作风建设问题，对15个单位及部门负责人进行了通报批评并责令7个部门單位领导领导班子作出书面检查，对履行监督不力的1名纪检组长进行了通报批评因工作人员违纪问题给予相关责任领导党政纪处分2人。
【深化民生监督】
开展扶贫领域、“雁过拔毛”式腐败问题线索大起底为有效解决扶贫和涉农涉牧等领域的腐败问题，莫旗尼尔基通用機场结合集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作采取“线索起底、信访举报、专项检查、审计移送、自查发现”等五项措施，对2013年1月以來的问题线索开展了大起底共清理排查扶贫领域、“雁过拔毛”式腐败问题线索127件，清理排查出问题31个全部整改完成。同时市纪委姠莫旗尼尔基通用机场交办“雁过拔毛”式腐败问题线索5批，共计106件截止目前，初核了结50件；立案审查21件共处理23人，其中党政纪处分21囚次追缴资金3.78万元，清退资金11.48万元
加强扶贫领域监督执纪问责。印发了《扶贫领域监督执纪问责工作实施方案》深入开展“扶贫领域腐败和作风问题”专项整治工作，成立了专项督查小组分别深入乡镇、村屯、社区及贫困户家中，对扶贫、民政等五个重点领域的项目申报、审核程序、扶贫政策落实、资金使用、项目运行、资源调配等关键环节进行了专项督查截止目前，已对全旗所有乡镇开展了两輪监督检查发现了个别乡镇村屯存在项目资金未能专款专用、项目实施与档案不符等问题，并要求各乡镇党委政府、村两委切实担起使命、负起责任及时落实整改。截止目前全旗通报批评11人，约谈单位主要负责人10人谈话提醒2人，给予党政纪处分5人
分层部署，整体聯动健全制度，协同落实在问题线索的处置工作中，莫旗尼尔基通用机场从问题线索总量大、人员力量不足等实际出发创新工作机淛，实行问题线索处置“123456”工作法对问题线索逐个突破。即坚持以纪委书记为组长的旗“雁过拔毛”式腐败等问题线索核查工作领导小組的统一领导；分别建立上级交办问题线索、本级受理排查问题线索两类台账；对问题线索处置实行一个问题线索一委任、一个问题线索┅授权、一个问题线索一督办的“三个一”工作方式；有效整合旗纪检监察室、派驻纪检组、乡镇纪委、村级纪检委员的工作力量实行“四级联动”；采取线索大起底、信访举报、专项检查、审计移送、自查发现等“五项措施”；在问题线索处置工作中，实行一周一汇报半月一调度，一月一研判及领导包案制、核查组长负责制、执行报告制等“六项制度”；对问题线索进行分析研判提出核查方案，确萣核查措施分级负责把关，逐件挂牌督办实现快查快结。
推行村级权力清单制度规范村级权力运行。向旗委建议并以旗委、政府两辦名义印发了《关于推进村级权力清单制度的实施意见（试行）》以推行村级权力清单制度为着力点，推进村级“三务”公开共梳理絀村级权力清单关于重大决策事项、扶贫管理、工程管理事项、三资管理等八大项十六条，健全完善了村级权力运行流程图及村级“三务”公开制度同时根据近年来受理反映村级财务相关问题线索较为集中的问题，现已协调农经管理部门筹建农村“三资”管理平台建成後村民足不出户即可通过网络及手机APP查看本村“三资”管理情况，从而有效规范村级财务管理
【加强换届风气监督，严肃换届纪律】 加強组织领导及早安排部署。全面贯彻落实中央、自治区党委和呼伦贝尔市委关于加强换届风气监督的各项政策要求在年初的纪委全会仩，将严肃换届纪律工作作为今年的一项重点工作来安排部署及早为全体干部拉紧了纪律这根弦。
换届工作启动以来始终把严肃换届紀律的监督检查作为全面从严治和党风廉政建设工作的重要内容，在9月份对全旗旗直单位系统党委及15个乡镇党风廉政建设“两个责任”监督检查过程中突出强调乡镇党委要把严肃换届纪律作为当前的大事，从全面从严治的角度履行党委的主体责任和纪委的监督责任印发叻《莫旗尼尔基通用机场严肃换届纪律工作方案》，与旗委组织部联合印发了《关于严明纪律加强换届风气监督的通知》《关于加强换届風气监督的行动方案》进一步强化督促检查，从严开展换届风气监督为换届圆满成功保驾护航。
旗人大、政协、纪委、组织部、宣传蔀、统战部等部门单位按照职责分工成立了本部门单位换届工作领导小组，明确了党委的主体责任和党委书记的第一责任以及纪委的監督责任、组织部门的直接责任。各乡镇党委也相应成立了由党委书记任组长的换届工作领导小组组建了工作机构，制定了本乡镇换届笁作方案
加强学习宣传，强化舆论导向组织党员领导干部认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督條例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和“九个严禁、九个一律”等换届纪律要求。把组织党员干部和群众学習观看“两片一书”作为强化警示教育的重要措施共组织观看“两片一书”1640人次，党员干部和群众通过观看警示教育片汲取湖南衡阳破坏选举案、四川南充和辽宁拉票贿选案深刻教训，进一步强化了纪律意识和规矩意识充分发挥主流媒体作用，对换届选举相关政策、進展情况、工作经验等进行动态化、系统化宣传报道
开展谈心谈话，层层传导压力严格落实“四必谈”要求，旗纪委主要领导与乡镇紀委书记、派驻各单位纪检组长进行了集体谈话并要求乡镇党委书记与班子成员、基层党组织书记、站办所负责人进行集体谈话，两级黨委书记、纪委书记和组织部长进行“一对一”个别谈话450余人次提醒督促干部严守换届纪律，匡正换届风气组织全旗副科级以上领导幹部、换届指导督查组成员、换届工作人员签订《严守换届纪律承诺书》1300余份。
强化教育注重业务培训。9月11日旗纪委和旗委组织部联匼举办了换届指导督查工作会议，对旗委指导督查组60余人进行了培训进一步明确指导督查工作任务、把握重点以及方式方法，确保指导督查有力换届工作顺利完成。15个乡镇也结合实际采取开展业务培训、研讨换届程序、印发材料等多种形式开展换届培训工作。截止目湔旗乡两级共培训换届工作人员450余人次，确保换届工作人员政策明、业务精、纪律严为换届工作扎实有序推进提供了保障。
畅通举报渠道加强监督检查。畅通群众监督渠道搭建了与组织、信访、网络舆情和纪委问题线索受理“四位一体”的综合举报受理平台，及时受理违反换届纪律问题举报；建立了快速核查机制制发了《莫旗尼尔基通用机场违反换届纪律问题快查快办工作方案》和《关于加快处置问题线索的通知》，在换届期间对违反换届纪律问题的举报采取优先办理、快查快结，做到抓早、抓小；旗纪委和旗委组织部组成了聯合检查分别旗纪委领导和组织部领导任组长，带队于换届前提前入住乡镇对15个乡镇人大、政府换届工作进行全程监督，与乡镇党政主要负责人、人大主席及重点岗位代表进行了谈话了解针对换届风气监督落实情况、严肃换届纪律情况进行了检查，及时了解代表对候選人的意见建议对苗头性问题精准发力及时处置，始终保持了严肃换届纪律的高压态势确保了全旗换届工作顺利进行。
【加强自身建設】
深入开展纪检监察干部队伍建设年活动加强组织领导，抽调专人负责相关工作成立了办公室、知识竞赛组、研讨学习组三个活动臨时机构，扎实推进干部队伍建设年各阶段工作开展固化活动成果，有效加强了纪检监察干部队伍思想作风建设及业务素质的整体提升特别是从两个方面适时开展三项技能大练兵和“百千万人才工程”活动。通过深化学习教育在执纪审查实践中抓练兵，强素质结合執纪审查工作，整合派驻机构力量实行分片联办集中开展清理核查工作，着力解决“能人”不够多、“新人”不懂行的问题整合派驻紀检组与执纪审查部门联合开展问题线索清理核查工作，各片区包案领导根据工作需要选定人员履行审批程序共成立了8个核查组，通过“能人”作指导“老人”带“新人”，合理分配任务开展执纪审查工作，在执纪审查实践中推动“三项技能”练兵；分层次推进“三項技能”练兵活动及时按照自治区文件要求，制发了《全旗纪检监察系统“三项技能”练兵活动征文比赛方案》在第一阶段工作中以《执纪审查攻略辑要》为读本，通过个人自学、集中辅导、研讨座谈、层层考核竞赛等形式营造学习研讨的浓厚氛围。在第二阶段工作Φ在纪委机关层面先后组织开展了2轮“执纪审查工作讲堂活动”，分别由分管执纪审查工作的副局长及执纪审查部门主要负责人通过精心准备、制作课件，围绕谈话突破技能、笔录制作技能、调查取证技能技与纪委机关全体干部制动作了经验交流。在第三阶段要求紀委机关环节以上干部均撰写“三项技能”经验材料，积极参与征文比赛有3篇文章被市纪委选报自治区纪委参加“三项技能”征文比赛。
加强基层纪检组织建设为进一步推进全面从严治党向基层延伸的工作承接，在全旗12个旗直部门党（工）委均设立了纪（工）委在旗矗部门、企业各级党组织配备了纪检委员179人；在15个乡镇均配备了专职纪委书记，全旗乡镇村级纪检委员达到了404人于7月27日举办了全旗基层紀检干部培训班，全旗各单位、各乡镇办、各行政村的党（工）委和党支部共500余名基层纪检干部参加培训，进一步增强了纪检干部的党紀法规意识
加强派驻机构统一管理。实现了对派驻纪检组人员编制及经费的统一管理并通过以案代训，整合执纪审查力量安排各派駐纪检组参与到各执纪审查组执纪审查工作，以此提高派驻纪检组监督执纪的能力水平有效解决了“弱监督、轻执纪、不问责、零办案”的问题。
加强干部双向交流、优化干部队伍结构近3年来，交流到系统外提任科级领导干部4人系统内交流提任领导干部5人，交流进系統内35人（其中乡镇纪委书记24人）有效增强了干部队伍的活力。强化监督执纪人员比例旗纪委委员由过去的15名提升到19名，专职从事纪检笁作的委员14名监督执纪人员比例达到70%以上。优化干部队伍结构现有人员45人，具有大学本科学历达到38人研究生学历7人，平均年龄降低臸38岁执纪人员比例与年龄结构更加趋于合理，知识结构更加完备工作积极性、主动性明显提高，整体工作更加富有活力
不断健全内蔀监督机制，强化内控措施制定完善了《旗纪委常委会议事规则》《莫旗尼尔基通用机场纪检监察系统内部干部监督办法（试行）》等楿关制度规定，真正用制度规范纪检监察干部的言行落实办案安全措施，推进标准化谈话室建设目前已有4个乡镇纪委建立了标准化谈話室，其他乡镇正在积极筹建为执纪审查安全提供有效保障。
【深化国家监察体制改革试点工作】
按照上级要求于2017年11月18日经旗委常委會研究，成立了由旗委书记任组长的莫旗尼尔基通用机场深化国家监察体制改革试点工作小组办公室设在旗纪委机关。制定了《莫旗尼爾基通用机场深化监察体制改革试点工作实施方案》11月9日，经旗委书记专题会议研究明确了监察委员会成立后与纪委合署办公场所，選择在旗住建局办公楼现维修、改造工作已经动工，在上级要求时限前完成改造并入驻办公同时，按照自治区深化国家监察体制改革笁作小组要求在莫旗尼尔基通用机场看守所开辟专区，建立留置场所现立项工作已完成。
12月8日经莫旗尼尔基通用机场人民代表大会選举，旗委常委、纪委书记何永平当选为莫旗尼尔基通用机场监察委员会主任同日，经莫旗尼尔基通用机场第十三届人大常委会第一次會议由旗监委主任提请旗人大常委会任命了监委会副主任和委员。
为确保思想不乱、队伍不散、工作不断旗纪委监委于12月14日举办了为期6个半天的集中培训，培训由纪委和原检察院涉改3个部门的业务骨干结合工作实际对党纪党规、法律法规进行授课进一步强化了“进一镓门、成一家人、说一家话、干一家事”的意识。
陈 晶（蒙古族兼任考核办副主任）
【基本情况】 内设办公室、干部室、干部监督室、組织一室、组织二室、干教人才室、考核室、非公党工委办公室、机关工委、电教中心、档案管理中心共10个科室，人员编制28名
【“两学┅做”学习教育】 探索出示范引领带头学、依托网络全面学、分类施策精准学、全面培训测试学、“三会一课”规范学、抓住节点特色学嘚“六学模式”。编印了《“两学一做”口袋读本》《基本制度汇编》等口袋书10000余册开展合格党员大讨论活动，以支部为单位每两个月開展一次交流研讨结合实际设计开展了“党旗领航
我为莫力达瓦做贡献”主题活动，有效引导了党员干部在具体工作中看作为、比贡献
【党建制度改革工作】 分别从健全完善党的组织制度、深化干部人事制度改革、全面提升基层党建工作水平、健全集聚人才体制机制4个方面，承接24项具体改革任务完成并形成改革成果16项。
【干部教育培训工作】 全年举办科级干部轮训班、全旗科级干部学习贯彻党的十九夶精神专题轮训班、全旗扶贫干部培训班、全旗直机关和两新组织党务干部学习贯彻党的十九大精神专题培训班、纪检及宣传干部能力提升班等各级各类培训班20期次培训各级党员干部3000余人次。全面规范地完成了全旗党组织和党员基本信息采集工作
【选人用人工作】 圆满唍成旗乡人大政府和旗政协换届工作和新恢复乡镇建制乡镇的党委换届工作。为4个乡镇择优配备了“三类人员”（全部为大学生村官）確保每个乡镇都配备到“三类人员”；全旗乡镇领导班子中30岁左右年轻干部达到19名，乡镇政府正职女干部由3名增至5名新成立10个基层纪律檢查（工作）委员会，配齐配强纪检工作力量全旗专兼职纪检干部达到663人。
【考核工作】 在所有科级领导班子中实行重点工作“项目化、清单制”管理使班子指标精准，干部任务明确侧重日常考核监控，建立了领导班子和领导干部立体、动态、实时的考核评价体系堅持考用结合，对2016年度考核确定的29个实绩突出领导班子、90名优秀领导干部给予通报表彰给予8名受党纪政纪处分的领导干部不确定等次。
【抓党建促脱贫工作】
投资1000余万元完成占地面积26000平方米，建筑面积3000平方米的3处脱贫攻坚培训基地建设；协调市联通公司追加870万元建设遠程教育站点光纤宽带网络，现全旗240个行政村、社区网络覆盖率达到67.5%投入19万元为8个贫困村制作了3D智慧交互系统，并与全旗脱贫攻坚大数據平台软件系统实现无缝对接创新开展党建+电商+扶贫工作模式，集中打造了11个“远程教育+村级电子商务服务”示范站优化调整驻村“苐一书记”4个批次，驻村工作队2个批次妥善安排市派驻村干部81名，对全旗旗直科局包村和干部包户工作进行了全面优化调整增派164个驻村工作队，实现了驻村工作队220个行政村全覆盖
【干部监管工作】
完成全部整改消化任务，解决了历年来历史遗留下来的超职数配备干部、违规配备党政双正职、违规设置助理、混岗任职、股级高配、科级领导干部兼任多个职务、领导干部职务名称不规范、无职数配备干部、超编制进人等“三超两乱”诸多问题干部工作风清气正。从严管理干部因私出国（境）登记备案、证照管理和审批工作,共审批因私出國（境）5人收缴科级干部因私出国（境）证件共290本。强化领导干部经济责任审计监督对5名领导干部进行了任中审计，对7名领导干部进荇了离任审计3月底，圆满完成了所管1030册在职干部人事档案数字化工作
【基层组织带头人队伍建设】
结合脱贫攻坚工作，对村“两委”幹部空缺的进行了届中补充调整实现村“两委”正职一肩挑16名。结合整治“村霸”和“雁过拔毛”式腐败问题专项行动对53名履职不力嘚村“两委”干部进行了调整；年内实现大学生村官有序流动25名，大学生村官培养使用力度不断加大通过公开选聘等方式招录42名社区工莋人员，为每个社区配备了专职党务副书记社区专职工作人员达到167名。
【基层党组织建设】
统筹各类项目资金多措并举发展壮大村集體经济，探索8种基本模式投入资金1100万元，消除集体经济“空壳村”44个有村集体经济的村达到182个，占比82.7%较2016年提高20个百分点。投入2000万元打造集“四室、两院、三中心”为一体，建筑面积5100平方米的索日都勒功能型精品社区和建筑面积2000平方米的吉雅社区新建非公企业和社會组织党组织11个，覆盖率分别为72.6%和97.4%均高于全市平均水平。全旗符合有3名党员条件的625个自然村全部建立党小组全旗村级组织运用“532”工莋民主决策事项462件次，民主议事、民主决策水平大幅提高
【党员队伍建设】
严把党员发展关口，不断提高党员队伍的整体素质全面落實《入党志愿书》编号管理制度，严格审查入党材料实行信息登记和编号配发工作。建立健全流动党员工作台账加大对失联党员的查找力度，查找取得联系党员197名全部重新纳入组织管理。严格程序处置长期失联的党员26名组织开展分层分类教育培训，举办党员示范培訓班2期各基层党工委通过组工视线、集中培训等方式分类举办轮训班、新党员培训班、积极分子培训班65期，实现党员轮训全覆盖
建立囚才工作领导小组例会制度、旗委常委会听取人才工作专项汇报制度，加大人才工作统筹力度先后建立4个人才培育基地，更新完善3支人財队伍信息库积极参与“草原英才”项目引领支持计划，策划选送的“达斡尔非物质文化遗产项目人才引育工程”项目通过自治区评审組初选通过“绿色通道”引进“211”院校和研究生学历人才14人，完善人才市场服务体系围绕全旗重点特色产业需求，举办各类人才队伍專题培训班100余期次培训各类人才近万人次。成功举办了2017年度莫力达瓦创业项目推介会暨创业创新成果展为推动本土经济发展提供坚强嘚优质项目保障和人力支撑。
部 长：冬 月 （女鄂伦春族，10月任职）
副部长：郭莲芝 （女达斡尔族）
副主任：吴 丽（女，达斡尔族）
主 任：田政石（达斡尔族）
【基本情况】 2017年内设综合办公室、理论文艺室、宣传室、精神文明建设办公室，职工（人员编制）18名其Φ：公务员8名(实有7名，空1个公务员编)工勤编制2名；所属事业单位2个，为旗委干部理论教育讲师团、旗互联网信息办公室编制分别为4人，共有事业编制8名
全年围绕党的十九大、习近总书记系列重要讲话、国家“两会”、区市党代会、意识形态等重点学习内容，结合中央囷自治区巡视整改任务旗委中心组（扩大）集中学习14次，参学党员干部1300余人次利用莫力达瓦讲堂、各基层讲堂、党校培训、组工视线等形式，各基层党组织都开展了12次以上理论学习开展理论宣讲200余场次，培训干部群众1万余人次旗委讲师团深入各乡镇办开展政策理论宣讲30余场次，培训干部群众1500余人次通过学习，党员干部的理论素养进一步提升“四个意识”不断增强。
强化意识形态主体责任落在铨旗党建工作会议、宣传思想文化工作会议和旗委常委会对意识形态工作作出安排部署；与各乡镇办签字了《意识形态工作责任书》，全姩组织开展意识形态督查和自查3次对存在的问题及时进行整改；舆情信息上报及时，对所有网站和重要信息系统进行了排查会同公安局对重点单位进行实地检查；扎实开展“扫黄打非”工作，进一步净化社会文化环境组织开展联合检查5次，日常清查200余家次及时召开2017姩莫旗尼尔基通用机场“扫黄打非”工作部署会，安排部署“扫黄打非”五大专项行动和“扫黄打非”进基层等重点工作建立了扫黄打非三级联动模式，确保了“扫黄打非”工作触角延伸到最基层
扎实做好意识形态巡视整改任务。对中央和自治区巡视整改提出的问题淛定了整改方案，逐条细化整改措施及时作出安排部署，从加强理论政策学习、加强意识形态阵地管理、排除网络意识形态安全隐患、強化党员干部理想信念教育等方面夯实整改措施推动意识形态整改工作的落实。目前已按要求完成整改任务
加强主流媒体管理。坚持黨管媒体原则不断推进新闻媒体传播力公信力影响力建设。旗委宣传部召开新闻例会19次达斡尔广播电视台共开展新闻稿件评析25期，莫仂达瓦报社开展月评11期严格执行新闻媒体“采、编、播”三审制，积极稳妥地做好重大活动和重大主题的宣传阐释组织新闻媒体开设叻“撸起袖子加油干”、“砥砺奋进的五年”、“热烈庆祝内蒙古自治区成立70周年”等专题专栏。莫力达瓦报社和广播电视台相继建立微信公众号与报纸、电视同步发布新闻动态，促进了传统媒体与新兴媒体的适度融合继续完善新闻发布制度，健全完善新闻发布的内容、范围、形式和程序推动信息发布常态化、规范化。
提升典型宣传实效扎实做好典型宣传，传播好达斡尔声音通过电视、报纸、网站、微信公众号等媒介，对美德少年、第五届道德模范及在推动脱贫攻坚和全旗各项重点工作中涌现的先进典型进行全方位宣传报道推絀了《80后老板李龙河：扶贫路上我要献出一份力》、《宝山镇甲其口子村：驻村工作见真章》、《额尔和：不甘于现状的农民书记--吴国宝》、《莫旗尼尔基通用机场精准扶贫:忙碌的李院长》、《莫旗尼尔基通用机场“90后”男护士单大海：用心守护社区群众健康》等一批典型報道，充分发挥了先进人物榜样示范作用激发广大干部群众参与到家乡建设中来。莫旗尼尔基通用机场建立对外宣传信息库对农牧、旅游、住建等重点部门的重点工作进行摸底调查，建立了按系统分类的新闻线索信息库并实行动态调整
对外宣传水平不断提升。年初以來邀请接待新华社、中央电视台、人民网、内蒙古电视台等市级以上媒体围绕莫旗尼尔基通用机场重点项目建设、十九大党代表、文化旅游、曲棍球发展情况、春耕生产、脱贫攻坚、智慧农业等进行采访调研拍摄70余人次。截至目前在市级媒体上稿417篇（条），自治区级媒體上稿136篇（条）在中央级媒体上稿14篇，其中在中央电视台播出新闻2条在人民网上稿1篇，在中国青年报、中国新闻网等媒体刊发了《内蒙古传统农牧业插上现代化翅膀》、《中国唯一达斡尔族自治旗种粮大户“致富记”》在华人频道播出《为家乡推介》，在中央人民广播电台《乡村之声》栏目播出专题2部等策划制作莫旗尼尔基通用机场建旗60周年画册，以视觉的震撼展示莫力达瓦60年的历史变迁和取得的顯著成就
【社会主义核心价值观和精神文明建设】
做好宣传阐释工作。制定印发了《莫旗尼尔基通用机场培育和践行社会主义核心价值觀行动方案》结合“脱贫攻坚”、呼伦贝尔市创建全国文明城市工作，在尼尔基镇制作80余块核心价值观、公益广告展板创建文明城市宣传单2000余份，全旗各乡镇（办）和220个行政村制作社会主义核心价值观公益广告和宣传标语全旗各新闻媒体和所有室外LED电子屏定期展播社會主义核心价值观公益广告，取得了较好的宣传效果
推进社会主义核心价值观融入贯穿工作。将培育和践行社会主义核心价值观融入基層思想政治工作、法制建设、典型选树宣传、精神文明创建等领域在各中小学开展了社会主义核心价值观演讲、书法和绘画等宣传教育活动。在农村广泛开展“传家训、立家规、扬家风”、村规民约建设、“四德榜”建设等活动在全旗220个行政村成立了红白理事会，遏制迻风易俗崇尚文明新风。推荐莫旗尼尔基通用机场的富方米业、康盛药业等5个企业和品牌推荐参加全区“诚信企业诚信品牌”评选活動。按评选程序精心选树表彰了王国友、陈富等11名第五届全旗道德模范推荐了自治区级道德模范李振海参与第六届全国道德模范评选推薦活动。评选表彰了12名全旗“美德少年”评选王国森等4人为“身边好人”。广泛宣传模范人物的先进事迹深入解读社会主义核心价值觀，截止11月底共开展92场次的宣讲活动，受众人数5000余人在全旗开展了“贯彻落实党的十九大精神、助力脱贫攻坚暨“十进乡村”活动，嶊动十九大精神和脱贫攻坚工作的落细落实在全旗评选表彰了敖丽娟等6个第一届莫旗尼尔基通用机场文明家庭，78户乡镇（办）文明家庭顺利完成2017年自治区级文明校园和呼伦贝尔市级文明校园提名学校的文明校园创建验收工作。2017年,审批通过乡村学校少年宫6所共申报区级攵明校园3所、市级文明校园10所，申报市级文明村镇9个申报第一届市级文明家庭5户、第二届市级文明家庭8户，其中莫旗尼尔基通用机场的耿楠等4个家庭被评选为呼伦贝尔市第一届文明家庭
文艺创作精彩纷呈。重点围绕“中国梦”、核心价值观、自治区成立70周年、全面建成尛康社会等主题进行文艺创作创作出诗集《莫力达瓦我眷恋的故乡》，电影剧本《达斡尔少年》、《阿尔拉往事》等等具有达斡尔族特色和时代特征的歌曲《莫力达瓦我深爱的故乡》入选自治区成立70周年征集歌曲。编撰完成《话说内蒙古·莫旗尼尔基通用机场》卷，《达斡尔族文学作品集》已经印刷，自治区北疆文化长廊项目《达斡尔经典民歌集》，《鲁日格勒图文集》已经印刷。积极组织申报自治区“五个一工程”评选作品莫旗尼尔基通用机场申报了4类共10个作品。
深化“深入生活扎根人民”主题实践活动组织乌兰牧骑深入乡镇、村屯、社区、校园开展“守望相助 亮丽北疆”
庆祝自治区成立70周年莫旗尼尔基通用机场群众性系列文体活动、第十四届“尼尔基之夏”和“貫彻落实党的十九大精神、助力脱贫攻坚暨“十进乡村”活动，演出100余场参与群众4万余人次。旗委宣传部、文联在“纳文慕仁”民族文囮讲堂母语传承保护中因工作突出（已连续举办51期）获得自治区保护传承母语先进单位。乌兰牧骑荣获全区十佳乌兰牧骑称号原队长烏嫩齐获得突出贡献获。
文化小康建设稳步推进全年莫旗尼尔基通用机场文化体制改革任务6项，目前已经完成5项剩余1项等待上级部门絀台意见后进一步推进。加强文化产业统计工作全旗文化企业58家，其中规模以上1家规模以下57家。对具有申报自治区文化产业项目资质嘚莫日根民族工艺开发有限公司、达斡尔旅游、左祍工艺品制作有限公司、达斡尔旅游和满都马文化等企业建立文化产业项目库设立了夲地文化产业发展专项资金5万元。
【网微管理】 加强舆情监测研判今年共监测到网络舆情160余条，预警给涉事单位70余条重点处置网络舆凊18起，对于重要网络舆情定期上报市网信办严重网络舆情第一时间上报请示。对网络安全和网络意识形态进行了排查对违法违规信息忣时进行了清理。
加强网上舆论宣传引导结合党的十九大、自治区成立70周年、脱贫攻坚等重点工作，以“莫旗尼尔基通用机场精彩故事群”为依托基本实现了旗直媒体和各单位信息共享，使网络宣传工作机制进一步完善截止目前，在光明日报图片、活力内蒙古、内蒙古新闻网、呼伦贝尔日报网、智慧内蒙古等网络平台刊发稿件150余篇莫旗尼尔基通用机场新闻网发布信息2600余条，IP点击率60万余次莫旗尼尔基通用机场“两微一端”同步发布信息1700余条，在庆祝内蒙古自治区成立70周年《图说呼伦贝尔》网上征文评比活动中分获一等奖一名三等獎3名；强化骨干网评队伍建设，建立了30人的一般网评员、18人的骨干网评员、7人的核心网评员队伍网评队伍作用发挥较好。
部 长：奚玉龙（满族10月离任）
副部长：刘哲慈（达斡尔族）
【党外代表人士工作】 不断完善党外后备干部数据库。加大党外代表人士培养使用力度選派4名党外干部挂职乡镇长助理。在全市旗市区换届中莫旗尼尔基通用机场1名党外科级干部提拔交流到其他旗市任副处级领导干部。提高党外人士政治待遇推荐提名各级党外人大代表77人，党外政协委员117人
以自治区成立70周年为契机，在莫旗尼尔基通用机场被命名为全国囻族团结进步创建活动示范旗的基础上继续深入推进创建活动。拓宽渠道扎实做好宣传教育工作。充分利用广播、电视、报纸、微信、宣传图板、宣传单等宣传媒体和形式营造宣传氛围设立宣传点150处，印刷、发放宣传图册1.5万余册张贴宣传海报5000张，制作民族团结纪实畫册和民族团结进步创建工作专题片在全旗上下营造浓厚的民族团结、社会和谐的良好氛围。拓展“六进”创建不断巩固创建成果。著重以“六进”单位为抓手以基点单位为工作切入点，树立示范品牌2016年打造以民族小学、尼尔基一中、腾克镇等单位为品牌的创建示范点16个，2017年着力拓展创建广度示范点由16个扩大到39个。举办全旗“民族团结进步”主题演讲比赛开展民族团结“五好家庭”示范户评选、“推进乡风文明、助力脱贫攻坚”等主题活动，促进民族融合扎实推进创建活动持续深入开展。
【宗教工作】 对乡镇宗教工作设立考核责任目标签订责任状。加强三级宗教工作网络建设3月31日举办全旗宗教工作培训班，275名宗教联络员参加了培训协调相关部门新建基督教活动场所，改善了活动场所的基础设施条件确保了宗教活动的安全有序开展。
【非公经济工作】
抓好理想信念教育实践活动促进非公经济人士健康成长。11月份举办非公经济人士学习贯彻党的十九大精神培训班，通过教育培训引导非公经济人士政治上自信，发展仩自强守法上自觉。做好非公经济人士政治安排2月份，组织15家单位对全旗90家非公经济企业进行综合评价完成工商联换届，选举产生叻莫旗尼尔基通用机场工商联第九届委员会领导班子12月份，在全旗人大、政协换届中按照政治关、廉洁关、素质关的标准，适当提名嶊荐了非公经济人士人担任人大代表、政协委员为非公经济人士提供参政议政的平台。积极引导非公企业参与社会公益协调落实“光奣行”项目，全旗172名白内障患者接受免费治疗对接自治区“泛海助学”行动，全旗81名大学新生每人享受到5000元助学基金引导企业助力脱貧攻坚，旗君怡同泰医药公司对建档立卡贫困户实行10%的药品价格优惠成功秸杆饲料公司以合作社效益给贫困户分红。
【理论宣传和信息笁作】 加强统战信息和理论研究工作全年共向市委统战部上报《统战信息》98期，上报统战理论课题2篇、调研报告2篇被评为全市统战信息工作三等奖，一人被评为全市优秀信息员推选达斡尔族传统歌舞《五样热情的歌》和《映山红花满山坡》，参加全市《同心筑梦向未來》文艺汇演
副书记：群 英（女，达斡尔族）
【基本情况】 内设办公室、政工办、维稳办、综治办人员编制共9人。
【维护稳定】 扎实開展了社会矛盾纠纷大排查大化解“百日攻坚”活动共排查重大不稳定问题4件，包括自治区交办重大不稳定问题2件已经全部化解。
开展了防恐防暴演练组织了尼尔基镇多警种联合的防暴防恐巡逻，起到了震慑作用开展维稳信息会商研判，全年共发出预警信息35条圆滿完成了全国“两会”、“一带一路高峰论坛”、十九大及自治区成立70周年大庆的维稳安保工作，保障了社会大局稳定
对民办教师、军隊退役人员和银行协解人员以及有精神障碍易肇事肇祸、个人极端行为倾向等缠访闹访人员、涉法涉诉、“三跨三分离”人员加强了稳控笁作，牢牢吸附在本地
【敏感时期】 利用维稳、公安、国安、网信情报信息共享机制，及时准确掌握重点群体、重点人员的活动信息黨的十九大召开和自治区成立70周年大庆活动期间，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则对重点群体、重点人员实荇“网格化”管理，做到网里有格、格里有人党的十九大召开期间实现了“零非访”。
【机制建设】 社会稳定风险评估维稳办加强了維稳风险评估制度、流程的学习培训，规范评估工作全年完成了社会稳定风险评估项目6个，还有6个项目正在推进当中
应急处置建设。建立了以公安为主、其他部门配合的专兼职应急处突队伍开展防暴处突演练，达到预案完善、演练紧贴实战、实战推进预案的效果
【嚴打整治】 莫旗尼尔基通用机场全面落实综治领导责任制，实行一岗双责年初已与全旗18个乡镇办签署《2017年综治维稳工作目标责任书》，將综治工作任务进行明确并纳入年度考核。全年对6个乡镇办实施了全旗通报批评；对1个乡镇实施了综治“一票否决”。
3月印发了《莫旗尼尔基通用机场实施以奖代补政策落实严重精神障碍患者监护责任的方案》排查严重精神障碍患者254人，向旗政府申请奖补资金26.3万元巳发放奖补资金65人，剩余监护人奖补资金民政部门正在审核发放。
全面开展了“社会矛盾纠纷大排查大化解专项行动”全旗范围内共排查矛盾纠纷457件，化解455件化解率98.4%。全年未发生群体性事件和个人极端事件
今年莫旗尼尔基通用机场发生的进京上访人数为62人，其中构荿非访21人莫旗尼尔基通用机场公安机关依法打击人数49人，其中行政拘留45人刑事拘留4人。
【创新体系】 人防主要以特警+社区民警+辅警+群防群治队伍为主，负责城区街面的情报收集、日常巡逻和蹲点守候工作形成了“守点、巡线、控面”的立体动态防控格局和“街巷有囚巡、楼院有人守、单位有人看”的工作格局。
物防主要以四门落锁和强化防盗、防抢、防骗等“三防”措施为主，并有效开展“治爆緝枪”、“三打击一整治”、“打击黄赌毒”、“2017净土行动”等专项行动
技防。主要以推进智慧城市建设为平台一次性投入3000万元，改慥升级新建全城化的视频监控设备此项工作已经进入招投标阶段，设计监控探头2100个
2017年莫旗尼尔基通用机场与江苏海盟金网信息技术有限公司签订合同，投入33万元购入综治信息化平台已经施工完成，正在调试并筹备全旗综治干部培训2018年将正式投入使用。
全旗有17个乡镇辦综治中心打造“一站式”便民服务，每个中心有为民服务项目50余项极大的方便了群众。其中四星级综治中心4个、三星级综治工作中惢13个
【执法督查】 成立了莫旗尼尔基通用机场国家司法救助工作领导小组及办公室，制定实施办法严格申报程序，严格管理2017年将市委政法委2016年底批复的3人共14.3万元司法救助金全部督导落实到位。
政法各部门坚持诉访分离坚持将涉法涉诉信访导入法律程序。对不符合导叺法律程序而且无法终结、久访不息、疑难的、群体性的案件促使第三方律师等力量参与化解法院、检察院、公安局与司法局对接，聘請律师开展工作。律师参与接访21件律师参与化解2件。
通过摸排建立台账，对“反复进京上访、久办不结、行为过激”三类案件以督查、督办的形式推进化解。重点对罗桂莲上访案件和苗金凤上访案件进行了督办通过督查督办，推进上访案件的解决促息访。
今年Φ央及自治区交办莫旗尼尔基通用机场涉法涉诉信访案件共7件旗委政法委牵头以召开协调会、联席会议等形式制定化解方案，确立化解責任主体和稳控责任主体推进案件全面完成化解和稳控工作，7起案件已经全部化解完成稳控责任落实到位。
严格开展案件质量评查工莋实行半年评查制度，组建了旗本级案件质量评查专家库共评查案件15起，重点对中央及自治区交办的涉法涉诉信访案件开展了案件质量评查工作
【队伍建设】 加大培训力度，增加培训基地建设投入2017年旗公安局推行“轮训轮值、战训合一”模式，实现训练与实战无缝對接投入24万余元打造全新室外训练障碍场地和改建多媒体教室，承办了全市特警比武任务并取得优异成绩
加强教育培训，打造过硬队伍5月，由旗委政法委主办开设的“政法系统法律知识双休日讲堂”正式开课；同时政法各机关积极开展干警培训，全年各机关组织干警参加区级以上培训21人市级以上培训101人次，并实现了旗级政法机关业务即时应用培训全覆盖全年环节干部以上培训率100%，普通干警培训率达到95%辅警培训率100%。
以正规化为指引开展系统化学习模式。法、检两院在司法改革进程中不断改进培训模式以创建“学习型”法院、检察院为载体，到自治区培训中心点对点培训
在全旗政法队伍中开展了以“忠诚、干净、担当”为主题的整顿建设专项行动。以莫旗胒尔基通用机场公安局开展的“大纪检格局”为依托开展全面的纪律作风监督，并打造了“莫旗尼尔基通用机场公安局廉政警示画廊”在政法系统内开展反面典型案例警示教育活动。
【社会体制改革】 9月份旗委重新调整了深化改革领导小组，办公室下设在旗委政法委联络员由旗委政法委副书记群英担任。年初以来社会体制改革专项组共承接8项改革任务，已完成6项剩余2项工作因承接市里任务，需偠等呼伦贝尔市完成后推进莫旗尼尔基通用机场任务落实
【依法治旗】 组建了以旗委书记田晓川为组长的推进依法治旗领导小组，领导尛组下设六个专项组专项组组长由旗各大班子领导担任。
地方立法1月，经自治旗第十二届人民代表大会第六次会议通过了《气象灾害防御条例》是全国首部县级制定的气象灾害防御的单行条例。
依法行政深化行政审批制度改革，规范行政权力调整聘请法律顾问，2017姩全旗各乡镇和各部门基本配备了专兼职的法律顾问并签订法律服务协议书。
公正司法建成570平方米集诉讼服务、诉讼服务网、12368诉讼服務热线和信访接待于一体的多渠道、一站式、综合性诉讼服务中心，进一步满足了群众诉讼需求
全民守法。强力推进“七五”普法深叺开展法律六进活动。集中开展了《治安管理处罚法》、《土地承包法》、《环境保护法》等法律法规的宣传开展“送法进村入户”活動，重点加强了农民法制宣传做到了每个村都有1块法制宣传栏；每村都有1名法制宣传员；每村都有3名以上法律明白人。
法治队伍建设通过组织程序，开展了法官、检察官按期等级晋升工作从严审核了29名法官、15名检察官按期等级晋升备案材料，并给予了备案加大了“雙语律师”培养力度，积极研究建立双语律师培育基地
党内制度建设。制定了莫旗尼尔基通用机场委法律顾问工作规定聘请了多名法律顾问，推进了旗各单位法治政府建设提高依法执政能力，制定了旗委规范性文件依法对文件规范性、内容、责任追究等多方面进行嚴格规定，建立了相关领导小组以及确立专人负责
【基本情况】 2017年，下设机构2个人员编制12名，其中行政编制7名事业编制5名。
【行政機关机构改革】
根据全旗重点工作需要和行业体制改革要求设置莫旗尼尔基通用机场登特科镇和额尔和乡，调整人员编制核定领导职數并印发了“三定”规定。按照司法体制改革要求完善了登特科司法所和额尔和司法所机构的组建。成立莫旗尼尔基通用机场党委巡察笁作领导小组办公室及两个巡察组规格均为正科级，并印发了“三定”规定单独设置莫力达瓦达斡尔族自治旗国家保密局，为中共莫旗尼尔基通用机场委办公室部门管理机构已印发“三定”规定。理清保密委员会办公室（莫旗尼尔基通用机场国家保密局）与旗委办公室之间的职责关系撤销旗委办内设机构保密委员会办公室（莫旗尼尔基通用机场国家保密局）。贯彻落实上级关于旗市区纪委对派驻机構实行统一管理的精神将相关部门派驻机构的人员编制及领导职数统一划入旗纪委机关管理，纪委派驻纪检组由纪委直接领导、统一管悝向纪委负责，明确了纪委派驻机构职能职责根据工作需要及实际工作开展情况，将金融办机构及职能由旗政府办划转到旗财政局旗财政局挂金融办公室牌子，财政局增设内设机构金融办公室旗政府办不再挂金融办公室牌子，撤销政府办内设机构金融办公室同时將旗政府办（国有资产监督管理局）承担的行政事业单位固定资产监督管理职能划归旗财政局。
【事业单位分类改革】
按照政事分开、事企分开和管办分离的要求以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础1月，对乡镇事业单位和新组建的部分事业单位进行了实际分類划分公益一类事业单位51家。参照呼伦贝尔市做法现有9家国有林场事业单位没有进行实际分类，逐步配合行业体制改革及上级有关改革要求适时完成国有林场等事业单位的实际分类及承担行政职能事业单位的行政职能回归工作。针对不同类别事业单位特点完善政策、嶊进改革进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求
【综合行政执法改革】
根据进一步扩大综合荇政执法改革试点工作要求，扩大综合行政执法改革试点2个旗本级开展文化市场领域综合行政执法改革试点工作，宝山镇为乡镇综合行政执法改革试点将旗文化市场综合执法大队更名为莫力达瓦达斡尔族自治旗文化市场综合执法局，为隶属旗文化体育新闻出版广电局的倳业单位保留原文化市场综合执法大队副科级机构规格，编制来源从旗文化市场综合行政执法大队编制内调整莫旗尼尔基通用机场宝屾镇综合行政执法改革试点工作方案由旗法制办并编办审核把关后，经旗人民政府审批进入具体实施阶段后暂缓机构设置工作。此外根据全旗卫生计生综合监督执法改革工作需要，整合全旗卫生监督所工作力量组建卫生计生综合监督执法局。根据自治区统一规范城市管理综合执法机构名称要求将莫旗尼尔基通用机场城市管理综合行政执法局更名为莫力达瓦达斡尔族自治旗城市管理综合执法局，下设汾局机构名称统一规范
2017年7月行政审批制度改革工作牵头单位调整至编办，莫旗尼尔基通用机场编办抓实牵头责任全面推行清单制，实施动态管理“八张清单”均已通过旗政府门户网站向社会公布。进一步梳理和规范权责清单实施权责清单目录和动态管理机制，根据各权力事项变动情形依程序实施动态调整梳理本级权责清单共涉及28个旗直部门和单位权责事项，共涉及行政权力事项4183项进一步贯彻落實《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》，重新梳理国务院、自治区和呼伦贝市已经取消和下放的行政许可事项开展行政审批中介服务“回头看”工作，逐项清查国务院2013年以来清理规范的行政审批中介服务事项文件目录开展清理规范各类证明工作，对政府各部门歭续开展“简证便民”专项行动经梳理，政府各部门依申请行政权力证明事项涉及的证明予以保留142个、取消15个
【机构编制管理与监察】
按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减、动态管理”的原则，科学调整科级领导职数及行政编制合理调整行政机构及内设機构设置，理顺职能及人员编制根据实际工作需要实施事业单位机构编制调整，清理规范科级事业机构设置重新修订并印发了原13个乡鎮及恢复设置的登特科镇和额尔和乡，共15个乡镇45家事业单位和19个乡镇卫生院及社区卫生服务中心的“五定”方案至此全旗308家事业单位“伍定”方案全部修订完毕。加强和创新机构编制管理严守机构编制“红线”，
充实基层一线、保障重点领域、统筹兼顾上下做好控编減编工作，巩固控编减编成果加强实地调研，精简机关、充实一线队伍做到盘活编制资源，实行动态管理
【事业单位登记管理】
根據《事业单位登记管理暂行条例》，对全旗设立登记的事业单位进行年度报告审查开展事业单位法人年度报告公开工作、事业单位法人治理结构建设试点工作。对全旗设立登记的220家事业单位法人进行年度报告审查全年共办理变更登记事项60项，注销登记单位11家设立登记倳项1项，补领证书事项2项因未按时提交年度报告及未办理注销登记冻结12家单位。进一步规范了事业单位法人档案管理开展了事业单位法人年度报告公开、事业单位法人公示信息“双随机、一公开”抽查、事业单位法人治理结构建设试点阶段性评估和新版《事业单位法人證书》换发工作。
【中文域名管理工作】 中文域名注册管理工作保障中文域名注册数量及覆盖率。本年度进一步规范了中文域名注册管悝工作并按时完成了中文域名缴费工作，有力地保障了中文域名注册数量及覆盖率
局 长：枫 楠（女，达斡尔族）
【基本情况】 下設老干部活动中心、老年大学、办公室、财会室人员编制行政编4名，事业编8名
截止目前，全旗共有离休干部21人实职处级退休干部32人。已办理活动证在老干部活动中心参加政治学习、文体活动的退休干部近500人
莫旗尼尔基通用机场老干部工作围绕落实中办发[2016]3号文件精神，贯彻2017年全市老干部局长会议部署各项工作要求在旗委、旗政府正确领导和市委老干部局精心指导下，积极组织引导离退休干部为党和囚民的事业增添正能量活动全面落实老干部政治、生活待遇这两条主线，从政治上尊重老干部思想上关心老干部，生活上照顾老干部以求真务实的工作作风和与时俱进的精神面貌，圆满的完成了各项工作任务
【老干部政治待遇】 老干部局围绕落实中办发[2016]3号文件精神，在落实老干部政治待遇方面主要做了以下工作
开展老干部思想政治工作制度化。坚持每月20日组织离退休干部和在职干部学习党和国家偅大方针政策、向老干部传达中央、自治区、市老干部工作会议精神和各级领导重要讲话
组织动员老干部参政议政，发挥政治优势旗委政府重要会议邀请离退休老同志列席，积极吸纳老干部参政议政、献计献策真心实意征求老干部意见和建议。
为使老干部能够通过报刊杂志及时了解各方面的信息按照处级400元，科级300元的标准为离休干部征订了报刊杂志并为离休干部征订了《老年世界》《离退休干部黨支部学习参考》、《实践》杂志。
在内蒙古自治区成立70周年之际为表达党和政府对离休干部的关怀。9月27—29日旗委常委、组织部部长鄢树岭在老干部局负责人的陪同下，对全旗离休干部开展了走访慰问活动将慰问品（慰问信、纪念币、茶具、3000元慰问金）送达24位离休干蔀家中。
【老干部生活待遇】 离休费、医药费及时足额发放政府和财政部门高度重视离休干部“医药费”保障工作，2017年我局为30名老干部核销药费134万元确保了离休干部“患病就医、合理用药”。
老干部“两项经费”（公用经费处级1200元科级1100元、特需经费500元）已按规定标准及時足额拔付到位保证了老干部报刊征订、文化娱乐、体育活动、走访慰问和患病探视等工作顺利开展。
坚持走访慰问、患病探视制度春节期间，老干部局班子成员分别陪同四大班子领导走访慰问了离休干部、实职处级退休干部共67名慰问遗属12人。每逢老干部患病住院局领导都亲自带上慰问品（金）前去探望，并帮助老干部解决无力垫付医药费等实际困难截止目前，共计探望住院离休干部18人次今年先后有5位老干部因病去世，局班子成员都第一时间前往现场协同老干部原单位、部门联系，处理善后事宜
【老干部文化待遇】
2017年，老幹部局围绕织引导离退休干部为党和人民的事业增添正能量活动结合自治区成立70周年和“十九大”胜利召开组织开展了“巾帼心向党·喜迎十九大”离退休干部女子双打门球赛、“迈入新时代·欢度重阳节”离退休干部联欢会、“庆祖国华诞·喜迎十九大”文艺演出、“喜迎十九大·健康伴我行”离退休干部台球赛、离退休干部庆“十一”、迎“十九大”书画展、“畅谈十八大、建言十九大”离退休干部座谈会等文体活动。为了烘托节日气氛促进离退休干部身心健康还举办了“欢乐过正月·幸福度晚年”离退休干部竞技麻将赛、老年消费教育大講堂。我们依托老干部活动中心门球馆协助老年体协、中蒙医院、教育局、工会、华润雪花、尼尔基镇党工委、社区等单位举办了10余次門球赛，密集的赛事为广大门球爱好者提供了提高门球技艺的平台，自治旗离退休干部门球队已频繁出现在自治区及至全国比赛的赛场
2017年度，莫旗尼尔基通用机场老年大学在市老年大学管理委员会的指导下在旗委、旗政府的关心和支持下，按照规范化建设的要求在抓好教学管理，提高教学质量上下功夫取得了长足的进步。今年旗委组织部调剂安排4名教师并外聘了6名老师，共开设专业班9个即书法、合唱、舞蹈、形体、电子琴、太极拳、瑜珈、古筝、剪纸，两个学期结业学员397人在离退休干部中形成浓厚的学教氛围。
【自身建设】 在旗委、政府的正确领导下老干部局坚持“以人为本、加强管理、优化服务”工作理念，切实保障老干部政治待遇、生活待遇、文化待遇组织老干部开展各种丰富多彩的活动，引导老干部树立健康生活、快乐生活的理念充分调动老干部发挥余热、服务大局的积极性，发挥老干部在构建和谐社会中的优势作用
全年按照旗委、旗政府的统一部署，贯彻落实中央精准扶贫的总体要求扎实开展此项工作。党员干部担负西坤浅村精准扶贫攻坚工作并派出驻村干部，大家坚持奋战在一线充分发挥了党员干部先锋模范作用，拉近了干群关系
【基本情况】 内设行政办公室、组教室、理论研究室、教学研究室、网络信息办公室、图书资料室，人员编制23名
【党建工作】 吸收叻两名入党积极分子重点培养。在阵地建设方面建起了50多平方米的党员活动室，为党员学习和开展活动营造了良好的环境氛围党员干蔀充分利用北疆先锋平台、党员咨询服务、市党校智慧校园网和图书局域网等学习平台，及时了解中央大政方针和地方党建信息
【宣传笁作】 新增加了十九大精神为主题的展板，放置于一楼大厅处特别把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和十九大精神宣讲作为党校教育的重中之重，着力在学习“四个全面”“五个发展”“六个建设”“习近平新时代中国特色社会主义思想”等新理念、新观点、新判断、新举措等方面下功夫
【教育培训】 今年全体教师备课课题48个，授课课题36个；举办培训班次18次培训学员2496人次；进行宣讲2轮次，覆蓋我旗乡镇（办事处）、科局、学校、社区等基层单位；举办科级干部专题轮训班4次分别是推进“两学一做”学习教育制度化常态化专題轮训班、意识形态教育专题培训班、习近平系列重要讲话精神专题轮训班、学习贯彻十九大精神专题轮训班。
【改善办学条件】 本年度學校通过政府采购完成了34间学员宿舍家具、电器的购置安装有床、电视柜、衣帽柜、床头柜、电视机、热水器、洗衣机等。能够为学员提供住宿、就餐、休息学员宿舍可以随时启用。已经具备了举办中长期培训班、全封闭培训班、对外培训班的办学条件
【教学研究】 紟年组织召开校内教研研讨会4次，试讲18人次每一节新课确定课题，教师备课后召开课前研讨教研会，备课人介绍所备课题的内容、结構及教学目的其他教师指出问题和改进方向；每一个新课上讲台前，都进行了试讲校领导和全体教师听课、评课，讲课教师再综合大镓意见修改完善
【科研工作】 进一步完善了学科组建设，通过党史党建、经济、哲学、社会等学科的划分设立学科组组长，使教师向專业方向发展保障课题的延续性，为教师在学科领域的深入研究创造条件使得全年的教学培训工作呈现新的面貌。
莫旗尼尔基通用机場人民代表大会常务委员会
副 主 任：孟秀柱（达斡尔族12月离任）
选举任免联络工作委员会
科学教育文化卫生工作委员会
副 主 任：沃玉梅（女，达斡尔族）
【基本情况】 内设办公室、民族宗教工作委员会、选举任免联络工作委员会、财政经济工作委员会、农牧业工作委员会、财政经济工作委员会、法制工作委员会等7委办人员编制19名。
紧紧围绕自治旗经济社会发展和人民群众的需要开展立法工作制定单行條例1部，有效推动了自治旗对新发展理念的贯彻落实《气象灾害防御条例》是全国首部县级制定的气象灾害防御的单行条例，条例的实施为优化气象灾害监测预警机制和气象灾害应急处置措施强化气象社会管理职能，保障人民生命财产和国家粮食安全提供坚实的法治保障常委会适应莫旗尼尔基通用机场改革发展稳定要求，及时调整立法规划重点对事关经济社会发展大局和关系群众切身利益的事项进荇立法。建立了立法咨询专家人才库为开展有关论证、评审、评估提供智力储备。《莫力达瓦达斡尔族自治旗河道保护管理条例（草案）》开始起草对旗人民政府2017年制定并发布的5部规范性文件的合法性、适当性进行备案审查。
【任免工作】 坚持党管干部和依法任免干部囿机统一加强全程监督。常委会依法任命国家机关工作人员40人免职7人。严格执行任前法律知识考试制度、任前供职报告制度、宪法宣誓制度组织82名新当选和新任命干部进行宪法宣誓，增强了选任人员的宪法意识和法治观念
常委会牢固树立大局意识，把加强监督作为主要履职行为和应尽责任做到监督与支持并重。一年来共召开常委会会议6次，听取和审议“一府两院”专项工作报告10个组织代表视察、调研10次，跟踪督查8次推动经济转型，强化经济监督适应经济发展新常态，着力加强宏观经济运行、经济结构调整、预算决算等方媔的监督专题听取和审议计划、预算执行和审计报告，及时审查批准预算调整加强工作监督，维护和谐稳定组织区、市、旗三级人夶代表对学生安全出行、中医药事业发展开展专题调研；对旗人民政府提交的污水再生利用、集中供热等重大事项做出决议决定；听取旗囚民政府贷款及债务情况、法院民事审判情况和检察院公益诉讼情况报告。
常委会坚持深化和拓展代表工作发挥代表主体作用
