语言综合运用训练百题(学生用)_百度文库
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语言综合运用训练百题(学生用)
语​言​综​合​运​用​训​练​百​题​(​学​生​用
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体育教师缺额严重 阳光体育凸显教师缺乏之痛（阳光透视五）
　　湖南省株洲市江璜共有145名学生，只有一名专职体育教师。为了开足开齐体育课，学校配备了两名教师兼职担任体育课教学。自从阳光体育运动在全国开展以来，体育教师成了校园里最忙碌的人，工作量大增。记者了解到，目前，全国中尤其是农村中体育教师缺额现象较为严重。　　一些学校开不齐体育课　　首都体育学院刘海元博士近年来承担了国家社科基金项目《我国学校体育现状调查及发展对策的研究》。这项研究表明：我国现有中约60万所，但体育教师只有约43万人。“目前，我国中体育教师缺额约29万人，其中体育教师缺额最多，约24万人。”刘海元说。　　2008年国家督导团对学校体育督导调查的结果，也证实了中体育教师缺额的现象。如广东省现有体育教师10047人，其中专职体育教师不足40%，农村学校80%以上为兼职体育教师，以国家标准计算，实际缺额专职体育教师1.2万人。甘肃省近70%的学校，体育教师是兼职。　　广西博白县一校长给记者算了一笔账：“按照国家课程设置，每周一、二年级4节体育课，三至六年级3节，学校一周体育总课时共有88节。但目前学校只有两个专职体育教师，根本不可能完成教学任务。”　　记者在采访中发现，在广大农村地区，教师出现了整体超编、结构性缺编的现象。如、教师人满为患，音、体、美教师却相当匮乏。如江苏省铜山县近七八年都没有进过新教师，想要的教师进不来，多余的教师分流又很难。“眼下只有培训教师走上新的工作岗位，以缓解教师尤其是音、体、美教师的不足。”铜山县局副局长李涛说。　　工作量大，得不到认可　　重庆市南岸区珊瑚的许老师每周要上20余节体育课，还要负责学校一些体育活动，他对记者说：“阳光体育运动开展以来，学校从早上到下午放学，先后有早上晨跑30分钟、上午30分钟大课间、40分钟的午间阳光体育、30分钟的课外活动。我们一天到晚根本忙不过来。”　　在许多人眼里，自阳光体育开展以来，体育教师的地位提高了不少，一些久未解决的问题如服装待遇、补助等也在逐步解决之中。　　“坦率地讲，我们的状况比以前好了，地位也比以前高了不少。但在课时系数计算等方面依然不能与主课教师相比，超工作量现象非常严重。其实苦点、累点我们都不怕，只要工作能被大家认可就行。”许老师告诉记者。　　尽管不少地方的体育教师地位有了提高，但大部分地方体育教师的状况并没有得到根本改善。学校体育工作在一些地方仍然是可有可无，体育教师干得多，被认可的少。
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信息名称：
关于印发铜陵市学生体质健康监测评价实施细则等三个文件的通知
发文字号：
铜教法〔2014〕 11号
发文机构：
政策法规科
发文日期：
铜教法〔2014〕 11号
关于印发铜陵市学生体质健康监测评价实施细则等三个文件的通知
各教育主管部门，市直、民办及321队学校：
&&& 为落实省教育厅《安徽省学生体质健康监测评价实施办法》《安徽省中小学校体育工作评估实施办法》《安徽省学校体育工作年度报告实施办法》，市教育局制定了《铜陵市学生体质健康监测评价实施细则》《铜陵市中小学校体育工作评估实施细则》《铜陵市学校体育工作年度报告实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。
（此件主动公开）
铜陵市学生体质健康监测评价实施细则
&&& 为提高学生体质健康监测评价的制度化、规范化和科学化水平，根据教育部《学生体质健康监测评价办法》和《安徽省学生体质健康监测评价实施办法》，结合我市实际，制定本实施细则。
&&& 一、适用范围
&&& 本细则适用于全省全日制普通小学、初中、普通高中、中等职业学校的学生体质健康测试以及市、县（区）教育行政部门以此为基础开展的学生体质健康监测评价工作。
&&& 二、工作制度
&&& （一）实行全体学生测试制度。全市各级各类学校每学年开展覆盖本校各年级全体学生的体质健康测试工作，根据学校规模及测试数据上报时间节点要求，合理安排测试工作，并纳入学校体育工作年度计划。
&&& （二）建立上报数据审查制度。全市各级各类学校每年在规定的时间内将测试数据（含学生基本情况、单项指标分值、测试成绩、评定等级以及实施测试的时间、地点、方式和人员等信息）进行汇总整理，按照规定的权限、程序和方法，上报至国家学生体质健康标准数据管理系统。县（区）教育行政部门按照管理系统设置的用户管理权限，对测试上报数据的完整性、真实性和有效性进行审查，经核准后确认提交。
&&& （三）完善数据抽查复核制度。市教育局每年将随机抽取一定比例的学校作为考查样本，进行测试工作和测试数据的现场抽查复核，并将现场抽查测试数据予以公布。
&&& （四）建立体质健康研判制度。县（区）教育行政部门通过每年的数据测试情况，动态把握学生体质健康变化趋势，深度查找影响因素，科学预测变动走向，开展体质健康预警，以强化体育课程和课外锻炼，深化体育课程改革，完善学生体质健康改善措施，提高学校体育工作的针对性、实效性和科学决策水平。
&&& （五）实行监测结果公示制度。各级各类学校按年级、班级、性别等不同类别在校内公布学生体质健康测试总体结果，学校和各地在公示体质健康信息时不得泄露学生个体的信息和侵犯其个人隐私。中小学校将有关情况向学生家长通报。市、县（区）教育行政部门每年委托第三方机构分析和发布本行政区域内学生体质健康监测评价基本情况。
&&& 三、工作程序
&&& （一）制定监测方案。按照我市学生体质健康监测实施细则，及时研究制定监测工作计划，确保监测工作的科学性、时效性。
&&& （二）做好各项准备。按照监测项目、监测标准和监测规模，安排监测人员，做好监测人员技术培训，并做好测试场所、测试器材、数据采集、表格填写等各项准备工作。要制定相应的安全工作应急预案，确保测试学生的安全。
&&& （三）开展现场监测。按照监测工作方案和要求，科学安排测试工作人员和测试项目顺序，形成衔接顺畅、高效便捷的测试工作流程。项目测试、数据采集与记录等要有专人负责，并在测试工作记录上签字。
&&& （四）做好工作总结。在按要求完成测试工作后，各学校要对测试工作进行总结，对测试结果进行分析，并形成书面材料逐级上报。
&&& 四、结果应用
&&& 学校要制作《国家学生体质健康标准登记卡》，规范记录每一名学生的体质健康测试成绩及其评定等级。小学将体质健康测试情况列入学生成长记录或素质报告书，初中以上学校列入学生档案，作为学生综合素质评价和学业水平考试的重要指标和内容。县（区）教育行政部门要将学生体质健康状况作为评价学校教育质量和教育发展水平的重要指标。
&&& 五、保障机制
&&& （一）落实监测经费。县区及各校要将学生体质健康监测评价工作经费纳入本级教育行政部门专项经费预算，不断改善所辖学校学生体质健康测试的环境、设备、场地等条件，确保监测评价工作正常开展。
&&& （二）开展人员培训。各校要组织开展监测评价人员技术培训，使参加测试的工作人员了解测试工作的内容、方法、标准、程序等，提高测试工作人员的业务水平。
&&& （三）加强安全保障。各级教育行政部门要妥善处理雾霾、阴雨等恶劣天气或特殊自然条件下的测试工作。加强医务监督，合理安排测试前、测试中和测试后的医疗防护和质量保障措施。加强学生运动安全教育，依法处置测试期间学生人身伤害事故，保证学生体质健康监测评价工作的健康、安全和有序开展。
&&& （四）强化问责机制。将学生体质健康监测评价纳入教育现代化指标体系及政府教育督导评估内容，并作为对各级各类学校进行评优、表彰的基本依据。对不能开展正常测试工作，或弄虚作假、徇私舞弊的，给予通报批评，情节严重者，依法给予行政处分。
铜陵市中小学校体育工作评估实施细则
&&& 为促进学校落实立德树人根本任务，全面推进素质教育，提高学校体育工作水平，根据教育部《中小学校体育工作评估办法》和《安徽省中小学校体育工作评估实施办法》，制定本实施细则。
&&& 一、评估范围
&&& 本实施细则适用于全市全日制普通小学、初中、普通高中、中等职业学校的体育工作评估。
&&& 二、评估内容
&&& 以教育部颁布的《中小学校体育工作评估指标体系》(见附表1，以下简称《指标体系》)为依据，全面评价学校体育的组织管理、教育教学、条件保障、学生体质、监督检查等方面。
&&& 三、评估等级
&&& 评估采用等级评定，评定结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，满分为100分。其中，90分及以上为优秀，75—89分为良好，60—74分为合格，59分及以下为不合格。
&&& 凡有下列情形之一者，学校体育工作等级评定结果直接认定为不合格：
&&& 1.不能保证学生每天一小时校园体育活动时间的；
&&& 2.未按国家规定开足体育与健康课的；
&&& 3.学生体质健康水平连续三年下降的；
&&& 4.未按要求开展学生体质健康标准测试和如实上报数据的；
&&& 5.评估中弄虚作假的。
&&& 对于体育工作有特色，深化改革有成效，教育理念、内容和方法有创新的学校，可以在评估中获得加分奖励（具体见《指标体系》“加分条件”）。
&&& 四、实施步骤
&&& （一）学校自评
&&& 学校每年组织一次体育工作自评，要明确机构和专人负责自评工作，确保自评各项内容材料完整、真实、准确，客观反映学校体育工作状况。学校自评要对照《指标体系》的要求，逐项评分，并填写《铜陵市中小学校体育工作评估自评结果报表》（附表2，以下简称《自评报表》），于每年11月20日前将《自评报表》和相关佐证材料上报至上级教育行政部门。
&&& （二）县（区）复核
&&& 各县（区）教育行政部门要对本行政区域内学校体育工作自评情况进行复核并公布复核结果。各县（区）负责对本行政区域内中小学体育工作自评情况进行复核并填写《铜陵市&&& 县（区）中小学校体育工作评估审核结果报表》（见附表3，以下简称《县审核报表》），形成评估工作报告，于11月30日前上报市教育局。市教育局负责对本行政区域内直属学校自评情况进行复核，汇总，形成评估工作报告，于12月10日前上报省教育厅。省教育厅每年抽查并公布各市县学校体育工作评估情况。在各市遴选推荐基础上，评选、推荐一批省级和国家级学校体育工作示范学校。
&&& 五、评估方法
&&& 根据《指标体系》提供的评估内容，采取以下方法开展复核评估和评估抽查。
&&& （一）查阅：查看相关文件资料、规章制度、会议记录、课表教案、学生体质监测资料、考核评价记录、教研计划、听课笔记、活动记录、教师培训和继续教育材料、器材添置和借还记录等书面材料。
&&& （二）观摩：观看体育与健康课教学、大课间体育活动、课外体育活动、体育设施、体育器材室等。
&&& （三）谈话：召集有关管理干部、教师和学生进行座谈以及随机访谈。
&&& （四）测评：以班级为单位随机抽查若干名学生体质健康标准的合格率，随机抽取班级以问卷形式开展学生满意度测评。
&&& 六、实施要求
&&& （一）各县（区）和学校要提高认识，加强管理，建立保障机制，扎实推进工作，真正把学校体育工作评估作为深化教育教学改革，全面提高办学水平和人才培养质量的重要任务。
&&& （二）各县（区）人民政府教育督导机构要将学校体育工作纳入工作计划，将学校体育工作评估作为综合教育督导的重要组成部分，并建立学校体育工作专项督导制度，及时反馈学校体育工作督导评估意见，被督导学校应当根据督导意见进行整改；督导报告按规定程序向社会公布。
附表：1. 中小学校体育工作评估指标体系
&&&&& 2. 铜陵市中小学校体育工作评估自评结果报表
3. 铜陵市&& 县（区）中小学校体育工作评估审核结果报表
中小学校体育工作评估指标体系
项目及权重
指标及权重
等级与系数
学校成立政教、教务、总务、共青团（少先队）等部门参与的体育工作领导小组，明确职责、落实分工，定期研究工作。（注：中等职业学校和普通中学建立相应体育管理部门，配备专职干部和管理人员）
将体育纳入学校整体工作计划，制订具体计划，认真组织实施，定期组织检查、考核
学校建立校园意外伤害事故的应急管理机制，制定和实施体育安全管理工作方案，明确责任人，落实责任制
校长将学校体育列入工作职责，明确一名副校长分管体育工作
每学期校长听体育课不少于4次，分管校长不少于6次
切实减轻学生过重课业负担，严格落实国家体育与健康课时规定
公布学生阳光体育运动工作方案、基本要求和监督电话
利用公告栏、家长会和校园网，每学期通报一次学生体育活动情况
体育与健康课程教学计划、单元计划、课时计划齐全
依据课程标准组织体育教学，完成教学任务
加强教学研究与课程教学改革，提高教学效果
严格执行体育课考勤和考核登记制度，并将结果放入学生档案
制订阳光体育运动工作方案、基本要求
将校园体育活动时间和内容纳入教学计划，列入课表，严格实施
每天上午安排大课间体育活动；没有体育课的当天，下午安排一小时集体体育锻炼
学校每年召开春、秋季运动会
开展体育、艺术2+1项目，有85%以上的学生掌握至少2项日常锻炼的体育技能
对学生加强体育安全教育
体育教师数量达到国家规定要求
体育教师职务评聘公平、公正
体育教师工资待遇与其他任课教师同等对待
开展课外体育活动、组织学生体质健康测试纳入教学工作量
体育教师坚持集体备课、校本教研
体育教师参加培训、继续教育
体育场地、器材、设施达标情况
体育场地平整、整洁，符合体育活动和体育教学要求
体育场馆、设施管理规范，及时维护，确保安全运行
学校体育场地、器材、设施有专人负责管理
课余和节假日体育场馆向学生开放
公用经费按规定用于体育支出，满足学校体育工作需要
实施《国家学生体质健康标准》，做好全体学生体质健康测试
妥善保存学生《国家学生体质健康标准》原始数据
按国家要求上报《国家学生体质健康标准》测试数据
有95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级
有40%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》良好以上等级，并逐年增长
每年在校内公布学生体质健康测试总体结果，并通报学生及家长
学生体质健康水平作为学生综合素质档案的重要内容，并形成制度
分析学生体质健康标准测试结果，动态把握学生体质健康发展趋势
填表说明：
&&& 1.第6条：按小学1-2年级每周4课时，小学3-6年级和初中每周3课时，高中每周2课时安排体育与健康课时；
&&& 2.第19条：体育教师数量按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》测算；即小学1-2年级每5-6个班配备1名；3-6年级每6-7个班配备一名；初中每6-7个班配备一名；高中（含中等职业学校）每8-9个班配备一名。农村200名学生以上的中小学校至少配备1名专职体育教师。
&&& 3.第22条：体育教师组织开展课外体育活动每周计2课时，组织学生体质健康测试（含统计、整理、上报），每班每学年计8课时。
&&& 4.第25条：体育场地、器材、设施达标情况，按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》测算；
&&& 5.第30条：上级教育部门拨付公用经费中，安排用于开展学校体育活动、比赛以及易耗体育器材购置费用数额和比例；
&&& 6.第32条：保留各年级《国家学生体育健康标准登记卡》原件备查；
&&& 7.第34条：以各学段毕业年级学生测试结果为例。
加分条件：
&&& 1.创新体育活动内容、方式和载体，增强体育活动的趣味性和吸引力；
&&& 2.每年在一次校级运动会中，设计全体学生参加的项目；
&&& 3.每年组织不少于10次的校级单项体育比赛；
&&& 4.学校有体育代表队，每周训练不得少于两次，积极参加上级教育或体育部门组织的竞赛。
&&& 凡具备以上条件之一的每项加2分，最多加8分。
铜陵市中小学校体育工作评估自评结果报表
学校全称（公章）：&&&&&&&&&&&&&&
教务（体育）主任
体育教师数
体育教师缺额人数
体育教师平均周课时
各 项 指 标 评 估 结 果
评估指标内容（要点）
存在主要问题
成立领导小组，定期研究工作
将体育纳入学校整体工作计划
建立意外伤害应急管理机制
校长将学校体育列入工作职责
校长、分管校长听体育课次数
严格落实体育与健康课时规定
公布阳光体育运动工作方案
每学期通报学生体育活动情况
体育教学计划、单元计划等齐全
依据课程标准组织体育教学
加强教学研究与课程教学改革
严格执行体育课考勤、考核制度
制订阳光体育运动工作方案
将校园体育活动纳入教学计划
落实大课间体育活动等时间
学校每年召开春、秋季运动会
85%学生掌握至少2项体育技能
对学生加强体育安全教育
体育教师数量达到规定标准
体育教师职务评聘公平、公正
体育教师工资待遇、工作服装
体育活动、测试纳入教学工作量
体育教师集体备课、校本教研
体育教师参加培训、继续教育
体育场地、器材、设施达标
体育场地平整、整洁，符合要求
体育场馆管理规范，安全运行
体育场地、器材等有专人负责
课余、假日体育场馆向学生开放
公用经费满足学校体育需要
做好全体学生体质健康测试
妥善保存体质健康测试数据
按要求上报体质健康测试数据
95%以上学生达到标准合格等级
40%以上学生达到标准良好等级
每年公布健康测试总体结果
健康水平列入综合素质档案
分析测试结果，把握体质趋势
请对应《中小学校体育工作等级评估指标体系》进行自评，并填写此表。此表一式两份，报送上级教育部门一份，学校存档一份。
校长签字：&&&&&&& 填报人：&&&& 联系电话：
填报日期：&&&& 年&& 月&& 日
铜陵市&&&&&& 县（区）中小学校
体育工作评估审核结果报表
县级教育行政部门盖章：&&&&&&
不合格学校
九年一贯制
十二年一贯制
请各县教育行政部门在规定的时间内，将本表与评估工作报告一并报所在市教育局。
教育行政部门分管领导签字：&&&&&& 主管部门负责人签字：
填报人：&&&&& 电话：&&&&&&& 填报日期：&& 年&& 月&& 日
铜陵市学校体育工作年度报告实施细则
&&& 为推动各地依法履行加强学校体育工作和促进青少年身心健康的责任，深化教育领域综合改革，动态监测学校体育工作水平，促进学校体育科学发展，根据教育部《学校体育工作年度报告办法》和《安徽省学校体育工作年度报告实施办法》，制定本实施细则。
&&& 一、工作目标
&&& 各级教育行政部门每年全面总结各级各类学校体育工作，组织编制和公示本地区学校体育工作年度报告，并逐级上报；上级教育行政部门对所报情况进行分析、反馈，并向社会公开。
&&& 二、报告内容
&&& 年度报告重点反映本地区学校体育开课率、教学实施总体情况、阳光体育运动开展情况、学校体育经费投入、教学条件改善、教师队伍建设和学生体质健康状况等关键指标。
&&& 三、工作安排
&&& 1.年度报告内容和报表数据信息的采集计算时间为本年度的1月1日至12月31日。
&&& 2.各地各校要认真分析学校体育工作关键指标信息，按要求填报《学校体育工作年度报表》（见附表）。
&&& 3.各县（区）教育局及市直学校于当年12月31日前，提交本年度学校体育工作报告及报表，同时报送一式三份加盖教育行政部门印章的纸质文件，市教育局在次年1月5日前向省教育厅报送本年度学校体育工作报告及报表，有关电子表格请登录省教育厅指定网站下载。
&&& 四、有关要求
&&& 县（区）教育行政部门要研究、分析本地区学校体育工作基本情况、充分利用互联网站等信息技术汇总和动态发布学校体育工作年度报告。学校体育工作年度报告要全面、客观、真实地反映本地区学校体育工作和学生体质健康状况，持续推动各地交流体育工作经验，展示体育改革成果，共享优质信息资源。同时，通过全面总结和建立健全年度报告制度，动态监测学校体育工作，及时发现工作中存在的问题，针对性地改进工作，提高学校体育工作水平。
附表：铜陵市学校体育工作年度报表　　
体育课是否开足
是否落实每天一小时体育锻炼
是否组织大课间体育活动
体育教师缺额数
体育教师生师比
体育教师参训人数
体育教师受县级以上表彰人数
田径场（块）
篮球场（块）
排球场（块）
体育馆（个）
游泳池（个）
学生体质测试室（个）
体育器材配备是否达标
学校体育工作等级
学校体育经费做出情况
制订体育活动意外伤害保障措施
体育场地经费支出
体育专用器材经费支出
体育工作经费
九年一贯制
铜陵市学校体育工作年度报表（学校填写）
注：市直、民办及321队学校填写后，连同工作报告12月25日前上报市教育局。
学校数（所）
体育课开足数
落实每天一小时体育锻炼数
组织大课间体育活动数
体育教师人数
体育教师缺额比
体育教师缺额数
体育教师生师比
体育教师参训人数
体育教师受县级以上表彰人数
田径场（块）
篮球场（块）
排球场（块）
体育馆（个）
游泳池（个）
学生体质测试室（个）
体育器材达标数
学校体育工作等级评估
学校体育经费做出情况（万元）
体育中考实施情况
建立体育专项督导制度
制订体育活动意外伤害保障措施
体育场地经费支出
体育专用器材经费支出
体育工作经费
地区覆盖率
分值占总分比例
九年一贯制
十二年一贯制
铜陵市学校体育工作年度报表（县、区教育主管部门填写）
县、区教育主管部门汇总后连同工作报告于12月31日前上报市教育局。
县、区教育主管部门汇总后连同工作报告于12月31日前上报市教育局。
1.达标标准请参照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（教体艺〔2008〕5号）。
2.体育馆等场地标准请参照2012年住房和城乡建设部发布的《中小学体育设施技术规程》（JGT/T280-2012）。
3.具体内容说明如下：
* 体育课开足数：是指按照国家要求开足开齐体育课的学校数。
* 大课间体育活动数：是指每天统一安排全校性25-30分钟的大课间体育活动学校数。
* 体育教师缺额百分比：是指根据国家相关规定以及工作量计算办法，短缺的体育教师人数占国家规定教师总人数的比例，达标人数可以参照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的要求。
* 体育教师参训人数：是指体育教师参加县级（含县级）以上培训，并获得培训证书的人数。
* 体育场地经费支出：是指学校每年在体育场地建设、修缮等方面的费用支出。
* 体育专用器材经费支出：是指学校用于购置并按财会制度规定纳入固定资产核算范围的体育专用器材支出及大件器材补充、添置的费用。
* 体育工作经费：是指学校组织定期体育活动、课余训练、体质测试、比赛、教师培训等方面的费用以及地方财政专项用于学校体育的费用。
* 职业学校、特殊教育学校包含在相应办学层次统计数据中。本月排行TOP10
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《湖北省学校体育三年行动计划（年）》的通知
湖北省学校体育三年行动计划
&&& 为了贯彻落实《国务院办公厅转发教育部等部委关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》（国办发【2012】53号）和《省政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步加强学校体育工作实施意见的通知》（鄂政办发【2013】71号）提出的各项任务，推进学校体育科学发展，提高学生健康水平，现结合我省实际，制定学校体育三年行动计划。
&&& 一、发展现状
&&& 湖北是教育大省，广大学生的身心健康，关系到每个家庭的幸福，是人民群众切身利益的集中体现。近年来，各级政府认真落实《中共湖北省委湖北省人民政府关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》（鄂发【2008】10号），学校体育工作取得了显著成绩，体育课程质量稳步提高，教师队伍得到补充，体育设施逐步改善，学生阳光体育运动深入开展，学校体育在教育事业发展全局中的积极作用有明显提升，学生体质健康状况有所改善。
&&& 但从总体来看，全省发展还不平衡，学校体育在学校教育中仍然是薄弱环节，&重智育、轻体育&的现象依然存在；体育课时和体育活动缺乏有效保证；农村体育教师缺额较大，体育场地短缺，体育器材匮乏；学生身体素质不强，视力不良率居高不下，力量、速度素质亟待提高。清醒认识加强学校体育的紧迫性，找准重点难点，制定发展规划，解决关键问题，不仅是基层的期盼，也是各级政府、职能部门和学校的职责所在，必须采取措施，予以解决。
&&& 二、发展目标
&& （一）总体要求
&&& 认真贯彻党的十八大精神，以落实国办发【2012】53号文件、教育改革发展规划纲要为中心，以中小学为重点，深入推进学校体育的改革发展，力争到&十二五&末期，全省学校体育管理的政策规章和督导评价机制基本健全；学校体育课程普遍开齐，学生体育锻炼时间得到保证；体育教师队伍得到补充；体育场地设施明显改善；学生体质健康监测制度逐步完善，学生体质健康指标有所提升；逐步形成政府主导、部门共管、社会参与的学校体育工作机制，学校体育与相关学科有机融合的学校体育教育模式。
&& （二）主要目标
&&& ----学校体育课程普遍开齐。到2015年，城镇学校开齐开足体育课程，开课率达到100%，基本建立适应素质教育要求的体育课程体系。农村乡镇以下学校普遍开足体育课课时，教学质量明显提高。
&&& &&学生体育锻炼时间得到保证。到2014年，组织学生每天一小时校园体育活动的城镇学校达到80%，农村学校达到70%，高等学校达到70%，学生体育锻炼时间基本落实。到2015年，各级各类学校普遍落实学生每天一小时体育活动，基本形成个人有特长，班级有活动，学校有特色的校园体育氛围。
&&& ----学校体育教师队伍得到补充。到2015年，全省城镇中小学校基本配齐体育教师，农村乡镇以下学校配有专职体育教师，力争补充体育教师2000人左右。通过农村教师素质提高工程、全科教师培训以及顶岗实习等措施，使全省学校体育教师普遍轮训一次。
&&& ----学校体育场地设施明显改善。各级政府要大力推进学校体育设施建设，到2015年，全省城镇学校体育场地设施得到进一步完善，农村学校体育场地设施得到明显改善，力争三年左右的时间，使全省学校体育场地设施条件普遍能够基本满足学校体育教学和体育活动的需要。
&&& ----学生体质健康监测机制更加完善。全面实施《国家学生体质健康标准》。到2014年，省和各地建立数据管理系统网络。全省学校实施率达到80%，学生检测率达到90%，合格率达80%以上。到2015年，全省学校实施率、学生检测率达到90%以上，合格率达到85%以上。我省学生的速度素质、耐力素质和力量素质指标水平有所提高，学生营养状况得到改善，学生近视率有所控制。全省义务教育阶段学生每年接受一次免费常规健康体检。
&&& &&学校体育推进机制逐步健全。从2013年起，逐步建立和实施学校体育督导检查、学校体育工作和学生体质健康监测报告公示制度；完善体育与健康课程质量评价指标；创建和实施&阳光体育运动&示范、体育特色项目学校；制定体育教师配备和体育设施建设计划；建立学校体育联席会议制度。到2015年，学校体育的推进和保障机制基本建立和完善，并取得实质性进展。
&&& 三、推进措施&
&& （一）实施体育教学质量提升工程
&&& 一是落实国家课程计划。组织实施&体育与健康课程实施方案&，落实体育课时，开齐课程内容。二是扩展地方课程内容。增加地方课程、校本课程中体育教育教学内容的含量，丰富体育课程资源，满足学生学习需求。三是完善教学质量评价制度。建立校长看课、师生互评、效果检测相结合的质量评价机制，增强课堂教学的实效性。组织开展教学质量、学术成果评优评比活动，培育一批中小学体育优质示范课。高等学校单列体育类教学研究项目的立项申报，打造一批高校公共体育精品课程。四是深化课堂教学改革。根据学生身心发育规律，扩展教学内容，创新教学方法，提升体育教学的质量和效果，使学生通过体育教育教学和适宜的运动负荷，增强体质，掌握体育知识和运动技能。逐步构建教学目标清晰，教学层次分明，教学内容相互衔接，评价方式科学合理的体育课程体系。
&& （二）实施&阳光体育运动&推进工程
&&& 一是制定&阳光体育运动&实施计划。各地制定和实施体育课程、大课间体育和课外体育活动有机结合的学生&阳光体育运动&方案；二是普及&两操&、晨练和体育大课间。创编学生&阳光体育运动&精选教案集，指导基层学校的课余体育活动；三是开展示范学校创建。全省创建200所学生&阳光体育运动&示范学校，培育一批体育、艺术&2+1&项目的典型学校。高等学校成立学生体育俱乐部，开展体育文化交流，丰富校园体育活动的开展；四是组织系列体育活动。广泛开展全省学生冬季长跑等体育锻炼活动，全面实施《国家学生体质健康标准》的&达标争先&活动；五是建立监督落实机制。通过定期通报、督导检查、行政问责、典型推广等措施，推动学生&阳光体育运动&的落实。
&& （三）实施体育教师队伍培养工程
&&& 一是建立学校体育教师补充机制。各地要在教职工编制总量内,优先保证体育教师的配备。实施&农村全科教师培训计划&，为农村偏远小学和教学点定向培养、培训能上体育课的教师。实施农村义务教育学校教师补充新机制，统一公开招收新任教师，自行招录城镇教师时，足额安排、优先保证体育教师的招录岗位。鼓励体育专业毕业的大学生到农村基层学校任教，适当放宽农村教学点（村级学校）任课教师的学历标准。
&&& 二是继续开展在职体育教师培训。落实五年内每个教师不少于360学时（集中培训不得少于120学时）的培训要求，教师参加专业培训应计入教师培训学时。在&十二五&期间，省和各地制定教师培训方案，通过农村教师素质提高工程、转岗培训、顶岗实习、对口扶持等多种途径，分期分批组织全省体育教师普遍轮训一次。继续实施&农村教师素质提高工程&和&体育传统项目师资培训计划&，重点培养一批学科带头人和骨干教师。
&&& 三是落实体育教师的待遇保障。合理确定体育教师教学工作量标准；结合各地实际制定和提高体育教师的教学服装标准，并予以足额保证。教师从事学校体育工作，组织学生体质测试等合理计入教学工作量，参加全国和省大型体育竞赛、教学展示和学术交流活动取得的成绩，纳入科研成果的认定和教师职称评定条件。
&&& （四）实施体育场地设施建设工程
&&& 一是各级政府要编制&湖北省农村学校体育设施专项建设规划&，积极推进农村义务教育学校体育设施建设。二是实施&学校体育器材达标计划&，在&农村义务教育薄弱学校改造计划&等项目中，继续加大对常规体育器材的配备。三是将&农民体育健身工程&、&全民健身工程&等公共体育设施的建设，合理布局在学校或周边，为学生开展体育锻炼提供便利。体育彩票公益金用于全民健身器材的投入向学校倾斜。四是重点建设山区和贫困地区的学校体育设施。五是积极鼓励和支持社会力量资助学校建设体育设施。
&& （五）完善&体育特色人才素质提高&工程
&&& 一是完善学校阳光体育竞赛制度。定期举办全省大中学生运动会，省级单项性学生体育竞赛或特色体育项目竞赛每年不少于2项，与体育部门联办青少年体育竞赛。各地和学校体育竞赛活动形成梯次，普及开展春、秋两季学生运动会，每年开展1次全员参与的体育、艺术活动，打造1至2项学生体育精品赛事。二是实施&体育特色和传统项目学校&创建计划。创建体育特色项目学校200所左右，体育传统项目学校60所左右，逐步形成项目布局基本合理，体育人才相对集中，梯队建设互相衔接的体育人才培养格局。组团参加全国大中学生体育竞赛，体育竞技整体水平保持在前列。三是为优秀体育人才提供政策保障。进一步完善体育人才可持续发展政策，经认定达到国家二级运动员等级，在国家、省、市（州）级体育竞赛中取得优异成绩，符合当年招生政策的学生，在高考、中考中享受加分或降分优惠政策。省教育厅根据国家规定组织实施普通高校创建高水平运动队的评估、认定工作，并给予政策扶持。省体育局会同省教育厅制定体育后备人才培养政策，鼓励高等学校和高中阶段学校创办或联办优秀运动队。
&& （六）实施学生体质健康监测工程
&&& 一是全面实施《国家学生体质健康标准》。全省各地和学校组织在校学生参加体育锻炼和体质健康测试。省和各地结合实际制定管理办法，确保学生测试率、合格率和数据上报率达到国家规定。二是建立学生体质健康监测咨询机构。各级教育行政部门要制定中小学校学生体质健康测试考评办法，建立学生体质健康测试数据管理系统，动态把握学生体质健康发展变化趋势，采取干预措施，为提高学生体质健康水平提供服务。三是实行学生体质健康测试公示制度。各地和学校应将每年学生体质监测结果进行公布，学校应向家长反馈，将测试工作总体情况逐级上报上级教育主管部门。四是实施义务教育阶段学生免费体检。按照国家规定的学生健康体检项目，每年组织学生进行常规健康体检，体检费从学校公用经费中列支，有效预防和减少校园突发公共卫生事件的发生。
&&& 四、保障措施
&&& 一是切实加强组织领导。由教育部门牵头，发展改革、财政、体育等部门参与，建立学校体育工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决学校体育发展的突出问题，做到明确任务、密切配合、各施其责，形成齐抓共管、协同推进的工作合力。
&&& 二是落实&一把手&负责制。各级政府要将学校体育工作和学生的体质健康状况列入职责范围，写进政府工作报告。政府职能部门和学校主要领导是加强学校体育的第一责任人，要端正教育思想，规范办学行为，摆上议事日程，列入领导述职、部门考核、目标责任和评估评优的重要指标，切实履行好加强学校体育，促进学生健康成长的职责。
&&& 三是加大学校体育投入力度。各级政府要随教育、经济发展,逐步提高学校公用经费标准，合理保证中小学公用经费中用于学校体育的支出，并随公用经费标准提高而逐步加大对学校体育的投入。要利用现有渠道，将学校体育场地设施建设、体育活动经费纳入本级财政预算和基本建设投资规划，并加大投入力度，推进学校体育场地建设，改善中小学校体育设施条件。优先支持农村和民族地区的学校体育工作。
&&& 四是建立学校体育年度报告制度。各级教育行政部门应每年逐级上报本地区学校体育课开课、学生体育锻炼、学校体育经费投入、体育设施改善、教师队伍建设和学生体质健康状况等情况。制定和公布学生&阳光体育运动&实施方案，设立学校体育工作的监督和举报电话，接受社会咨询和监督。省教育厅以《全省学校体育工作年度报告》的形式，公布全省学校体育工作和学生体质健康的有关情况。
&&& 五是健全督导检查和奖惩机制。省级教育督导部门和省教育厅共同制定&学校体育督导检查评估方案&，每两年对学校体育工作进行一次督导检查，并将检查情况进行通报。对学校体育工作成绩突出的地方、部门、学校和个人给予表彰奖励。各地要建立常态化督导检查制度，将督导检查结果纳入地方政府工作考核指标体系，作为评定有关部门和学校领导业绩考核的重要内容。对国家和省有关政策不落实；挤占、挪用体育课和体育活动时间；出现重大体育安全事故；学生体质健康状况持续三年下降的地区和学校，教育工作评估和评优评先实行&一票否决&，情节严重的，依法追究责任。
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