违反社区戒毒与社区康复会被劳教吗

中国通过社会管理创新帮助吸毒人员戒毒
  新华网南宁6月25日电 广西凭祥市狮子山社区居委会主任陆慧珍,还带领着一支“女子帮教队”,这个队伍的任务可不简单——运用女人特有的耐心和关爱,劝说吸毒人员迷途知返。
  地处中越边境的凭祥,曾是毒品重灾区,社区治安也非常糟糕。陆慧珍说,上世纪90年代时,晚上都没有多少人敢在街上走,因为怕社区里的“粉仔”抢劫。
  “粉仔”是当地人对吸毒人员的称呼。当时狮子山社区常住人口只有400多人,吸毒人员竟然有30多名。“‘粉仔’一旦染上了毒品,根本无心工作,没钱买毒品,他们就去偷盗抢劫,居民楼一楼的铝合金窗框甚至都被他们撬走卖钱。”陆慧珍说。
  2001年,陆慧珍和几个姐妹自发组织了这支帮教队,经常上门给“粉仔”苦口婆心地做思想工作。给他们讲毒品危害的同时,还运用自己和社区的力量帮助他们解决生活上的实际困难。
  “讲到动情处,我们都忍不住落泪,而这往往是打动并感化‘粉仔’的最有效武器。”陆慧珍说,截至目前,他们已经帮助11名吸毒人员正式脱毒,而且从2001年来,社区没有新增吸毒人员。
  得益于陆慧珍和她的“女子帮教队”,这个曾经治安混乱的社区如今已成为当地防毒先进社区。
  “我们是女人嘛,善于以柔克刚。”陆慧珍说。
  凭祥市政府也逐渐认识到女人“以柔克刚”的力量。2005年,在政府引导下,狮子山社区和其他4个社区的“女子帮教队”正式成立。人数也从几个人增加到如今的28人,这其中还包括几名边防派出所的女民警。
  把“女子帮教队”这样的民间小团体纳入政府管理,并当作防毒堵毒的重要力量,是地处边境一线的凭祥市近年来创新社会管理,打击毒品犯罪的一种有效尝试。
  根据国家禁毒委员会办公室日前公布的《2012中国禁毒报告》,仅2011年一年,中国禁毒执法部门就破获毒品刑事案件10.17万起,抓获毒品犯罪嫌疑人11.24万名。
  凭祥市公安局禁毒大队长张欢德介绍说,凭祥始终对毒品犯罪保持“严打”高压态势。今年1至5月份破获毒品案件32起,缴获各类毒品44.66千克。
  不过,在不少毒品犯罪较为猖獗的地区尤其是边境一带,不少地方政府逐渐意识到,单靠公安机关的“严打”并不能完全遏制毒品犯罪猖獗的势头,必须通过社会管理创新,动员更多像“女子帮教队”这样的社会力量参与禁毒。
  中国人民公安大学侦查系禁毒教研室主任李文君副教授说,2008年6月开始实施的中国禁毒法,标志着中国戒毒理念实现较大的转变——从重在惩罚和强制隔离劳教戒毒,到把教育挽救和治疗放在首位。
  根据这个法律,对于不同吸毒人员的戒毒方式也不一样。一般的吸毒人员通过不限制人身自由的社区戒毒,而对于拒绝社区戒毒和违反社区戒毒相关规定的,则要采取强制隔离戒毒。
  在云南昆明,有一种名为“和谐社区”的社区戒毒康复模式。康复社区的居民不仅有租金低廉的公寓楼、月薪上千元的劳动岗位,还有健身中心、电影院等娱乐设施。这里的大门也不会紧闭,自愿进行康复的居民可以自由出入。通过确保戒毒人员的人权,为他们提供更为人性化的戒毒途径。
  “社区已成为通过创新社会管理进行打击毒品的最重要形式。”李文君说。
  广西凭祥市礼茶村距中越边境仅7公里,一度深受毒品犯罪困扰。从1996年发现第一个吸毒人员开始,2003年这个曾经安宁的村庄,仅登记在册的吸毒人员就有34名。
  为减少吸毒人员数量,村主任凌振森以深受村民喜爱的山歌为切入点,组织山歌宣传毒品危害。他告诉记者,2006年以来,村里已没有新增吸毒人员,村民抵制毒品的积极性也越来越高,一些吸毒人员的家长还主动要求公安机关收戒自家的孩子。
  “虽然很难100%杜绝毒品,但我们会尽最大努力不让毒品流入我们的国门和家门。”这位在边境一线当了30多年村干部的男人斩钉截铁地说。(参与采写记者:王秋凤 李斯博 覃星星 任珂)
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