司法鉴定机构报告为什么不能公开

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司法鉴定意见书和司法鉴定检验报告的法律效力有什么不同
浙江-宁波&05-19 20:10&&悬赏 0&&发布者:比比4861…… & 回答:(5)
我爸爸是植物人的司法鉴定,司法鉴定机构一定要到六个月后才能鉴定,而我爸才三个月,但可以提供司法鉴定意见书,如果说打官司,法律效力一样吗?对于我们有利吗?
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也是有效的。
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有法律效力。但主张赔偿时,一般根据司法鉴定意见书确定等级,再主张。
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您好,效力是不一样的,利弊需根据案件具体情况确定
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山东省司法厅2014年政府信息公开工作年度报告
来源:山东省司法厅
2014年,山东省司法厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》,紧紧围绕党委、政府中心工作,着眼全省司法行政事业的平安和谐发展,切实加强信息公开工作组织领导,坚持公正、公平、便民的原则,不断强化制度建设、拓展公开内容、创新工作载体,及时、准确地公开司法行政信息,有效提高了工作透明度,促进了依法行政。全年共发布公报信息、网站信息、微博微信等各类信息6083条,较往年实现了大幅增长。按照《关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》(国办发[2014]32号)以及省政府办公厅《关于做好2014年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》的要求,报告如下:一、高度重视,切实加强组织领导省司法厅高度重视信息公开工作,纳入党委重要议事日程,按照规定要求,主动接受社会公众监督。厅主要领导同志亲自研究部署工作,提出具体指导意见;分管领导同志靠上抓好督促指导,有力推动了信息公开工作。一是强化领导保障。成立了由分管领导同志任组长的工作领导小组,省监狱管理局、省戒毒管理局、司法警官职业学院分管领导同志,厅机关各处室、厅直属单位主要领导同志为成员,领导小组办公室设在厅办公室,形成了厅领导组织部署,厅办公室协调调度,业务处室分工负责,全厅共同参与的信息公开工作格局。二是强化制度保障。制定了《山东省司法厅政府信息公开目录内容保障工作细则》等制度,规范政府信息公开保密审查流程,信息发布明确由专人负责录入,录入信息经保密审核后再对外发布,做到了公开事项一事一审、全面审查。三是强化硬件保障。依托全系统信息化建设平台,加大资金投入,建设了山东省司法厅网上舆情监控系统,对网络上涉及山东司法行政的信息实时过滤,及时发现不实舆情和热点问题,有针对性地发布消息,正面引导网络舆论。四是强化队伍保障。各相关业务处室都明确由一名工作人员专门负责信息公开工作,确保信息公开渠道畅通。加强信息公开业务培训和保密教育,组织相关人员认真学习信息公开条例和办法。一年来共开展业务培训6次,培训200余人次,全系统信息公开工作业务能力和水平明显提高。二、积极主动,不断拓展公开内容针对社会热点和关注问题,省司法厅在加强保密审查的基础上,进一步拓展公开内容,积极主动做好了四个方面的信息公开。一是健全狱务公开制度。加强对监狱“三类罪犯”(职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织黑社会性质组织犯罪)减刑、假释、暂予监外执行社会公开,在省司法厅门户网站公开“三类罪犯”暂予监外执行决定书8个,加强对监狱执法的社会监督。在全国率先推行减刑假释听证制度,郭树清省长给予批示肯定。二是积极回应社会关切。日,省委第七巡视组向社会通报了对省司法厅巡视情况。省司法厅正视问题,在深入整改的基础上,于11月25日在省司法厅门户网站公布了《中共山东省司法厅委员会关于巡视整改情况的通报》,及时回应了社会疑虑和关切。三是全面公开审批事项。对省司法厅律师事务所设立和律师执业许可、司法鉴定机构登记和司法鉴定人登记、公证机构设立和公证员执业审批、仲裁委员会设立登记、法律职业资格认定等10项行政审批事项进行了梳理汇总,编制了《山东省司法厅行政审批目录》,明确了行政审批事项的名称、设定依据、审批对象、审批形式、办理时限、是否收费等内容,及时在省司法厅门户网站进行公开,方便公众查询。对行政审批目录实行动态管理,对省司法厅下放的基层法律服务工作者执业核准项目、承接的港澳台律师事务所驻鲁代表机构设立及其派驻代表执业许可审批项目及时更新、完善有关内容。四是及时发布有关政策信息。日,在省人力资源和社会保障厅网站发布我省监狱、戒毒单位面向社会公开招考451名公务员(人民警察)的工作公告。8月29日,在省人力资源和社会保障厅网站发布了山东省政法干警招录培养体制改革试点班招考(招生)工作公告。及时准确公开财政资金的预决算,日和8月29日,在省司法厅门户网站分别发布2014年度部门预算和2013年度部门决算。对需要政府采购的3个项目全部在省政府采购中心网站上向社会公开。全年共发布公告13个,对律师事务所设立、注销和律师执业,执业的公证机构和公证员,国家司法鉴定人和司法鉴定机构的登记、注销,司法考试报名、成绩公布等业务内容及时向社会发布。三、注重时效,充分用好媒体优势积极发挥网络和媒体信息传播及时、受众面广的优势,充分用好“四个平台”,不断提高信息发布的时效性。一是充分利用微博、微信等新兴媒体平台。省司法厅开通了政务微博@山东司法,及时发布政策法规、工作信息和工作动态,解答群众疑惑,回应群众关切,共发布信息4961条,受众达133.6万余人,并先后荣获“全国十大司法机构微博”和“山东十大优秀政府机构微博”等称号,2014年8月的《2014年上半年腾讯政务微博发展研究报告》显示,@山东司法获全国司法十大司法机构微博排行榜第二,位居全国政府机构人气总榜第64位。日,省司法厅“山东司法学习在线”微信公众号上线运行,发布政策法规、科普知识、新闻热点、工作动态等信息120余条,500余人关注。二是充分利用厅机关内外网平台。省司法厅内网平台已联通形成了省、市、县三级网络体系,2014年共发布信息1105条;省司法厅门户网站向社会公开发布信息993条。三是充分利用山东广播电视台“阳光政务热线”平台。全年共上线2次,就律师、公证、社区矫正、司法鉴定、司法考试、法律援助等业务工作与听众进行交流,现场解答了9名听众的法律咨询,线下解决了群众反映的问题21件。四是充分利用重大政策新闻发布平台。《法治山东建设纲要》颁布实施后,省司法厅厅长、省普法办主任王本群,省司法厅副厅长、新闻发言人冯军出席了省政府召开的新闻发布会,回答记者提问,回应了群众关切。省司法厅制定《纲要》三年宣传规划,进一步加大法治宣传力度,收到了良好社会效果。四、创新载体,积极推进便民服务充分发挥政府信息对群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,进一步创新公开形式和载体,依托门户网站推出三项便民服务项目。一是在省司法门户网站开通了“山东省司法厅便民服务平台”。主要包括“我要咨询”、“我要申请”、“我要投诉”、“我要举报”、“意见建议”等五大功能,指定专人负责办理。二是开通了山东省司法厅网上行政许可系统,实现了行政审批网上申请、办理,办事过程和结果全程公开,方便公众查询。在省司法厅门户网站设置专栏,公布了每项行政审批事项的办理依据、条件、流程、期限和提交的材料目录。三是在省司法厅门户网站设置了“依申请公开”栏目,公布了省司法厅政府信息公开工作办公室联系人及电话,设计了《山东省司法厅政府信息公开申请表》表格供下载使用。一年来,省司法厅共收到依申请公开7件,其中网络申请1件,内容涉及劳教制度改革、监狱管理、律师管理、公证管理、司法鉴定管理等工作,全部在规定时限内书面答复申请人,未出现因答复不及时、公开内容不准确提出行政复议或提起行政诉讼的情况。一年来,省司法厅信息公开工作虽然取得了一定成绩,但与当前信息公开要求和民众期盼相比,还存在一定差距。主要是:信息公开被动执行的多,主动公开意识还有待加强;信息公开机制需进一步完善,公开形式需进一步创新,等等。2015年,既是贯彻落实党的十八届四中全会精神的开局之年,也是全面深化改革的关键一年,省司法厅将紧紧围绕中心大局,坚持以公开促公正、以公开促透明,充分发挥职能优势,全面推进信息公开,为加快推进司法行政事业平安和谐发展提供有力保障。重点抓好四个方面的工作:一是进一步拓展公开内容,加强主动公开和重大决策解读工作,不断推进依法公开;二是进一步拓展公开渠道,创新公开载体,不断扩大受众范围;三是进一步规范公开制度,完善公开流程,严格审核把关,确保信息及时准确;四是进一步强化业务培训,加强队伍保障,切实提高业务能力。2014年度政府信息公开工作情况统计表(省司法厅)统 计 指 标单位统计数一、主动公开情况  (一)主动公开政府信息数 &     (不同渠道和方式公开相同信息计1条)条6083      其中:主动公开规范性文件数条0         制发规范性文件总数件5  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况     1.政府公报公开政府信息数条5     2.政府网站公开政府信息数条1022     3.政务微博公开政府信息数条4961     4.政务微信公开政府信息数条0     5.其他方式公开政府信息数条120二、回应解读情况(一)回应公众关注热点或重大舆情数 &      (不同方式回应同一热点或舆情计1次)次1  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况     1.参加或举办新闻发布会总次数次1       其中:主要负责同志参加新闻发布会次数次1     2.政府网站在线访谈次数次2       其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数次2     3.政策解读稿件发布数篇2     4.微博微信回应事件数次     5.其他方式回应事件数次三、依申请公开情况  (一)收到申请数件7     1.当面申请数件0     2.传真申请数件0     3.网络申请数件1     4.信函申请数件6&&&&&&&&& 5.其他形式件0  (二)申请办结数件7     1.按时办结数件7     2.延期办结数件0  (三)申请答复数件7     1.属于已主动公开范围数件2     2.同意公开答复数件0     3.同意部分公开答复数件0     4.不同意公开答复数件0       其中:涉及国家秘密件0          涉及商业秘密件0          涉及个人隐私件0          危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定件0          不是《条例》所指政府信息件2          法律法规规定的其他情形件0     5.不属于本行政机关公开数件0     6.申请信息不存在数件3     7.告知作出更改补充数件0     8.告知通过其他途径办理数件0四、行政复议数量件0  (一)维持具体行政行为数件  (二)被依法纠错数件  (三)其他情形数件五、行政诉讼数量件0  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数件  (二)被依法纠错数件  (三)其他情形数件六、被举报投诉数量件0  (一)维持具体行政行为数件  (二)被纠错数件  (三)其他情形数件七、向图书馆、档案馆等查阅场所报送信息数&条0  (一)纸质文件数条  (二)电子文件数条八、依申请公开信息收取的费用万元0九、机构建设和保障经费情况  (一)政府信息公开工作专门机构数个1  (二)设置政府信息公开查阅点数个1  (三)从事政府信息公开工作人员数人3     1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)人0     2.兼职人员数人3  (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维 &      护等方面的经费)万元0十、政府信息公开会议和培训情况  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数次4  (二)举办各类培训班数次6  (三)接受培训人员数人次200(注:各子栏目数总数要等于总栏目数量)&山东省司法厅             日              
(责任编辑:刘太沛)万安县政府信息公开
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万安县司法局2012年政府信息公开工作年度报告
今年,我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和市司法局、县政法委的精心指导下,紧紧围绕全县“工业强县、能源大县、旅游新县”工作大局,按照各级政法部门提出的工作任务和要求,认真履行司法行政职能,求真务实、开拓创新,将法律服务、法律保障融入到全县经济社会发展的全过程,为全县经济社会又好又快发展和社会和谐稳定营造良好的法律环境。
一、取得的主要工作成绩
(一)全面落实普法规划,普法依法治理工作取得新成效
1、依法治理工作扎实有效。开展法律进社区、进农村、进机关、进单位、进企业、进学校“六进”宣传咨询活动。全县组织举办各级各类法制培训和讲座30余场次,培训人数2000余人;宣传咨询活动300余场次,发放各类法制宣传手册和资料12000多份。为加强农村干部学法用法,3-5月份,县依法治县领导小组办公室、司法局联合组织乡镇、村组和司法所干部200多人就《人民调解法》、《社区矫正实施办法》、新农村建设等相关法律法规规章和政策进行集中宣讲,免费发放农民学法用法等资料。12月3日举办了全县法宣骨干培训班,各乡镇(场)、县委各部门、县直各单位150余名分管领导参训。村级、社区民主法治建设成效明显,百嘉镇廓埠村被评为全国“百佳民主法治示范村”,枧头镇石塘村、芙蓉镇金塘村被评为省级“民主法治示范村”。
&2、法宣教育活动载体丰富。在“3·15”、“12·4”等特殊日,联合县人社、工商、药监、质监、卫生、农业、商务、税务、林业、文广新、烟草、消防、供电、气象等职能部门,结合其部门法规悬挂横幅,走上街头设立咨询台、发放宣传单进行宣传和行业执法;县综治办、司法局、民政局等单位还多次深入宝山、枧头、弹前等乡镇以“创建和谐平安万安”为主题开展法律宣传。围绕全县新农村建设和为民服务促和谐“五大”活动,开展了“万安县关爱青少年普法先行”、“万安县村民说事室创建”、“‘杨万线’新农村建设普法”等系列活动。据统计,全年共印发法制年画12万张,宣传材料12000余份,解答法律咨询600多起,给予法律援助12起,社会效果良好。
3、普法舆论宣传扩大影响。投资2万元完成了县百米法制宣传长廊的更新,上报各种普法稿件23件;组织行政、企事业单位干部职工和社区居民、农村村民参加“百万网名学法律”知识竞赛,全县干部群众积极参与,多个单位和个人获奖。今年还启动了乡镇“法律明白人”、“学法用法示范户”培养选拔的候选培养登记工作。从农民、青少年学法实际出发,组织力量编辑了图文并茂、通俗易懂的《万安县农民学法用法通俗读本》、《万安县青少年学法用法必读本》,春节前即可发放进村入户、进学堂进社区,将给全县农民、青少年送上新春“法制大餐”。
(二)夯实基层基础建设,基层司法行政工作迈出新步伐
1、人民调解工作成效显著。一是增强创新管理实效。自2012年1月起,在全县全面推广百嘉镇“村民说事室”这一社会管理创新新载体,得到省政法委刘德意副书记、市委王萍书记、市政法委杨丹书记的肯定。同时,我局积极参与杨万线美丽乡村社会管理创新综合示范带建设,完善“村民说事室” 规范建设,设立了“司法服务室”。如今,便捷、便民、高效的村民“流动说事点” 服务团队开始活跃在乡村的房前屋后、田间地头,深受农民称赞。二是提高业务培训功效。深入开展人民调解“大排查、大调解、大培训、大比武”活动,县综治办组织了全县各调委会主任培训,宝山、百嘉、芙蓉、夏造、五丰、枧头、罗塘、沙坪、窑头等乡镇也多次举办人民调解员培训班,300多人参加了培训。现全县人民调解员队伍不断壮大,人民调解员的调解能力不断提升。今年,百嘉镇人民调解委员会副主任林万青同志荣获“全国人民调解能手”称号。全县累计调解各类矛盾纠纷 1211 件,成功调解1190起,调解成功率98.3%。其中“村民说事室”调处840余起。
2、安置帮教工作稳步开展。一是狠抓网上衔接不放松。出台了规范表格送达期限规定,注重网上信息来源,全年网上衔接41人和信息核查82人次,确保了网上网下衔接率100%;二是统一规范安置帮教流程。刑释解教人员回归社会后,一律由县局见面登记后,指定司法所管辖,并督促所在司法所与所在村(居)委会落实帮教小组、帮教措施、帮教方案,解决实际困难;三是协助开展司法调查。分别协助了贵州鱼洞监狱张成凡、浙江金华监狱沈道权、安徽白湖监狱赖剑青、陈万平减刑调查。2011年末在册安置帮教人员239人,今年新增安置帮教人员73人,其中:刑释67人、解教6人,现累计在册安置帮教人员312人。年内接送54人,未接的19人为省外释放人员,省内无缝衔接率100%。发放接送经费23100元,生活补助74930元;四是基层队伍强化有成效。以“干部作风建设年”活动为契机,狠抓基层司法所队伍的组织纪律、履职能力、服务效率建设,强化司法干部的责任意识、服务意识,五丰司法所荣获全省“百优司法所”,芙蓉司法所所长王新朋荣获全省“百优司法所长”。
3、社区矫正工作不断创新。一是创新工作方法,探索社区矫正异地监管。通过与江苏、广东、遂川等地司法部门的联系,成功实行社区矫正服刑人员异地监管3人,形成规范的异地监管衔接机制,得到市局领导的肯定;二是完善社区矫正“适用非监禁刑审前社会调查”评估工作,对调查程序、对象、组织评定有更进一部明确。共完成19批次20名被告人的调查评估,采信率达100%;三是加强社区服刑人员的思想教育和心理矫正。采取个案教育为主,与服刑人员谈话,对其心理解疑惑。同时巧借老干部的威望和影响力,与社区服刑人员促膝谈心,亲情感化。2011年末在册社矫人员为108人,今年1--12月20日接收55 人,解矫61 人,现累计在册社矫人数为99人。完成19批次共20名被告人的社区矫正“适用非监禁刑审前社会调查”评估工作。开全市先河实行社区矫正服刑人员异地监管3人。全年未发生社区矫正人员重新违法犯罪现象。
(三)法律服务能力提升,社会稳定群众满意展示新变化
1、规范律师执业服务。建立“12345”律师管理机制,即:建设一支高素质的律师队伍;开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育和“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践二项活动;强化出勤、绩效和公众满意度等三项考核;完善执业公示承诺制、案件评查评优、重大案件报告、信访接待等四项制度;取得端正价值取向、改正工作作风、提高服务质量、规范执业行为、提升整体形象等五大成效,加强律师队伍建设。一是集中开展律师行业集中整治影响发展环境的行风突出问题活动。印发了《关于在全县律师队伍中开展集中教育整顿活动的实施意见》,集中开展“三项教育”即政治思想、理想信念,法制观念,职业道德和执业纪律教育;实现“三个规范”即规范律师与法官相互关系,规范律师事务所内部管理,规范律师个人执业行为;营造“三种环境”即营造律师行业内部规范行业公平竞争环境,营造对律师行为诚信服务有效监督的社会环境,营造有利于保障律师执业的外部环境。未发生律师和法律工作者违规代理或涉案投诉、信访现象。二是安排律师参加市局组织的井冈之行革命传统教育。活动结束后,律师们针对责任心不强、服务态度不好、积极性不高、主动学习不积极等作风问题,深刻剖析了根源,提出了整改措施,并向社会作出了十条服务承诺,接受社会各界监督。三是结合实际对律师进行了核心价值观教育活动,重点对律师的价值观与人生观、责任感与使命感进行了教育,分别组织聆听了国家行政学院姜教授《关于社会管理创新》、清华大学吴维库教授《阳光心态》课题报告,律师们思路开阔,心态平和,服务热情高涨。四是扎实推进律师服务社会公益事业。组织律师开展“雷锋”月、“万名党员律师为民服务百日活动”、社会实践教育等一系列社会公益活动,开展讲座、咨询服务12场次,赠送图书、课本300余册,慰问困难群众18人;7月份,与县检察院民行科一起就联合开展法律援助支持起诉工作召开联席会,共同联动保障弱势群体的合法权益;9月份,配合我县有关部门共同参与开展“创新社会管理,推进‘五大活动’,维护社会稳定宣传活动”,发放宣传资料1500余份。通过开展社会公益活动,律师们的执业为民、服务社会风采得以体现。全年承办各类案件237件,其中:刑事案件9件,民事案件、经济案件68件,法律援助案件30 件,担任法律顾问9家,代写法律文书220余件,接受法律咨询2000余人次,为当事人挽回或避免经济损失600余万元。
2、扎实推进法援服务。一是以抓好法律援助队伍建设为根本,提高法律援助服务能力。组织全体法援工作者培训学习,认识到自己的社会责任,并在全县法援队伍中推行“一二三四”阳光服务,即一个满意:群众满意;二个及时:受理及时、承办及时;三个畅通:热线畅通、投诉畅通、信息畅通;四个要求:责任要求、操作要求、纪律要求、形象要求。二是以提高办案质量为突破口,严把案件质量关。广大法援工作者不因减免费用而放松所办案件的质量,所办的法律援助诉讼案件全部电话回访,询问当事人的满意度,对所办的重大案件亲自到当事人家里回访,并在县城、各乡镇悬挂法援永久性标志牌,公布了法援值班电话、投诉电话,实行24小时随打随接,接受群众投诉、举报和监督,从而确保办案质量。三是积极参与全县突发性事件的调处,为政府排忧解难。今年,参与了9件医患纠纷的调处,调处成功率100%;调处了6件突发性事件,受到县政府的好评;成功调处了12件工伤事故,为维护社会稳定尽了绵薄之力。四是完善法律援助服务窗口建设。进一步加强了横向联系,在原有合作部门的基础上,又与县检察院、县看守所、县人社局劳动仲裁委员会、县工业园区合作设立了法律援助工作站,并在工作中取得了很好的效果。共办理法律援助案件210件,其中刑事案件8件,民事诉讼案件145件,非诉案件45件,劳动仲裁案件10件,行政案件2件。接待法律咨询2300人次,网登1680人次,免费代书71件。
3、切实提高公证服务。一是竭诚为全县的中心工作和经济建设服务。在经济适用房廉租住房摇号、深山移民点入驻抽签、农业贷款抵押合同等事项中继续担当重要角色,为政府的民生工程提供全程免费的公证法律服务,发挥了公证不可替代的监督保障职能作用。二是积极拓展公证业务领域。坚持在大局中谋划,在大局中行动,既主动配合政府工作,使公证业务在政府领域得到认可和有效拓展。又服务经济社会发展,把公证的触角延伸到社会生活的方方面面,在传统的民事、经济公证业务外,不断开拓公证新领域,促进我县公证事业的不断发展。三是全面提高公证的公信力和影响力。按照各级司法行政机关和公证行业协会的要求,全面推行公证员“三要三反对”、公证“四结合四必访”等制度,定期或不定期的开展了公证质量检查活动,通过回访当事人、自查、互查等途径,全面检查和纠正公证卷宗质量、公证瑕疵等方面存在的问题,进一步规范和完善公证执业行为。四是切实提高队伍业务素质。公证员参加了省、市行业协会组织的注册培训、业务培训等各种教育培训,对公证业务发展中出现的新情况、新问题开展了研讨,撰写公证调研文章2篇。全年共办理各类公证事项241件,其中涉外公证事项72件,涉台公证事项28件,国内公证事项141件。办理经济公证涉及标的1050万元,公证收费63080元;结合办证解答法律咨询228人次;拒办不真实、不合法公证事项86件,为公民和各类经济组织避免经济损失150余万元。
4、加强完善司法鉴定服务。一是鉴定所基础设施和制度建设不断完善。万安阳光法医学司法鉴定所有独立的办公场所,仪器设备实行与本地医院资源共享,设备齐全;办公室、检验室、接待室设有室外标志牌和室内引导牌,办公室有专人值班,专人管理档案,五证四章到位,内部制度健全。二是鉴定人员业务能力不断提升。司法鉴定所安排全所鉴定人员参加了司法厅举办的司法鉴定人培训班,罗涛同志还接受了全国临床法医学司法鉴定培训班培训,全所鉴定人员业务能力得到提高。三是鉴定所管理规范。鉴定所独立开展业务,建立了专用帐户,按规定预留风险基金、发展基金和培训基金。在实际工作中,机构和鉴定人员遵守鉴定程序、执业规范、职业纪律,严格审查每一位被鉴定人提供的有关材料及被鉴定人的身份,实行统一接受,统一指派鉴定人,统一收费,统一编号、封面、格式。鉴定文书的内容明确、具体、客观、真实,文字准确、简练、整洁规范,出具的司法鉴定文书符合司法部规定。未受过任何行政处罚、行业处分。
(四)加强教育转变作风,抓好班子带好队伍提升新形象
1、开展政法干警核心价值观教育,促进宗旨意识大改观。认真贯彻中央、省、市、县政法工作会议精神和全县“两会”精神,在全系统集中开展政法干警核心价值观教育实践活动,发放《政法干警核心价值观教育读本》人手一册,局领导班子成员分别以忠诚、为民、公正、廉洁、履职为题给全体干部作专题学习辅导报告;9月29日,还举办了司法行政系统政法干警核心价值观演讲比赛,15名青年司法干部和社区矫正公益岗人员,结合自身工作实际诠释了对践行政法干警核心价值观的感受和体会。通过活动,使“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观牢牢根植于全体司法行政干部职工心中。
2、开展“干部作风建设年”活动,促进干部作风大转变。我局从司法行政工作实际出发,把“干部作风建设年”活动与全市“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育、全国政法干警核心价值观教育实践活动有机结合起来。以红色教育为平台,组织干部职工上井冈山,缅怀革命先烈,重温井冈山精神;组织全体干部职工收听收看了《吉安市公安局交警支队先进事迹报告录像》,每人围绕“爱岗敬业,勤政为民”这个主题,就如何以先进为榜样,做好本职工作撰写了心得体会文章;开展先进典型宣讲活动,以本系统全国优秀人民调解员邹耕耘同志为榜样,掀起“服务大局、主动作为、争先创优、比学赶超”学习高潮。活动中,通过个人查找、领导点评、上门走访、座谈评价、发放征求意见表等形式,对集中存在的3个突出问题和4条意见和建议,召开局长办公会议,从主观上分析产生问题的根源,提出整改意见,制定整改方案,落实整改措施,明确责任领导。同时,建立整改工作台账,设立投诉电话和电子邮箱,在万安县人民政府网上进行公开、公示,接受群众监督。“大兴调研之风、开展纪律督查、规范律师管理、加强培训指导、创新普法载体、加大法援力度”等六大举措促使问题得到整改,并制定了《万安县司法局加强和改正干部作风建设长效机制》,促使干部作风建设常态化。
3、开展党的十八大精神学习活动,促进思想觉悟大提升。党的“十八大”期间及会后,我局党支部组织党员干部在会议室集体收看了直播盛况。组织全体干部收听收看了由省司法厅举办的“十八大”视频报告会,省委党校吴晓敏教授作了题为《在中国特色社会主义伟大旗帜下前进》的主题报告。吴教授的报告为我局深化十八大报告的学习宣传、加强和创新司法行政工作具有很强的指导性。为在党员干部中迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神热潮,局党支部作出了学习安排,并征订《十八大报告辅导读本》等副科级以上干部人手一套,《十八大文件汇编》一般干部职工人手一册。全体党员干部职工表示要认真学习党的十八大报告,坚决拥护党的路线方针,立足本职工作,争创新业绩、实现新跨越,共同为万安司法事业发展、为国家繁荣昌盛做出新贡献。
(五)创新工作亮点特色,法律服务信息宣传实现新突破
1、打造法律服务超市。为适应新时期司法行政工作的需要,按照上级主管部门的工作要求,在原公路段址建设集法律援助中心、医疗纠纷调处中心、社区矫正监管中心、法律公证服务、律师事务所于一体的司法行政服务超市,投资38万元,完善了服务超市的硬件设备,投资37万元装修房屋600多平方米。为方便群众出入,超市设立了盲人通道。服务超市预计在春节前面向群众挂牌服务。
2、促进信息宣传上稿。全局司法行政干部在认真做好各自本职工作的基础上,认真总结工作中的亮点和特色,积极撰写工作信息,推广典型经验,全年信息宣传上稿的数量和质量实现历史性突破。据统计,上《江西电视台》综合头条2篇、《江西电台》1篇,《吉安电视台》5篇、《吉安电台》5篇,《万安电视台》8篇;在《井冈山报》刊登2篇、《江西司法行政》2篇、《江西司法行政工作》3篇。全年报送万安司法信息83期,《吉安司法信息》采用17篇,《万安县人民政府网》采用79篇。《吉安政法网》采用3篇。
(六)社会服务职能延伸,招商引资挂点帮扶创造新业绩
1、全力投入招商引资、争资争项工作。按照县委、县政府的统一部署,我局把招商引资、争资争项工作摆上重要议事日程,成立了局招商引资、争资争项工作小组,落实了责任领导,明确了工作目标,制定了奖罚措施。在县第十四招商团的带领下,多次前往深圳市开展招商引资活动。森瑞达电子有限公司、天时利电子有限公司、凯卓电路有限公司、洲际精密电路有限公司、鑫茂隆电路科技有限公司、联创电路科技有限公司等企业分三批到万安实地考察。我局所在的招商团完成了今年的招商任务。我局向省财政争取的救灾补助资金年底有望到位。
2、积极支持新农村建设,认真做好挂村帮扶、社区共建工作。一是积极支持新农村建设。为支持定点帮扶的枧头镇石塘村陂头新农村建设,局领导高度重视,选调骨干成立帮扶工作小组,制定帮扶措施,并从有限的工作经费中挤出3万元给予扶持,确保“人员到位,资金到位”;二是认真做好村建挂村帮扶工作。局领导经常深入到挂点帮扶的潞田镇下石村调查研究,帮助村委会制定脱贫、帮扶计划,订立帮扶工作目标,开展帮扶活动。赞助1万元资金帮助村委会建设,在需要人员的时候,随时调派干警到村里协助工作。今年4月份,下石村遭遇特大冰雹灾害,局领导班子带领机关干部深入灾区,与镇村干部一起开展救灾及灾后重建工作。积极配合全县高速公路沿线美丽乡村建设,局主要领导带领班子成员经常深入挂点的罗塘乡老港村金溪美丽乡村建设点,与乡村干部一起做宣传动员群众、联系施工队伍、安排施工材料、明确工作责任、倒排施工进度等具体工作,并安排骨干力量长期蹲守在点上协助各项工作,完成县委、县政府下达的各项建设任务;三是积极参与社区共建活动。我局一方面发挥司法职能的独特优势,指导社区人民调解、社区矫正、安置帮教工作开展,推动社区和谐建设。另一方面,赞助办公设备支持城北社区硬件改造,完善社区服务功能,促进社区规范化建设。
二、存在的问题和不足
2012年,全局各项工作取得了新的业绩。但受诸多因素的制约,工作中依然存在着一些问题和不足,主要有:一是受人员编制的限制,尚有4个乡镇未建立司法所,给当地群众的司法行政服务带来诸多不便,已经成立的12个乡镇司法所,一人一所的现象比较普遍;二是局机关办公场所、活动场所、服务场所窄小,不能适应新时期司法行政工作的需要,在河西新建司法大楼的项目用地还没有落实,一旦项目下达无法施工;三是司法行政经费保障还不够,法律援助中心、医疗纠纷调处中心、社区矫正监管中心硬件设施还不完善,法律援助、法律咨询、普法教育等工作经费缺口较大。这些问题和不足,都有待于在今后工作中认真加以解决和完善。
三、2013年工作打算
2013年,我们将以十八大精神为指引,围绕中心,服务大局,求真务实,开拓创新,发扬优点,克服弱点,全面加强司法行政工作,为建设开放繁荣秀美幸福新万安,充分发挥司法行政的职能作用。
(一)狠抓普法宣传教育工作。重点抓好“六五”普法工作,提高全民法律素质。根据行业特点,积极开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“法律六进”主题活动;切实抓好重点普法对象的法制宣传教育,加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育;加大依法治理工作的督促检查力度,为全县“六五”普法依法治理工作全面开展奠定基础。
(二)扎实抓好人民调解工作。继续完善和加强人民调解队伍建设, 强化人民调解员的业务培训,健全组织网络,提高调解能力。充分发挥人民调解在大调解中的基础作用,进一步完善和延伸“村民说事室”这一矛盾调处新载体,开展矛盾纠纷排查调处,促进社会治安和谐稳定。
(三)稳步推进社矫帮教工作。进一步规范社区矫正和安置帮教人员档案管理,切实做到底数清、情况明,变动及时掌握,管控落实到位。深入挖掘、掌握社区矫正和安置帮教人员中的创业典型,用典型的实践和事实来说教、感化其他社区矫正和安置帮教人员,使他们在回归社会后找到自信,找到实现自己的人生价值。创办“两劳”服刑人员“远程会见室”,为“两劳”服刑人员与亲属视频会面搭建平台。
(四)切实做好法律服务工作。扎实推进法律援助民生工程建设,加大法律援助体系规范化建设力度,开展法律援助便民利民服务活动,继续拓宽法律援助面,为社会弱势群体提供方便,对老、弱、病、残等特殊对象提供上门服务,法律援助中心免费为弱势群众打官司,真正体现惠民利民政策,维护弱势群体合法利益和诉求。加强对办案质量的监督管理,切实保证办案质量,全面完成市司法局下达的法援任务。
(五)深化干部队伍建设工作。以学习贯彻落实党的十八大精神统揽全局,继续深化政法干警核心价值观教育实践和干部作风建设年活动。切实加强领导班子建设和干部队伍作风建设,开展经常性的学习教育活动,提高司法干部的理论素养,增强领导班子的战斗力和凝聚力;创新和改进司法行政工作,狠抓公证、律师管理,强化法律服务队伍素质的提高,规范办案程序,提高办案质量。继续深入查摆工作中存在的问题,虚心听取社会各界提出的意见建议,从根本上彻底解决干部作风中存在的突出问题,增强司法为民责任意识。
(六)服务全县经济社会发展。充分发挥司法行政职能作用,整合法律服务资源,继续加大投入,进一步加强集“法律援助、公证服务、律师服务、医患调处、社区矫正和安置帮教监管、远程亲情会见”功能为一体的司法行政服务超市建设,完善硬件设施、畅通便民渠道,为全县的经济社会发展和人民群众的生产生活提供全方位便捷服务。
(七)加大司法工作宣传力度。狠抓信息宣传,提高信息宣传稿件质量,继续提升我局新闻信息在各大媒体的刊登率。
                            万安县司法局 
          & 二〇一三年一月八日
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