&-&&-&&-&&-&&-&中国农业银行宜宾县支行二二四分理处
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主动公开政府信息/综合政务/02A文秘工作/政府文件/命令
索 引 号：14-00097
主题分类：综合政务\02A文秘工作
发布机构：宜宾县柏溪镇
发布日期：
文&&&&号：柏镇委发[2014]59号
关 键 词：城乡 环境 治理 行动 计划
中共柏溪镇委员会柏溪镇人民政府关于印发柏溪镇城乡环境综合治理“四大行动计划”实施方案的通知
　　各党支部（党委、总支）、村（居）委会，镇级各部门： 　　经镇党委、政府研究同意，现将《柏溪镇城乡环境综合治理&四大行动计划&实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。 　　附件：柏溪镇城乡环境综合治理&四大行动计划&领导小组成员名单 　　中共柏溪镇委员会 　　柏溪镇人民政府 　　日 　　柏溪镇党政办 日 印发 　　柏溪镇城乡环境综合治理&四大行动计划& 　　实施方案 　　根据《宜宾县城乡环境综合治理领导小组办公室关于印发&宜宾县城乡环境综合治理&五大行动计划&实施方案&的通知》（宜县治理办〔2014〕8号）文件要求，镇党委、政府决定在全镇深入开展城乡环境综合治理&环境质量新改善行动计划&、&设施建设新突破行动计划&、&城镇品质新提升行动计划&、&文明卫生新风尚行动计划&四大行动计划。为确保&四大行动计划&工作有序开展，结合我镇实际，特制定以下实施方案。 　　一、总体思路和工作目标 　　坚持以党的十八大&大力推进生态文明建设&和中央关于&加大环境治理和保护生态力度&的战略决策为指导，围绕&建设新县城，发展柏溪镇&的奋斗方向，按照省、市、县深入开展城乡环境综合治理工作要求，突出治理重点，强化措施保障，注重工作实效，全力实施环境质量新改善、设施建设新突破、城镇品质新提升、文明卫生新风尚&四大行动计划&，进一步提高城乡环境质量，完善城市功能，提升城镇品质，形成城乡文明卫生新气象，努力开创城乡环境综合治理工作机制和长效管理机制健全的新局面。 　　二、基本原则 　　（一）坚持以人为本，民生优先。以保障人民群众身体健康为出发点，聚焦人民群众反映的突出环境问题，着力改善民生，促进我镇城乡环境设施建设加快、城镇品质提升、环境质量得到新改善，努力为人民群众创造良好的生产生活环境。 　　（二）坚持整体治理，突出重点。坚持规划引领，注重长远谋划、总体设计、统筹协调，突出重点、全面部署、整体推进；对重点区域、重点部位的突出问题、难点问题，要集中力量率先突破，点面结合促进全镇城乡环境不断优化。 　　（三）坚持协同联动，齐抓共管。完善&党政主导、部门协同、整体联动、齐抓共管、运转高效&的工作格局，建立协同推进城乡环境综合治理机制，广泛宣传发动，鼓励市民和社会组织积极参与，营造全社会共同参与环境治理的良好氛围。 　　三、工作内容 　　（一）实施环境质量新改善行动计划 　　1.努力提高大气环境质量。各村（社区）要认真贯彻落实《四川省大气污染防治行动计划实施细则》（川府发〔2014〕4号）确定的目标，积极配合县环保局、县发改局、县经济商务信息化局、县住建局、县公安局、县农业局、县工业园区管委会等单位，对重点行业、区域开展的大气污染防治、扬尘治理等有关城乡环境质量改善的工作。 　　2.进一步改善水环境质量。各村（社区）要对市民向金沙江、黑河等流域排放污水等污染水源的行为予以劝解和阻止并及时上报，确保我镇境内水质达标，使2014年城区城市生活污水处理率达到80.5%以上；教育、引导广大群众饮用集中式饮用水，确保饮用水安全；镇水利站要按照（柏镇委发〔2014〕47号）文件要求，加快推进农村集中供水工程、中小河流治理工作进度，完成河道综合治理任务。 　　3.着力改善农村环境质量。各村要采取村级自筹和镇级补助的方式每月保洁费用确保投入不低于1000元，并根据自身实际情况确定3&7名保洁员对辖区内公共地段的卫生进行清扫，并报镇治理办备案，力争至年底所有行政村实现生活垃圾&户分类、村收集、镇清运、县处理&的工作机制。镇环保所要因地制宜抓好农村垃圾收集无害化处理、生活污水处理和规模化畜禽养殖场污染治理，做好人畜粪便、农作物秸秆和生活有机废弃物处理利用工作，改善农村人居环境。镇农村经济技术服务中心要加强农村农业源污染防治，使农户科学合理使用农药、农膜、化肥，加大土壤环境保护力度。 　　4.不断提升城乡绿化质量。各村（社区）要以创建省级园林城市为契机，采取规划增绿、拆墙透绿、见缝插绿、庭院植绿等多种方式推进城乡绿化，因地制宜地对城镇背街小巷、非物管小区、城乡结合部、城中村等地方进行绿化，打造品种多样、环境优美的绿化景观，增强环境自净能力，使2014年建成区绿化覆盖率、绿地率分别达到36.5%、31.2%；镇林业站要密切联系县林园局，积极推进天然林保护、退耕还林、退牧还草、防沙治沙及石漠化治理等生态工程建设，大力开展植树造林，营造生态公益林、绿色产业林，积极发展珍稀树木，提高全镇森林覆盖率。 　　（二）设施建设新突破行动计划 　　1.加快重点环境基础设施建设。镇住建所、镇环保所要积极配合县住建局、县环保局加快城镇生活垃圾、污水收集处理设施建设，使2014年城市生活污水处理率和垃圾无害化处理率分别较2013年提高1.2个百分点；继续加大污水处理设施配套管网建设力度，完成2014年县上下达的建设任务，适度超前建设和完善排水系统和初期雨水收集系统。 　　2.改善城乡交通条件。镇经法办要完善乡村道路、入组、入户道路建设，保障农村居民出行畅通和安全；加快城市道路、交通标识标线建设，提高路网密度，使2014年中心城区人均道路面积达到13.5平方米；主动向县住建局等相关部门在发展城市立体交通系统建设、步行、自行车交通系统建设、城区机动车辆和非机动车辆停车场（点）建设、立体停车空间的开发与利用建设等公共交通建设方面建言献策，使我镇公共交通出行比率较上年提高2.6个百分点，改善城市拥堵状况。 　　3.加强公共服务设施规划建设。华盛街社区、集体村要分别加大对杨家祠集贸市场、城北新区临时农贸市场的管理，明确职责，确保管理步入规范化、常态化、制度化。各村要开设图书室并投入使用，以此普及村民的科学知识，提高村民的农业技术。镇公卫中心要进一步对各村村卫生室进行升级改造，不断提高服务水平。 　　（三）城镇品质新提升行动计划 　　1.扎实推进城乡规划转型升级。镇党委、政府要重新审视和调整完善已编和在编的城镇规划，优化城镇布局和形态，增补或强化划定开发边界、优化城镇空间结构、保护自然生态和历史文化方面的内容；实施以县为单位的全域规划，实现社会经济发展、城乡、土地使用规划的&三规合一&；依据《城乡规划法》，保持规划的连续性和执行中的权威性。在2014年底前，完成对城镇规划的重新审视和调整工作。 　　2.持续推进绿色城镇建设。各村（社区）要严格执行城镇蓝线绿线管理制度，保护城镇发展依托的自然生态环境；倡导广大居民养成绿色出行的习惯；开设生态文化课程，引导广大居民形成绿色消费的观念。 　　3.进一步巩固&五乱&治理成果。各村（社区）要坚持宣传引导与依法惩戒相结合的方法，持续推进背街小巷、非物管小区、城乡结合部（宜水高速公路以北、新桥至长江村、五一桥至八一村两侧、二二四至老桥头内昆铁路北侧等）、城中村等处乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱丢乱扔，乱停乱靠等&五乱&现象，做好清扫保洁，遏制环境&脏、乱、差&现象回潮反弹。 　　4.进一步加强城镇管理。镇街道办要坚持监管并重的工作方针，完善城镇管理体系，协助镇党政办建立协调督办和目标考核机制，推动城镇管理向规范化、精细化转型升级；与各村（社区）联动按时处理、回复县城管委派发的城市管理案件；加大对各村（社区）常职干部在城镇管理工作方面的培训力度，引导常干运用科学的态度、先进的理念、专业的知识建设和管理城镇。 　　（四）文明卫生新风尚行动计划。 　　1.持续开展治&五乱&，&除陋习、树新风&活动。各村（社区）一是要加大&五乱&治理力度，突出城镇背街小巷、非物管小区、城乡结合部、城中村以及2个集贸市场等重点部位，治理环境卫生，规范市容市貌；治理市场秩序，规范摆摊设点；治理道路交通，规范车辆停放；治理广告乱贴，规范店招店牌。二是持续开展&除陋习、树新风&活动，大力倡导&十不&。即：不乱扔垃圾、不随地吐痰、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱摆摊位、不乱停车辆、不损坏公共设施、不乱穿马路、不在公共场所吸烟、不说粗话脏话。三是努力推进&四建&。即：讲卫生，建健康城乡；有礼貌，建礼仪城乡；护环境，建洁美城乡；守秩序，建法治城乡。 　　2.持续开展&美环境、讲文明、树新风&活动。各村（社区）要以&争做文明市民、争创美好环境&为主题，结合文明城市、文明村镇、文明单位创建等动活，在全镇组织开展&美环境讲文明树新风&活动、告别陋习系列活动、窗口行业形象示范争创活动、&百城万店无假货&示范单位、&文明服务窗口&、&文明服务标兵&、&文明诚信经营户&、&文明景区&和&文明服务示范车&等活动。同时，在餐饮行业开展&文明餐桌行动&，在广大城乡居民中开展&文明交通行动&、&文明旅游行动&、&网络文明行动&。通过专题活动增强城乡居民文明意识，规范行为方式，提升文明素质，共创美好环境。 　　3.持续开展&卫生创建、全民健康教育与健康促进&活动。各村（社区）要以卫生镇村、单位创建、健康知识巡讲、亿万农民健康促进行动等工作为平台，依托医疗卫生计生机构和广大医务计生工作者，多渠道、多形式、全方位开展以宣传普及《公民健康素养基本知识与技能》为主要内容的健康教育与健康促进活动，提高城乡居民健康素养水平，建立健康文明的生活方式。 　　4.配合市上开展的&环保模范城市&等创建活动。把实施行动计划与&生态县&、&生态文明村&、&生态家园&和市上创建&环保模范城市&等创建活动紧密结合起来，动员和组织城乡居民积极参与，引导城乡居民树立生态文明理念，提高环境卫生意识。 　　四、保障措施 　　（一）加强领导，落实工作责任。各村（社区）要调整充实以书记为组长、主任为副组长的城乡环境综合治理&四大行动计划&工作领导小组，明确一名常职干部具体负责此项工作，设立专门办公场所，建专卷，相关制度上墙；根据上级相关文件精神，结合自身实际，制定切实可行的工作计划。同时，还要将&四大行动计划&工作作为贯彻落实省、市、县、镇重大决策的工作内容，列入本单位议事日程，分解工作任务，细化工作措施，统筹协调推进，确保各项工作取得实效。 　　（二）广泛宣传，充分动员群众。各村（社区）要充分利用村民代表大会、党员大会、村（居）民小组长会、院坝会等会议，大张旗鼓地宣传和部署城乡环境综合治理&四大行动计划&工作；充分利用上门入户、访贫问苦等时机，印发宣传资料到户，广泛宣传城乡环境综合治理&四大行动计划&的目的、意义、要求，扩大影响，营造浓厚的工作氛围，引导广大群众树立良好的文明卫生意识，自觉参与到&四大行动计划&工作中来，发挥群众在城乡环境综合治理中的主体作用，积极支持、参与环境治理工作；开辟城乡环境综合治理&四大行动计划&宣传专栏，对实施&四大行动计划&工作中突出的单位和个人开展宣传。 　　（三）加强督查，严格目标考核。镇党委、政府要把&四大行动计划&各项任务纳入各村（社区）年终综合目标考核，并于12月中、下旬组织考核。城乡环境综合治理四名督察员要采取明察暗访的方式对各村（社区）开展的&四大行动计划&工作进行督查，发现问题立即下发整改通知书，并督促其在规定的时间里整改完毕，确保城乡环境综合治理&四大行动计划&工作扎实推进阶、治理成果达新水平。 　　附件： 　　柏溪镇城乡环境综合治理&四大行动计划& 　　领导小组成员名单 　　组 长：廖运硕（镇党委书记） 　　第一副组长：王 涛（镇政府镇长） 　　副 组 长：迟 原（镇党委副书记、纪委书记） 　　童正友（镇党委委员、副镇长） 　　陶 涛（镇政府副镇长） 　　成 员：刘 芳（镇党政办主任） 　　黄新琴（镇财政所所长） 　　李智勇（镇街道办主任） 　　罗 华（镇经发办主任） 　　杨晓英（镇监察室主任） 　　王 波（镇社会事业发展办主任） 　　何 静（少峨山管委会主任、负责宣传工作） 　　刘学强（镇农村经济技术服务中心副主任） 　　朱晓平（镇党政办副主任、文明办主任） 　　吴　晔（镇社会事务服务中心副主任） 　　李 杲（镇公卫中心主任） 　　陈艳萍（镇计生服务站站长） 　　邓晓玲（镇社会事业发展办副主任） 　　刘顺金（镇群工办副主任） 　　郑 利（镇住建所所长） 　　宋 勇（镇水利站站长） 　　杨志全（柏溪派出所所长） 　　张其友（天池派出所所长） 　　黄永河（新城派出所所长） 　　陈世清（柏溪工商所所长） 　　余晓川（天池工商所所长） 　　李家芬（镇环保所所长） 　　黄 勇（柏溪中心校校长） 　　黄玉琼（镇林业站站长） 　　领导小组下设办公室在镇街道办，由李智勇同志兼任主任，李春艳、徐显靓两名同志负责日常工作。宜宾县柏溪镇二二四的邮政编码是多少_百度知道
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