河南省新郑市薛店镇薛店哪里有瑜伽馆

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2014-06-13 11:47 标签： 新郑市薛店镇
河南新郑薛店镇：玩弄中央政策的手段真高明
（记者：李千顺）&构建和谐社会，建设新农村，保护好耕地，维护农民权益，切实让民众得到实惠，是党中央、国务院近年来实施惠民的基本国策。河南省委、省政府为此也做出了一系列优惠于民的英明决策。然而，该省的新郑市薛店镇却别有洞天，为了在可耕地上进行新农村建设，并套取建设资金，竟然一夜间在村里猛增出200多户村民；以租代征可耕地被圈起荒芜长草多年，50年一次性付清的土地补偿款截留在政府部门当小金库使用，而在这50年中，失去土地的村民每年仅能拿到最高不超过900百元的补偿款；村干部帮助出卖土地，每人可得到政府从土地转让款里面提出来的，每亩几百元的调解费；近2000亩以租代征的可耕地圈起荒芜数年没人买单……
农户一夜陡增200多&补贴款项无影踪
&&&&前不久，河南省新郑市薛店镇常留村、薛集村的村民向报社反映，薛店镇党委、政府为了借助着建设社会主义新农村的幌子套取资金，竟然把两个村村民的户口注销后重新分户。在上级领导派员到该镇调查村民的实际常住户时，谎称他们的调研不准确，让他们第二天重新调研。谁知第二天再调研时，派出所的户口簿仅常留村一村的住户由原来的400多常住户一夜之间猛增到660多户常住户，单户口簿就多出来260多本。
&&&&为了落实情况，记者于近日赶赴新郑市薛店镇进行了调查采访。采访中，常留村一位不愿透露姓名的村民告诉记者，新郑市薛店镇的新农村建设在可耕地上，占地100多亩，上级给搬迁至新农村原来的住户3000元补贴金，可没有想到的是，日，薛店镇政府和常留村党支部及村委通知各常住常留村的农户持手头的老户口簿到派出所领取新的户口簿，当他们拿到户口簿时才发现原来本属于子女和隶属于子女关系的均独立成户。
&&&&记者在日一位荆姓的户口簿上看到，他原是户口簿的户主，儿子、儿媳妇，年幼的孙子均在其中。而在新的户口簿上，他和他的儿子、儿媳妇，年仅一岁多的孙子均独立出来了单独的户口簿。发证日期分别为日和日，而他的儿子在同一个日期，统一编号中有两个独立的户口簿。
&&&&常留村、薛集村的许多村民对记者讲，薛店镇镇政府和常留村、薛集村的党支部、村委会之所以这样做，就是想要把上面拨给镇、村农民的3000元补偿款据为己有。这两个村的款项合计约有近100多万元。
&&&&不少村民很是气愤地向记者反映说，多年来，镇政府和村党支部、村委会许多重大的事情既不公示，也不召开村民代表会大会讨论，更没有征求过村民的意见，名存实亡的村民理财小组等村民组织机构形同虚设，当事件发生到眼前时，村民都还蒙在鼓里一无所知。常留、薛集两村猛增常住户和3000元新农村建设补贴款事件就是很好的佐证。截至目前，村民们没有见到有关于新农村建设的任何补贴款项。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&几十亿款截留在政府&村干部领取调解费
&&&&采访中，记者还了解到，近年来，薛店镇党委、镇政府开发薛店镇经济技术开发区（现更名为中原食品工业园区，以下简称中原食品工业园）征用当地农民可耕地近2700多亩左右，而这些肥沃的可耕地都是农民的命根子，有的分季种植红薯、玉米、花生、小麦、黄豆等粮食作物，还有的是已经种植了几十年的，有名的枣树园。
&&&&当地的村民告诉记者，几年来，薛店镇政府为了开发建设中原食品工业园，从村民手中一次性50年征断的土地款最高价格每亩为6000，而镇政府转手给开发商或者投资企业最低价每亩为17万元，最高价每亩为近30万元。但是，镇政府却把所有的土地转让款均截留到政府后，每年最多给所征土地村民最低600，最高不超900元的土地转让款。当村民拿着《中华人民共和国农村土地承包法》找到薛店镇政府干部和村党支部书记、村委会主任解释时，镇政府的干部和村党支部书记、村委会主任给他们的回答是，《中华人民共和国农村土地承包法》对他们来说是无效的，薛店镇开发区（中原食品工业园）有他们自己的政策，开发区的政策才是真正的政策，他们只执行薛店镇开发区的政策，其它什么中央文件政策一律不管。镇、村干部的回答让村民们愤怒而又无奈。
&&&&不少村民对记者讲，镇政府之所以把几十亿的土地转让款截留在政府，美其名曰对外称是为所征土地的村民利益着想，实际上这些土地转让款和储蓄在银行的利息变相的成了镇政府私下“小金库”的流动资金。
&&&&同时，为了激励村干部在以租代征村民可耕地过程中的积极性，薛店镇政府还从土地转让款中拿出部分款项，以成功征地基础的亩为单位，分别发给行政村党支部书记、村主任、自然村小组长每亩500元、300元、200元的调解费作为酬劳。
&&&&为此，村、组干部为了得到上述调解费，不惜余力想方设法将村民的可耕地进行分解，甚至还将在枣园里生长了700多年的老枣树锯到在地。
&&&&记者在薛店镇以租代征，且已被转让，并被企业围起院墙的可耕农田上看到，有的玉米杆还没有清除，有的绿油油的麦苗清晰可见，枣园中的枣树大面积的已被拦腰锯断。村民们说，薛店镇玩弄中央政策的高明手段还不止这些。
围圈的耕地荒芜谁来为它们买单
&&&&许多村民十分痛心地指着白象方便面有限公司用围墙圈起的300多亩可耕地介绍，该地于2007年底被薛店镇政府征用后，以租代征转让给了白象方便面有限公司，时间过去已有两年有余，该公司除了拉起围墙把地皮围圈起来外，至今既不见修建基础设施，也不见修建厂房，任由耕地上荒草生长。在另外一处挂有雏鹰公司招牌的地方，围墙围圈的土地足有300多亩。从铁栅门往里望去，除了一条用石子铺出两米左右宽，长约20米左右的通道外，院内长出的荒草足有一人多高。经了解得知，该地块曾是村民的基本农田，在9年前就已经被征用，而今仍然不见任何的厂房在此修建。在薛店镇政府规划的所谓的中原食品工业园中，还有6处在数年前就已被围圈起来的可耕地，均占地在300多亩左右，而这些被围墙圈起可耕地，有的除了盖有少量的几间简易的厂房外，大部分都被荒草覆盖。
&&&&记者对薛店镇政府转让土地后，不用又不积极收回复耕的做法甚是迷惑，最终还是几位村民道出了其中的玄机。他们告诉记者，这实际上是镇政府在暗中帮助圈地企业储存地皮。企业大量的圈而不用，或者是圈而少用的最终结果，就是等着地皮升值后转卖，镇政府和镇政府中的某些人就好从中渔利。
镇干部解释：主要让村民的利益最大化
&&&&对于村民反映的上述问题，记者来到薛店镇政府，该镇的王副镇长向记者解释，对于猛增常住户口来套取新农村建设资金的事情，上面是怎么安排的，他具体不清楚这件事。有关土地的转让款确实是都在政府，但这些款项是由新郑市政府统一保管的，权限不在镇这一级，镇政府不存在土地转让款下的“小金库”。至于给村干部和村小组长的调解费，那是村民的误解。王副镇长讲，由于把征地工作分解到了村和村属各小组，考虑到他们也很辛苦，由镇党委、政府讨论后给他们统一发了一些补助费。按年度发给村民土地转让款，是根据当年的物价基础水平，主要让村民的利益最大化。征地的过程中，政府和相关的具体业务部门都进行了相应的公示和通告。那些已被征用围圈荒芜的土地，镇政府也在通过各种渠道沟通，尽快让占地企业开工建设，但那不是一天两天就能够解决得了的。，其中的事情比较复杂。然让记者费解的是，几年过去了，当地政府是不是还要在通过各种渠道沟通中，让被征用围圈的土地继续荒芜下去？
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&&&&前不久，国土资源部负责人表示，当前全国土地执法形势依然严峻，“以租代征”的违法违规行为一定程度上影响了国家宏观调控政策作用的发挥。据国家土地督察北京局最近对华北五省区市的调查，“以租代征”主要有六种表现形式：一是用地单位或个人直接与村委会签订协议租赁土地；二是基层政府直接租赁农村集体土地；三是基层政府转租农村集体土地；四是基层政府作为土地租赁中介人促成租地行为；五是村民自行出租自己的承包地；六是村委会租用农户的承包地搞非农建设。
&&&&对照相关的法律规定，“以租代征”行为，不仅违反了土地利用总体规划和土地利用年度计划，规避了农用地转用和土地征收审批，规避了依法进行征地补偿和安置，规避了履行耕地占补平衡法定义务，而且非法出让、转让、出租农村集体土地用于非农业建设等行为，也严重违反了《土地管理法》的有关规定。
&&&&大量“以租代征”行为的发生，还冲击了土地闸门的控制效应。根据历年卫星执法检查的实际数据估算，每年我国新增用地95%以上属于农村集体农用地，违法占用农村集体农用地的宗数、面积以及耕地面积，几乎都在50%以上，“以租代征”是主要的违法形式之一。这种行为不仅严重违法，而且严重影响了国家土地管理的秩序，也影响了国家宏观调控政策的有效执行和耕地保护目标的实现。
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