华中、华南赛区 —— 图文类
以个体工商户为组织形式的大学毕业生自主创业情况调查
作者：湖南理工学院&&学校：湖南理工学院&&
上传时间：&&浏览数：1075&&票数：0&&
序号：&&&&&&&&&&
编码：&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&2012年全国大学生科普作品创作大赛
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&作 品 申 报 书
&&&&&&&& &作品名称：以个体工商户为组织形式的大学毕业生自主创业情况
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 调查&&以岳阳市为例&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&& &学院全称：&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 政治与法学学院&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&& &申报者姓名&(集体名称)：&&刘月&& &文静&& 阳杰&& 曾蓉&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&
自然科学类学术论文
哲学社会科学类社会调查报告和学术论文
科技发明制作A类
科技发明制作B类
竞 赛 组 委 会 制
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二○一二年三月
A2申报者情况（集体项目）
申报者代表情况
院别、专业、年级、班
政法学院法学11级法学二班
以个体工商户为组织形式的大学毕业生自主创业情况调查
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&以岳阳市为例
院别、专业、年级、班
政法学院11级法学二班
政法学院11级法学二班
政法学院11级法学二班
B2．申报作品情况
（哲学社会科学类社会调查报告和学术论文）
以个体工商户为组织形式的大学毕业生自主创业情况调查
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&以岳阳市为例
（D）A哲学& B经济& C社会& D法律& E教育& F管理
作品撰写的目的和研究意义
撰写目的：本项目以个体工商户为组织形式的大学毕业生自主创业情况为调查对象，比较借鉴国内外相关研究的成果经营，希望为提高岳阳市大学毕业生的自主创业率与推动个体工商户的产业转型提供一定的参考，同时也对提高国内大学毕业生的自主创业率与推动个体工商户的的产业转型以适应新时期的市场竞争提供一定的借鉴意义。
研究意义：本项目以个体工商户为组织形式的大学毕业生自主创业情况为调查对象，比较借鉴国内外相关研究的成果经营，希望为提高岳阳市大学毕业生的自主创业率与推动个体工商户的产业转型提供一定的参考，同时也对提高国内大学毕业生的自主创业率与推动个体工商户的的产业转型以适应新时期的市场竞争提供一定的借鉴意义。
作品研究成果的主要内容和重要观点
（一）研究成果的主要内容:
&&& （1）当今大学毕业生自主创业现状分析
随着1999年我国高考首次扩招以来，大学毕业生数量逐年增加，而在当今就业难的大背景下，我国大学毕业生自主创业率更是低于世界水平。针对这一社会现实本课题小组通过系统调查和科学的分析，找到导致大学毕业生创业率低的原因。在此基础上为提高我国大学毕业生的创业率问题提出可行性的意见。（见附录）
&（2）新时期下个体工商户的发展趋势与阻碍
我们从我国加入世贸组织和受知识经济的影响下，个体工商户这一组织形式所表现出来的经营形式呈多样性发展和其领域向服务、科技领域拓展的发展趋势。而在其发展过程中却遇到了相关阻碍，如个体工商户租用门面租金过高，各区城管过高收取卫生费等相关费用，以至利润空间很低；政府部门为大学毕业生提供贷款门槛过高，这些相关政策形同虚设等。
&（3）大学毕业生从事个体工商户的双向意义分析
针对我国目前个体工商户在新时期的发展壮大离不开高素质人才加入和推动的情况，而大学毕业生在当前又面临着就业难、难就业的严峻现实。本课题小组通过对大学毕业生从事个体工商户的研究，得出：大学毕业生加入个体工商户这一团体有利于这一团体的整体素质的提高和健康有序的发展，并且有利于缓解大学毕业生就业难这一紧张局面。
（4）大学毕业生从事个体工商户的可行性分析
通过我们的调查，个体工商户规模较小，对资金要求较低，刚毕业大学生以个体工商户为创业起点，可以解决其创业资金少、社会经验不足等问题。同时一些个体工商户涉足了科技型、生产型行业，因此其进一步地发展急需要懂知识、会经营的高素质人才。而大学生的加入，对知识要求高的相关的个体工商户有着很大的作用。
（二）研究成果的重要观点：
&&&& （1）通过阅读和查阅我国相关学术研究，发现我国学者主要从提高大学毕业生自身素质和制定相关政策法规来促进大学毕业生自主创业，实际上这只是创业的前提准备和为创业提供一个良好的法制环境，却并没有为大学生自主创业提供一个具体的方向，即可以以何平台作为创业起点。而且所提出的理论与实际相脱节。在学者的文章中提出对大学生自主创业制定小额贷款等优惠政策，但却没有提及如何保证政策法规的贯彻落实，导致现实是大学毕业生因不被信任而被金融机构拒之门外，由此可见学者们对解决大学毕业生自主创业率低这一社会现实所提出的方案可行性、可操作性不强。
&（2）通过实践调查和走访，发现实践中存在一些问题，如个体工商户租用门面租金过高，各区城管过高收取卫生费等相关费用，以至利润空间很低；政府部门为大学毕业生提供贷款门槛过高，这些相关政策形同虚设等。所以如果想充分发挥个体工商户在我国经济发展中的作用，我国相关部门应该加强对个体工商户利益的保护。
作品研究成果的学术价值及实践意义
（一）研究成果的学术价值
& （1）我们小组采用的是多学科交叉的方法，从法学、经济学、管理学等多个学种进行研究。并且，是在研究主体上是采用跨主题的双线交叉方法，采取对比参考国外的相关制度，收集信息资料加以总结分析，以期填补此领域的空白，进一步丰富该领域的研究体系和相关问题的解决。
& （2）为国家制定相关政策法规提供理论参考意见。我们小组通过分析研究当前相关政策法规的不足，提出自己的意见供其参考。
（二）研究成果的实践意义
& （1）有大学毕业生这一代表新时代生产力群体的加入，有利于提高个体工商户这一主体整体管理水平，将极大地促进整个个体工商户向利润化和规模化发展。
& （2）大学毕业生因其受过较高的文化教育，整体文化素质与道德水平都较高，有了他们对个体工商户的主体补充，在其带动和影响下，对于整个个体工商户的道德水平必将有一个较大提高，这将有利于保护消费者的合法权益。
（3）大学毕业生选择以起步低，成本小的个体工商户作为自主创业的平台，有利于弥补当前刚走出校门的毕业大学生资金不足和社会经验不足的缺陷，同时不仅解决了自己的工作就业问题，而且由于雇员等原因，还将给社会创造更多的就业机会。这对于增加就业，促进社会稳定也发挥着巨大作用。
作品研究方法的创新之处
（一）针对研究问题的复杂性，为科学合理的解决所要研究的问题，小组成员先期将以理论研究为主，力求能以扎实的理论为问题的解决提供正确的指导。主要是通过大量阅读和查阅相关著作与走访专家的方式来提高理论水平。
（二）就实践研究步骤而言，考虑到网络数据的虚假成分较大，所以在数据的获取上主要通过实地走访、问卷调查和文献查阅为主，而就网络数据则主要起参考。尤其包括对大学毕业生的就业观与对个体工商户的看法观点调查和新时期下个体工商户的现状调查这一课题核心所需数据。
（三）就数据的收集、汇总与分析这三个阶段，主要是按课题的计划时间分阶段进行。先期的四个月主要针对《新时期下大学毕业生作为个体工商户发展现状的调查分析》和大学毕业生就业观以及其对个体工商户的看法调查两个调查报告进行数据的收集，数据则主要从岳阳11个工商局获取，就主要问题将抽样调查与个体工商户面对面的进行走访。而就大学毕业生的问题调查将以抽查进行问卷调查为主，而以网络数据为辅。数据汇总与分析阶段，对信息资料我们将充分应用现代技术和科技手段，比如SPSS分析软件进行分析。
因而在此基础上，才能最大程度上保证数据的真实与科学性，同时也只有本课题的核心数据为客观真实的反映，才能为找到阻碍大学毕业生与个体工商户二者组合和联合互补的阻碍。才能保证本小组的调查结果和建议切实可行。
项目研究总结报告
（内容提示：预定计划执行情况，项目研究和实践情况，研究工作中取得的主要成绩和收获，研究工作有哪些不足，有哪些问题尚需研究，研究工作中的困难、问题和建议等。）
一、预定计划执行情况、项目研究和实践情况
& &&&&（1）从2011年3月对课题及其可行性的初步研究，到本课题研究小组组成，再到课题申报及立项，差不多用了一个月的时间，这是在我们预期的期限内。
&& &&&（2）理论学习。我们知道要对某一专业领域有所研究，我们必须提高自身的学术理论知识。因此为了加强我们对课题的研究能力，我们小组在组长的带领下，整个小组成员一起到学校图书馆拓展自己的知识，并且看后就自己所学到的知识或对存在的疑问进行讨论，通过2011年4月和5月这两个月的学习，我们感觉我们的理论知识得到了很大的提高，这为我们在后面的课题相关知识的研究奠定了牢固的基础。
&& &&&（3）2011年6月我们开始从个体工商户和大学毕业生自主创业两个角度进行我们课题问卷调查的制作，课题小组一起讨论，经过反复的修改，及在知道老师的指导下，在7月份我们完成了问卷调查的制作。2011年8月，课题小组缩短自己的暑假期，提前回到了学校。我们将小组五个人分成三组，分别对岳阳市步行街、湖南理工学院东南院、南院及东院进行问卷调查。在9月份对收回的问卷调查数据进行分析和讨论。并在2011年9月向学校上交课题中期报告。成员曾科因私事退出该课题的研究。
&& &&&（4）2011年10月开始，小组开始写调查报告及论文。在写《大学生就业现状调查》这篇调查报告时候，发现我们集中调查大学毕业生作为个体工商户的情况调查，而忽视了大学生就业现状的社会调查，因此我们又制作了一张关于大学生就业的调查问卷，并且对校内的大学生和校外的已经毕业的大学生进行了问卷调查。在对其进行分析之后，我们开始分配任务开始写文章。最后《大学生就业现状调查》、《新时期下大学毕业生作为个体工商户发展现状的调查分析》两篇论文我们相继完成。
& &二、研究工作中取得的主要成绩和收获
（一）小组成员自身素质
& （1）从理论知识来说，在小组五个人在两个月内对个体工商户这相关知识的拓展与讨论，觉得自身学术知识得到了很大的提高，而且法律思维得到了锻炼。
& （2）从实践能力来说，从课题的选题到申报再到立项，最后到调查及编写相关论文，这一系列的问题让我们思维在思考问题时，逻辑思维更加合理，更加缜密。在做问卷调查和到工商局搜集相关资料时候，我们要学会和不同的人群打交道，这让我们人际交往能力得到了很大的提高，为我们今后步入社会打下了基础。
& （二）课题成果
&& 完成了《大学生就业现状调查》和《促进大学毕业生作为个体工商户商主体的意义研究》两篇调查报告和论文（见附录）。
三、研究工作中的不足
&& 在调查过程中， 我们集中调查大学毕业生作为个体工商户的情况调查，而忽视了大学生就业现状的社会调查，后我们又制作了一张关于大学生就业的调查问卷，并且对校内的大学生和校外的已经毕业的大学生进行了问卷调查。这说明了我们对某一问题的看法不够全面，还有待更一步的提升。
四、尚需研究的问题
在课题申报时候，我们在网上查找以个体工商户为平台来促进大学毕业生自主创业的相关论文时候，没有找到相关论文，可见我们把个体工商户和大学毕业生两者结
合起来，有着很大的新颖性。我们觉得不管在哪一方面都有很大的研究空间，比如我们政府对大学毕业生进行自主创业从事个体工商户的政策支持等。
五、研究中的困难
在问卷调查过程中，人们对我们做的持一种漠不关心的态度，在他们看来政府的政策离他们甚远，我们所做的也是徒劳，因此他们有的马马虎虎填写我们的问卷调查，有的甚至拒填，这让我们在调查过程中遇到了很大的阻碍。
请提供对于理解、审查、评价所申报作品，具有参考价值的现有对比数据及作品中资料来源的检索目录
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■走访& ■问卷& ■现场采访& □人员介绍& ■个别交谈& ■亲临实践&& ■会议
■图片、照片&& ■书报刊物& ■统计报表
□影视资料& ■文件& ■集体组织& ■自发& □其它
&& &&湖南& 省（市）县（区）岳阳&&&& 乡（镇）&&&& 村（街）&& 单位 &岳阳市政府 &&&邮编&& 414006&&& 姓名&&&&&&& 电话&&&&&&&&&&
调查单位&&& 岳阳市岳阳楼区& 个&& 100&& 人次
经费使用情况
& 经费合计& 536&&&&& 元，其中，学校拨款& 0&&&&& 元，其他自筹经费& 0&& 元
经费支出情况：
已使用的经费数目：
1、文印费&& &&&&&&158元
2、交通费&& &&&&&&164元
3、相关设备费用&& 60元
4、调研费&&&&&&&&&& 154元
经费使用出处明细：
1、调查问卷等打印费& 40元
2、相关文件打印费&&& 68元
3、相关设备费用&&&&& 20元
（所在学院公章）：&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
C.当前国内外同类课题研究水平概述
一、对毕业生就业问题产生的原因的研究
对就业问题产生的原因人们从不同的角度进行分析，得出了很多结论。
（一）第一种观点从经济学的角度出发认为毕业生就业难的问题是由于供需的不平衡导致的。第二次世界大战后，特别是20世纪五六十年代以来，世界各国都出现了高等教育快速发展的态势，不论是发达国家还是发展中国家都把教育作为发展战略的重要内容。究其原因，是在这一时期人力资本概念的提出（1935年沃尔什发表的《人力资本观》文章中首先提出）以及完善（代表人物：舒尔茨，丹尼斯，贝克尔），在人力资本理论中，教育被摆在了非常重要的地位（【美】舒尔茨著，蒋斌、张衡译：《人力资本投资-教育和研究的作用》，商务印书馆，1990）。但在20世纪六七十年代&知识分子失业&和大学毕业生失业问题在各国蔓延。菲利普.库姆斯指出，&知识青年大量涌向本以饱和、又被严重的经济衰退进一步削弱的就业市场，从而引起职业队文凭等级的要求突然急速提高，造成了普遍的个人痛苦和不祥的政治动荡& （菲利普.库姆斯著《世界教育危机》，赵宝恒，李环等译，人民教育出版社，2001）。教育经济学家M.布劳格（M.Blaug）认为造成毕业生失业的原因不是大学毕业生的绝对过剩，而是供给的快速增长。大学毕业生的突然泛滥会造成毕业生的失业，如果说毕业生能够缓慢的进入市场，那么这些毕业生就能够被劳动力市场所吸纳。 在20世纪90年代，我国学者提出的&教育过度&和&知识失业&等问题也是对这种观点的补充。如：1995年，陈昌贵在《关于我国高等教育发展规模的非经济学思考》中提出：&扩大高等教育规模将会造成大量的教育性失业&；张桂春在《关注&教育性失业&问题的新视角》一文中指出：&教育性失业现象是教育产品出于买方市场下的典型产物&；杨立安认为教育过度与知识失业是相互联系的，与教育过度相伴生的是知识失业（杨立安，浅析我国教育过度与知识失业问题[A],江汉石油学院学报，）；董志强和宋奇成认为知识失业在发展中国家成为一种持续的社会特征，他们都承认知识失业是由于劳动力市场上的供需失衡造成的（董志强，宋奇成，知识失业：事实、成因与治理[J],改革与理论，2003,3）。
（二）第二种观点是认为毕业生就业问题是由非市场因素产生的。
杨云彦和陈金永认为在理论上，在完全竞争的劳动力市场上，劳动力的不断隆冬将会使劳动力市场趋于均衡，但实际情况是由于非市场因素的普遍存在，劳动力流动往往很难达到市场均衡。（杨云彦，陈金永，转型劳动力市场的分层与竞争-结合武汉的实证分析[A]，中国社会科学，2000,5）
瞿振元和谢维和在《年中国高等学校毕业生就业形势的分析与预测》中对高校毕业生的失业问题进行了分类：①结构性失业；②摩擦性失业；③体制性失业。其中摩擦性失业就是由于市场中的信息不对称引起的，体制性失业是由于制度的不合理造成的，而结构性失业是学校教育与社会需求的脱轨引起的。
（三）第三种观点则是把高校毕业生的就业问题归结于高等教育的质量下降，使得毕业生的竞争力下降。在20世纪初的英国，Beveridge（1909）首先提出了就业能力的概念，之后又有许多人对之进行完善，特别是Hoyt（1978）提出了&可转移的&技能在就业能力中的重要性，它这种技能可使得被雇佣者在寻找下一份工作时变得容易。从1980年起，就业能力成为工作者的元特征，它融合了态度、知识和技能等方面。毕业生就业能力的下降是其失业问题的一个原因。萨茹拉认为大学生除了应具备的就业能力除专业知识的学习能力外，还要具备：表达能力、组织管理能力、人际交往能力、适应社会的能力、动手能力、开拓创新能力、竞争能力、经营能力等。
二、通过教育改革解决毕业生就业问题的实践研究
（一）扩大就业市场。
傅军（2007）指出，目前我国失业群体的存在,主要是由供需量的矛盾、供需结构的矛盾、地区就业不平衡、农村劳动力城镇转移等几个方面构成。他提出：(1). 推进经济结构和产业结构调整,优化就业结构，突出增加就业容量。(2). 促进劳动力流动，振兴东北老工业区，盘活中西部劳动力资源，增强劳动力吸纳能力。(3). 统筹城乡发展，促进农民工城市化。
刘俊艳（2010）认为我国的劳动力市场分为城乡劳动力市场、国有单位和非国有单位劳动力市场，很多大学生将城市作为自己的首选之地，这是造成大学生就业难的一个重要原因。所以我们要制定政策鼓励大学生下乡，进入农村劳动力市场。
（二）提高毕业生就业能力
朱继光（2009）通过对英国大学生就业能力培养模式和特色项目的研究，指出其对我国大学生就业能力的培养具有重要的借鉴意义。政府和社会应该高度重视大学生就业能力培养，创造良好外部条件。第一，高度重视就业能力培养；第二，制定符合我国国情的大学生就业能力培养的指标体系框架；第三，根据国家经济发展状况实施大学生就业能力培养项目。
傅军（2007）提出&突出就业再就业能力建设，解决劳动者就业能力与社会需求不相适应的矛盾。&
萨如拉（2004）指出社会对大学生应具备的就业能力除专业知识的学习能力外，还有这几方面的要求：表达能力、组织管理能力、人际交往能力、适应社会的能力、动手能力、开拓创新能力、竞争能力、经营能力等。
（三）学校和企业应加强合作，让高校了解用人单位所需要的人才类型以及对毕业生就业能力的要求，帮助学校将这些能力嵌入课程设置中。
朱继光（2009）提出学校和企业应加强联系，共同培养大学生的就业能力。第一，加强校企合作，让高校了解用人单位所需要的人才类型以及对毕业生就业能力的要求；第二，加强与学生的交流与沟通，让大学生及早了解用人单位的需要和要求；用人单位应提供给大学生更多的见习和实习机会。
王霆（2007）的研究表明，各高校认为学生在就业过程中&语言表达能力&、&阅读写作能力&比较重要,而企事业用人单位则认为&倾听理解能力&、&推理运算能力&比较重要。此外,学校更强调学生在就业能力中对计划协调、组织管理、人际交往等能力的培养,而企事业用人单位更强调业务操作、解决问题、学习、执行等能力。可以看出,目前企事业用人单位和高校对于学生就业能力中不同技能子项的关注程度是有较大差异的。
刘介明和史金平（2010）提出校企联盟的运作方式。大学教育与就业的无缝培养模式主要通过在大学教育过程中，分阶段交叉引入实践体验环节，让学生在实践体验的过程中了解理论知识的重要性。体验实践工作的具体流程，让学生明白成功者背后的艰辛，从而加强学生对于理论知识的学习和储备，丰富对实践工作的认识和体验，培养学生吃苦耐劳的实干精神，督促学生对于自身能力和未来发展定位的思考。
三、研究的不足与发展趋势
（一）研究的不足
纵观国内外的关于教育与就业关系的研究，大多数都是集中在高等教育毕业生的就业问题上，对高等教育的研究很多，但对于职业教育，继续教育等专科教育的研究较少。
在从教育的角度研究解决就业问题的途径时多是把重点放在对毕业生就业能力的培养上，努力提高毕业生的各种素质，而对教育如何与社会需求相接轨的研究较少。
（二）研究的趋势
通过教育改革来改善毕业生就业问题的研究有以下几个趋势，1，加强对学生个人素质的研究，注重学生通时素质的培养，如大学生必备的四种能力：就业能力，创业能力，创新能力，实践能力。2，注重教育与社会的接轨，以需求为导向来培养人才，如校企结合，培养社会需要的专项人才，如大量的高级技工。3，完善各种教育体制，如职业教育，专业技能教育等，各种教育方式的完整性的提高有利于毕业生走向的多元化，这样就既能帮助毕业生找到工作，又能够满足社会对各种专业人才的需求。
D.推荐者情况及对作品的说明
推荐者情况
学工部主任
湖南理工学院
湖南理工学院政法系
请对申报者申报情况的真实性作出阐述
申报者申报情况属实，所有的调查资料均来源于实地的调查和访问。
&&&&&&&&&&&&&&& （签章）
&请对作品的意义、技术水平、适用范围及推广前景作出您的评价
作品具有较高的理论与实践意义，采用的研究方法科学，作品对于大学生创业的具有很好的借鉴意义，对我国个体工商户的制定和工商立法提供参考依据。
四位作者具有一定的科研能力，曾参与调查研究工作，并取得了一定的研究成果。
推荐者情况
请对申报者申报情况的真实性作出阐述
&请对作品的意义、技术水平、适用范围及推广前景作出您的评价
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&年&& 月&&& 日
组委会形式
□合格&& □不合格
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 审查人（签名）&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 年&& 月&& 日
& 以个体工商户为组织形式的大学毕业生自主创业情况
作&&& 者：刘月&&&& 文静&&&& 阳杰&&& 曾蓉&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 指导教师： &&&&&&&&&&张陈武&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &
2012年 10月
& 以个体工商户为组织形式的大学毕业生自主创业情况调查
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&支&撑&材 料
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&作品名称：以个体工商户为组织形式的大学毕业生自主创业情况
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&调查&&以岳阳市为例&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&学院全称： &&&&&&&&&&&湖南理工学院& 政法学院 &&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&& 作者姓名：&& &&&&&&&&&刘月& &文静&& 阳杰&& 曾蓉&& &&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&指导老师：&&&&&&& &&&&&&&&张陈武 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
□自然科学类学术论文
□哲学社会科学类社会调查报告和学术论文
□科技发明制作A类
□科技发明制作B类
&&&&&&&&1．导言
普通高等学校毕业生是我国宝贵的人力资源。当前，受国际金融危机影响，我国就业形势十分严峻，高校毕业生就业压力加大。各地区、各有关部门要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，采取切实有效措施，拓宽就业门路，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业，鼓励自主创业，鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。为进一步加强高校毕业生就业工作，鼓励和支持高校毕业生自主创业，鼓励高校积极开展创业教育和实践活动。
&& 1.1调查背景
&& 据了解，2004年全国毕业生达到280万人，至2004年9月份，全国高校毕业生的平均就业率仅为73％。2005年全国毕业生则达到了338万人，毕业生总量的跳跃式增长，使毕业生的就业难度不断加大。因此，大学生自主创业就成为了大学生成才的重要模式，更是缓解就业压力新的重要的途径。
尽管中央和地方的政府机关、税务部门以及各个高校都对大学生自主创业给予了这样或那样的优惠条件，但是大学生参与的热情仍不是很高。据华南某高校于2004年对5所重点高校1 400名大学生做的一份调查显示，有74.57%的学生表示有创业意向，可是最终创业的却不足1%，可以说是寥寥无几，大部分人都处于观望的状态。全国各地的高校情况基本上都是如此，2004届的广东高校毕业生约为13.028万人，选择自主创业的只有一两位同学；2004 届的北京市高校毕业生中，也只有一名学生选择了自主创业这条路。大学生仍然把政府部门、大型国有和外资企业作为择业的首选目标，自主创业步伐缓慢。针对以上存在的问题，我国到底如何才能更好地解决大学生就业问题，本调查小组将从多个方面入手展开了调查研究。
&& 1.2调查价值分析
&& &针对专家、学者对大学生创业直补政策实施以来大学生失业问题情况还较少，笔者觉得有必要通过岳阳的实际情况，对岳阳大学生创业现状展开调查研究，用准确的信息来说明和探讨关于大学生创业直补政策实施以来的大学生就业问题问题。同时也能为我国大学生失业问题优惠政策的实施提供可靠的依据和资料。
&&& 1.2.1本项调查所关注的主要问题
（1）探寻大学生失业的原因分析，重点探究大学生自主创业优惠政策对大学生失业带来的影响；
（2）大学生自主创业问题的个案调查和分析，重点探究岳阳市大学生失业问题的基本情况；
（3）探寻大学生失业问题的防治措施研究，为岳阳市的大学生自主创业事业长足发展献计献策；
（4）大学生失业问题的区域研究，岳阳处于特殊的经济地理位置&&长株潭城市圈和武汉城市圈这两个&两型社会&之间，结合这种特殊的地理经济背景，探究大学生自主创业优惠政策实施以来大学生失业问题对整个岳阳经济的影响。
1.2.2本项调查的创新之处
（1）研究大学生失业问题的论文、新闻报告相对较多，但很少发现系统研究大学生失业问题的，笔者是对这一领域的一个探讨，也是对这一领域一个新的尝试。
（2）绝大多数有关大学生失业的论文都是以学术论文的形式出现，而笔者将通过调查报告的形式来探讨社会现实问题，具有实践性，客观性，综合性，然后以社会调查报告的形式出现，将会以更准确的数字信息来说明和探讨关于岳阳大学生自主创业的问题。
（3）本课题从多个角度出发，制定调查问卷，充分运用分析综合，从特殊到一般的方法考虑各方面的意见及建议，视角全面。
（4）以往的相关文章都是针对如法律等专门领域撰写的，而笔者则是立足于调查研究推导出综合性结论。
（5）关于& 以个体工商户为组织形式的大学毕业生自主创业情况调查&的调查报告
出来后，希望能为岳阳市实行大学生自主创业优惠政策、解决大学生失业问题提供可靠的依据和资料，有利于实现大学生就业现状，有利于社会的可持续发展。
1.2.3本项调查的实践意义
（1）笔者以马克思主义为指导思想，坚持辩证唯物主义原则，坚持实事求是，从实际出发，严格按照数据统计方法进行分析，得出结论，对实际具有一定的指导意义。
（2）笔者的调查是以整个岳阳城区居民为调查对象，反映了大部分群众的意见，比较具有代表性和综合性，可以在政府制定政策时提供相应的参考，同时也是对政府政策执行结果的一个反映。
（3）在调查中，有些大学毕业生对我们的课题非常期待，感觉自己受到了重视，有利于激发他们自主创业的热情。
2．调查方法
&& 2.1调查对象的选择和说明
本次社会调查以个体工商户为组织形式的大学生毕业生自主创业情况为调查对象，采用依据应经选取的岳阳楼区，采用普遍调查，家家到、户户访的方法选取调查对象。指导方法如下：首先全面撒网，普遍调查，然后再从中选取典型对象，细致访问。具体来说，我们先以岳阳市全体个体工商户作为总体，取出具有典型代表意义的岳阳楼区并对这岳阳楼区各个地段分别进行调查统计，横向进行对研究；然后再落实到岳阳市各个区域，进行普遍广泛的实地调查。
&& 2.2资料收集
本次调查的资料收集运用的是自填问卷法和结构访问法，主要形式有：个别发送、当面访问。
调查问卷针对岳阳楼区个体工商户统一设置。问卷的发放与实施以及问卷的回收工作均由本课题组成员及其同学深入调查和完成的，主要方式是四位课题组成员分别进行调查、走访。
&& 2.3资料整理与分析
本次调查回收的有效问卷全部由课题组成员核对后进行编码，然后输入计算机，并由课题组成员在指导老师的悉心指导下通力合作，充分利用Excel的&数据分析&功能进行统计分析。
&& 2.4调查研究方法
实证分析和理论分析相结合，静态分析和动态分析为补充。以个体工商户是否能作为自主创业的平台为研究主线，通过岳阳楼区实例分析得出结论。基本方法：充分运用矛盾分析法，运用对立统一规律，观察、分析此次事件，从而全面认识其内在规律。具体方法包括：
&& 2.4.1统计调查研究
本项目主要是以岳阳市具有代表性的岳阳楼区着手，对其中岳阳楼区的个体工商户起步资金、经营范围、现有法律对个体工商户的优惠和缺陷以及对大学有无必要开设教授如何创业课程的建议等情况进行调查统计，并对个体工商户或有关基层领导实行采访调查，了解他们对个体工商户能否作为良好的自主创业平台的看法，把脉大学毕业生就业方向的最强音。
2.4.2实地研究
所谓实地研究，就是研究者在调查对象所在处直接搜集社会资料而进行的研究。他有利于我们根据正在发生的行为或现象进行研究，并搜集到第一手资料。
2.4.3比较研究
所谓比较研究是将两个或者两个以上的事物加以对照，来说明他们之间在某些方面的相似和差别及其原因的研究类型。本项目采取比较研究法是将岳阳楼区各地段各种具体情况进行比较，把把握大学生就业的实质规律，便于人们对这种现象的认识以及对策的提出。
2.4.4现代科学技术
在我们通过问卷调查的收集到这方面各种资料后将会充分应用现代科学技术等技术手段，如SPSS分析软件等科学的武器来指导实践。
&& 2.5调查组员及进度安排
&&& 2.5.1调查组成员：刘月、文静、阳杰、曾蓉
&调查辅助小组：湖南理工学院政治与法学学院11级法学专业同学
&& 2.5.2调查进度安排
（1）课题准备阶段 (2.1)
为了充分认识本课题研究的主要内容、目的等，本课题小组通过会议交流、图书馆搜索资料、向老师虚心讨教等形式，认真研讨并顺利地制定出一套课题研究方案，明确了各自的目标和方向。
（2）课题实施阶段（1.6）
在前一阶段准备工作完成之后，我们就正式开展课题的研究工作，五个月的时间主要完成以下几项具体任务：
①充分利用学校图书馆纸质资源、电子资源，学校档案室论文材料，政法学院资料室的期刊以及学校图书馆电子阅览室，大量搜集完成课题所需要的资料；
&&& ②整理与整合搜集到的资料，课题组成员开始统一对大学生作为个体工商户自主创业的认识；
&&& ③课题支撑理论的研究、设计问卷调查表并利用暑假期间在岳阳岳阳楼区范围内进行大规模走访调查，取得了宝贵的第一手资料，展开专项调查,为课题研究的开展提供事实依据。
④分析整理调查问卷、调查记录等走访成果，分析个体工商户典例，形成易于研究使用的数据资料。
⑤根据统计结果我们完成了课题组的初步成果《大学毕业生作为个体工商户自主创业情况调查》。
&& 2.5.3课题总结阶段（2.10）
本阶段主要是对前面零碎的研究成果进行总结梳理，并完成以下两项任务：
（1）汇总课题各阶段性成果，综合已有的研究成果并结合调查报告中凸显出的问题以及我们自身的专业优势分工负责，撰写、修改课题研究报告，务求课题研究报告的严谨、科学、创新。
（2）查漏补缺，全面总结课题实施过程中的经验与教训，成绩与不足，结合指导老师的意见与建议将课题调查研究报告最佳化，撰写结题报告，向学校展示我们的研究成果。
3．调查分析
3.1促进大学毕业生作为个体工商户商主体的意义研究
&随着1999年我国高考首次扩招以来，大学毕业生数量逐年增加，而在当今就业难的大背景下，我国大学毕业生自主创业率更是低于世界水平。而同时个体工商户规模要求较小，对资金要求较低，刚毕业的大学生以个体工商户为创业起点，可以解决其创业资金少、社会经验不足等问题。可谓是大学毕业生自主创业的黄金选择。本课题《以个体工商户为组织形式的大学毕业生自主创业情况调查-----以岳阳市为例》着眼于以个体工商户为大学毕业生自主创业平台，通过调查研究，找到个体工商户及大学毕业生自主创业之间的连结点，充分促进其各自发展，为我国经济和社会做出贡献。
2011年8月，我们小组五个人分成三组，分别对岳阳市步行街、湖南理工学院东南院、南院及东院进行问卷调查。在9月份对收回的问卷调查数据进行分析和讨论。以下是我们进行的问卷调查数据的分析和研究情况（部分）：
3.1.1问卷调查分析
（1）当我们问到：您作为个体工商户的起步资金是通过什么渠道筹集的？（多选）
A、政府政策：如小额贷款& B、银行贷款& C、本人积蓄& D、亲戚朋友& E、父母支持
我们对150份问卷调查数据进行分析和研究，大家从自己的实际出发，选择如下：由此可见，
从图中我们可以得知，大部分大学毕业生作为个体工商户的起步资金主要是来自于父母支持，其次是政府政策的小额贷款和本人积蓄等。
（2）当我们问到：您认为大学有无必要为在校大学生增开有关如何创业的课程？
A、有必要&& B、没有必要& C、没有想法
大家选择如下：
从图中我们可以得知绝大多数人们认为很有必要在大学开设如何创业的课程。
（3）当我们问到：您认为现法律对于个体工商户而言主要的缺陷在哪里？(多选)
A、具体落实情况不理想& B、相关法制不够健全
C、权利救济体制不够健全
大家选择如下：
当谈到个体工商户目前阻碍其发展因素时，大多数对我们的三个选项都支持。由此可以说明：我们立法者在关于个体工商户立法时，存在着一些不足之处，还有很大的发展和完善空间。
（4）您作为个体工商户这一商事主体希望政府如何更好地服务于个体工商户这一商主体？（多选）
A、简化市场准入程序& B、降低小额贷款标准
C、降低市场准入门槛& D、完善相关政策规章
大家选择如下：
图中数据可以说明，在大学毕业生加入个体工商户这一团体时，存在这很多的阻碍因素，而要想更好的发展这一团体，需要完善相关政策。
3.2阻碍大学毕业生加入个体工商户这一团体的阻碍因素
3.2.1 完善针对个体工商户的相关法律法规，加强对个体工商户的法律保障。现行调整个体工商户的法律主要为《中华人民共和国民法通则》（1986年）及相关行政法规如《城乡个体工商户管理暂行条例》（1987年）及其实施细则（1998年）和《个体工商户登记程序规定》（2004年），但国务院2011年公布《个体工商户条例》已经取代了《城乡个体工商户管理暂行条例》（1987年），其主要是由地方相关法规及政府规章来调整这一庞大的个体工商户主体，因此，随着个体工商户规模的不断扩大，涉及领域不断变宽，其主体对法律需求的不断提高，急需提高调整个体工商户的法律位阶，以更好地保障个体工商户的权益，促进个体工商户的发展。
3.2.2 改善相关费用征收。尽管国务院2011年公布《个体工商户条例》规定取消征收个体工商户管理费和集贸市场管理费，其有利于减少运行负担和经营成本，通过这种激励机制，同时可以调动微观主体即个体户的积极性，但却在其背后增加了其它费用，如卫生费用等，因此，需相关部门加大对乱收费的监督力度。
3.2.3 加大对毕业大学生从事个体工商户职业技能培训，尽管国务院2011年公布《个体工商户条例》规定地方各级人民政府和县级以上人民政府有关部门应当采取措施，在经营场所、创业和职业技能培训、职业技能鉴定、技术创新、参加社会保险等方面，为个体工商户提供支持、便利和信息咨询等服务等措施，但其过于宽泛，因此，仍需各县级以上人民政府出台相关措施并由其相关部门与大学毕业生共同配合，真正提高职业技能培训；同时可由教育部和国家财政部加大对高校在校生自主创业课程培训的支持力度，进一步提高大学生职业技能。
3.2.4 加大对大学毕业生从事个体工商户的资金支持力度，尽管各省自治区直辖市出台了相关贷款优惠政策，如小额贷款等，但在我们的走访调查过程中得知该小额贷款程序复杂而且需提供足够担保，实际上该优惠政策是虚设的。因此政府可出台相关法律法规关于成立专门从事为个体工商户及私营企业提供贷款的公司，并为其提供相关优惠政策如税收减免等如岳阳诚信贷款&&岳阳小额贷款&&岳阳乐融有限公司，通过这些公司的出现可以逐渐缓解个体工商户资金缺口大，向金融机构贷款难的难题，但同时政府相关部门也应加强对这些新型公司的监督。
3.2.5 加快转变个体工商户经营传统的经营模式和经营理念，推动其向交通运输业及高科技产业发展。就目前而言，大部分大学毕业生都选择餐饮业和零售业作为其主要经营方向，因此要提高整个个体工商户行业的经营水平和发挥大学毕业生这一人力资源，国家需号召转变其旧模式，并为从事高科技产业的大学毕业生提供更为优惠的政策。
3.2.6完善对大学毕业生从事个体工商户的医疗保险体制，率先作出该规定的为福建省人民政府办公厅转发省劳动保障厅关于福建省城镇个体工商户业主及其雇工参加城镇职工基本医疗保险指导意见的通知和广州市劳动和社会保障局、广州市财政局关于阶段性调整企业、职和城镇个体工商户、灵活就业人员养老保险缴费基数下限的通知，因此其它各省市也应依据其经济发展状况加强对大学毕业生从事个体工商户的医疗保险体制的完善。通过以上措施的实施，我们小组认为大学毕业生就业难、创业难的紧张将在一定程度上的到缓解，而同时我们个体工商户这一团体也将得到更好的发展，具体意义如下：
（1）有大学毕业生这一代表新时代生产力群体的加入，有利于提高个体工商户这一主体整体管理水平，将极大地促进整个个体工商户向利润化和规模化发展。
（2）大学毕业生因其受过较高的文化教育，整体文化素质与道德水平都较高，有了他们对个体工商户的主体补充，在其带动和影响下，对于整个个体工商户的道德水平必将有一个较大提高，这将给有利于保护消费者的合法权益。
（3）大学毕业生选择以起步低，成本小的个体工商户作为自主创业的平台，有利于弥补当前刚走出校门的毕业大学生资金不足和社会经验不足的缺陷，同时不仅解决了自己的工作就业问题，而且由于雇员等原因，还将给社会创造更多的就业机会。这对于增加就业，促进社会稳定也发挥着巨大作用。
为解决这一现实的就业矛盾与促进产业更好的发展。本课题组个体工商户吸纳大学生自主创业这一课题进行了以上研究，希望能为大学生把创业视点朝急需懂知识、会经营的大学生的个体工商户这一商主体,转变大学生就业难这一现实问题。同时，也希望能为解决个体工商户能在吸纳了大学生自主创业的障碍，以让新的主体在推动其整体行业的转型，以适应新时期下的市场经济与市场竞争，为推动我国整体经济发展再做出巨大贡献。
3.3大学生就业现状调查报告
&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&以湖南理工学院为例
摘要：大学生就业问题一直是社会普遍关心的问题，高校扩招十余年来，毕业生数量急剧增长。&十二五&期间，应届毕业生的平均规模将达到约700 万人。大学生就业难已成为不争的事实。为让在校生尽早树立就业意识，根据学生的就业意向和思想状况进行有针对性的就业指导，本小组成员通过问卷调查，对大学生在就业、创业中存在的问题进行了归纳总结，并提出了解决办法。
关键词：大学生；就业；调查；创业意识
从1999 年高校扩招至今，十余年来，高校毕业生已从2004 年的280万，飞速增至2007 年的495 万、2011 年的660 万。2011 年2 月在北京召开的全国就业工作座谈会发布的信息显示，2010 年应届毕业生的规模已是本世纪初规模的6 倍。&十二五&期间，应届毕业生的平均规模将达到约700 万人。高校毕业生数量急剧增长，大学生就业难这一形势更加严峻。为了准确了解大学生的就业状况和思想动态的现状，有针对性地采取具体措施改善这种情况，特别进行了这次大学生就业现状问卷调查。
3.3.1问卷调查分析
本次问卷调查共发放调查问卷500 份，以湖南理工学院南院学生为主要调查对象，收回有效问卷480份，主要数据分析情况如下：
（1）您对当前毕业生就业形势的态度是
A.形势严峻，就业难&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& B.形式正常，就业容易
C.形式正常，通过努力可以就业&&&&&&&&&&&&&&&& D.无所谓
从以上选择可以看出：大部分同学对当前的就业形式表达了担忧、困扰的心理，认为就业形势严峻。一部分同学认为就业形势正常，能够通过调整自己适应当前就业形势。只有极少部分同学认为就业形势较好，对自己就业表现出乐观的心理。我们不难看出大学生对自己的就业前景表示担忧，这种未就业就对自己产生怀疑的心理对大学生来说是阻力但也可以是动力，关键是大学生自身态度的问题，这时一份好的业指导方案对大学生的就业问题将起着重大作用。
如果您是应届毕业生，您会选择
A.毕业后继续深造&&&&&&&&&& B.先就业再做其他考虑&&&&&
C.自主创业&&&&&&&&&&&&&&&& D.其他（考公务员，参军等）
就业心态的变化能从一方面反映出市场上人才供给的情况，也能反映出高校对学生就业指导的效果。在当前大学生就业比较困难的情况下，&先就业后择业&成了大部分大学毕业生的首选，调查显示59%的大学毕业生选择先就业后择业。20%的大学毕业生会选择继续深造，只有一小部分（15%）大学毕业生选择创业。由此可以看出，大学生毕业就业成为主要选择，选择创业的毕业生只有极少部分。但我们不妨思考一下这个问题：如果提高拓宽大学毕业生的创业空间，提高他们的创业意识是否会缓解他们的就业压力呢?
您是否做过职业生涯规划，明确自己的就业方向
A.做过详细的职业规划&&&&&& B.考虑过，但未进行详细的职业规划&&& C.从未考虑过
&& &职业生涯规划是在清晰的自我认知基础上，对自己人生各阶段进行规划设计。一份详细而明确的职业生涯规划对一个人的成长起着至关重要的作用，对大学生的就业也起着关键性的指导作用，一个人只有先明确自己要做什么，才能谈得上怎样做，进而是成功做。根据调查显示，53%的大学生考虑过但并未详细做过，对自己的未来只是一个大概模糊的规划，当然这比没有想法的同学要好一些，但很容易造成目标不明确，放弃的情况。19%的同学详细做过自己的职业生涯规划，对自己各个阶段都有明确分工。由此可以看出大部分同学对自己的职业、兴趣、职业倾向都缺乏深度了解，职业生涯规划的意识比较淡薄。
（4）您认为解决当前大学生就业难最有效的方法是
A.提高专业技能和职业素质&&&&&&&&&& B.自主创业，拓宽就业渠道&&&&
C.降低择业标准&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& D.社会提供更多的就业岗位
从以上数据分析可以看出：大部分（43%）同学们认为应该努力提高自己的知识、能力水平，要努力提高自身素质，增强就业竞争力，以满足用人单位和社会越来越高的要求；一部分（21%）同学认为可以通过自主创业来拓宽就业渠道；另外有同学认为可以通过降低自身择业标准和社会提供更多的就业岗位来解决就业难的问题。因此，在面对大学毕业生就业难的问题，大学生可以通过提高自身方面（专业技能和职业素养）以及自主创业等方式缓解大学毕业生就业难的压力。
（5）您是否考虑过自主创业？
面对当前严峻的就业形势，考虑未来的发展，不少同学有创业的想法。据调查显示，36%的大学生有自主创业的想法，48%的大学生没有过自主创业的想法，可以看出，选择自主创业的大学生虽有一定比例但并不是主流，不可否认，大学生自主创业会面临较多的问题是大学生自身所解决不了的，针对这一问题我们将会有进一步的调查分析。
（6）您认为自主创业最需要的是
结合数据可以看出：资金扶持、实践经验、政策扶持仍是困扰大学生创业的难题，也说明学生对自主创业应该如何积累经验、资金、创业的最佳时机等知识学习不够，对创业的具体规划还未形成，对国家对大学生的优惠政策了解不够。多数学生有自己的雄心壮志，但如果是失败在客观方面，或许有关部门应该提供一些帮助来避免这些问题，比如，学校可以开设大学生就业创业指导课，政府可以提供资金优惠政策，但最重要的还是要大学生自身去主动了解。
（7）您如果选择自主创业，将会选择何种行业
与自己专业相符合的&&&&&&&&&&&&&&&
B.自己感兴趣的行业&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
C.当今热门行业&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
D.启动资金少的，风险低的行业
E.自己擅长的行业
调查显示，如果要创业，有11%的学生会选择与自身专业相结合的领域，45%的学生选择自己感兴趣的领域，9%的学生选择当今热门的方向发展，23%的学生选择启动资金少、容易开业、风险相对较低的行业，12%的学生选择与自己就业工作内容有关的或擅长的领域。以上可以看出大学生对自主创业有自己的看法，比较理性。
3.3.2结论和建议
&& 从以上问卷分析不难看出在大学生就业中存在一些问题，大学生就业形势严峻。本小组成员结合问卷分析针对这些问题总结提供一些建议，以期帮助大学生解决就业中的一些问题。
& （1）构建合理的就业指导体系，提供学生的就业素质。
在大学校园开设大学生就业指导课程，提高大学生的就业素质，对解决大学生的就业问题不可小觑。大学生就业指导课程包括对大学生职业生涯规划的指导，对大学生就业方面信息的提供，对大学生创业方面应考虑因素的指导等方面。各个学院应根据实际情况，研究构建合理的就业指导课程体系，从新生开始，面向全体学生，实现教学的全程化、全面化，根据不同时期调整教学内容，紧密结合当前社会需求形势及国家政策法规，对学生进行有目的的指导；充分发挥入学教育、专业教育、毕业培育对学生就业的指导作用，将就业指导融入到教学活动中。而湖南理工学院在这方面已有所尝试，2011年湖南理工学院面向全院学生开展第一届大学生就业创业培训课程，以提高学生的职业素养，学校也非常重视学生的职业生涯规划，每年都有开展大学生职业生涯规划的相关活动，使大学生明确自己的就业方向。
（2）加强大学生职业素质的培养，提高学生的综合素质。
学校以大学生素质拓展为平台，以培养学生职业素质为宗旨，结合就业指导课，以职业技能竞赛及相关活动为载体，全面提高学生职业素质，同时辅以相关文娱活动，提高学生的人为素质，进一步提高学生的综合素质。
（3）政府加大对大学生就业的帮扶力度
进一步拓宽就业渠道、增加就业岗位；通过举办人才市场、召开网络招聘会等方式提供就业信息；不断完善大学生就业、创业制度，简化派遣报到手续办理、创业相关手续办理等流程；健全困难毕业生就业援助机制；对高校大学生就业、创业见习基地进行适当补贴，促进和扩大基地建设，使大学生尽早接触社会；加强就业、创业政策和典型的宣传，营造好的氛围；督促各级政府尤其是基层县乡就业机构将政策落到实处。
（4）增加创业意识，拓宽就业渠道。
面对当前大学毕业生就业严峻的形势，大学生自主创业可以拓宽就业的渠道。大学生自主创业应从实际出发，结合自身情况，也可结合就业创业指导，询问相关老师的意见，减少创业中的阻力。另外学校方面也可以创办创业讲座、创业大赛、社团活动等，丰富学生的创业知识和创业体验，培养学生的创新精神和创业意识，提高学生的创业素质。大学生自主创业不仅可以缓解大学生的就业压力，而且大学生这一高素质群体对某一行业的加入可以带动这一行业的发展，增强这一行业的活力，可以取得双赢的效果。
通过调查走访对以及对统计结果的分析,我们可以从现在的整体就业现实情况和国家对大学毕业生自主创业的鼓励政策两方面对大学毕业生以个体工商户为组织形式的自主创业的可行性得出以下结论：
4.1严峻的就业形势要求毕业生通过多元化的方式实现就业。随着1999年我国高考首次扩招以来，大学毕业生数量逐年增加，从2001年至2005年，全国高校毕业生从114万增加到338万，是扩招前的3倍。2008年国家机关公务员报名通过资格审查人数达到创记录的100万人,这是当前大学生就业难、创业更难的典型例证。据有关资料,我国每年有30%以上的应届大学毕业生找不到工作或是找不到满意的工作。毕业生供需矛盾逐渐成为近年来社会公认的大学生就业难的一个直接原因。大部分高校毕业生毕业即面临失业的风险。因此，自主创业成为实现就业的一个最佳选择之一，而其中以个体工商户为组织形式的自主创业因为规模较小，对资金要求较低等优势更是成为毕业生自主创业的首选。
4.2政府对高校毕业生自主创业也给与了极大的支持，《2012年国家鼓励普通高校毕业生自主创业政策公告》就对毕业生的自主创业给出如下优惠政策：一、放宽市场准入条件，二、享受资金扶植政策，　三、实行税费减免优惠，四、提供培训指导服务。以上政策无疑极大的降低了毕业生实现自主创业的门槛。以岳阳市为例，应届高校毕业生免费培训还可享受3年社会保险补贴，岳阳市工商行政管理局《关于鼓励和促进全民自主创业的若干意见》中提出，对自主创办企业和从事个体劳动、个体经营的毕业生，除了国家限制的行业外，自工商部门批准经营之日起，1年内免交登记类和管理类的各项行政事业性收费。这就极大的缓解了毕业生创业初期资金困难的问题。
4.3总而言之，严峻的就业形势要求大学生必须另辟蹊径实现就业，同时，政府的鼓励政策也给摇摆不定的毕业生们吃下了一颗定心丸。因此大学毕业生以个体工商户为组织形式的自主创业是毕业生通过自我努力实现就业的一个十分可行的方法。
&& 正就业形势严峻,这是世界性难题。推进创业是解决就业问题的最有效途径。大学生是最具创新、创业潜力的群体之一。积极鼓励大学生以个体工商户为组织形式的自主创业,是教育系统深入学习实践科学发展观,服务于创新型国家建设的重大战略举措。鼓励和推动毕业生发展个体工商业改善了就业问题，帮助部分有志青年实现就业；同时也为工商业的繁荣与发展带来一定的推力。
5.1调查资料所反映的问题及原因分析：
&中国今年十万大学毕业生自主创业 成功率10%，对于绝大多数创业者而言这样的比率是他们绝不愿意接受的。大学生自主创业之路并非畅通无阻，在我国还是一个新生事物，只有短短几年的发展时间，因此大学生还需突破能力经验、资金不足、社会观念阻碍等方面的瓶颈。另外，还可以从如下几个方面寻求突破。
5.1.1促进高校毕业生创业的政策尚不完善的问题。
目前，国家出台的扶持高校毕业生创业的优惠政策，包括税收减免、小额贷款、创业培训补贴等，是针对毕业后回原籍并正式登记失业的毕业生的，这将多数有创业意愿的应届毕业生都排除在扶持政策之外。就目前来看，大城市由于其智力资源集中，高端服务业和信息比较发达，是高校毕业生创业的理想地点。但由于上述政策，许多留在大城市创业的毕业生不仅难以享受到创业扶持政策，而且由于落不了户，连起码的&市民待遇&也难获得。一些地方创办了高校毕业生创业园区或创业基地，出台了一些如减免工商登记费、政府出资资助、免费提供场地等优惠政策，但包括小额担保贷款、税收减免等在内的政策由于国家层面没有规定，地方无权出台，导致处于创业起步阶段的微型和小型企业由于融资困难、税负沉重而难以生存。
5.1.2部门之间没有形成有效的协调机制的问题。
教育部门与人力资源和社会保障部门是负责高校毕业生就业的主要部门。教育部门管离校前一段，人力资源和社会保障部门管离校后的一段。对于学生创业来说，这种部门之间的分割往往导致政策难以落实，不利于高校与就业主管部门的有效衔接，无法形成合力。
5.1.3高校对学生创业教育重视不够的问题。
教育部门没有将学生创业提高到深化教育改革、增强学生创新能力的高度;缺乏系统的创业教育课程和教材，相关师资队伍建设滞后的问题。联合国教科文组织于1998年10月发表了《21世纪的高等教育摘要：展望和行动世界宣言》中提出，高等学校必须将创业技能和创业精神作为高等教育的目标，要使毕业生&不仅成为求职者，而且成为工作岗位的创造者&。我国教育部也在1999年颁发的《面向21世纪教育振兴行动计划》中指出，&加强对教师和学生的创业教育，鼓励他们自主创办高新技术企业。&但是高校却没有随着时代的发展而改变其教学内容，大部分学校仍是停留在就业教育的阶段，很少有学校对学生进行创业教育，导致学生对国家在对学生创业方面的方针政策知之甚少，创业技能等方面知识和能力欠缺，直接影响了大学生的创业热情。
5.1.4来自家庭和社会舆论压力所形成的阻力的问题。
许多望子成龙望女成凤的家庭不希望自己的子女从学校出来后走上从商的这条充满风险的道路，而要求他们按部就班的找一份安定的工作。失去家庭的支持，自主创业无疑会变得更加艰难。大学生创业是一项开拓性的事业，需要来自各个方面的支持，尤其是来自家庭、社会等方面的帮助。
5．2解决方案：
毕业生通过以个体工商户为组织形式实现自主创业除了需要自身的努力之外，同时也离不开政府和社会各界的帮助和扶持。资金与经验的不足，制约着他们在这一方向上的发展。这需要来自政府的帮助和和社会各界的关注。为努力促进大学生自主创业，有必要从提高科技创新水平促进就业的高度入手，通过政府、高校、大学生自身与家庭等的共同努力，培育有利于促进大学生创业的良好环境，通过加强创业培训与创业指导等措施，切实提升大学生的创业能力与创业知识，进一步出台健全完善的支持政策，转变家庭观念，不断促进大学生创业。总的而言，要为毕业生营造良好的创业环境需要从以几个下方面注意。
5.2.1政策：
从政策上来说，由于政府对大学生自主创业的鼓励措施起步还不久，出台的政策不够系统，要切实落实好现有相关政策，就应该要对于已经出台的政策进一步细化量化，增强操作性，特别是要明确具体经办程序、各环节责任部门，切实为高校毕业生自主创业&雪中送炭&。同时，应尽快出台关于完善高校毕业生创业政策促进就业的专门文件，制定具体的操作办法。
5.2.2资金：
资金不足是致使毕业生创业计划流产的关键问题所在。个体工商户虽然有着需资金较少的优点，但对于刚走出象牙塔的学生而言，依旧是难以承受。因此，努力破解创业资金&瓶颈&， 高校毕业生在申请小额贷款时免除失业登记要求。超过四成的高校毕业生独立创业需要资金5&10万元，而目前创业小额贷款额为3万元。针对这一情况，政府应加大小额贷款额的做法，如陕西省规定高校毕业生创业小额贷款最高达每人8万元，江西省小额贷款政策允许对高校毕业生创业者提供二次支持。
5.2.3社会救济：
经验问题也是困扰毕业生自主创业的难题，缺乏合理的引导，创业梦想大多只能是扼杀在摇篮里。因此需要创建并创新创业公共服务平台，建立专门管理服务机构。设立统筹负责高校毕业生创业的专门管理服务机构，尤其是关于个体工商业。为有创业愿望的高校毕业生提供创业培训、开业指导、项目开发、小额贷款、跟踪扶持等全程创业服务。
5.2.4学校教育：
学校是塑造人才的大本营，因此学校对学生的创业技能的培训对学生毕业后走向成功是具有重大影响的。创业教育和大学生的创业实践在我国还是兴起不久的新事物，缺乏必要的研究和专业性的指导。大学应该对大学生的创业教育做好制度安排，在目前学年制条件下,可以创造条件让学生边学习、边操作、边实践,形成相对开放的弹性教学系统，始终把创业教育作为大学教育的一部分,既鼓励和允许学生走出去创业，也要给学生继续回校学习的机会,把创业教育作为大学教育的一部分，鼓励大学生敢于创新,敢于提出新的观点和新的思想。创业精神和创业技能体现为一种不断创新、不断求索，并追求创造财富的过程,体现为把知识创造和财富创造结合起来的意识和动，而纯粹的知识积累和科学探求并不包括创业精神的深刻内涵。我们必须把培养学生的创业精神作为大学人才培养的一项基本要求,让那些具有热情、干劲和创造性的大学生群体更多地关注创业、及早投身创业实践或做好创业准备。
因此首先，高等院校应该开设创业教育课程。主要针对创业基础、实务知识和创业选择的培训和教育，培养学生的创业意识和创业能力，引导学生自主创业。现在自主创业主要是靠少数学生的自我摸索，还有一定盲目性。高等院校应该开设有关创业教育的课程,以系统培养学生的创业意识和基本的创业技能以及正确的选择创业项目，从而减少大学生创业行为的盲目性。其次，高等院校要积极开展创业计划大赛获组织学生创业实践，锻炼学生的创业能力。最后，针对创业意向进行个性化辅导和开业跟踪扶持。高校通过过程辅导和政府、社会扶持等一条龙服务，解决创业过程中的相关难题，提高自主创业的成功率。
5.2.5家庭和社会：
毕业生未来发展的方向选择，家庭是一个重要的影响因素，因此转变家庭传统观念，鼓励大学生创业是家庭可以给与的助力之一。个体工商业的要求起点较低，对毕业生而言比较容易起步。因此，转变传统观念，鼓励大学生创业大学生创业是一项开拓性的事业，需要来自多方的支持与呵护，尤其需要家庭的帮助。父母对子女就业的态度往往会对大学生的创业选择产生重要的影响。因此，大学生的父母应认识到自主创业对于孩子成长的意义，改变旧有的学而优则仕的就业观念，积极鼓励扶持自己的孩子去大胆地创业，提高全社会对创业教育的认识，树立科学的创业观，形成积极正确的创业社会舆论，创造条件，为大学生创业提供精神、智力、财力支持。大学生的父母应当敢于放手让他们去实践、去探索，在创业过程中，父母要关心他们的创业，保护他们的积极性。同时社会还必须提供一定的社会舆论导向，通过一些典型案例向社会广泛宣传，给予大学生舆论上的支持。在创业者碰到暂时的挫折时，要以宽容的心态对待他们，不以一时的成败论英雄。
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附录一：相关概念、背景分析及法律法规
1、个体工商户如何计算和征收个人所得税
(1)哪些个人所得应缴纳个人所得税-根据《中华人民共和国个人所得税》的规定，下列各项个人所得应纳个人所得税：
①工资、薪金所得；
②个体工商户的生产、经营所得；
③对企事业单位的承包经营、承租经营所得；
④劳务报酬所得；
⑤稿酬所得；
⑥特许权使用费所得；
⑦利息、股息、红利所得；
⑧财产租赁所得；
⑨财产转让所得；
⑩偶然所得；经国务院财政部门确定征税的其他所得。
（2）个人所得税的税率有哪些规定-我国税法对个人的各项所得具体规定了两种税率，一种是超额累进税率，另一种是比例税率，具体规定如下：
①工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为5%~45%(税率表见后)。
&②个体工商户的生产、经营所得和对个事业单位的承包经营、承租经营所得，适用5%~35%的超额累进税率(税率表见后)。
&③稿酬所得，适用比例税率，税率为20%，并按应纳税额减征30%。
&④劳务报酬所得，适用比例税率，税率为20%。
若劳务报酬所得一次收入畸高的，可以实行加成征收，具体办法由国务院规定。
&⑤特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得和其他所得，适用比例税率，税率为20%。
&附表如下：个人所得税税率(表一)(工资、薪金所得适用)级数全月应纳税所得额税率(%)1不超过500元的52超过500元至2000元的部分103超过2000元至5000元的部分154超过5000元至2万元的部分205超过2万元至4万元的部分256超过4万元至6万元的部分307超过6万元至8万元的部分358超过8万元至10万元的部分409超过10万元的部分45(注：本表所称全月应纳税所得额是指依照税法第六条的规定，以每月收入额减除费用800元后的余额或者减除附加费用后的余额；个人所得税税率(表二)(个体工商户的生产、经营所得和对企事业经营、承经营所得，适用单位的承包)级数全月应纳税所得额税率(%)1不超过5000元的52超过5000元至1万元的部分103超过1万元至3万元的部分204超过3万元至5万元的部分305超过5万元的部分35(注：本表所称全年所应纳税所得额是指依照税法第六条的规定，以每一纳税年度的收入总额，减除成本、费用以及损失后的余额；个体工商户的生产、经营所得，是将城乡个体工商户所得税并入个人所得税而设的应税项目，根据我国国情和参考国际通行做法作了具体规定，主要理由是：
①随着我国对外开放的进一步扩大，外籍人员到我国从事个体经营会逐渐增多，按照税收管辖权原则，对其在华取得的个人生产、经营所得，亦应同样征税。
&②对无照个体户在取消了营为昌经营项目之后，应通过个人所得税进行调节，故将其列入个体工商户的生产、经营所得项目中。
&③办学、医疗、咨询所得，现行规定作为劳务报酬所得项目征税，但考虑到有的纳税人是经过有关部门批准而专门从事这些经营活动，与一般偶尔的劳务不同，属经营行为，故将其归个体工商户的生产、经营所得项目征税。
(3)城乡个体工商户所得税纳税对象是怎样规定的-城乡个体工商户所得税的纳税对象是纳税人生产经营所得和与生产经营有关的其他所得，其范围主要包括：
①个体工商户从事工业、手工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业、修理业、娱乐业以及其他行业取得的所得。
&②个人经政府有关部门批准，取得执照，从事办学、医疗、咨询以及其他有偿服务活动所取得的所得。
&③个体工商户的股息、利息(不包括国库券利息)、租赁、转让专利权、专用技术、商标权等项收入。
(4)如何确定个体工商户生产、经营所得和承包经营、承租经营所得-个体工商户的生产、经营活动与企业相近，对其财务核算和会计处理办法，可以参企业财务通则、企业会计准则和各行业的财务、会计制度执行。在计算机应纳税所得时亦然，并可根据税法规定予以调整确定。对于纳税人即户主的计税工资扣除，规定为每月800元，与&工资、薪金所得&的扣除标准相同，以保证其生计的费用需要。
对企事业单位的承包经营、承租经营收入、税法规定减除必要费用后为应纳税所得。对必要费用为每月800元，亦与&工资、薪金所得&的生计费扣除相同。此外，有的承包人、承租人还要另外领取工资或薪金，应将其并入砂包、承租所得征税。
(5)对个体工商户怎样征收个人所得税-根据财政部、国家税务总局于日发出的《关于个人所得税若干政策问题的通知》，对个体工商户征税应符合以下规定：
①个体工商户业主的费用扣除标准和从业人员的工资扣除标准由各省、自治区、直辖市税务局确定。
个体工商户在生产、经营期间借款的利息支出，凡有合法证明的，不高于按金融机构同类、同期贷款利率计算的数额的部分，准予扣除。
&②个体工商户或个人专营种植业、养殖业、饲养业、捕捞业，其经营项目属于农业税(包括农业特产税，下同)、牧业税征税范围并已改正收了农业税、牧业税的，不再征收个人所得税；
不属于农业税、牧业税征税范围的，应对其所得征收个人所得税。
兼营上述四种行业，并且四种行业的所核算的，比照上述原则办理，对于属于征收个人所得税的，应与其他行业的生产、红民得合并计征个人所得税；
对于四种行业的所得不能单独核算的，应就其全部所得计征个人所得税。
&③个体工商户与企业联营而分得的利润、按利息、股息、红利所得项目征收个人所得税。
&④个体工商户和从事生产、经营的个人，取得与生产、经营活动无关的各项应税所得，应按规定分别计算征收个人所得税。
2、个体工商户在经营中可能会承担哪些法律责任
个体工商户作为从事经营的主体，违反了与工商业经营相关的法律法规的规定应该承担相应的法律责任，这种责任是由于个体经营身份而引起的，是以个体经营者为责任主体的特别责任。在个体工商户的经营中，与之有最密切关系的法律主要有《民法通则》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《合同法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《广告法》、《商标法》、《专利法》、《著作权法》、《食品卫生法》、《药品管理法》、《标准化法》、《计量法》、《环境保护法》以及《刑法》、《行政处罚法》等。
（1）在《民法通则》及其《解释》中，对个体工商户的民事责任作了总括性的规定。对于以个人财产投资、个人经营的个体工商户来说，该公民个人是个体经营的民事责任的承担者，他应该以个人的全部财产承担经营活动中的民事责任。他的个人财产包括作为投资经营的全部资本和家庭共有财产中的应有份额。清偿的顺序首先以投资经营的资本清偿，不足的部分以共有财产的应有份额清偿。如果公民申请登记的个体工商户使用家庭共有财产投资，并且其收益供家庭成员共同使用或者个体工商户的经营是由家庭成员共同进行的，那么他们应当视为家庭经营的个体工商户。这种个体经营户的责任承担比较复杂，主要有以下几种情况：夫妻双方共同经营的，如其子女已婚或者未婚但是有经济收入，那么以夫妻双方的共有财产承担民事责任。如果子女未婚且没有经济收入，则以家庭的全部责任承担民事责任。夫妻一方与已婚或未婚但有经济收入的子女共同经营，则由共同经营的双方承担民事责任，未参加经营的一方不承担责任。已婚的兄弟姐妹之间或未婚但有经济收入的兄弟姐妹之间共同经营的，由参加经营的各方共同承担责任。父母不对子女的债务负责。共同经营的家庭成员对外承担无限连带责任，首先以投资经营的全部财产抵债，如果资不抵债，就以家庭共有财产中他们的应有份额继续清偿。
（2）目前我国规范个体工商户的专门法规是国务院颁布的《城乡个体工商户管理暂行条例》（以下简称条例）和国家工商局制订《城乡个体工商户暂行条例实施细则》（以下简称《实施细则》）。《实施细则》根据条例对于个体工商户的法律责任作出如下规定：未经工商行政管理机关核准登记颁发营业执照擅自开业的，属非法经营，应予取缔，没收非法所得，可以并处5000元以下的罚款；个体工商户转借、出卖、出租、涂改营业执照及其副本和临时营业执照的，没收其非法所得，可以并处5000元以下的罚款。情节严重的，应吊销其营业执照及其副本或临时营业执照；对持假营业执照或假营业执照副本或临时营业执照经营的，没收其假照和非法所得，可以并处1万元以下的罚款；构成犯罪的，交由司法机关追究刑事责任；对擅自改变经营者名称和指定的经营场所，不服从监督管理的，给予警告，或处以1000元以下的罚款；对擅自改变经营方式或者超越核准的经营范围的，没收其非法所得，可以并处5000元以下的罚款；对擅自经营不准个体工商户经营的商品的，没收其非法所得，可以并处1万元以下的罚款，情节严重的，吊销营业执照及基副本或临时营业执照；个体工商户逾期不办理验照手续且无正当理由的，工商行政管理机关应收缴其营业执照及其副本；异地经营的个体工商户逾期不办理验照手续的，由经营地的工商行政管理机关收缴其营业执照及其副本，并退回原登记的县级工商行政管理机关注销。
（3）《合同法》中的法律责任主要是违约责任。
（4）《产品质量法》中规定，经营者对于以下行为承担法律责任： 生产销售不符合人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以上3倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3、《个体工商户条例》与《城乡个体工商户管理暂行条例》相比有哪些新规定
《条例》具体内容体现了鼓励创业、促进就业、关注民生、促进发展的特色，创新了个体工商户管理体制，主要有以下几点：一是放开了可以开展个体经营的人员范围，由原来的&有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员&，新规定为&有经营能力的公民&经登记都可成为个体工商户；二是放宽了个体工商户的经营范围，规定只要&不属于法律、行政法规禁止进入的行业&，个体工商户都可以从事经营；三是放开了对个体工商户经营规模的限制，由过去&一两个学徒，三五个帮工&的雇工人数限制变为&根据经营需要可以招用从业人员&；四是鼓励、支持有条件的个体工商户做大做强，规定了对个体工商户申请转变为企业组织形式、符合法定条件的，有关部门应当为其提供便利。
4、办理个体工商户营业执照需要哪些证明手续
一般办理个体工商户营业执照所需要的证明手续有：申请人的身份证原件及复印件、经营场地的房证（或房屋租赁合同）的原件及复印件及申请人的近期免冠照片2张。
因为个体工商户的经营范围涉及工业、商业、饮食业、教育等多个行业，而其中有些行业要求经营者需具备特定条件或需经行业主管部门批准的，个体工商户在办理营业执照时应当另外出具相关批准文件。
例如：从事交通运输业的个体工商户需要出具行驶证、驾驶执照及营运证的原件和复印件；从事饮食业、食品加工和销售等的个体工商户应出具卫生许可证的原件和复印件；从事专卖店经营的个体工商户则需出具商标注册证、产品质量合格证、厂家授权委托书的原件和复印件；服务业中的理发店、茶吧、网吧（附带销售直接入口食品）等也需要出具卫生许可证的原件和复印件；从事家电等修理业的个体工商户，需要出具技术等级证的原件和复印件；从事资源开发、工程设计建筑修缮、制造和修理简易计量器具、药品销售、烟草销售等行业的个体工商户应另外提交有关部门的批准文件或资格证明的原件和复印件；旅店业、刻字业、信托寄卖业、印刷业的个体工商户，应提交所在地公安机关的审查同意证明文件的原件和复印件。
5在岳阳选择岳阳楼去进行大学创业生个体工商户调查研究的原因
我们根据岳阳市不同的地理经济情况，离城市由远到到近来进行调查研究。本小组想结合这种特殊的地理经济环境，得出规律，探究以个体工商户为组织形式的大学毕业生创业情况
附录二：对岳阳市岳阳楼区的调查问卷（样卷）
&&&&&& 大学毕业生作为个体工商户自主创业情况调查课题
大学生就业现状问卷调查表
尊敬的女士、先生：
&&& 您好！随着1999年我国高考首次扩招以来，大学毕业生数量逐年增加，而在当今就业难的大背景下，我国大学毕业生自主创业率更是低于世界水平。此问卷正是为了解目前我国大学毕业生就业难的困难所在以及有何解决措施而设计的。请您仔细阅读调查问卷，并在合适的选项上划&，问题的答案没有正确与否，请客观陈述您的观点。本调查仅供学术探讨，希望您能在百忙之中抽出一点宝贵时间协助我们完成这份调查问卷。在此，我们对您给予本调查工作的支持表示诚挚感谢。
&&& &&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&湖南理工学院政法学院
1.您对当前毕业生就业形势的态度是（)&
A.形势严峻，就业难&&&&&&&&&&&&& B.形式正常，就业容易&&&&&&&
C.形式正常，通过努力可以就业&&&& D.无所谓
2.如果您是应届毕业生，您会选择（）
A毕业后继续深造&&&&&&&&&&&&
B.先就业再做其他考虑&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
C.自主创业&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
D.其他（考公务员，参军等）
3.您是否做过职业生涯规划，明确自己的就业方向（）
A做过详细的职业规划&&&&&&
B.考虑过，但未进行详细的职业规划&&&&&&&
C.从未考虑过
4.您认为解决当前大学生就业难最有效的方法是()
A.提高专业技能和职业素质&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
B.自主创业，拓宽就业渠道&&&&
C.降低择业标准&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
D.社会提供更多的就业岗位
5.您是否考虑过自主创业()
A.有想过&&&&&&&&&&&&&&&& B.没想过&&&&& &&&&&&&&&
C.没有想法
6.您认为自主创业最需要的是()
A.资金&&&&&&&&& &&&&&&&B.工作经验&&&&&&&&&&&&&
C.国家政策&&&&&& &&&&&&D.人脉
7.您如果选择自主创业，将会选择何种行业()
A.与自己专业相符合的&&&&&&&&&&&&&&&&&&
B.自己感兴趣的行业&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
C.当今热门行业&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
D.启动资金少的，风险低的行业& E.自己擅长的行业
8.您对大学生就业的看法及意见？&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
大学毕业生作为个体工商户自主创业情况调查课题
问 卷 调 查
尊敬的女士、先生：
您好！近几年由于我国经济快速发展和国家政策扶持使得个体工商户这一群体发展迅速，但在进入21世纪后个体工商户的发展也遇到了瓶颈，由此也带来了许多弊端。此问卷正是为了解目前我国个体工商户发展的困难所在以及有何解决措施而设计的。请您仔细阅读调查问卷，并在合适的选项上划&，问题的答案没有正确与否，请客观陈述您的观点。本调查仅供学术探讨，希望您能在百忙之中抽出一点宝贵时间协助我们完成这份调查问卷。在此，我们对您给予本调查工作的支持表示诚挚感谢。
湖南理工学院政法学院
1．您是什么学历？
A．大学&& &&&&&&&&&&&&&B.高中&
&C.初中& &&&&&&&&&&&&&&&D.小学
2．您为何选择以个体工商户作为自主创业平台？
A.暂时解决就业难问题& &B.认为可以赚到很多钱
&C.家人朋友的介绍 &&&&&&D.个人兴趣爱好
3．您作为个体工商户的起步资金是通过什么渠道筹集的？（多选）
A.政府政策：如小额贷款& B.银行贷款
&C.本人积蓄 &&&&&&&&&&&&&D.亲戚朋友
E.父母支持
4．您作为个体工商户经营范围是什么？
A.餐饮业& &&&&&&&&&&&&&&B.零售业
&C.娱乐业 &&&&&&&&&&&&&&&D.运输&
5．您认为大学有无必要为在校大学生增开有关如何创业的课程？
A.有必要& &&&&&&&&&&&&&&B.没有必要&
C.没有想法
6．您对有关个体工商户的法律法规了解多少？
A.很多 &&&&&&&&&&&&&&&&&B.一点点
&C.没有关心过
7．您认为现法律对于个体工商户而言主要的缺陷在哪里？(多选)
A.具体落实情况不理想 &&&B.相关法制不够健全
C.权利救济体制不够健全
8．您作为个体工商户这一商事主体希望政府如何更好地服务于个体工商户这一商主体？（多选）
A.简化市场准入程序& &&&&B.降低小额贷款标准
C.降低市场准入门槛 &&&&&D.完善相关政策规章
9．您认为大学毕业生加入个体工商户这一团体对个体工商户整个行业有无影响？
A.有很大的影响 &&&&&&&&&B.有点影响但影响不大
&C.完全没有影响&& &&&&&&&D.没有想过
10．您对个体工商户这一团体今后的发展有何意见和建议？
附录三：访谈记录
访谈记录表（一）
2012年9 月15 日
湖南理工学院政法学院学工部主任
职务（或职称）
政法学院学工部主任
刘月、文静、曾蓉、阳杰
1.个体工商户作为自主创业平台的可行性
2.大学开设教授创业课程必要性
3.现行法律对大学生以个体工商户平台创业的利弊
4.对大学生自主创业未来发展前景的看法及建议
问：您认为目前大学生以个体工商户作为自主创业平台能否解决大学&&&&&&&& 生的就业问题？
答：个体工商户作为一个就业平台的话，当然能解决一部分毕业生的就业问题，但这是有相对性的，不可能所有的毕业生都由这一平台实现自主创业、就业。同时，我并不赞同大学生一毕业就凭着一股子蛮干精神进行创业，在我看来，最好是踏实工作一两年有了可操作的资本、人脉以及做好相关准备工作之后在开始自主创业，这样应该会更有效果，更能取得成功。
问：您认为大学有无必要开设有关创业方面的课程？
答：这个肯定有必要！大学生为什么要来上大学，就是为以后的就业打好更坚实的理论基础。大学开设创业课程能充分启动大学生的创业、就业意识，让大学生在创业实践中增长经验，培养出自己的就业思维，和创业热情！创业需要热情，但更需要基本的创业知识，因此大学开设创业课程是有必要的。
问：您作为一名政法学院的老师，能简单谈谈现行法律对于个体工商户的利弊吗？或者您对此有什么看法？
答：这方面有很多政策，各地区又有不同，比如大学生创业国家可以适当降低小额贷款标准，降低市场准入门槛，简化市场准入程序等等。政策是可以不断完善的，只要大学生有这方面的要求，就可以像政府提出来。
问：最后，您对大学生自主创业未来的发展有什么看法和建议吗？
答：现代大学生对创业的普遍感觉是既认同又迷茫，不知从何下手，而且实际创业的比例很低，创业成功的比例更低。但是自主创业是时代的要求，也是我国高校毕业生就业体系改革的一个方向。国家在这方面也十分关注，给予了大量的优惠政策，所以大学生创业的前景是很好的。伴随着社会的发展、时代的进步，创新与创业已经成为当代大学生的重要发展目标。对于我们的大学生来讲，创新精神是自主创业成功的关键，我们需要善于发现和认识有意义的新知识。新思想、新事物、新方法、掌握其中蕴含的基本规律，并具备相应的能力，为将来成为创新型人才奠定全面的素质基础。
附录四：调查照片记录（部分）
▲成员们在热烈讨论课题规划并为后期工作做准备
▲小组成员在对大学生个体户创业者进 行问卷调查,大家认真投入
▲小组成员在对被调查的大学毕业生进行认真&的讲解分析&&
▲问卷调查过后小组成员们继续讨&论之后后研究方案
▲小组成员就课题访问政法学院办公室主任张老师
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