镇平党校多项举措创新教学方式
10:18:47 |作者: 白笛|来自:
　南阳网讯 （通讯员 白笛） 为进一步提高干部教育培训质量，将全县中青年干部及专业技术人才培训班切实办出实效，镇平县委党校把创新教学方式作为推进教学改革、提高培训质量的重要举措，鼓励教师不断探索
&& 　南阳网讯& （通讯员 白笛）& 为进一步提高干部教育培训质量，将&全县中青年干部及专业技术人才培训班&切实办出实效，镇平县委党校把创新教学方式作为推进教学改革、提高培训质量的重要举措，鼓励教师不断探索，大胆尝试，促进干部教育培训工作的针对性和实效性。
　　课堂研讨式教学。研讨式教学是以解决问题为中心的教学方式，党校在培训班《新农村社区建设问题研究》等课题上采取了研讨式的教学方法，由教师创设问题情境，师生共同查找资料，研究、讨论、实践、探索，鼓励学员在课堂上踊跃发言，提出解决问题的办法，为推动全县新农村社区建设积累了先进经验。
　　情景案例式教学。情境案例式教学是在教学中通过多环节、多手段来营造一种情境交融的氛围,使学员&触景生情&,自然而然、潜移默化地接受教育。在培训班《从李刚事件看领导干部的家风建设》一讲中，通过教师对具体案例的描述，培养学员独立思考和反思问题的能力，使学员逐步领悟领导干部家风建设的重要性。
　　现场观摩式教学。现场观摩式教学是在传统课堂以外结合实际开展教学，进而增强教学内容的吸引力和感染力。县委党校通过织学员参观县看守所，听取监狱民警的现场讲述、剖析职务犯罪典型事例等形式，给每位学员上了一堂生动的《预防职务犯警示教育》课，使学员们树立起正确的人生观、价值观。
　　镇平县委党校通过此次教学方式的创新，激发了学员的学习兴趣，优化了培训效果，探索出干部教育培训的新路子。
[责任编辑：王远]&
南阳网城推荐商品
近年来，巡视制度在发现领导干部违纪违法问题线索上发挥了重要作用，但客观上，巡视工作也存在覆盖面不够宽，巡视...
国家主席习近平于2月6日至8日赴俄罗斯索契出席第二十二届冬季奥林匹克运动会开幕式。
文章排行榜
据湖北省纪委监察厅网站消息，鄂州市政协党组书记、主席刘沐珍因涉嫌严重违纪，正接受组织调查。
现有的票价确实较低，可以适当提价，比如起步价2元，超过一定距离按里程收费，最高不超过6元或8元。
昨日，有市民向本报反映称，地铁单程票的线路图上没有及时更新印制地铁6号线、8号线等从前年年底陆续开通的新线路。
身着运动服，独自一人乘坐电梯至顶楼36楼。一个多小时后，“有居民称他们曾听到物体砸向地面的声音。”杨先生说。
县市区导航：
& 技术支持 & E-Mail:
& QQ：　391973当前位置：
朱成荣:论新形势下党校教育理念和机制创新
发布日期：
作者：朱成荣
【选择字号：
　　进入新世纪，特别是党的十六大以来，党校教育面临着新的形势和新的任务。一方面，中央和各级党委十分重视干部教育培训工作，广大干部参加学习培训的热情空前高涨;另一方面，随着大教育、大培训观念的确立，干部教育培训的格局正在发生变化。原有的单一组织调训形式、模式化的培训内容和“满堂灌”的教学方式已很难适应干部多样化、差别化、个性化的学习需求，自选培训、网上进修、在职学习、现场教学等干部教育培训方式应运而生，相应地，干部教育培训资源的社会化整合、市场化配置趋势明显加快，干部教育市场竞争日益加剧。这已成为党校教育必须面对和亟待应对的现实挑战。面对机遇和挑战，党校教育怎么办？明智的选择只能是面对现实，积极应对，转变观念，深化改革，参与竞争，争取主动。
　　一、目标定位：以能力为核心
　　新时期的党校教育，就培养目标而言，经历了一个从拨乱反正到知识教育再到素质培养的过程。现在，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。全面建设小康社会和完善社会主义市场经济体制的新形势新任务，对领导干部的执政能力特别是经济社会管理能力提出了新要求。因此，党校教育培训的目标定位，应当及时顺应这种要求，在加强干部素质教育的基础上，突出能力的培养和提高。
　　选择以能力培养为核心这样的目标定位，主要基于以下几个方面：
　　一是加强党的执政能力建设的客观要求。党的十六大强调指出，要“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”。面对执政条件和社会环境的深刻变化，各级党委和领导干部要不辱使命、不负重托，就要适应新形势新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。党的十六届四中全会，专门就加强党的执政能力建设作出决定，要求全党按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，发展社会主义民主政治的能力，建设社会主义先进文化的能力，构建社会主义和谐社会的能力，应对国际局势和处理国际事务的能力。
　　二是国家加强干部队伍能力建设的现实需要。干部队伍的能力和素质直接关系党的执政水平和执政质量，直接影响着党和政府同人民群众的关系，直接反映着党和政府的形象。为贯彻十六大的要求，进一步开发公务员人才资源，促进公务员队伍能力建设，造就一支高素质、专业化的公务员队伍，国家人事部最近制定和印发了《国家公务员通用能力标准框架（试行）》，规定公务员必须具备政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力等几种通用能力。
　　三是广大干部的实际需求。随着经济社会的发展，对干部的能力要求越来越高。特别是树立和落实科学的发展观，正确的政绩观和科学的人才观，对干部能力又提出了新的要求。据上海市委组织部一次调查，干部对提高能力素质（包括智慧、智力和技能）的培训有强烈的要求。调查显示，干部对解决问题的能力（占69.5%）、综合能力（占59.7%）、组织协调能力（占56.7%）、分析问题能力（占43.8%）等都呈现出较高的需求率。
　　正是基于以上认识，我们提出党校教育的培养目标，要在坚持素质教育的基础上，突出能力培养和提高。正如曾庆红同志在中央党校2004年春季开学典礼上的讲话中指出的，我们要树立大教育、大培训观念，干部的培训和轮训要以满足学员获得岗位培训、学历要求为主向满足学员能力提高为主转变，坚持以能力建设为核心，重点培养党员干部的学习能力、实践能力，着力提高党员干部的创新能力。正是根据这样的要求，中央党校正在实施的教学改革的突出特点，就是突出能力培养，加强教学的针对性和有效性。这应当成为我们各级党校教学改革的先导和方向。
　　二、内容设计：以需求为导向
　　适应干部能力建设的要求，党校教育必须从按计划培训转到按需求培养上来，从统一的无差别培训转到适应不同层次、不同类别干部需求的个性化、多样化、差别化培训上来。就是说，要打破既有的格式化的培训模式，以各级各类干部的需求为导向，逐步建立培训对象具有自主选择空间的开放的课程体系，以满足干部“缺什么、补什么”，“用什么、学什么”的要求，从而增强党校教育的针对性和实效性。
　　必须明确指出，以需求为导向的“需求”，是一个多层次的需求体系，既包括全国性的干部教育培训的宏观要求，也包括地方性的培训干部的中观需要，还包括干部个体参加学习培训的微观需求即个性化需求。党校教育坚持以需求为导向设计教学内容，就是要把中央关于干部培训和党校工作的要求、地方党委政府对党校干部教育培训的指示及经济社会发展的需要与干部的具体学习需求（个体需求）结合起来，统一起来，构建分层次、分类别、可选择的课程组合体系。
　　一是要贯彻中央要求，围绕全党全国大局。就是说，教学内容设计要贯彻落实中央关于干部培训和党校教育教学工作的要求。2005年3月，胡锦涛总书记在给中国浦东、井冈山、延安三所干部学院建成并正式开学的贺信中，进一步明确了干部教育培训工作的根本要求，就是要紧紧围绕党和国家的工作大局展开，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化服务。胡锦涛同志在贺信中对三所干部学院的教职工提出了殷切的希望，这也是对全国所有从事干部教育培训工作院校教职工的要求，就是要努力学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和认真落实科学发展观，按照推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展的要求，以增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力为重点，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，提高培训质量，努力为党的干部教育培训事业作出自己的贡献。
　　二是要体现地方特色，服务党委政府中心。就是说，教学内容设计要充分体现地方经济社会发展的需要和特点，服从和服务于地方党委政府的战略部署和中心工作。这是因为，作为在同级党委直接领导下的地方党校，其培训对象是在一个具体的地域范围内从事领导工作的干部。这就决定了教学内容设计必须紧紧围绕地方党委和政府的发展战略和中心工作，为地方的经济社会发展服务。这既是地方党委和政府的要求，也是广大干部的需求。从我们江苏省委党校来说，当前，就是要认真贯彻落实省委关于实施“百千万”党政领导干部培训工程的《意见》的要求，紧紧围绕江苏“两个率先”的目标，围绕加强党的执政能力建设，组织领导干部学习党的基本理论和现代科学文化知识，特别是学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习实现“两个率先”急需的现代知识，努力为建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过，眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质干部队伍，为实现“两个率先”培养领导骨干作出应有贡献。
　　三是要适应对象变化，满足各级各类需求。就是说，教学内容设计要充分考虑各层次各类别干部的差别化、个性化的学习培训需求，努力满足干部履行岗位职责和个人全面发展的需要。从党校培训轮训的对象方面看，不同地区、不同层次、不同类别、不同岗位的干部具有不同的具体的学习需求，党对各级各类干部在理论武装、知识掌握和能力水平也有不同的要求。这就决定了党校教学内容的设计，还必须充分考虑干部的个性化需求，满足干部履行岗位职责和个人全面发展的迫切需要。这一点在当前尤其要加以重视。这是因为，一方面，是突出以能力培养为核心的要求；另一方面，也是以往教学中的一个薄弱环节。因此，按照需求导向设计教学内容，必须大力加强干部需求调研，了解和掌握各级各类干部的具有个性化、差别化特点的学习需求，在此基础上，设计和提供干部选学的“菜单”。
　　四是要坚持党校姓党，贯穿党性教育锻炼。这也是教学内容设计必须坚持的一个原则。对学员进行党性教育，既是中央和地方党委对党校教育的一贯要求，也是加强干部队伍建设，提高干部思想政治素质的现实需要；既是党校教育自创办以来长期坚持的光荣传统，也是其区别于其他教育的显著特点和优势所在。因此，无论党校教学的内容和方法如何改革创新，把党性教育贯穿于党校教育全过程的原则不能动摇。需要的是根据形势任务和环境的变化，根据不同班次、不同学制教学对象的情况和特点，来选择和确定党性教育的具体内容，探索和创新党性教育的有效方式，努力增强党性教育的针对性和实效性，使党校能真正成为干部增强党性的熔炉。
　　三、方法选择：以“互动”为基础
　　就目前而言，党校教学方法创新的关键不在于是否采取某一种或几种新的教学方法，而在于传统教学理念的彻底转变，就是要从根本上改变原有的知识教育那种传道、授业、解惑的单向灌输的理念，牢固树立以教为主导和以学为主体有机结合的教学相长的理念，使整个教学活动建立在教学双向互动的基础之上。
　　党校教学对象是各级领导干部，其教育目标是在素质教育基础上的能力培养，其教学内容是与经济社会发展紧密相联的理论、知识、信息、方法和技能。在这样的教育中，教和学之间必然地不同于传统的师生关系。过去我们常说，党校教育是把教师的理论优势和学员的实践优势结合起来，各展其长，优势互补。现在，教师的理论优势仍然存在，而学员的实践优势则更趋丰富。这种情况决定了党校教育的理念和方法必须创新，要更加突出学员在教学过程中的主体甚至是中心地位，充分利用和发挥学员的“资源”优势，实行教学相长，学学相长。
　　实行教学相长，学学相长，既是党校教育中“官教兵、兵教官、兵教兵”的优良传统在新的历史条件下恢复和发扬，也是“以学员为中心、以研究问题为重点”的现代培训的理念和方法的借鉴和运用，更是面对新的形势和任务改革党校教学的现实要求和正确选择。实行教学相长，学学相长，要求教育者从传统的教师的角色定位向教学的组织者、主持人的角色定位转变，努力营造教和学之间交流互动的环境和氛围，引导和激发学员参与教学活动过程的积极性、主动性和创造性；也要求学员从被动接受者的地位转向主动学习者、教育参与者，既从教师和别的学员那里获取，也向教师和别的学员作出奉献。正是从这样的意义上，我们说，现在的党校教育，实际上是为领导干部提供了一个学习交流和提高的平台。
　　因此，党校教学的方法创新，不论其形式如何，都需要努力体现教学双向互动的要求，使教和学两个方面的积极性、主动性和创造性都能充分地激发出来，这样才能真正达到相长和共赢的效果。从这样的理念和要求出发，基本理论类课程的教学，应更多地采用研讨式的教学方法；管理类、法律类的课程则应采用案例分析、情景模拟等教学方法；行为训练类的课程则应采用角色扮演、拓展训练、现场体验等教学方法等等。此外，还要为学员之间的相互交流研讨创造条件，提供舞台。需要指出的是，无论是教学互动，还是学学交流，都要求我们在计划制定、教学实施、学员管理和考核等的体制和机制方面进行相应的调整和创新。这应该是不言而喻的。
　　四、资源整合：以社会为依托
　　党校教育的资源，首先是师资力量，同时也包括教学设施设备和图书资料信息等。要适应以能力培养为核心的目标，要满足以需求为导向的课程教学，党校办学资源短缺，尤其是师资力量的紧缺和不适应是显而易见和相当普遍的。而且可以预计，这种状况将长期存在。解决问题的现实选择，只能是转变观念，放开眼界，面向社会，为我所用，充分利用社会资源来为办好党校教育服务。
　　这里最重要的是利用社会师资资源问题。对于任何学校来说，师资队伍的素质和水平都是决定的因素，党校自然不能例外。因此，师资队伍建设历来是党校最基本的建设。稳定队伍，提高素质，充实人员，调整结构，是党校师资队伍建设的主要经验和做法，需要继续坚持。但仅有这些已很不够，很难适应党校（主要是地方党校，特别是基层党校）教学的需要和师资队伍变化的情况。从教学需要看，从事知识传授和素质教育的教师对能力培养存在着很大的不适应性，在一些地市和县级党校，这种不适应更为明显。从师资队伍变化看，地方党校骨干教师流向校外的情况比较普遍，且有加速的趋势。在这样的情况下，一方面要采取切实措施培养和留住人才,另一方面要调整我们关于师资队伍建设的思路，“不求所有，但求所用”，更多地重视建立兼职教师队伍，更多地利用社会各方面的师资资源。国外境外一些行政学院和公务员培训机构大多主要依靠兼职人员从事教育和培训的做法可以借鉴，国内近年来一些地方党校、行政学院和培训机构建立面向社会的师资库，建立校（院）际之间的师资资源共建共享机制，设置专门的兼职教师队伍的联系、协调、管理和服务机构等实践经验也能给我们以很大启发。
　　还有社会现场教学资源的开发和利用。适应能力培养和行为训练的需要，现场体验式教学的方式应运而生，并得到广泛的运用。中国浦东干部学院就是充分利用上海及周边地区的丰富教学资源进行改革开放和现代化教育，中国井冈山、延安干部学院则充分利用两地独有的丰富的革命传统教育资源进行基本国情和革命优良传统作风教育。这种现场体验式教学较之我们以往的外出参观考察活动，教学目的更加明确，教学计划设计更为周密，教学实施的组织程度更高，学员通过事前阅读资料，现场听取介绍和教师的点评，通过座谈研讨、经历和体验，以及过后的总结交流，普遍反映效果较好。因此，这样的教学现场也应是我们党校教育应当重视和开发利用的社会资源。
　　还有教学设施设备以及图书资料信息等，也都可以利用社会已有的资源和条件。总之一句话，在现代社会，在市场经济条件下，任何单位和个人都不能做到应有尽有，都不可能“万事不求人”。党校没有必要也不可能办成“大而全”、“小而全”。充分重视和利用社会各方面的办学资源，是办好党校的现实选择。
　　五、作用发挥：以市场论英雄
　　党校是干部培训轮训的主渠道、主阵地。这是中央赋予党校的神圣职责和崇高使命。但是，能否真正成为主渠道、主阵地，从根本上说，取决于党校自身在干部教育培训工作中的作为。这种作为表现在许多方面，包括教学的质量，科研的水平，在同级同类党校中的位次等。其中最根本的，是培训干部的数量和培训效果。这种数量和效果的直接表现，就是在区域内干部培训市场上所拥有的份额。
　　目前干部培训市场竞争日趋激烈。据中浦院的一项调查，仅上海就有注册的境内外培训机构上万家。从我们各家党校所在的地区看，从事干部培训的决不只有党校一家。只是目前的干部培训中，计划和行政的调训方式还占有很大比重。但这决不意味着，各种培训机构之间不存在竞争。目前一些地方实行的社会化选学（菜单式选学）等，已经拉开了培训机构之间竞争的序幕。社会化选学采取学习时间弹性化、课程供给菜单化、机构选择市场化、干部参学自主化、经费投入多元化、培训效果评估化等多种手段和措施，较好满足了干部履行岗位职责和个人全面发展的个性化、差别化需求，很受欢迎和好评。在这样的情况下，如果我们还在那里埋怨领导不重视、相关部门不支持，还在那里等上级发文、靠组织调训、要财政拨款，显然是没有出路的。
　　因此，党校教育工作者特别是领导者在保持应有的使命感、责任感的同时，还必须增强紧迫感、危机感，认清大势，把握机遇，整合资源，发挥优势，迎接挑战，参与竞争，主动争取党委领导的重视和相关部门的支持，积极适应干部需求和培训市场的发展变化，努力提高教学质量和办学水平，多办班、办好班，为党的干部教育培训事业多作贡献，以巩固主阵地，扩大覆盖面，在干部培训市场的激烈竞争中争取主动，赢得优势，真正发挥主渠道的作用。&&&& （2006年8月）
（作者：朱成荣 ）
【】 【】 【】 【】党校教学创新的实践与探索
台州市路桥区委党校&&洪勤辉
日10:09&&&来源：
E-mail推荐：
　　党校培训过程的设置是否合理、培训结果的成效如何，很大程度上就体现和代表了党校的公众形象和功能作用。就县级党校而言，中青班无疑是极为重要的主体班次。近年来，路桥区委党校在坚持以往“三基本两训练一实践”（三基本即基本理论教育、基本素质培训、基本区情研究，两训练即军事训练、拓展训练，一实践是指社会调查与考察实践）培训格局的基础上，本着提升能力、服务大局、推进科学发展的目的，以创新的思维理念，突出学员的主体地位，发挥教师的引导作用，积极探索、努力完善学员调研报告导师制，从而较好地发挥了党校的功能作用。　　一、动因：创新理念是实施导师制的出发点　　党校的教育培训，必须适应形势任务的发展变化，坚持与时俱进，始终把改革创新作为提高教育培训质量的不竭源泉。基于这么一个认识，路桥区委党校在谋划筹办第十三期中青班培训班时，确立了以“服务大局为导向、提升能力为核心、推进科学发展为目的”的办学理念，加大教改力度，创新培训方式，想方设法提高教学的针对性、指导性和实用性，以期实现教与学的双向互动、理论与实践的有机统一和学用结合、以用促学、学以致用的培训效果。　　二、做法：创新方式是实施导师制的基本点　　为避免学员撰写的调研报告不流形式、不走过场，确保学员撰写的调研报告应有的质量，路桥党校注重相关环节的把握，着力教学内容与管理方式的创新。　　一是提前吹风有所准备。党校在通知学员报到时即告知教学内容的安排中有调研任务，让其结合全区性的工作大局和自身业务的特点，作好写作区情、乡情和部门行情调研报告的思想准备及相关材料方面的准备。二是征集课题全面汇总。学员到校后，在第一时间向学员发放了《路桥区当前和今后一个时期的重大问题与对策研究》的表格，要求每个学员认真填写，按时上报。三是突出重点，有所选择。根据每个学员各自上报的内容，经过教师与学员代表共同的分析筛选、系统归类，将选题集约组合成若干子课题。四是有的放矢，建立小组。党校将经过初步商讨议定的题目反馈给学员，要求所有学员从实际出发以自愿申报课题的方式组成调研小组。每小组3-6人，设组长1名。明确组长和组员的各自职责与任务。五是教师抱团，及时介入。为弥补单个教师有可能出现的知识不足的缺陷，更好地起到导师制的指导作用，教师层面实施二人一组。在组织教师与学员见面及初步的交流沟通后，要求教师在相关资料、参考文献的提供与论文格式的要求方面先行有所作为，奠定基础。六是深入基层，认真调研。拟定初步调研提纲后，各课题组学员在导师的带领指导下，围绕主题深入企业、农村、党校教学基地等相关单位开展社会调研活动。七是撰写报告，精益求精。这是一个集思广益、反复推敲、精益求精的过程。其最终的结果是学员与导师共同努力的结果，是集体智慧的结晶。由于整个过程的环环相扣，从而使得培训效果明显得以提高。事实证明，通过导师的方法、途径对于提高培训、轮训质量，对于更好地推动和促进学习型政党的建设，有着十分明显的积极作用。　　三、启示：创新管理是实施导师制的关键点　　实施导师制对于推动党校工作、提升培训质量无疑有着较为明显的积极作用。这一做法的实施，客观上必然要求教师全程介入，客观上迫使广大教师自觉主动地加强学习储备知识。而另一方面，由于教师的介入其中，使得教师有更多的机会、更多的可能最大限度地拓宽视野，从而能够更多更好地了解和掌握区情，赶而使得自身的教学与科研更有厚度和针对性。因为由学员有条件的自由选题、自由组合，使得学员的主体地位得到强化，能够较好地激发和调动学员的积极性。因为是课题小组的整体工作，团队的意识、合作的意识和集体荣誉的意识得到有效的提升，因而能够更好地凝聚集体的力量、发挥集体的智慧，进而能够更好地解决实际的问题、促进面上的工作。而欲真正达到预期的目的，很是关键的一点就是要创新管理。就党校而言，要有党校领导层的全局性的决策管理，要有业务科室的动态性的运行管理，要有导师的实质性的小组现场管理。党校方面固然要有分管的组织机构、要有具体安排落实的人员，固然要发挥好老师作为导师的应有作用，而学员方面的自我运作、自我管理同样非常重要、不可或缺。通过民主协商的方式推选出的组长，要切实担当起整个调研工作的进度计划、人员分工和诸多相关的联络、沟通、材料汇总、编撰、统稿等事宜，小组成员要职责明确、责任到位、积极有为、配合有序，努力做到扬长避短、优势互补，步调一致、整体推进。唯其如此，党校才能够在建设学习型政党的进程中发挥更大的作用，更好地彰显中国共产党党校的功能作用。
（责任编辑：秦华）
48小时排行榜
48小时评论榜
1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.
&&?频道精选
历次党代会
人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn. all rights reserved
浏览本网主页，建议将电脑显示屏的分辨率调为