脱颖而出——建设工程招标实务课程背景：随着我国经济建设的飞跃发展，建设工程项目越来越多，招标是建设工程项目实施的必经之路但建设工程招标活动中存在不少违法违规行为，主要体现为招标人主体责任落实不到位，违规干涉招标工作；投标人围标串标、弄虚作假骗取中标；有些招标文件编制不规范，违反相关规定设置不合理条件排斥、歧视投标人；一些投标文件编制质量低下，响应性不强，导致废标或得分不高……招标人和投标人的商务经理需要加强招标的相关法律法规学习，掌握招标文件和投标文件的编制技巧，提高招标文件和投标文件的编制质量，提高招标的成功率；本课程通过建设工程招标法律法规学习和招标文件的分析，帮助招标当事人树立法规意识，规范招标行为，通过招标文件编制方法的讲解，提高招标文件的合规性、合法性，帮助投标人脱颖而出，顺利中标，同时规避审计、巡查的风险！课程收益：● 提高招标当事人的法规意识，规范自己的行为；● 掌握资格条件、评分标准和专项合同的设置方法，提高学员编制招标文件的能力● 学会通过资格条件、评分标准、专项合同条款设置，良好体现招标人需求，提高招标效率● 学会挖掘隐形的资格条件要求，避免废标，了解商务文件扣分点，掌握技术文件的得高分技巧，提高投标人商务经理编制投标文件的能力，提高投标文件的针对性、响应性● 提高投标人商务主管审查投标文件的能力，守好最后一道关，减少废标，提高评分● 提高投标文件的编制质量和响应性，提高投标文件的得分，提高投标成功率；提高报价的规范性和合理性，增加企业利润● 提高合同管理和项目实施管理能力，保证项目顺利实施● 规范招标行为，规避审计、巡视和法律风险课程时间：2天，6小时/天课程对象：招标人的招标部门负责人、编写招标文件的项目经理；投标人的市场经理、编写标书的商务经理；监管部门负责人、评标专家课程方式：讲授式、视频案例、案例研讨、现场演练课程大纲第一讲：招标相关法律法规讲解一、招标相关法规案例：某建设工程项目违规设置指定区域的业绩，被审计厅查处！1. 投标人的负面清单及规避依据：国家发展改革委等13部门《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（简称1117号文）1）招标人负面清单：3个严禁，16个应当，12个不得2）投标人负面清单：7个不得、1个密切关注、1个严厉打击3）评标专家负面清单：1个严禁、8个应当、8个不得4）招标代理负面清单：1个严禁、2个应当、5个不得2. 营商环境专项整治依据：国家发展改革委《工程项目招标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规（2019）862号）1）设置企业规模条件和过高的财务要求2）设置过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求3）设置国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件4）设置特定业绩作为投标条件、加分条件、中标条件5）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构6）要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险等7）评标专家对不同所有制投标人打分畸高或畸低，且无法说明正当理由二、招标的公平性、合法性案例：某县住建局通过招标指定三家办理建设工程一切险的公司；依据：《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》的第二十六条1. 公平性和合法性的执行1）执行人：招标人或评标专家、法律专家2）审核依据：招标的相关法规、营商环境整治要求、公平竞争法规2. 招标投标公平性和合法性监督实现的5个事项1）招标代理机构泄密2）投标人互相串通投标3）投标人以其他人名义投标4）中标人将中标项目转让给他人5）中标人不按照与招标人订立的合同履行义务三、必须招标项目相关规定案例：某市政项目增加23%（1.3亿），不招标。1. 必须招标的项目：《必须招标的工程项目规定》2. 可以不招标的3大情形：1）《必须招标的工程项目规定》规定的范围之外2）与原招标项目不可分割的项目3）总包企业为国企，并在合同约定直接发包的项目3. 政府采购工程项目的招标：适用《招标法》四、《招标法及实施条例》案例；某2亿项目投诉成功。1. 投标人的资格问题2. 母公司、子公司、分公司投标规定3. 排名第一的中标候选人无法中标情况4. 实行评定分离项目的中标人确定5. 围标、串标认定与处罚6. 弄虚作假，骗取中标的处罚7. 异议和投诉的处理第二讲：招标方式一、工程建设项目招标1. 依法必须招标的项目1）公开招标a资格预审b资格后审c评标方法选择2）邀请招标2. 依法必须招标项目范围之外的项目1）公开招标2）竞争性磋商3）竞争性谈判4）询价5）单一来源3. 依法不招标的情形真实案例：某市政项目，增23%，1.4亿，不招标；1）依法必须招标项目范围之外2）由原中标单位施工3）总包合同约定4）法律规定的情形5）招标人自己有能力实施第三讲：招投文件编制真实案例1：招标文件设置违反国建强制性规定的条件，被查出围标串标大案真实案例2：招标文件有歧义，被中止招标真实案例3：招标文件设置不合理或歧视性条件板块一：招标公告1. 招标项目的规模2. 招标范围3. 资格要求4. 信誉要求板块二：投标人须知1. 工程规模2. 类似业绩3. 资格条件4. 评标委员会组成5. 定标方式6. 付款方式7. 售后服务8. 补充内容板块三：评分标准1. 资格性符合性审查2. 报价分值3. 商务要求4. 技术要求5. 商务评分设置6. 技术评分设置板块四：合同1. 专用合同要求2. 协议书要求板块五：工程量（采购）清单1. 暂列金暂估价2. 安全文明措施费3. 工程量清单子项与图纸、招标范围板块六：技术要求真实案例：技术参数设置不合理，导致招标失败；1. 技术参数设置2. 证明材料3. 工程材料、设备的要求（推荐品牌）4. 施工技术要求5. 售后服务要求6、安全文明措施要求板块七：投标文件格式1. 行业、企业的特殊格式2. 纸质版投标文件的包装要求3. 签字盖章要求第四讲：发布招标公告和招标文件真实案例：招标文件获取时的围标串标行为一、发布招标采购公告1. 发布媒体2. 信息完整、合法3. 招标公告的质疑二、明确招标文件获取方式1. 现场领取2. 网上获取3. 招标文件获取环节的违规行为三、发布设计图纸和工程量清单、采购清单1. 随招标文件一起发放2. 联系代理公司领取四、处理招标文件异议、质疑1. 时间2. 修正第五讲：开标、评标、定标、签约真实案例：评标委员组建不合法一、组建评标委员会1. 招标人代表的产生2. 专家抽取的时间3. 专家选择的注意事项二、开标真实案例：开标现场的“标闹”1. 开标时间和地点2. 开标记录3. 唱标4. 异议处理三、评标真实案例1：1、不按评标标准评审被投诉真实案例2：2个亿的项目，由于评委发表倾向性意见，被废标1. 评审标准2. 讨论与独立评审3. 客观分一致4. 主观分不能一致四、评标报告审查1. 代理公司和评标组长现场审查2. 全体评标专家签字五、定标案例：第一名不中标1. 授权评标委员会直接定标2. 推荐前三名3. 招标人定标4. 评定分离六、公示1. 公示时间2. 公示内容七、质疑、投诉处理真实案例：1500万项目被投诉，评标专家申辩成功；1. 时间限制2. 材料合法3. 处理八、中标通知书1. 发送方式2. 发送时间九、签订合同真实案例：要中标人降价并签订低于中标价的合同，被监管部门退回！1. 洽谈、协商2. 多部门审查3. 修改、定稿4. 签订时间5. 签字盖章6. 存档、备查章立老师
招投标实战专家37年央企实战经验
23年招投标实战经验高级工程师武汉大学工程硕士政府采购、工程招投标、国企采招咨询专家湖北经济学院特聘教授，主讲《工程招投标与合同管理》曾任：国有通信运营商
市分公司总经理★ 参编《政府采购实务》《电子商务安全》等高校教材、政府采购从业人员的培训教材近5年年均参与招投标项目100+个，累计项目金额超100+亿★ 15家央企集团咨询专家，累计指导近100家大型企业开展招投标工作，包括招标文件分析、投标文件编制、投诉处理等，指导的项目投资规模超200亿★ 曾为中烟集团、中建集团、中铁集团、中国电信、中国联通、国有地产公司、制造业上市公司、高校等单位开展《政府采购负面清单》《招投标法律法规》《招投标实务》《国企采购实务》等课程咨询与培训50+期擅长领域：招标、投标、评标、定标、质疑（异议）和投诉处理、签约与实施、招投标及政府采购相关法律法规主讲课程：《对“牛”弹琴——投标文件编制技巧》《不辱使命——招投人代表评标能力提升》《脱颖而出——建设工程招投标实务》《守法合规——招投标法律法规》《行有所止——国企采购实务》《独占鳌头——投标实务》《快速高效——招标实务》——实战项目录——章老师拥有招投标全流程实战经验，能指导【采购招标项目需求论证→招标文件编制→投标方案策划→评标及评标报告审查→质疑（异议）和投诉处理→定标和签约→项目实施→项目验收】全过程的工作，能从评标、审查视角，指导招投标活动，减少无效招投标，提高招投标成功率。01-从【招标的立项评审】开始：老师关注企业实际经营中所需，精准把控招标项目内容与范围，为后期的招标及项目顺利实施，奠定基础。→ 湖北省科技厅15个新技术研发和智能制造项目评审→ 武汉腾龙数据中心、武汉超算中心的节能方案评审，项目规模约60亿；→ 泰康集团武汉大健康总部项目计算中心节能方案评审，项目投资规模50亿→ 科技部武汉市AI算力中心二期扩容项目节能方案评审，项目投资规模约1.85亿02-指导【采购招标需求论证】：老师辅导100+家企业对招标的需求开展论证，精准判断招标项目范围和预算，保障招标项目对应企业需求、预算规范合理，提高企业招标效果效率：→ 为某网安基地数据机房服务器采购造价咨询论证，项目规模约4亿→ 为某省消防总队消防装备采购需求论证，需求规模约3.2亿→ 为某市政项目不招标论证，项目调增23%，规模约1.4亿，依法不招标。→ 为某新建写字楼信息化系统建设项目软件、硬件变更方案论证，项目规模约5000万03-辅导/主导【投标方案设计】：老师善于分析招标文件，结合投标企业优势响应招标文件需求，辅导多个项目成功中标：→ 辅导某企业投标某园林绿化项目，中标金额约1亿500万→ 辅导某企业投标武汉智慧社区建设项目，中标金额约1500万→ 辅导某企业投标某高校教学楼维修项目，中标金额约850万→ 辅导某投标新疆某县电子政务外网服务项目（远程），中标金额约270万04-指导【项目异议投诉处理】：针对招投标中存在疑点的项目，老师辅导企业合法合规提出异议与投诉，规范招标采购活动，保护企业的合法权益→ 指导某机电工程项目投诉成功，中标金额7.8亿→ 指导某企业软件系统建设项目投诉成功，中标金额1340万→ 指导某办公楼信息化系统建设项目投诉成功，中标金额1800万→ 指导某智慧司法系统建设项目质疑，质疑成功，但不继续投诉，项目投资7000万05-开展【项目验收、认证】，项目竣工后，老师通过项目交付的成果的检查和评估，确保项目成功满足招标需求，保障招投标项目的有效性，完成项目闭环，保护企业权益：→ 2019-2023年间，验收武汉某区美丽乡村建设的50+个项目→ 湖北省林业厅2个地市森林防火指挥系统验收→ 湖北省某地市政法委“雪亮工程”平台验收→ 湖北省某地市政务云平台验收授课风格：★ 案例鲜活，课程有趣：老师持续实战于项目招投标，能以最新法规和真实案例为支撑点，课程设计贴近学员、产生共鸣的课堂案例，让学员在真实案例中学到知识。★ 语言幽默，课堂活跃：风趣幽默的语言，讲述鲜活真实的案例，打造实战化场景演练，学习专业的招投标知识，让学员快乐的投入课程中，完成学习计划。★ 知识专业，内容实用：以22年的招投标实战经验，五年招投标专业课程的教学理论，为学员带来全面、实用的招投标知识和经验，并知其然知其所以然，让学员们学习新知识，应用新法规，中标新项目。