有香港特别行政区澳门特别行政区以及珠三角九座城市组成的弯曲叫什么

【导语】粤港澳大湾区建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,是推动“一国两制”事业发展的新实践。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,粤港澳大湾区建设日新月异,各项事业蓬勃发展,国际一流湾区和世界级城市群建设迈出坚实步伐。如何透过完善便利港澳居民在内地就业创业政策以推动大湾区高质量发展,是新时代推进粤港澳大湾区融合发展的战略思考。本文从新时代粤港澳大湾区融合发展的战略意义、推进粤港澳大湾区融合发展的政策支持、发挥粤港澳大湾区融合发展的人才优势和作用进行梳理,以期为新时代粤港澳大湾区融合发展提供不同的学术思考。

深刻领悟新时代粤港澳大湾区融合发展的战略意义

习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上作报告,明确提出“要支持香港、澳门融入国家发展大局,以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作,制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。”2019年2月,中共中央、国务院发布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,标志着大湾区的发展迈入一个新的阶段,自此拉开了“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”之下的湾区建设,开世界未有之先例。

湾区经济是当今世界重要的滨海经济形态,以开放性、创新性、宜居性和国际化为其最重要特征,孕育了高度发达的金融业,具有较强的产业带动能力、财富集聚功能和财富配置能力,发挥着引领创新、聚集辐射的核心功能,成为引领全球技术变革、带动经济发展的重要增长极和重要引擎。当前,全球经济格局风云变幻,中国经济正在快速崛起,并日益步入世界经济体系的核心。无论是应对外部挑战,还是从自身可持续发展的需要,中国经济都迫切需要发掘新的增长动力,培育新的经济引擎,谋求更高质量的发展。在此背景下,国家规划和建设粤港澳大湾区,进一步深化粤港澳之间的全面合作,共同打造更具竞争力的国际一流湾区和世界级城市群,是新时期国家赋予粤港澳大湾区的历史使命,也是国家战略要求。粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和珠三角九市,地处我国沿海开放前沿,以泛珠三角区域为广阔发展腹地,区位优势明显,交通条件便利,产业体系完备,集群优势明显,经济互补性强,创新要素集聚,经济发展水平和国际化水平全国领先。在这片5.6万平方公里的土地上,有8000多万人口,2020年创造经济总量超过11万亿元,进入世界500强企业达21家,广东国家级高新技术企业达5.3万家,是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在经济总量上是与纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区比肩的世界四大湾区之一,在国家经济社会发展大局中具有战略地位,对推动港澳地区与内地的深度融合发展,参与国家发展战略,提升竞争力,保持长期繁荣稳定具有重要意义。我们要从实现中华民族伟大复兴的战略高度深刻认识大湾区建设的重大意义,深刻领会和准确把握党中央战略意图,自觉肩负起推动大湾区建设重要责任,提高政治站位,强化机遇意识,主动担当作为,推动粤港澳大湾区建设取得扎实成效,在中国经济迈向高质量发展和全方位开放中发挥引领作用。

梳理新时代推进粤港澳大湾区融合发展的政策支持

2020年10月,习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表讲话时指出,要抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇,推动三地经济运行的规则衔接、机制对接,加快粤港澳大湾区城际铁路建设,促进人员、货物等各类要素高效便捷流动,提升市场一体化水平。十九大报告提出“要支持香港、澳门融入国家发展大局”“制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施”。粤港澳大湾区是中国改革开放的最前沿,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。1980年,中共中央和国务院决定将深圳、珠海、汕头和厦门4个出口特区改称为经济特区;2009年,设立横琴新区;2010年,设立前海深港现代服务业合作区;2012年,设立南沙新区;2014年,设立中国(广东)自由贸易试验区;2015年,国务院批复同意设立“珠三角国家自主创新示范区”;2019年,中共中央、国务院印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》等。这些地区被赋予国家级特区、新区、自主创新示范区、自由贸易试验区、区域合作示范区、特色社会主义先行示范区等一系列改革开放示范任务,拥有改革开放创新先行先试的政策集成优势。

近年来,中央及各地有关部门不断完善便利香港、澳门居民在内地学习、就业、创业、生活的政策措施,重点健全香港、澳门与内地在各领域深入开展交流合作的各种机制。相继公布了中央各部门出台的保障港澳学生在内地就学、为符合条件的内地高校港澳毕业生签发报到证、在内地工作的港澳居民可享受住房公积金待遇、保障港澳居民在内地旅游住宿权利、便利港澳居民持回乡证在部分车站自助取票、取消港澳居民在内地就业许可事项、发放港澳居民居住证等便利港澳居民在内地发展等一系列政策措施,尽可能为港澳居民在内地发展创造更加便利的条件和环境。中央政府在跨境车辆进出、人员进出、海关通关便利等方面,特别是对港澳青年到大湾区广东这一侧就业创业提供政策支持。如支持大湾区事业单位公开招聘港澳居民,鼓励港澳青年到大湾区内地九市创新创业。对于创新型企业的人才,在个人所得税方面提供个人所得税税负差额补贴。同时,还出台了进一步便利港人在大湾区内地城市发展、就业和居住,以及加强大湾区内人流、物流、资金流等方面便捷流通,惠及香港社会不同阶层市民的政策措施。如, 2020年5月,中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》,从促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化、扩大金融业对外开放、促进金融市场和金融基础设施互联互通、提升粤港澳大湾区金融服务创新水平、切实防范跨境金融风险等五个方面提出26条具体措施,将有力提升粤港澳大湾区整体创新水平、经济实力。

深圳作为粤港澳大湾区四个中心城市之一,也是大湾区发展引擎所在,率先提出《关于进一步便利港澳居民在深发展的若干措施》,立足“中央要求”“港澳所需”“湾区所向”“深圳所能”,从便利港澳居民在深圳学习、就业、创业、生活四方面提出了18条措施,在创新创业、教育医疗、社保安居以及执业认证、人才政策扶持等不同领域,为港澳居民在深圳工作生活提供全覆盖、多层次、一站式服务。进一步便利港澳居民特别是港澳青年在深圳学习、就业、创业、生活,对港澳青年来深圳发展进一步敞开大门,将显著增强港澳居民在深发展的获得感。

发挥新时代粤港澳大湾区融合发展的人才优势和作用

事业因人才而兴,人才因事业而聚。党的十八大以来,党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断。粤港澳大湾区建设具有全球影响力的国际科技创新中心,发挥先行示范区的引领辐射带动作用,必须坚持人才引领发展的战略,以人才引领粤港澳大湾区高质量发展,需要广泛凝聚包括民主党派各方面的智慧和力量。

第一,要充分发挥民主党派的人才优势和作用。民主党派汇聚着各方面的代表人士和知名专家学者,其中包括港澳台同胞和海外同胞,是开展粤港澳大湾区建设的重要队伍和重要力量。因此,民主党派要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“和平统一、一国两制”的基本方针,着眼新时代新任务新要求,担负起新时代赋予中国特色社会主义参政党的历史使命,切实履行做好民主党派统一战线工作的重要责任,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势,通过多种形式和渠道,积极参政议政、建言献策,最广泛地团结海内外中华儿女,增强港澳居民对“一国两制”方针的理解、认同和信心,深化粤港澳合作,推进大湾区建设,为把大湾区建设成为富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群贡献智慧和力量。

第二,要充分发挥粤港澳大湾区地处沿边临海改革开放前沿、政策优惠多、发展空间大的比较优势,通过市场化、国际化手段吸引集聚全球高层次人才。树立全球视野和战略眼光,充分开发利用国内国际人才资源,主动参与国际人才竞争,积极扩大人才对外开放的范围、领域和层次,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,加快建设世界重要人才中心和创新高地,大力吸引集聚国际化创新创业领军人才,大规模增加国际化人才的数量,大幅度提升国际化领军人才的质量,结交国际化人才,熟知国际化人才,用好国际化人才,适应“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”的粤港澳大湾区制度、法规、规则、政策的不同或差异,进一步提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用。

第三,要充分发挥市场机制在培养、引进、使用、评价、激励五个环节中的作用,形成内陆、港澳台和国外人才开放引进的大格局。要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,充分运用市场机制的理念、思维和方法,真正理顺政府、市场、社会、用人主体关系,通过行政放权、依法管理、研发项目支持、金融税收扶持、知识产权保护、岗位动态聘任等创新手段,充分激发人才活力、开发人才能力、释放人才动力,聚集海内外人才和智力资源建设粤港澳大湾区。

首先,要创新人才引进使用机制。要打通人才流动、使用、发挥作用的体制机制障碍,实现粤港澳大湾区人才资格互认,积极推动内地城市实现全方位向港澳人才开放,港澳创造条件积极有序向内地人才开放。要围绕大湾区人才引进和创新创业创造,打通科技和经济转移转化的通道,鼓励人才智力向产业实体和创新创造流动,解放和增强人才创新活力,把粤港澳大湾区的经济基础夯得更实。同时要把粤港澳的基础设施、法律、经济、教育、技术、金融等各方面的资源优势更好地融合起来,坚持拓宽选人用人视野,积极拓宽高端人才培养引进渠道,建设国际金融枢纽、大量发展特色金融产业、有序推进金融市场互联互通,为粤港澳大湾区未来发展提供有力的人力资源支撑。

其次,要牢固树立人才培养是粤港澳大湾区持续发展的源泉、提升粤港澳大湾区发展软实力的理念,不断改进人才培养的方式和手段,建立基础研究人才培养长期稳定支持机制,加大对新兴产业以及重点领域、企业急需紧缺人才的支持力度,培养人才、团结人才、引领人才、成就人才,团结和支持各方面人才为粤港澳大湾区发展建功立业。

最后,要不断大胆探索,突破创新,为人才搭建干事创业的广阔舞台,不拘一格用好人才,让各类人才在这里各尽其用、各展其才。在人才服务上做加法,在人才投入上做乘法,在人才管理上做减法,让用人主体有自主权,让人才有用武之地、无后顾之忧,从而形成粤港澳大湾区对国际一流人才的吸引力、服务力和引领力,让粤港澳大湾区在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。

(作者:中国农工民主党中央联络工作委员会副主任、研究员王海平,郑州市疾病预防控制中心副主任、研究员常战军)

珠三角位于中国华南,广东省中南部,是由广州、深圳等9个城市组成的重要城市群。因为毗邻港澳,海陆交通便利,被称为中国的“南大门”,是我国重要的经济发展地区。珠江三角洲主要包括哪些城市?珠江三角洲城市群是指哪些地方?让我们一起来看看这块神秘的经济区。

珠江三角洲地区包括广州、深圳 、佛山、东莞、中山、珠海、惠州、江门、肇庆共9个城市以及深汕特别合作区。“大珠三角”指原珠三角、香港特别行政区,澳门特别行政区三地构成的区域,面积约5.7万平方公里。

广东省中南部,珠江下游
粤语、客家语、福佬话等

亚热带季风气候。四季不明,三冬无雪,树木长青,田野常绿,霜不杀青。由于多了季风的影响,冬季吹北风,夏季吹南风。故夏无酷暑,冬季有冬季天气,但是无冬季气候。

地势平坦,雨量较四周山丘为少,平均约在1600毫米,而外围地方可达2000—2600毫米。雨量集中在夏季,冬季较少。

地形平坦。罗平山脉是它的西面和北面的界限,即罗平山脉以西为西江谷地区,习惯上称为粤西山地;山脉以北为北江水系,或称为粤北山地。

珠江三角洲不生长赤道性植被,但热带性的却不少。常见植物种达500多种,三角洲是水网区,以沼泽、洼地和低平林野为主,故也栖息不少典型热带巨型动物。

京广铁路丨京九铁路丨广九铁路丨广茂铁路丨广珠铁路丨广梅汕铁路丨京广高速铁路丨广深港高速铁路丨厦深铁路丨广珠城际铁路

京港澳高速公路丨广澳高速公路丨沈海高速公路丨广州绕城高速公路丨长深高速公路丨济广高速公路丨大广高速公路丨二广高速公路丨广昆高速公路丨珠三角环线高速公路丨莞佛高速公路丨广州环城高速公路丨佛山市一环高速公路丨广乐高速公路丨广河高速公路丨广深沿江高速公路丨广明高速公路丨派街高速公路丨潮莞高速公路丨龙林高速公路丨深罗高速公路丨水官高速公路丨惠深沿海高速公路丨广东西部沿海高速公路丨潮惠高速公路丨广惠高速公路丨惠澳高速公路丨仁深高速公路丨从莞深高速公路丨龙大高速公路丨南光高速公路丨东新高速公路丨广州机场高速公路丨广珠西线高速公路丨江珠高速公路丨新台高速公路

香港葵青货柜码头丨香港内河码头丨澳门货柜码头丨广州黄埔港丨深圳蛇口港丨珠海港丨佛山港丨肇庆港丨广州南沙港丨深圳盐田港丨广州新沙港丨东莞虎门港丨中山港丨惠州港

港铁丨香港电车丨广州地铁丨广佛地铁丨深圳地铁丨澳门轻轨(建设中)丨莞惠城际轨道丨佛山地铁丨东莞轨道交通(建设中)丨深惠汕轻轨(规划)

  • 地址:香港离岛区畅航路香港国际机场客运大楼

    硬件设施:164个停机位、两条跑道

    枢纽航空公司:国泰、港龙、华民、港航、港运

    交通换乘:机场快线、机场巴士、跨境巴士、的士、海天客运码头等可到达

  • 地址:澳门特别行政区凼仔岛伟龙马路

    硬件设施:3,360米长跑道,提供客运、货运服务,周围有酒店、娱乐

    停车场:2个停车场,北停车场和南停车场

    枢纽航空公司:澳航、亚航、微笑泰航、越航、长荣、深航、春秋

    交通换乘:机场巴士、的士、澳门客运码头、出租车、直通快线公车等可到达

  • 地址:白云区人和镇以北、花都区新华镇以东交界处

    硬件设施:候机楼分为A区和B区。三条跑道,46个近机位和28个远机位

    枢纽航空公司:南航、国航、东航、上航、亚航、春秋、吉祥

    交通换乘:地铁、机场快线、空港快线、出租车、城际大巴等可到达

  • 硬件设施:珠三角26个候机楼,2条跑道

    枢纽航空公司:深航、南航、中航、东方、新加坡等

    交通换乘:地铁、班车、机场快线、巴士等可到达

  • 地址:广东珠海金湾区五八七县道

    硬件设施:跑道、滑行道各一条,廊桥机位17个,远机位9个

    枢纽航空公司:春秋、奥凯、南航、中航、西部、华夏

    交通换乘:机场大巴、出租、公交等可到达

  • 硬件设施:1条跑道,5个机位

    等级:4C级军民合用机场

    枢纽航空公司:联航、东航

    交通换乘:公交、轨道、的士、机场快线等可到达

  • 地址:惠州市惠阳区平潭镇

    等级:3C级军民合用机场

    枢纽航空公司:联航、深航、吉祥、昆明、中航

    交通换乘:公交、客运等可到达

  • 位于广东省广州市越秀区环市西路,1974年建成,隶属广州铁路(集团)公司管辖,是华南最大的火车站之一和广州最主要的铁路客运站之一和中国最重要的铁路交通枢纽之一。

  • 位于广东省深圳市宝安区龙华新区民治街道,是深圳当前建设占地面积最大、接驳功能最为齐全的特大型综合铁路枢纽,是深圳市规模最大,设备技术最先进,客流量最大的火车站。

  • 位于南海狮山与罗村交会处,主要承担珠三角地区面向西部地区的客流以及城际客流,是广州枢纽以及广佛都市圈面向西南地区辐射的重要节点。

  • 位于石龙镇西湖社区岭南东路,建成的东莞石龙新火车站命名为东莞站,隶属广州铁路(集团)公司广州车务段管辖,现为二等站。

  • 位于昌盛路以南,桂花南路以东,珠海拱北口岸西侧,是广珠城际轨道(广州南至珠海)的终点站,也是广珠城轨除广州南站外最大的一个站点。

  • 位于中山市火炬开发区,濠头中学东侧,是广珠城轨途经中山市的主要车站。

  • 位于肇庆市鼎湖区永安镇大朗村西旺自然村,是南广高铁、贵广高铁在广东并线后设立的第一站,建筑面积13000平米,建成后将成为肇庆市的一个名片。

  • 位于惠州市小金口街道办事处,。隶属广州铁路(集团)公司惠州车务段管辖。现为一等站。

其他主要火车站:广州东站丨广州南站丨广州西站丨广州北站丨庆盛站丨新塘站丨深圳站丨深圳西站丨深圳东站丨深圳坪山站丨光明城站丨山水南站丨常平火车站丨东莞东火车站丨虎门火车站丨珠海北站丨中山北站丨肇庆火车站丨惠州北站

简称穗,别称羊城、花城,广东省省会,广州位于广东省中南部,珠江三角洲北缘。广州濒临南海,邻近香港特别行政区和澳门特别行政区,是中国通往世界的南大门。

著名景点:沙面、白云山、广州塔、中山纪念堂【】

著名人物:孙中山、何子渊、梁启超【】

高等学府:中山大学、华南理工、广州大学【】

城市荣誉:中国文明城市、国际花园城市

别称鹏城,广东省辖市,地处广东省南部,珠江三角洲东岸,与香港一水之隔。是中国改革开放建立的第一个经济特区,是中国改革开放的窗口,已发展为有一定影响力的国际化城市。

著名景点:世界之窗、大小梅沙、中英街【】

著名人物:曾生、刘黑仔、陈郁【】

高等学府:深圳大学、南方科技大学【】

城市荣誉:设计之都、钢琴之都、创客之城

简称佛,广东省省辖市,位于广东省中部,地处珠三角腹地,历史上是中国天下四聚、四大名镇之一,如今发展为中国先进制造业基地、广东重要的制造业中心,“佛山制造”响誉海外。

著名景点:祖庙、西樵山、长鹿农庄、岭南天地

著名人物:康有为、伍宜孙、李小龙

高等学府:佛山科学技术学院、广东东软学院

城市荣誉:陶艺之乡、中国武术之城

又称“莞城”,位于珠江口东岸,“广东四小虎”之首,东莞是广东历史文化名城,有着1700多年的郡县史,是岭南文明的重要发源地,中国近代史的开篇地和改革开放的先行地。

著名景点:孙中山先祖故居、粤晖园、虎门炮台、松山湖

著名人物:邓白、陈淑玲、香植球

高等学府:广东医学院、东莞理工学院

城市荣誉:中国龙舟之乡、中国曲艺之乡

中国最早实行对外开放政策的四个经济特区之一,位于广东省珠江口的西南部,东与香港隔海相望,南与澳门相连,是珠三角中海洋面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市,素有“百岛之市”之称。

著名景点:长隆海洋王国、珠海渔女雕像、情侣路、海泉湾

著名人物:容闳、唐国安、苏曼殊

高等学府:中山大学珠海校区、联合国际学院

城市荣誉:“中国旅游胜地四十佳”之一、中国最美城市

中山市是中国4个不设市辖区的地级市之一,位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海处,中山是国家历史文化名城,发祥于中山的香山文化是中国近代文化的重要源头。

著名景点:孙文西路步行街、岐江公园、中山城

著名人物:朱慕飞、唐绍仪、阮玲玉

高等学府:香山大学、广东药学院

城市荣誉:国家历史文化名城、中国和谐之城

江门地处珠江三角洲西部,因位于西江与其支流蓬江的会合处,江南烟墩山和江北蓬莱山对峙如门,故名江门。

著名景点:玉台寺、小鸟天堂、开平碉楼、梁启超故居

著名人物:梁启超、冯如、刘德华

城市荣誉:中国第一侨乡、中国曲艺之乡

肇庆市位于广东省中西部,西江干流中下游,肇庆是远古岭南土著文化的发祥地之一。肇庆多次成为岭南政治、经济、文化中心,是中原文化与岭南文化,中国传统文明与西方文明交汇较早的地区之一。

著名景点:七星岩、仙女湖、鼎湖山

著名人物:陈钦、黎雄才、莫宣卿

城市荣誉:国家智慧城市试点、中国优秀旅游城市

位于广东省中南部东江之滨,珠江三角洲东北端,南临南海大亚湾。是广东省历史文化名城,在隋唐已是“粤东重镇”,一直是东江流域政治、经济、军事、文化中心和商品集散地。

著名景点:罗浮山、南昆山、双月湾、巽寮湾

著名人物:廖仲恺、邓演达、叶挺、曾生

城市荣誉:中国最具幸福感城市、中国金融生态城市

地处中国华南,珠江口东侧,北隔深圳河与广东深圳相接;西与澳门隔海相望;南临南中国海。是一座高度繁荣的国际大都市,是仅次于纽约和伦敦的全球第三大金融中心。

著名景点:维多利亚港、香港迪士尼乐园、海洋公园

著名人物:容国团、金庸、张国荣

高等学府:香港大学,香港中文大学

城市荣誉:东方之珠、美食天堂、购物天堂

北邻广东省珠海市,西与珠海市的湾仔和横琴对望,东与香港隔海相望,南临南中国海,澳门是一个国际自由港,是世界人口密度最高的地区之一,也是世界四大赌城之一。著名有轻工业、旅游业、酒店业和娱乐场。

著名景点:澳门历史城区、大三巴牌坊、观光塔

著名人物:冼星海、何厚铧、崔世安

城市荣誉:东方赌城、海上花园

所属水系:太平洋(南海)

地理位置:中国西南、华南

流经地区:云南、贵洲、广西、广东、湖南、江西

主要支流:清水河、柳江、桂江、龙江、郁江

水系构成:西江、北江、东江、高明河、潭江

气候条件:亚热带气候,多年平均气温在14~22℃之间

水系特点:东江、流溪河、北江大致由东北向西南流,西江、潭江大致自西向东流,最后分别由8大口门注入南海,整个水系呈扇状水系。

中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,于2019年2月18日正式公布。粤港澳大湾区由香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省的珠三角九市组成,总面积达5.6万平方公里。

【小题1】粤港澳大湾区是指由广东省9个城市和香港、澳门特别行政区组成的城市群,如上图示意为粤港澳大湾区,其中澳门位于图中 (  )

【小题2】目前,香港80%以上的工业转移到祖国大陆,主要原因是( )

A.香港拥有丰富的资金、技术、人才和管理经验
B.祖国内地自然资源、劳动力资源丰富且低廉
C.香港人多地少,而且山地多、平地少,经济发展对外依赖型强
D.祖国内地科技水平高,市场广阔
A.澳门位于珠江口东侧 B.台湾海峡是印度洋到南海重要的海上通道
C.大三巴牌坊是香港的标志性建筑 D.港澳台的发展离不开祖国内地的支持
A.香港与珠海经济特区相邻 B.澳门被称为“兰花之乡”
C.香港和澳门都濒临黄海 D.香港和澳门都有发达的旅游业
A.北京是世界上重要的金融中心
B.香港景色秀丽,素有“海上花园”之称
C.澳门商业发达,被誉为“购物天堂"
D.台湾自古以来就是中国的神圣领土

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