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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2022-06-14 07:08 标签： 人大出版社

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　　在我国，一本书的问世首先要依据《出版管理条例》报省一级新闻出版局审批，获批后还须报国家新闻出版总署备案。退休国家领导人出书也不能免此程序，甚至更加严格。

　　据人民出版社政治编辑一部主任张振明介绍，一般的图书出版，没有送审备案程序。相较涉及民族、宗教、外交这些敏感问题，涉及党和国家领导人的图书，在出书程序上更严格一点。党和国家领导人的著作，先立项，后送审。

根据1997年当时新闻出版署的一项规定，出版反映党和国家主要领导人工作和生活情况的图书，必须严格执行专题申报、审批制度：“中央和国家有关部委所属出版社，须将选题和稿件报主管部门审核并提出意见后，报送新闻出版署审批；新闻出版署在审批过程中，必要时可视不同情况，分别送中央宣传部、中央文献研究室、中央党史研究室和军事科学院等部门协助审核。凡出版反映健在的党和国家主要领导人工作和生活情况的图书，必须征得本人同意才能出版。”

　　 副国级以上领导人出书，都需要报告中共中央办公厅。按照立项规定，一般存在两种方式：一是领导人本人跟中央立项，一是正常的送审报批手续。

　　 外语教学与研究出版社副社长徐建中说，《李岚清教育访谈录》英文版报批时走的是重大选题备案程序，即外研社向当时的新闻出版总署专题申报备案。

　　据人民出版社社长黄书元介绍，《温家宝谈教育》的编辑工作早在2008年夏天就已开始，当时仍在职的温家宝希望编辑出版这样一本书，能对国家正在推进的教育发展和改革有所裨益。随后，成立了由中国教育科学研究院和人民出版社、人民教育出版社有关专业人士共同组成的编辑组。

　　选题的通过并不意味着一本书可以顺利面世，送审也是十分关键的一环。一般图书由新闻出版总署决定送哪个部门审阅，而党和国家领导人的书则由中共中央办公厅根据内容决定是否需要送给某一个或者某几个部门审阅。李瑞环的《看法与说法》出版之前，曾经历过30个中央机构，包括全国人大、全国政协、发改委、外交部、国防部,以及国家民委、统战部、中宣部等机构。2011年，出版《朱镕基讲话实录》时，则报送中央办公厅审读。

　　送审部门的回复意见主要包括两种，一是解密问题，即某些未解密文件不适合公开出版。另一种则是个别文字内容上的调整。

　　“最后一般由中办来出一个意见给总署，总署再按中办的意见，给出版社一个正式的函告知这个书是能出，修改后能出，还是不能出。”张振明说。[]

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